Plné znění - 32012R0531

(1)

Nařízení Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č.&xxxx;717/2007 xx xxx 27. čxxxxx 2007 x xxxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; (3) xxxx xxxxxxxxě xxěxěxx (4). Xxxxxxxx x tomu, že xx třeba xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; změny, by xxxxxx&xxxxxx; nařízení xěxx x&xxxxxx;x z xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xřxxxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x snížení xxxx&xxxxxx;xx xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx Komise xx xxxx 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; úrovni i2010 x xxxxxxxxx xxxx 2009 a obsaženém xx sdělení Xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x „Digitální xxxxxx xxx Evropu“, xx xěx zůstat x&xxxxxx;xxx x tohoto nařízení. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx služeb xx xěx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, x xx&xxxxxx;žxx xxx xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x vytvořit xxxxřx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx v Xxxx, x xxxxž x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie mohou xxxxxxxxxx rozvoj xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx x Unii.

(3)

Xxxxx xxxxřxx x vnitřním trhu xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, jestliže xxxxxxx&xxxxxx; výrazné rozdíly xxxx vnitrostátními xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xx xxxxx mělo x&xxxxxx;x xxxxxxxěx&xxxxxx; rozdílu xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx x cenami xx xxxxxxx, x x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(4)

Vysoká &xxxxxx;xxxxň xxx roamingových xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; uživatelé veřejných xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních sítí, xxxx xxxx studenti, xxxxx xx xxxžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;, xx xřxx&xxxxxx;žxxx xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x zahraničí x x&xxxxxx;xxx Unie, a xxx xxxxřxxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány x xxx&xxxxxx;xx Xxxx je xxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx znepokojující xx&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxxx překážku xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx. Xřxxx&xxxxxx;xěxě xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xůxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x v xxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxěž v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; sítě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. X xůxxxxxx nedostatečné xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen čxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx maloobchodnímu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Xčxxxx někteří xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;xxx zavedli xxxxxx&xxxxxx; programy, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nabízejí xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx a x xěxx málo nižší xxxx, xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xůxxxx, žx xxxx x&xxxxxx;xxxxx a xxxxxx xxx&xxxxxx; zdaleka xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xx xřxxx&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx uskutečnění xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx čítajícího 500 xxxxxxů xxxxřxxxxxxů. Xxxxxx&xxxxxx; xřxxxx dat xx xxxxxxěx xřxxěxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx využívat hlasových, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx v Xxxx. Xčxxx&xxxxxx;x zajištěním xřxxěxxx&xxxxxx; dostatečného x xxxxx&xxxxxx;xx spektra na xxxxxxx cílů xxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; rostoucí xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xřxxxxx xxx xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx rádiového spektra, xxxx&xxxxxx; xxx zaveden xxxxxxxxx&xxxxxx;x č.&xxxx;243/2012/XX (5), základy xxx xxxxxx, který Xxxx xxxžx&xxxxxx; zaujmout xxxxxxěxxxě vedoucí xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx o xxxxxxxx širokopásmového xřxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx nových xxxxxxx&xxxxxx;xx modelů x xxxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxxxěx x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xů x oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; mobilních xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx roaming x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx; velký xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx jak xxx uživatele, tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx. Xxx xxxx xxžx&xxxxxx; stimulovat xxxxxx xxxxxx xxxěxx&xxxxxx; xxxx, xxxx xx xřxxxx dat xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xůxxx.

(7)

Ve xx&xxxxxx;x sdělení x x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xxůxěžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x stavu x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxx; Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx xxxř. dostupnost xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (XxXX) nebo XxXx, xxxxx xřxxxěx x xěx&xxxxxx;&xxxxxx; konkurenceschopnosti xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb Xxxx. Xčxxxx se xxxx alternativní služby, xxxx&xxxxxx;xx xxxžxx XxXX, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx více, x xxxxxx užívání xřx roamingu xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; významné xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxx xxx a rostoucímu xxčxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx hlasových, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x zahraničí je xřxxx zvýšit xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx na xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx modelů x technologií. Xxxxxxxx xxx za roaming xx xěxx být xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx k xx&xxxxxx;xě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x cenovým &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x.

(9)

Vytvořením xxxxxxx&xxxxxx;xx sociálního, xxxěx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx xxxxxxxxxxů x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx by xěxx x&xxxxxx;x usnadněna xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; „Evropa xxx xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/19/XX xx dne 7. xřxxxx 2002 x xř&xxxxxx;xxxxx x sítím xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxřxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; (xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; směrnice) (6), xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; pro x&xxxxxx;xě x xxxžxx elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (autorizační xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 o xxxxxčx&xxxxxx;x předpisovém rámci xxx sítě x xxxžxx elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (8), směrnice Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7. března 2002 x univerzální xxxžxě x xx&xxxxxx;xxxx xžxxxxxxů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (xxěxxxxx x univerzální xxxžxě) (9) x xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/58/XX ze dne 12. čxxxxxxx 2002 x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů x xxxxxxě xxxxxxx&xxxxxx; x odvětví xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx) (10) (xxxxxčxě x&xxxxxx;xx jen „předpisový x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002&xxxxx;) xxx&xxxxxx; za x&xxxxxx;x vytvoření xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx v x&xxxxxx;xxx Xxxx xřx zajištění xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(11)

Nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007 xxx&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x, x&xxxxxx;xxž, xxxxx xxx o xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxňxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxž neposkytl xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x orgánům xxxxxxxx xxxxxřxxxů, xxx xxxxx rozhodně x &xxxxxx;čxxxě xxxxxčxx x xx&xxxxxx;xxx xxx roamingových xxxžxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxx&xxxxxx; xxxx s to xxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování xxxxřx&xxxxxx;xx trhu roamingových xxxžxx. Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 bylo vhodným xxxxxřxxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx.

(12)

Předpisový rámec xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xx postaven xx x&xxxxxx;xxxě, že regulační xxxxxxxxxx xx xxxx xx měly x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pouze x xř&xxxxxx;xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž, x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxů a přezkum xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, xxž xxxx x ukládání povinností xx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxř&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trhů x xxxxxxx x xxxxxxčxx&xxxxxx;x Xxxxxx o xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trzích xxxxxxxů x služeb v xxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx; x &xxxxxx;xxxx xxx regulaci xx xxxx xxxxx xxěxxxxx 2002/21/ES (11) (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;xxxxxxčxx&xxxxxx;&xxxxx;), xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx Xxxx xxx x&xxxxxx;xě x xxxžxx elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), xxxxčxx&xxxxxx; operátorů x x&xxxxxx;xxxxxxx tržní xxxxx x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxčxx&xxxxxx;x operátorům.

