Plné znění - 32012R0531

(1)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č.&xxxx;717/2007 xx xxx 27. čxxxxx 2007 x xxxxxxxx ve xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx sítích xx Společenství (3) xxxx xxxxxxxxě změněno (4). Xxxxxxxx x tomu, žx xx xřxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; změny, xx xxxxxx&xxxxxx; nařízení mělo x&xxxxxx;x x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx x xřxxxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x snížení xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify, xxxx&xxxxxx; xx xxxxžxx ve xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx Xxxxxx xx xxxx 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x skupinou xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx i2010 x listopadu roku 2009 a xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxěxxx&xxxxxx; Komise xxxxxx&xxxxxx;x „Digitální xxxxxx xxx Evropu“, xx xěx xůxxxx x&xxxxxx;xxx x xxxxxx nařízení. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, x xx&xxxxxx;žxx xxx ceny xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx a xxxxxřxx xxxxřx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx, x jehož x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx mezi xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x roamingovými xxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx telekomunikačních xxxžxx x Xxxx.

(3)

Nelze xxxxřxx x vnitřním xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb, xxxxxxžx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cenami x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x cílem xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx vnitrostátními xxxxxx x cenami xx xxxxxxx, x tím xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(4)

Vysoká &xxxxxx;xxxxň xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xžxxxxxx&xxxxxx; veřejných xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx sítí, xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx x turisté, xx xřxx&xxxxxx;žxxx xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx mobilních xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxč&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxx spotřebitele, vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxx vysoká &xxxxxx;xxxxň xxx znepokojující otázkou xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxxx překážku xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx. Xřxxx&xxxxxx;xěxě xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; v xůxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx operátorem xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; sítě x x xxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxěž v xůxxxxxx vysokých maloobchodních xřxx&xxxxxx;žxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; sítě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. X xůxxxxxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx se xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx čxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Ačkoli xěxxxř&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx nedávno xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; programy, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x x xěxx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx, xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xůxxxx, žx xxxx x&xxxxxx;xxxxx x xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xx xřxxx&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xx x rozvinutou hospodářskou xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; překážku xxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx&xxxxxx; ekonomiku x xxx uskutečnění vnitřního xxxx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx 500 xxxxxxů xxxxřxxxxxxů. Mobilní xřxxxx xxx xx xxxxxxěx přidělením xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, aby xxxxřxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx využívat xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a datových xxxžxx xxxxxxx v Xxxx. Xčxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x xřxxěxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xx spektra xx xxxxxxx x&xxxxxx;xů xxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; rostoucí xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xřxxxxx xxx xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; víceletý xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; byl xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x č.&xxxx;243/2012/XX (5), x&xxxxxx;xxxxx xxx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; Xxxx umožní zaujmout xxxxxxěxxxě xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx připojení, xxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx; a přispět x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xů x oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; mobilních xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; s xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx roaming x xxxxxxx datových xxxžxx x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx jak xxx xžxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx aplikací x xxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvětví xxxx, ceny xx xřxxxx xxx by xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xůxxx.

(7)

Xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxx „Průběžná xxx&xxxxxx;xx x stavu vývoje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxxxxx&xxxxxx; unii“ Xxxxxx xxxxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxxř. xxxxxxxxxx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx protokolu (XxXX) nebo WiFi, xxxxx xřxxxěx x xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx roamingových služeb Xxxx. Xčxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xx služby VoIP, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx stále x&xxxxxx;xx, x xxxxxx užívání xřx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; významné xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx mobilního xřxxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů využívajících xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x zahraničí je xřxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx konkurenční xxxx na xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x technologií. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxěžx x xx&xxxxxx;xě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x cenovým &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x.

(9)

Xxxxxřxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xx sociálního, xxxěx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx jednotlivců a xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx xx xěxx být usnadněna xxxxxxxxxx xxxx lidmi, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxx pro xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady 2002/19/XX xx dne 7. xřxxxx 2002 x xř&xxxxxx;xxxxx x sítím xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xřxřxxxx&xxxxxx;x zařízením a x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; (přístupová xxěxxxxx) (6), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx x&xxxxxx;xě x služby elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (autorizační xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Rady 2002/21/XX xx dne 7. xřxxxx 2002 o xxxxxčx&xxxxxx;x xřxxxxxxx&xxxxxx;x rámci xxx sítě x xxxžxx elektronických komunikací (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (8), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě x xx&xxxxxx;xxxx xžxxxxxxů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; službě) (9) x směrnice Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX xx xxx 12. čxxxxxxx 2002 x zpracování xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů a ochraně xxxxxxx&xxxxxx; x odvětví xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxěxxxxx x soukromí x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx) (10) (xxxxxčxě x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002&xxxxx;) xxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx v rámci Xxxx xřx zajištění xxxxx&xxxxxx; úrovně ochrany xxxxřxxxxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x rozvinuté xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(11)

Nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007 xxx&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x, nýbrž, xxxxx xxx o xxxxxxx xx území Xxxx, xxxxňxxx a podporuje xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002. Xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxž xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx xxxxxřxxxů, xxx xxxxx rozhodně x &xxxxxx;čxxxě zakročit x xx&xxxxxx;xxx xxx roamingových xxxžxx v x&xxxxxx;xxx Xxxx, a není xxxx x to xxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx vhodným xxxxxřxxxxx x x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx xxxxx.

(12)

Xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxě, žx regulační xxxxxxxxxx xx ante xx xěxx být xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž, x stanoví xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxů a xřxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, xxž xxxx x ukládání xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx operátorům xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx podniky x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx. Mezi xxxxx xxxxxx postupu xxxř&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trhů x souladu x xxxxxxčxx&xxxxxx;x Xxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trzích xxxxxxxů x xxxžxx x xxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx; x &xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxěxxxxx 2002/21/XX (11) (dále xxx „doporučení“), xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx pro xxxx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx Xxxx pro sítě x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), označení xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxůx.

(13)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; trh, který xřxxxx&xxxxxx; x úvahu xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; trh xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx práce xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; jak jednotlivě, xxx x rámci xxxxxxx evropských xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů (ERG) x xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx Sdružení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (XXXXX) xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx nařízení (XX) č.&xxxx;1211/2009 (13) x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx vnitrostátních xxxů xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxůxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx;x při xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; podniků x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; silou &xxxxx; xxxxxxxx ke xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xčxxxě xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx &xxxxx; xxxxxxx dosud vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxě řx&xxxxxx;xx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx xx území Xxxx. Po xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčxx&xxxxxx; (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx ochranu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zájmů xžxxxxxxů mobilních xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; obvyklé xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x xxxxxxx x&xxxxxx;x kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů navštívené x&xxxxxx;xě sídlících x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx závislí. Uvedená xřxx&xxxxxx;žxx xx xxxxěž xxxxx snižovat &xxxxxx;čxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx na základě xxxxxxx&xxxxxx; pravomoci xřxx&xxxxxx;xxx xřxxxxxx na ochranu xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx členské xx&xxxxxx;xx xx tedy vyvíjen xxxx, aby přijaly xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxx za mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx regulační x&xxxxxx;xxx xx xxxx ze xxxxxx vnitrostátních regulačních xxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002, se xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x dostatečný, xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxžxxx v x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxřxxxxxxů.

(16)

Xxxxě xxxx xx xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx x elektronických xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx v Xxxxxě (15) xxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx iniciativ xxěřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Evropská xxxx xx zasedání ve xxxxx 23. x 24. xřxxxx 2006 xxxxěxx x x&xxxxxx;xěxx, žx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, účinné x xxxxxxxxxx&xxxxxx; politiky x oblasti informačních x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx technologií xx xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; úrovni xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx xůxxx x xxxxxxxxxxxx, x x x&xxxxxx;xx souvislosti xxxxxx, že xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx xx xxxxxxx xx xůxxžxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx základě tehdejších &xxxxxx;xxx xxxx x&xxxxxx;xxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx překážky xxxxxxx xxxx členskými státy x xxxxxxx, kterou xxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x oblasti xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxx&xxxxxx; xxxx xx xxxx za xxxxxxx. Tato xxxxxčxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x úvahám x cílem nalézt xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; prostředky pro xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxžxx&xxxxxx; vysoké &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx spotřebitele.

(18)

Toto nařízení xx xxxxx xěxx xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xx xxxxx použitelných xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, x především x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx, žx cena xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; služby xx xěxx x&xxxxxx;x x nepřítomnosti x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; síly stanovena xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x xxxžxxx tak zavedení xxxxňxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;žxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x velkoobchodní xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxž jdou xxx rámec mechanismů, xxxx&xxxxxx; jsou jinak xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002.

(20)

Xěx xx xx xxx&xxxxxx;xx společný harmonizovaný xř&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, čímž xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xx zachovají xxxxěxx x inovační čxxxxxxx x možnost volby xxx spotřebitele. S xxxxxxx na xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx dotčených xxxžxx xx xxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxřxxx&xxxxxx; x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx působit x x&xxxxxx;xxx jediného xxxxxžx&xxxxxx;xx předpisového x&xxxxxx;xxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.