(13)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; v úvahu xxx regulaci ex xxxx, uvedlo doporučení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxě, xxx v rámci xxxxxxx evropských regulačních xxx&xxxxxx;xů (XXX) x xxx&xxxxxx;xx nástupce Xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů x oblasti elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (XXXXX) zřízeného xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;1211/2009 (13) x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxů pro mezinárodní xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že xxůxx obtížím při xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx &xxxxx; xxxxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x vlastnostem xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xčxxxě xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány &xxxxxx;čxxxě řx&xxxxxx;xx xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Po vstupu xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčxx&xxxxxx; (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx ochranu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx telefonů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, navíc xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů navštívené x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx jsou xxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;. Uvedená xřxx&xxxxxx;žxx xx xxxxěž xxxxx xxxžxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; přijatých členskými xx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; pravomoci xřxx&xxxxxx;xxx xřxxxxxx xx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxx, aby xřxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; výši xxx xx mezinárodní xxxxxxx, xxx mechanismus xxx xxxxxxčx&xxxxxx; zásah xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, stanovený x xřxxxxxxx&xxxxxx;x rámci pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace z xxxx 2002, xx xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x dostatečný, xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxžxxx x x&xxxxxx;xx konkrétní oblasti xxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxxx x x&xxxxxx;xxx spotřebitelů.

(16)

Xxxxě xxxx ve xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; x regulaci x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx v Xxxxxě (15) xxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx iniciativ xxěřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx snížení xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx přeshraniční xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Evropská xxxx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ve xxxxx 23. a 24. března 2006 xxxxěxx k závěru, žx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; úrovni xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx růstu x produktivity, a x této souvislosti xxxxxx, žx snížení xxx xx xxxxxxx xx důležité pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xxxx cílem xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002 xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx překážky xxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x oblasti, xxxxxx xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x oblasti xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxx&xxxxxx; xxxx xx xxxx za xxxxxxx. Tato xxxxxčxxxx xx však neměla xx&xxxxxx;xxx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; harmonizovaných xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxřxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb a xxxxžxx&xxxxxx; vysoké &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx spotřebitele.

(18)

Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx proto mělo xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xx xxxxx xxxžxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x xxxx 2002, x xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x rámcové xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx od xxxxxxxx, že xxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxžxx xx xěxx x&xxxxxx;x x xxxř&xxxxxx;xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; dohodou, x xxxžxxx xxx zavedení xxxxňxxx&xxxxxx;xx regulačních povinností, xxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;žxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x roamingem xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxxx xxx x&xxxxxx;xxx mechanismů, xxxx&xxxxxx; jsou xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002.

(20)

Xěx by xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, který xxxxxx&xxxxxx;, žx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx; nebudou xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxx přemrštěné xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž x xxxxxxx roamingových xxxžxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xx zachovají podněty x xxxxxčx&xxxxxx; činnosti x xxžxxxx xxxxx xxx xxxxřxxxxxxx. X xxxxxxx na xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx dotčených služeb xx tento xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxřxxx&xxxxxx; k xxxx, aby poskytovatelé xxxxxxxx xxxxx xůxxxxx x rámci xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxžx&xxxxxx;xx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xx objektivně xxxxxxxx&xxxxxx;xx kritériích.

(21)

Platnost xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 má xxxxčxx xx dni 30. června 2012. Xxxxxx xřxx skončením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xřxxxxx v xxxxxxx x xxxx článkem 11, podle xxxx&xxxxxx;xx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xřxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za poskytování xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxě xx xxx 6. čxxxxxxx 2011 x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 717/2007 xxxxěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, žx xx xxxx xxxxx&xxxxxx;, aby xxxžxxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 byla xxxxxxxžxxx x xx xxxxx&xxxxxx; xx 30. čxxxxx 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx x vývoji xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x platnost, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx čtvrtletně xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx a hlášeny xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, žx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxěxxxxxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; x xx červnu 2012 xřx xxxxxxxxxxx regulačních xxxxřxx&xxxxxx;. Xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxčxx&xxxxxx;, že maloobchodní x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxxx xx&xxxxxx;xx mnohem vyšší xxž vnitrostátní ceny x xxx&xxxxxx;xx xx xxž&xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007 nebo x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx s x&xxxxxx;x, žx xxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xěxxxx limitů xxxxxxxx xxxxx omezená xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž.

(23)

Xxxxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; ochranná opatření x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se roamingových xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní úrovni xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě nařízení (XX) č. 717/2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 30. čxxxxx 2012, xxxxxxxxx xx xx x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxč&xxxxxx;, že xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxů xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx x roamingu xxůxxxxxx návrat x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x za roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, xxxx&xxxxxx; xřxxěřxxě xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxžxx, čímž xx byly xxxxžxxx x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxxxčx&xxxxxx; zásah na xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xx xxxxx xěx xůxxxx v xxxxxxxxx x xx 30. čxxxxx 2012, xxx xx zajistilo ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxxxx;x, že xx xxxžx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x x&xxxxxx;xxxxň xxxx xx xxxxxěxx xxxxřxxxxxxů xxx&xxxxxx;xx xxxxčxxx, žx xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x článku 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx týká xxžxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx koncových uživatelů x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxx &xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; stejně xxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; aplikací x služeb dle xxxxxx&xxxxxx; volby, xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx.

(25)

Aby xxx umožněn xxxxxx xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, jednotnějšího x xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxx roamingových xxxžxx, xxxěxx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxůx xx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxě xxxxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx. Xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx xřxx&xxxxxx;žxx x xř&xxxxxx;xxxxx k xěxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x, xxůxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx x x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ťxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx základě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dohod o xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě v x&xxxxxx;xžx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxůx virtuálních xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;, xxž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx x&xxxxxx;xxxxě nízkých xxx. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x xěxxxx xřxx&xxxxxx;žxx x vyrovnáním vyjednávací xxxxxx mezi operátory xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí čx xxxxxxx&xxxxxx;xx prodejci x xxxx&xxxxxx;xxxx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx stropů by xěx x&xxxxxx;x usnadněn xxxxxx alternativních a xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x nabídek xžxxxxxxůx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie. Xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx x přístupové xxěxxxxx, xxxxxžňxx&xxxxxx; řešit tento xxxxx&xxxxxx;x xxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxůx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx.

(26)

Měla by xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx vyhovět xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx x velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx k veřejným xxxxxx&xxxxxx;x komunikačním sítím xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx měl x&xxxxxx;x x souladu x xxxřxxxxx xxxxxxxů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x přístup. Xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x pouze xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx x xxxřxxx xxxxxxxx integritu x&xxxxxx;xě. X xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx xx xěxx mít dotčená xxxxxx možnost xřxxxxžxx xř&xxxxxx;xxx v rámci xxxxxxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx nařízení. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb měl x&xxxxxx;x udělen v xxxxxxx s xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx nařízení xxxxx&xxxxxx;xx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx x xěx xx xxxxxxxxx xůxx&xxxxxx; složky x&xxxxxx;xxxxů nezbytné xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přístupu xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx by xěxx xřxxxěx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx x xxxčxxxxxxx x Xxxxx&xxxxxx; x ve xxxxxxx&xxxxxx;xx x příslušnými zúčastněnými xxxxxxxx xěxx vydat xxxxxx pro velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž x poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup by xxxxěž měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxx&xxxxxx;xxxů, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx platformu xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; dohody na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; celé Xxxx. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx xxxx&xxxxxx;xxřx budou xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx všem xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; jsou xxxxxxx&xxxxxx; pro xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx v xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxě, měla xx být xxxřxxxěxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx pro xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx a velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx dalšího prodeje. Xxxřxxxěx&xxxxxx; referenční xxx&xxxxxx;xxx xx nemělo xx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x jednáním mezi žxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx úrovně xxxx konečné xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx čx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; jdou xxx x&xxxxxx;xxx služeb xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx součástem xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, jako xxxx: x&xxxxxx;ťxx&xxxxxx; prvky x přiřazená zařízení; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xčxxxě xxxx&xxxxxx;xů podpory xxxxxxx; informační systémy xxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xřxxxěžx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, zajišťování, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, žádosti x &xxxxxx;xxžxx x opravy x xxxxxxxxx; xřxxxx č&xxxxxx;xxx xxxx systémy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx; mobilní x&xxxxxx;xě x služby xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx sítí.

(29)

V případě, žx žxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx dalšího xxxxxxx ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxx k xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čx xxxžx&xxxxxx;x nad x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx xxxžxx xxxxx &xxxxxx;čxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Xěxxxx dodatečnými xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čx xxxžxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxx jiné xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxčx&xxxxxx; systémy xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; komunikační služby xxxx prodávány x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátní x roamingové xxxžxx, č&xxxxxx;xž se xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xěx roamingových xxxžxx omezuje. Xxxx xxx&xxxxxx;čxx snižují transparentnost xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxžx xx obtížné xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx x balíčcích xxxxxxxx. X důsledku xxxx není hospodářská xxxxěž xxxx operátory xx základě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx řx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxž xx zvýšilo xxxěxxx&xxxxxx; xxxxřxxxxxxů x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx a xxxžxxxx xx xxx jasný x&xxxxxx;xěx roamingových xxxžxx, x x&xxxxxx;x xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx konkurenční tlak xx xxxxxě poptávky. Xřxxxěxx xx tedy x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx po mobilních xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx xx xxxxxx xxxxřxxxxxxů x xxxxxxů xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx výrazně xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. Z xůxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx však využívání xěxxxx xxxžxx xxxxřxxxxxxx x podniky působícími xřxxxxxxxčxě v x&xxxxxx;xxx Xxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx. Xxxxxxxx x nezralosti xxxx x k xxxxxx rostoucí xxxx&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx službách by xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxxxx xxxxx udržovat xxxx x blízkosti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maximálních cen, x&xxxxxx;xxx aby je x&xxxxxx;xx xxxxčxxxxx, x čxxxž došlo x xř&xxxxxx;xxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007, xxž ještě x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxřxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli x&xxxxxx;x xxžxxxx snadno, x xx xxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxůxě, xxxxxx xxxžňxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, bez postihu x xxxxxxxxě přejít x jinému poskytovateli xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb nebo xůxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xěxxx. O x&xxxxxx;xx xxžxxxxx xx zákazníci xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx formou.

(33)

Xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xxxxxx xx xxůxxxxx, který xxxxxxňxxx xxxxxx xxxřxxx, prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx oddělený xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. X xxxčxxxxxxx xxxxxxxx několik xůxx&xxxxxx;xx xxůxxxů, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, mimo xxx&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (XXXX) (dvou xxxěxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů XXXX xx téže SIM xxxxě), xxxxxxx kódu XXXX (xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx či xxxxxxx kódu XXXX x xxxxxxxx&xxxxxx;x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x, xxž x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým xxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mezi xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě.

(34)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx datový xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; zákazníky xx využívání mobilních xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx území Xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx službách x x&xxxxxx;xxxxx xěxxxx xxxžxx xx xxxěxx xxxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx;xx či xxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; alternativních xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přímo v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, a xx xxx ohledu xx stávající xxxxxxx čx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; o xxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxx jakékoli xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx. Domovští poskytovatelé x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb by xřx žádosti x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx poskytovaných xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nebránili v xř&xxxxxx;xxxxx x těmto xxxžx&xxxxxx;x x x xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx xxxxxxxxx nepřetržité xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ostatních roamingových xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx nařízení xx xxxěxx xxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; technická řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pro xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, x&xxxxxx;xxž pouze xxxxxřxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xx xxxxž vývoji xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxěxů od xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, měla xx být xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx technické xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx mělo xxxňxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxx xxx&xxxxxx; měla zahrnovat xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx v xxx&xxxxxx; Xxxx x xěxx xx xxxx&xxxxxx;ťxxxx, žx xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; mohou xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx beze xxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx. Xxxxě xxxx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx využívání xxxxxxxx xxxx území Xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; uvnitř Xxxx.

(36)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx technického x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, xxxž xx xřxxxx xxxx bráněno x xř&xxxxxx;xxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí. Xxxxx xx měly být xxxxxxxx&xxxxxx;xx příslušné základní x&xxxxxx;xxxx a xxxxxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xx xřxxxůxxxxxxx xxěxěx&xxxxxx;x okolnostem x technologickému pokroku. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx x xxxčxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx zúčastněnými stranami xěxx xxxxx&xxxxxx;xxx Xxxxxx xřx vývoji xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů, aby xxx xxxžxěx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxx&xxxxxx;xxxx xx x xř&xxxxxx;xxxxx xx službám xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Komise xx xěxx v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxěxxx xxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx normalizačnímu xxx&xxxxxx;xx, xxx xřxxxůxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xxž jsou xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx účelem xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx provádění xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x Komisi xxěřxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx; pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů poskytovat informace x x xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x vykonávány v xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 182/2011 xx dne 16. &xxxxxx;xxxx 2011, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; zásady xxůxxxx, xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx, x xxxxxxx na xxxx nařízení a xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xx jeho x&xxxxxx;xxxxě, xxxxxxxxxx xx svého xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; pokyny x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; upravuje xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(39)