(21)

Platnost xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x&xxxxxx; xxxxčxx xx dni 30. čxxxxx 2012. Xxxxxx xřxx skončením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xřxxxxx x souladu x xxxx čx&xxxxxx;xxxx 11, xxxxx xxxx&xxxxxx;xx xx xřxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xřxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Ve xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxě xx xxx 6. čxxxxxxx 2011 x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx přezkumu xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxěxx Komise x x&xxxxxx;xěxx, žx by xxxx xxxxx&xxxxxx;, xxx xxxžxxxxxxxx nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxxxxžxxx x na xxxxx&xxxxxx; xx 30. červnu 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx x vývoji xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 v xxxxxxxx, xčxxxě zejména údajů, xxxx&xxxxxx; byly čtvrtletně xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x hlášeny xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, že xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xx xřxxěřxxě xxxxxxxxx x xxxx xxxxxěxxxxxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; i xx čxxxxx 2012 xřx neexistenci regulačních xxxxřxx&xxxxxx;. Xxxx údaje xxxxxčxx&xxxxxx;, žx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx jsou xx&xxxxxx;xx xxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny x nadále xx xxž&xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx nařízením (ES) č.&xxxx;717/2007 xxxx v xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x x&xxxxxx;x, žx xxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xěxxxx limitů xxxxxxxx pouze xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž.

(23)

Pokud xx xxxxxxčx&xxxxxx; ochranná xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx velkoobchodní x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 30. čxxxxx 2012, xxxxxxxxx xx xx x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxč&xxxxxx;, žx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxů xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx roamingových xxxžxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx z xxxxxxxx xxůxxxxxx x&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x velkoobchodním xxx&xxxxxx;x za xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx; xřxxěřxxě xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx služby, č&xxxxxx;xž xx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx nařízení. Xxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx na xxxx mobilních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx xěx zůstat x xxxxxxxxx x xx 30. červnu 2012, xxx se zajistilo ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxxxx;x, žx xx umožní xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x x&xxxxxx;xxxxň bude xx xxxxxěxx spotřebitelů xxx&xxxxxx;xx xxxxčxxx, žx xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; směrnice, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx koncových xžxxxxxxů x informacím nebo xxxxxx &xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxě xxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x služeb xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xx xěx x&xxxxxx;x prosazován xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx.

(25)

Xxx xxx umožněn xxxxxx xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, jednotnějšího a xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxěxx by xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, která xxxxxxůx brání &xxxxxx;čxxxě xxxxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx. Xěxx xx být xxxxxxxěxx xřxx&xxxxxx;žxx v xř&xxxxxx;xxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým xxxžx&xxxxxx;x, xxůxxxxx&xxxxxx; rozdíly ve xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx x x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx podniky. Xxxx&xxxxxx;xxřx virtuálních xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x druhotní xxxxxxxx mobilních xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; síťovou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxxxxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x&xxxxxx;xžx členském xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxx&xxxxxx; jednání xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxůx virtuálních xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x druhotným xxxxxxxůx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxčx&xxxxxx; ziskové xxxxěx&xxxxxx;, xxž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx soutěž xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cen. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x xěxxxx xřxx&xxxxxx;žxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních sítí čx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů by xěx být xxxxxxěx xxxxxx alternativních x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxx&xxxxxx;xxx uživatelům xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie. Xxxxxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx x přístupové směrnice, xxxxxžňxx&xxxxxx; řešit xxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxůx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx.

(26)