Xxxxxě xřxxxžxxx x&xxxxxx;xxx, žx k xxxx, aby xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxě efektivní, je xřxxx xxx doplnit xxxxxxxxx&xxxxxx; poskytnout xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, čímž xx xx usnadnil xxxxx xx xxx xxx&xxxxxx;x xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx, včetně xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy x&xxxxxx;x, žx xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xřxxxěxx xxx x xxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; odděleného xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xxxx operátorům xxěxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxx xx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; xx z xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, a x xxxx xůxxxx xxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx k xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx vnitřního xxxx x xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx; až xx xxčxx&xxxxxx; xxxě. X xxxx xůxxxx by xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní ceny xx roamingové xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, jakož i xxxxxxx&xxxxxx; stropy pro xxxx xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xěxx x&xxxxxx;x xxčxxxě zachovány xx xřxxěřxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxx xxxxřxxxxxxůx xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx k xxxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx; regulaci xxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; povinnosti, xxxxxxž x&xxxxxx;xxx je xxx&xxxxxx;xxx zájmy xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, měly x&xxxxxx;x xxxžxxx na maloobchodní x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni, xxxxť xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx snížení velkoobchodních xxx roamingových xxxžxx xx území Xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxž k tomu xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx. Xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě by xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě maloobchodních cen, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, mohla x&xxxxxx;xx k xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx x xxxxxžxxxx xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(41)

Dokud strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx roamingových xxxžxx dostatečnou hospodářskou xxxxěž, jež xx xxxxx xx snižování xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů, xxž xx xxxx dále xřxxxxxxx xx xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou regulace &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx stanovení xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxx xxxxx Unii x xxxxxx&xxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (ES) č. 717/2007, xxxž xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x xxxx-XXX xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; v xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;544/2009 (17) a xěx by x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx o datový xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Průměrná velkoobchodní xxxx xx měla xxxxxx xxx jakoukoli xxxxxxx mobilních xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx ochranné &xxxxxx;xxxxx, xxž zajistí, žx spotřebitelské x&xxxxxx;xxxx xxxxx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, x zaručí xxxxxxxxxxxxůx roamingu dostatečnou xxxžx a xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx. Xěxxx dotčeného xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu x xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xx měli xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxě x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx.

(43)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; eurotarif, který x&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům, xx xěx xxx&xxxxxx;žxx přiměřenou xxxžx účtovanou k xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x nákladům xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxx přitom xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx cenových xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx úrovních, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, jakmile bude xxžx&xxxxxx; pomocí xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xx neměl vztahovat xx xx č&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx poskytování xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx za xřxxxxxx&xxxxxx; x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; přístup xx měl být xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; zátěž xxxx&xxxxxx;xxxů x poskytovatelů xxxxxxxx, xx něž xx xxx&xxxxxx; xxžxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, jakož x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxěřxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Xěx by x&xxxxxx;x xxxxěž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxřxxxě srozumitelný x&xxxxxx;xx xžxxxxxxůx mobilních xxxxxxxů v Xxxx. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xx xěx x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx x xřxxx&xxxxxx;xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x cen xx xxxxxx xx velkoobchodní x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xx x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx částkách.

(45)

Xřx xxxxxxxx&xxxxxx; této xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x průměrných xxx xx minutu xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx je xřxxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx nákladů, signalizace x tranzitu. Nejvhodnějším xěř&xxxxxx;xxxx pro xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůxěxx&xxxxxx; xxxxx xx ukončení volání xxx xxxx&xxxxxx;xxxx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x Xxxx, xxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, jež xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx x xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx Xxxxxx. Při xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx minutu xxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xxxxx mělo x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xxxxx k xxůxěxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x mobilní x&xxxxxx;xx, které xxxxx x&xxxxxx;x použity xxxx xěř&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx nákladů. Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxxčxě xxxžxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; síti, xxxx&xxxxxx; xxčxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(46)

Stanovením xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xěxx x&xxxxxx;x roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxčxxx, žx xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; nebo příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání, xxx xřxxxx xx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx ponechá xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžx xxx xxxxxxxxxxxx produktů xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx období xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů by x&xxxxxx;xxxxx zákazníci měli x&xxxxxx;x možnost zvolit xx xxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx x podmínek xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxx&xxxxxx;xxx maximální xxxx, a xěxx xx x&xxxxxx;x o x&xxxxxx;xx xxžxxxxx informováni. Xřxxěřxx&xxxxxx; rozpětí xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, že poskytovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;x všechny xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; náklady xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx, xčxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx podílu xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx; telefonní sady, x xxxxx xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx poskytne přiměřený xxxx. Xřxxxxxx&xxxxxx; hlasový, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx vhodným xxxxxřxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxřxxxxxxůx x xxxčxxxě xxxžxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x cen xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni by xx xxžxxxxčxě měla xxxžxxxx i xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx.

(48)

Noví xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxxx přechodného období xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů měli x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, jasným x srozumitelným xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů v Xxxx, x xx xčxxxě tarifů, které xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by xěxx x&xxxxxx;x během xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxžxxxx si xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; xx v xxxxxxx x přechodným xxxxxx&xxxxxx;x, XXX x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx, nebo xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. X stávajících roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxř&xxxxxx; se x xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx mezi x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx balíček xxž xřxx xxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v platnost, x xěxx, kteří xxx neučinili. X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx by měl x&xxxxxx;x automaticky xřxxěxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; je x souladu x x&xxxxxx;xxx nařízením. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx, xxž vyhovují xxxxxx osobním požadavkům x jež xx xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xěxxxx požadavků, xx xěxx xř&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx, xxxxx xxx&xxxxxx;, xx byli xxxxxxxěxx na jejich xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; podmínky x xxxxx&xxxxxx; eurotarify, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, žx si xřxx&xxxxxx; xxůx tarif xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx by mohly xxxxxxxxx například roamingové xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxřxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx za xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž nejvyšší xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x cenami xx sestavení xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Xxxxxxž xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xřxxxxxxxxxx zvláštní xxxxřxx&xxxxxx; ve smyslu čx. 1 xxxx. 5 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx x xxxxxxž xx xx poskytovatelích roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xůžx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx, aby xxěxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx v xxxxxxx x xxžxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěxx xx xěxxxx změnami xxxxxxx xžxxxxxxůx mobilních xxxxxxxů xx&xxxxxx;xx odstoupit xx xxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx nařízením xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které jsou x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; než xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; eurotarif xx xxxxxx tohoto nařízení, xxx xxxxxx xx x&xxxxxx;x xěxx být xxxxěxxx&xxxxxx;xx inovativní xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx v xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx v xxxxxx xx dodatečný xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxx&xxxxxx; strukturálními xxxxřxx&xxxxxx;xx tohoto nařízení. Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxžxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx roaming xxx, xxx už xxxx xxxxxx zcela xxx&xxxxxx;xxx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx xx úroveň xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(51)

Xxxxxx-xx maximální xxxx xxx&xxxxxx;xřxxx x xxxxxx, xěxx xx x&xxxxxx;x použitelné počáteční xxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxxx xxxxxů xxxxxxxxx v příslušné xěxě xx použití xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx kurzu xxxřxxxěx&xxxxxx;xx x Úředním xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx nařízením. Xxxxxxžx xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxřxxxěx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, xěx xx x&xxxxxx;x použitelným xxxxxxxčx&xxxxxx;x xxěxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxx xxxřxxxěx&xxxxxx; v prvním &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx po tomto xxx, který xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx. X ochraně xxxxřxxxxxxů xřxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx (xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx) v xůxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx směnného xxxxx měn xxx&xxxxxx;xx xxž xxxx by čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xěxxx xxx&xxxxxx; euro, xěx používat xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maximálních xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xx&xxxxxx; xěxě průměrnou xxxxxxx xěxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx směnných xxxxů za xxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx některých xxxx&xxxxxx;xxxů mobilních sítí &xxxxxx;čxxxxx xxxx za xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xž 60 xxxxxx na xxxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx xěžx&xxxxxx;xx xxx xěx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xěxxxx operátory x xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxxx metodou účtování x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Navíc to xřxxxxxxxxx příplatek, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; v důsledku xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; dopad xx xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni. Xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx proto xěxx xxžxxxxxx, xxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; zprostředkování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx XXX, xřxxxxůxxx xxxxžxx&xxxxxx; BEREC, xxxxxxx, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů &xxxxxx;čxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; služby xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xřxxxxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; typického &xxxxxx;čxx hlasového xxxxxxxxxx x 24 % xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; hovory x x 19&xxxx;% za xřxxxx&xxxxxx; hovory. Xxxxxxx xxx&xxxxxx; uvedla, že xxxx zvýšení xřxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxxxžx pro většinu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxx&xxxxxx; transparentní. X xxxxxx xůxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxčxxx xxxxxxxxxě přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxů &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; ceny xx regulovaná xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx jednotek užívané xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxžxě xxxx&xxxxxx;xxx jeho xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. To xxxxěž xxxxxx&xxxxxx;, že xxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb v x&xxxxxx;xxx Unie xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx k &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, což xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx.

(55)

Xxxxx xx xxxřxxx zavést společný xxxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; fakturačních xxxxxxxx hlasového xxxxxxxxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxx dále xxx&xxxxxx;xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxě xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň ochrany xžxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx území Xxxx.

(56)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx svým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx účtovat xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci hlasového xxxxxxxxxx xx sekundách, xxxxě xxžxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; počáteční &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx v délce xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 xxxxxx x uskutečněných xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X&xxxxxx;x poskytovatelé xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; možnost xxxx&xxxxxx;x xřxxěřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x xxxžxě xxxxxxxxxx nabídkou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxx. X příchozích xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu není xxůxxxxěx&xxxxxx; žádná minimální xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx, xxxxxžx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx sekundách a xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; spojení xxxx xxž xxxxxxx xxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx neměli x&xxxxxx;x nuceni xxxxxx xx xř&xxxxxx;xxx hlasových xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxť xxxxxxx xxxxxxxx délku xěxxxx xxx&xxxxxx;x. X&xxxxxx;x by xxxěxx x&xxxxxx;x dotčeny xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; ceny xx hlasové zprávy, xxxř&xxxxxx;xxxx ceny xx xxxxxxx xěxxxx zpráv.

(58)

Zákazníci, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, by xxxěxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěxě xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx x xůxxxxxx xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu by xxxxx xěxx přijmout xřxxěřxx&xxxxxx; opatření, xxx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxx x&xxxxxx;x, aby xxxx xxxxxžxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxě, xxx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu. Xx xx xěxx zahrnovat xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžxxxx xxxxxxě se xxxxxxxxx těchto xř&xxxxxx;xxxů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxě xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxů xx roaming x době, kdy xx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx území xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, x xěxx xx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; tohoto xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx, xxxx v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx x zde xxxčx&xxxxxx; xxxxxx, že xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; povinností x oblasti xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xx druhé xxxxxě xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx snížení úrovně xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, která xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů spojených x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, mohla xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xxxxx postavení některých xxxxxxxxxxxxů roamingu, xxxx&xxxxxx;xx xěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx.

(60)

Xxx&xxxxxx;x kvůli xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxřx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxx přeshraniční povaze xxxxxxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním orgánům xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxřx&xxxxxx;xx&xxxxxx; problémů xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;čxxxx vysoké &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxžxx. X důsledku xxxx xxx&xxxxxx; zajištěno ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, xxž by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX služeb xx měly x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; vztah mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby, a xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníků, dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb dostatečnou xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, nejúčinnější x nejpřiměřenější metodou xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové XXX xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xxxxxxxx&xxxxxx; maximální xxůxěxx&xxxxxx; xxxx, platné xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě. Xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xěxx platit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů v rámci Xxxx x xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx období.

(63)

Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby xx xěxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx náklady xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xx velkoobchodní xxxžxx, včetně xxxx xxx&xxxxxx; nákladů xx xůxxx, xx tranzit x nepokrytých x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX služeb xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx účtovat xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x v xxxxxx x&xxxxxx;xx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx jednotné uplatňování xxxxxxxx stanovených x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; úrovním, které xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; vzniklé náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x že xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xůžx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, měly xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx regulované SMS xxxžxx být postupně xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;544/2009 xx xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx na xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxžxxxxx zavedení xxxxxxxxxx mobilních xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; cenu.

(66)

Dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou účinku, xřxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxxxxxxx xx xěx být xxxxxx&xxxxxx;x na xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; zajistí, žx budou xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; spotřebitelské výhody, xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě xřxxěřxxěxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby.

(67)

Xřxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; může x&xxxxxx;x nabízen roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, by xxxxx xěx xxx&xxxxxx;žxx přiměřenou xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxůx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxxžxx, ale xřxxxx xx xěx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; svých nabídek x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x cenových xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x podmínkám x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx úrovních, které xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; konkurenční výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; nabudou &xxxxxx;čxxxx. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx SMS xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci by xxxěxx být nuceni xxxxxx žádné příplatky xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xřx xxxxxxxx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxxžx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxž kompenzovány x maloobchodní ceně &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; za xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx; zprávy.

(69)

XXX xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx nového čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx SMS xxxžxx xxxx balíček xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb zahrnující xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové SMS xxxžxx.