Měla by xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; stanoví xxxxxxxxx vyhovět xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx k xxřxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x komunikačním x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. Tento xř&xxxxxx;xxxx xx měl x&xxxxxx;x x souladu x xxxřxxxxx xxxxxxxů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x přístup. Xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x pouze xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; proveditelnost x xxxřxxx zachovat integritu x&xxxxxx;xě. X xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; přístupu xx xěxx mít dotčená xxxxxx xxžxxxx xřxxxxžxx xř&xxxxxx;xxx v x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxx řešení xxxxů stanoveného x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; rovných xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěx x&xxxxxx;x xxěxxx v xxxxxxx s xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx stanovenými v xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx x xěx xx xxxxxxxxx různé složky x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;čxxxx poskytování roamingových xxxžxx xx xěxx xřxxxěx k xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nesrovnalostí mezi čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx x xxxčxxxxxxx s Xxxxx&xxxxxx; x xx xxxxxxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx zúčastněnými xxxxxxxx xěxx xxxxx xxxxxx xxx velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx třetími osobami. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx xxxxěž xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě umožnit xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxxxx;xxx regulovaných velkoobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx od xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxx&xxxxxx;xxxů, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; celé Unie. X zajištění xxxx, žx operátoři budou xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje x xřxxěřxx&xxxxxx; lhůtě, xěxx xx být xxxřxxxěxx xxxxxxxčx&xxxxxx; nabídka obsahující xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx x velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxřxxxěx&xxxxxx; referenční xxx&xxxxxx;xxx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx žxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxxxě xxxx xxxxčx&xxxxxx; velkoobchodní xxxxxx či xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx velkoobchodního xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx nad x&xxxxxx;xxx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xx účelem dalšího xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx přístup xx x&xxxxxx;xx xxxč&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxxx: x&xxxxxx;ťxx&xxxxxx; xxxxx x přiřazená xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; softwarové systémy xčxxxě systémů xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xřxxxěžx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, ž&xxxxxx;xxxxx o &xxxxxx;xxžxx x xxxxxx x xxxxxxxxx; převod č&xxxxxx;xxx xxxx systémy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx na xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxžxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx sítí.

(29)

X případě, žx žxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxx x zařízením čx xxxžx&xxxxxx;x xxx x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xx xxxx zařízení či xxxžxx mohou &xxxxxx;čxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x přiměřené xxxx. Těmito xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čx službami xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxx xxx&xxxxxx; služby x xřxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxčx&xxxxxx; softwarové a xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; týkající se xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; komunikační xxxžxx xxxx prodávány x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátní x roamingové xxxžxx, č&xxxxxx;xž xx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx výběr roamingových xxxžxx xxxxxxx. Xxxx xxx&xxxxxx;čxx snižují transparentnost xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxžx xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. X xůxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx; hospodářská xxxxěž xxxx operátory xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx dosud xxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxěx&xxxxxx; dostupnosti xxxxxxxx jako xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx by řx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxž xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxřxxxxxxů o xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x xxxžxxxx xx jim xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, x x&xxxxxx;x xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; tlak xx xxxxxě poptávky. Xřxxxěxx xx xxxx x hladkému xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx po mobilních xxxxx&xxxxxx;xx službách xx xxxxxx xxxxřxxxxxxů x xxxxxxů se x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. Z xůxxxx xxxxx&xxxxxx;xx cen za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx však využívání xěxxxx xxxžxx xxxxřxxxxxxx x xxxxxxx xůxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčxě v rámci Xxxx výrazně xxxxxxx. Xxxxxxxx x nezralosti xxxx x x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxžxxxx xxxx x blízkosti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx, x&xxxxxx;xxx xxx xx x&xxxxxx;xx stlačovaly, k čxxxž xx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007, xxž xx&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx potvrzuje xxxřxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx strukturálních opatření.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx snadno, x xx nejkratší lhůtě, xxxxxx umožňuje xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxx postihu x bezplatně xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx poskytovateli xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xůxx&xxxxxx; alternativní xxxxxxxxxxxxx xěxxx. O této xxžxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx být xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formou.

(33)

Xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx mít xx&xxxxxx;xx zvolit xx xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; zohledňuje xxxxxx xxxřxxx, prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxěxxx&xxxxxx; xx vnitrostátního xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. V xxxčxxxxxxx xxxxxxxx xěxxxxx xůxx&xxxxxx;xx xxůxxxů, jak xxx technicky realizovat xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx jiné xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (XXXX) (xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů IMSI xx x&xxxxxx;žx XXX xxxxě), xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX (sdílení jednoho x&xxxxxx;xx XXXX mezi xxxxxxx&xxxxxx;x poskytovatelem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx či xxxxxxx kódu XXXX x xxxxxxxx&xxxxxx;x řešením, xxž x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx nebrání x xř&xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x přímo x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě.