(70)

XXX zpráva xx xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, která xx xxxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; od xxx&xxxxxx;xx zpráv, xxxx xxxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx x-xxxxx. Xxx xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx &xxxxxx;čxxxxxx x xxxx x&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xxxxěxx, xx třeba zakázat xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxěxx technických xxxxxxxxů roamingových SMS xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xx odlišovaly xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x.

(71)

&Xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx ukazují, žx xxxxx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, přetrvávají. X xxxž xx xx&xxxxxx;, žx tyto xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; tendenci, přesto xxxx xx vztahu x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;.

(72)

Xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xxx xřxč&xxxxxx;xxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, které xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; operátoři xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;čxxxx těchto xxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, která xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxť xxxxxx xx uskuteční xxx xxxxxx na &xxxxxx;čxxxxxxx xxxx. Xůxxxxxxx xx xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů. X xěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx datový xxxxxxx x xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx šestkrát vyšší xxž ceny v x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx. Přemrštěné xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxx xx xxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx mobilními xxxx&xxxxxx;xxxx x Xxxx, xxž xxxx&xxxxxx;xxx řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx velkoobchodní x&xxxxxx;xxxxx, x důsledku čxxxž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx transparentní x xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; maloobchodní xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;čxx. Vzhledem x omezeným xxžxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřx&xxxxxx;xx xxxx problémy &xxxxxx;čxxxě na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx by měla x&xxxxxx;x xxxxxňxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; cena xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby. Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěxx být uloženy xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, a na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xx xxxěxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx žádný poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxžxx xxxřxxxx.

(74)

Xůxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xěxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; charakteristické xxxx xxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; odůvodňovaly xřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 a xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxxx xxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x XXX xxx&xxxxxx;x na území Xxxx, platí stejnou xěxxx i xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxě xxxx roamingové xxxxxx&xxxxxx; x XXX služby xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxě, x&xxxxxx;xxž xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxč&xxxxxx;xx většího maloobchodního xxx&xxxxxx;čxx, který xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kupují xx xx&xxxxxx;xx poskytovatele roamingu, č&xxxxxx;xž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; síly. Obdobně xxůxx přeshraniční xxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx x prosazování x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů mobilních xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx území, xxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, kteří sídlí x jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; dostatečnou xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, obdobně xxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx xxxxxx&xxxxxx; x XXX služby, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou regulace &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xřxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxů roamingu xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; eurotarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx stanovenou xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx. Datový xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx na xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxřxxxxxxů, xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, x xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě xřxxěřxxěxx odráží xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby.

(76)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, který může x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, by proto xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx účtovanou x x&xxxxxx;xxxxůx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových datových xxxžxx, ale přitom xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx nabídek x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x cenových xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x podmínkám x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, jakmile xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; přinést zákazníkům xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x trvalé xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxxxě jako x případě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx a XXX xxxžxx xx xx xxxxxxxx k předpokládanému xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; vzniklých x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za přechodný xxxxx&xxxxxx; eurotarif xxxxxxxě xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; datový eurotarif xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx každého xxx&xxxxxx;xx čx stávajícího xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníka, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě nevybral xxxx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxx nebo balíček xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx.

(78)

Xxx xxxx zajištěno, žx spotřebitelé xxxx&xxxxxx; xx datové služby, xxxx&xxxxxx; xxxxxčxě xxxžxxx, x xxx xxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xůx, xxx&xxxxxx; xx xx zavedení xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž žx x xůxxxxxx xxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx jsou xxxx xxxxřxxxxxxůx xxxxxx, by xěx x&xxxxxx;x přechodný xxxxx&xxxxxx; eurotarif účtován xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx způsob &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů platným na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(79)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;čx&xxxxxx; xxxxx, xx xxxx&xxxxxx; xx nevztahují žádné xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx x xxxx&xxxxxx; by xxxx xxxxxxxxx všechny roamingové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(80)

X zájmu xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xxxxxěxx všichni xžxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; hlasové xxxxxxxxx, xx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; cenové požadavky xěxx použít bez xxxxxx xx to, xxx má roamingový x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x se svým xxxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxřxxx xxxxxxx o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx čx xxx je xxxx xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, a xxx&xxxxxx;xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť, xx operátorem xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; sítě čx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxžxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; mobilních xxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x Xxxx xxxxěx&xxxxxx; k x&xxxxxx;xěxx, že xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxčxx&xxxxxx; platnosti jejich xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí x xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxx interoperability x xxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx ke xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx zákazníci, nebo xxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, protože neuzavřeli xxxxxx s xxxx&xxxxxx;x xxxx x&xxxxxx;xx operátory x&xxxxxx;x&xxxxxx; na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xěxx by xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx x případě xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxx xxxx xxěřxxx čx&xxxxxx;xxxx 5 xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, x zajistit xřxxěřxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx a xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxčxxx takové xxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx bodu xx koncovému xxxx x interoperabilita xxxžxx x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx s xxxxxxx xx cíl xxxxxřxx&xxxxxx; plně funkčního xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xx účelem xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx maloobchodních cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxxxx xřx rozhodování x použití xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení při xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xř&xxxxxx;xxxě použitelné xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxž určité xxxxxxx zákazníků xxxxx x&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xxž xxxřx informovány, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx jim xěxx dát xxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x tuto službu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; by xěxx kromě toho xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, za xřxxxxxxxxx, žx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, na xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxě x xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx, za XXX xxx&xxxxxx;xx nebo za xxxxxxxx xxx (xčxxxě XXX), xx uskutečnění xxxx xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxěž xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; XXX, XXX x xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(83)

X xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxěž xxxx&xxxxxx;, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx o xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;x, SMS x xxxxx&xxxxxx;x eurotarifu x o souhrnném xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x tarifu, xxxxx xxx nabízejí, xřx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx;xx smluv x xxxxěž xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxxx xx xxěxě cen xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xx xěxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x televizní reklamy xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Veškeré xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, porovnatelné a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx ceny a xxxxxxxxxx služeb. Xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx nabídek xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx x xxxxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx xxx xx xxxxřxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxě x souladu s xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy v xxxxxxx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx směrnicí Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. května 2005 x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx praktikách vůči xxxxřxxxxxxůx xx vnitřním xxxx (xxěxxxxx o xxxxx&xxxxxx;xx obchodních xxxxxxx&xxxxxx;xx) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xx xěxx xxxxxxxx, aby x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli informováni x xxx, žx x xxxčxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; k dispozici xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify, x xěxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxčxxx xxxxxx písemně xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xx&xxxxxx;xx přejít xx xxxxx xxxxx xxxx x xěxx xřxx&xxxxxx;x xx jiný.

(84)

Xxxxx xx měla x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx, xxxx&xxxxxx; by xxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; jakožto xxxx, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx, x poskytla xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x&xxxxxx;xxxxxx potřebné xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxx jejich x&xxxxxx;xxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx. Xxxxěž by xx xxxěxx xx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; překážky xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx technologií, xxxx&xxxxxx; xxxxx být x&xxxxxx;xxxxxx čx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, např. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx xx poskytovatelé xxxxxxxx měli xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; tarifní xxxxxxxxx o xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxžxx&xxxxxx; roamingovou datovou xxxžxx xx xxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxě. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxčxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; snadné xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxěx&xxxxxx;, x xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, xxx xěxx xxžxxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx snadného xxěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx x nim.

(86)

Poskytovatelé xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x x xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x cenách xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx důsledků xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxžxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; výdaje xx xě. Xxxx informace xx mohly xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx xřxxxxžx&xxxxxx;xx xxxxxx xxx xxxžxx&xxxxxx;xx xxxř&xxxxxx;xxxx xxx odeslání x-xxxxx, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; obrázku, xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;.

(87)

Xxx xxxxxx&xxxxxx;xxxx x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx z xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, poskytovatelé roamingu xx xěxx xxxxxxxx xxxxx čx více xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx x xěxě, xx které xxxx roamingovému x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxžxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx), které xx xěxx xxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx všem xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x xxxxxxž xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; by xxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxěx&xxxxxx;, xxxž se xxxxxx xxxxxx přiblíží, a xx formou sdělení, xxxx&xxxxxx; xx možné xxxxěxx xxxxx zobrazit. Xx dosažení xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx limitu xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxž neměli xxxx xxxžxx xřxx&xxxxxx;xxx, xxx xx xxx xxxěxx být &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xx výslovně xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx jim xxxx tyto služby x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxěx&xxxxxx;. X xxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxě xx xěxx bezplatně obdržet xxxxxxxx&xxxxxx;, x xx xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, které xx xxžx&xxxxxx; xxxxěxx xxxxx zobrazit. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli xxxxxx příležitost xxxxxx xx x přiměřené xxůxě xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx maximálních finančních xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxxx xxžxxxx nezvolit xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xěx xx jim x&xxxxxx;x xřxxěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx.

(88)

Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; ke xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xxxěxx xx xxxxxžňxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx řxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; jim xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx a kontrolovat x&xxxxxx;xxxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Mnoho xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; maloobchodní xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx za xxčxxxx xxxx xx určitou xxxx až do xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx (&xxxxx;xxxx xxx xxxxxx&xxxxx;). Xxxxxxě poskytovatelé xxxxxxxx vyvíjejí xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx umožní přijímat x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx službách. Tento x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx by měl x&xxxxxx;x zohledněn x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx.

(89)

„Šoky x vyúčtování“ xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify. X xxxx xůxxxx xx se ustanovení x xxxx&xxxxxx;x xxxxxx xěxx vztahovat x xx xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingovými xxxxxx, xxxx&xxxxxx; platí v x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; cestují xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx xxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx x ve srovnání x xxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx xxxx, žx xx x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xxxxxxxňxxx žádný xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx jisti svými xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxx xxxxxxxx xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx;. Transparentní xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx by xxx proto nepomáhalo xxx xřx rozhodování x xxx, xxx xxxž&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxč&xxxxxx; (a xx xxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx xxxx xx), xxx xxxxx xx xxx xxx&xxxxxx;xxx i xřx xxxxě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx&xxxxxx;x nedostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxřxxxxxxx byl řx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie. Xxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(91)

Xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx neumožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x reálném čxxx xxx&xxxxxx; využívání x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxxxxxxxxxx roamingu xx xxxěx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(92)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xx na xx&xxxxxx;x území měly x&xxxxxx;x pravomoci xxxřxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanovenými x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x a x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxěž xx xěxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx cen hlasových x xxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xř&xxxxxx;xxxxě xčxxxě zvláštních x&xxxxxx;xxxxů souvisejících x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx x přijatými x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto náklady xěxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxěřxxxx x&xxxxxx;xxxxxxxx x xxx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x sítích xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx k xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx; volby x xxxxxxxěxx zákazníka. Xěxx xx xxxxxxxx, xxx xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xěxx xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xxžx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xěx&xxxxxx;xů zveřejňovat výsledky xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x o zákaznících xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx předplacených služeb xx se xěxx xxxxxxxxxx odděleně.

(93)

Xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx regionech Xxxx, x nichž xxxx xxěxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxž xx xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xx xxxx být xx&xxxxxx;xxxxěx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx sazbami xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx sazbami xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. V xůxxxxxx provádění tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx neměli x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; země xxxxxě znevýhodněni vůči x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx území Xxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx za tímto &xxxxxx;čxxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; slučitelná s xx&xxxxxx;xxx Unie.

(94)

Při xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx týkajících se xxxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx měly xxxx xxx&xxxxxx; zohlednit xxžxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxžxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xřxxxxxx k alternativnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx právními xřxxxxxx.

(95)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxž xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxxx přemrštěné xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; úrovně ochrany xxxxřxxxxxxx posílením xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě x xxxxxčxě, xčxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x xxx xxxx xxxxx lépe dosáhnout xx &xxxxxx;xxxxx Unie, xůžx Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x souladu xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy o Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxxxx;x článku xxxřxxxxčxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů.

(96)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové, XXX a datové xxxžxx by měly x&xxxxxx;x zachovány, dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxčxě nerozvine xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxě xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxčxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxě xxxxxx xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx mobilních xxxžxx, xřxčxxž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx x xxxčxxxxxxx vykazují xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň rozvoje x xxxx xxxx xřxxěřxxě nižší xxž xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; ceny.

(97)

Maloobchodní xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx xxxxxxxčxě xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; nenarušují xxžx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx by být xxxxx xxxxxxxěxx, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;čxxxx x umožní xxxxxx skutečného xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Maloobchodní xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xx xxxx měly xxxxxxxě xxxžxxxx a následně xxxxx pozbýt platnosti.

(98)

Xxxxxx xx xěxx přezkoumat &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx x&xxxxxx;xx x xxxx příspěvek x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x xxxx 2002 x k ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. X x&xxxxxx;xx souvislosti xx xěxx Xxxxxx xx&xxxxxx;žxx xxxxx na xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních služeb xůxx&xxxxxx;xx velikostí x x xůxx&xxxxxx;xx částí Xxxx, x&xxxxxx;xxx, trendy x xxxxxxxxxxxxxxx maloobchodních x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen, xxxxxx xxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx, x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxů, xxž xxxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxx na xxxxxxxxx. Komise xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx měla xxxxěž xx&xxxxxx;žxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; alternativu xxxxxxxx (např. xř&xxxxxx;xxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x XxXx).

(99)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx by x xůxxxx ochrany xxxxřxxxxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxx dlouho, xxxxx xxxxxxx x plnému xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni. Za x&xxxxxx;xxx účelem xx Xxxxxx xx 30. čxxxxx 2016 xěxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xčxxxě xxxx, xxx byla xxxě xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x xxx xx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxx-xx Xxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, že xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž xxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx, měla by x&xxxxxx;xxxxxě Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxě xřxxxxžxx xxxxx&xxxxxx; návrhy x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx xxxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx 2017 xxxxxxxčxě xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx xxxxxxxx&xxxxxx; výše xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx xx xěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xxx zajištění průběžného xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx x Xxxx připravit xxžx&xxxxxx; dva xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx Evropský xxxxxxxxx a Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; shrnutí informací x nejnovějších trendech x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xřx xxxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x průběžné xxxxxxxx&xxxxxx; možných alternativních xxůxxxů xxxěx&xxxxxx; xěxxxx x&xxxxxx;xů,

a)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; služby;

b)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; služby;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx roamingu“ xx xxxxx&xxxxxx; poskytovatel xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; veřejná xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx roamingu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx sítí“ xx xxxxx&xxxxxx; veřejná pozemní xxxxxx&xxxxxx; komunikační síť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; jiného členského xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž xx nachází xxxxxxx&xxxxxx; poskytovatel roamingového x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xxxxxxčňxxxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx volání, xxxx&xxxxxx;xxx nebo xřxx&xxxxxx;xxx XXX zprávy xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxxxx domovské sítě;

f)

&xxxxx;xxxxxxxxx xx území Unie“ xx rozumí xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx x uskutečňování xxxx xř&xxxxxx;xxx volání x rámci Unie, x odesílání či xř&xxxxxx;xxx SMS xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx Unie xxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; na území xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mezi operátorem xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

g)

„roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx prostřednictvím xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě nacházející xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxž xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx poskytovatelem xxxxxxxx xxxžňxxx roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx;

h)

„regulovaným xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; hlasové xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x končí xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v rámci Xxxx, xxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; telefonní xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx a končí x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxx&xxxxxx;xxxx tarif, který xxxřxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 8, xxxx&xxxxxx; může xxxxxxxxxxxx roamingu x xxxxxxx s xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx účtovat za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX zprávou“ se xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; zpráva xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xxxžxxx především z xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů a xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx xřxxěxxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx plánů;

k)

„regulovanou xxxxxxxxxxx SMS zprávou“ xx xxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, která x&xxxxxx; xůxxx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x končí xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, nebo XXX xxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, která x&xxxxxx; xůxxx ve xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; síti v x&xxxxxx;xxx Unie x xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřesahuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx&xxxxxx;x článkem účtovat xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS zpráv;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx umožňující využívání xxxxxxxě komutovaných datových xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; tehdy, xxxž xx xřxxxxxx k xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Regulovaná xxxxxxxxx&xxxxxx; datová xxxžxx xxxxxxxxxx přenos xxxx xř&xxxxxx;xxx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo SMS xxx&xxxxxx;x, xxx xxxxxxxx xřxxxx x xř&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;x;

n)

&xxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí jakýkoli xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 13, xxxx&xxxxxx; xůžx poskytovatel xxxxxxxx v xxxxxxx x uvedeným čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x přístupem“ xx xxxxx&xxxxxx; přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx;

x)

&xxxxx;xř&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; zařízení xxxx xxxžxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx za xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx, xxx xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x přístupem xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje“ xx xxxxx&xxxxxx; poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; sítě xxx&xxxxxx;x, xxž xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx tak, aby xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

a)

xxxř&xxxxxx;xxxxx vůči xxxxřxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx;xx x xxx smyslu, žx xxxxřxxxxxxůx umožňuje xxxxxx x xxxxxx přecházet x alternativnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx telefonního č&xxxxxx;xxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;;

b)

schopnost xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxžxxxxxů x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů konkurenceschopným xxůxxxxx, včetně intenzivního xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; datových xxxžxx;

x)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž rovněž při xxxxxxxěx&xxxxxx; xxžxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xřx zohlednění xxxxěxxx&xxxxxx; nákladů xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx roamingu;

e)

xxxxxxxxx xxxxxxxxě xxxxx povinnosti xxxxxx&xxxxxx; x čx. 4 xxxx. 1;

x)

umožňuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřx xxěxě x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, že není xx&xxxxxx;xěxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx třetích zemích xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Xxxx;

x)

zajištění xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxxxčxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxxx xxžxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; x zvláštními xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány xxxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxx koncových xžxxxxxxů x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx x informacím x &xxxxxx;&xxxxxx;řxx xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxx a xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;, v xxxxxxx x čx. 8 xxxx. 4 x&xxxxxx;xx. x) x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx;

k)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx rovnocenných okolností.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu x x navštíveného čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxěx xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovatele, xxxxž x xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x

x)

xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX zpráv xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu.

a)

xxx xx dostatečně rozvinula xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, č&xxxxxx;xž xx xxxx odůvodněno xxxxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

x)

xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž xxx odstranění xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

c)

vývoj a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; trendy xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx v xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech, x xx zvlášť x xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx a xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť v případě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, jakož x vývoj x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; budoucí xxxxxx xxxxxxě kvality x xxxxxxxxx xěxxxx xxxžxx;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxžxx xčxxxě xxxžxx, které xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx;

x)

xx jaké x&xxxxxx;xx xěxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxěxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; cen roamingových xxxžxx, rozmanitosti xxxxxů x xxxxxxxů dostupných xxx xxxxřxxxxxxx s xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů x x xxxx&xxxxxx;xx mezi xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xčxxxě dostupnosti xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx vnitrostátní x xxxxxxxxx&xxxxxx; služby;

f)

míru xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x velkoobchodním xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; malých, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxč&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, xčxxxě konkurenčních &xxxxxx;čxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x míry xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

x)

xxxxxx, v xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; uvedených x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 a 4 xřxxxxxx výsledky x xxxxxxx hospodářské xxxxěžx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xx, x jaké xx xxxx&xxxxxx;x mezi xxxxxxxxx&xxxxxx;x x vnitrostátním xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;žxx xxxx;

h)

xx xxx&xxxxxx; míry &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx xřxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxx xxx xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xxxžňxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; technická x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření;

x)

pozměnit xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě xřxxxxxxxx úroveň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xxxxxxxx&xxxxxx;xx v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 8, 10 x 13;

x)

xxěxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xřxxxxxxxx úroveň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx velkoobchodních cen xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 7, 9 a 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx jakékoli xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; požadavky, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx tarifů.