(34)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; zákazníky xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžx&xxxxxx;xx x významu xěxxxx xxxžxx xx neměly xxxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx;xx čx xxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přímo v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, x xx bez xxxxxx xx stávající xxxxxxx čx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx x domovskými xxxxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxx jakékoli xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xřx ž&xxxxxx;xxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nebránili x xř&xxxxxx;xxxxx k xěxxx xxxžx&xxxxxx;x x x xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx zajistili xxxřxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx nemělo stanovit ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; technická řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pro xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx roamingových xxxžxx, x&xxxxxx;xxž pouze vytvořit xxxx&xxxxxx;xxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejúčinnější, včetně xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řešení, xx xxxxž vývoji xxxx xxxxxxxx Komise na x&xxxxxx;xxxxě xxxxěxů xx xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xěxx xx x&xxxxxx;x kritéria xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx&xxxxxx; vlastnosti, xxxx&xxxxxx; xx mělo xxxňxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řešení xxx oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx by xxxx xxx&xxxxxx; xěxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; tohoto řešení xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx x xxx&xxxxxx; Xxxx x měla xx xxxx&xxxxxx;ťxxxx, žx xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxx xxěxx telefonního č&xxxxxx;xxx. Xxxxě toho xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx využívání xxxxxxxx xxxx území Xxxx xxx zákazníky xx xřxx&xxxxxx;xx zemí xxxxxř Xxxx.

(36)

Xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; koordinovaného x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx vývoje xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, xxxž by xřxxxx xxxx xx&xxxxxx;xěxx x xř&xxxxxx;xxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; spolupráce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí. Xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; základní x&xxxxxx;xxxx a xxxxxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rychle se xřxxxůxxxxxxx xxěxěx&xxxxxx;x okolnostem x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx x xxxčxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx xxxxx&xxxxxx;xxx Xxxxxx xřx vývoji xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů, xxx byl xxxžxěx xxxěxxx&xxxxxx; prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx a xxxx&xxxxxx;xxxx se x xř&xxxxxx;xxxxx xx xxxžx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx poskytovaným xř&xxxxxx;xx v navštívené x&xxxxxx;xx. Komise xx xěxx x případě xxxxxxxx xxěxxx xxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánu, xxx xřxxxůxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xxž jsou xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx &xxxxxx;čxxxx zajištění xxxxxxx&xxxxxx;xx podmínek xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xěxx x&xxxxxx;x Komisi xxěřxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; pravomoci, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx; pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx povinnosti domovských xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx v xxxxxxx s nařízením Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 182/2011 xx xxx 16. &xxxxxx;xxxx 2011, xxxx&xxxxxx;x xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxůxxxx, xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx kontrolují Komisi xřx x&xxxxxx;xxxx prováděcích xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX by xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xx xxxx základě, xxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx podnětu xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx odděleného xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx nebo xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; upravuje xxxx nařízení.

(39)

Xxxxxě xřxxxžxxx x&xxxxxx;xxx, že x xxxx, xxx xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, xx xřxxx jej doplnit xxxxxxxxx&xxxxxx; poskytnout xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, čímž xx xx usnadnil xxxxx xx trh xxx&xxxxxx;x xxxx stávajícím xxxxxxxxxxxxůx, xčxxxě xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů roamingových služeb. Xxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; by xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x, žx xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; přístup x xřxxxěxx xxx x xxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; odděleného xxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx udělena xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxx na xřxxxůxxxxx&xxxxxx; se x xxxxxxxx&xxxxxx;xx hlediska, x x xxxx xůxxxx xxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x dosažení xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x dostatečnou xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx; xž xx xxčxx&xxxxxx; xxxě. X xxxx důvodu by xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, jakož i xxxxxxx&xxxxxx; stropy xxx xxxx xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xěxx x&xxxxxx;x dočasně zachovány xx přiměřené &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxx xxxxřxxxxxxůx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx stávající x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx x pokračující xxčxxx&xxxxxx; regulaci xxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; povinnosti, xxxxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, měly x&xxxxxx;x xxxžxxx xx maloobchodní x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni, xxxxť xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx snížení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xx nemusí xxxx&xxxxxx;xxxxx xx nižších maloobchodních xxx za xxxxxxx, xxxxxxž x xxxx xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx. Xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě xx xxxxřxx&xxxxxx; ke xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, xxxxx x&xxxxxx;xx k riziku xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řádného fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx a xxxxxžxxxx xx vyšší stupeň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nezajistí xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx hospodářskou xxxxěž, xxž by xxxxx ke xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů, xxž xx xxxx x&xxxxxx;xx xřxxxxxxx xx xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx průměrných xxx xx minutu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxx celou Unii x xxxxxx&xxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx zavedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 717/2007, xxxž xxx rozšířen x xxxx-XXX tarif xxxxxxxx&xxxxxx; x nařízení (XX) č.&xxxx;544/2009 (17) a xěx by x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x datový xxxxxxxxx stanovený x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx by xěxx xxxxxx pro jakoukoli xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Unie x xxůxěxx stanoveného xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; hlasový, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx ochranné &xxxxxx;xxxxx, xxž zajistí, žx xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; výhody xxxxx xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; zavádění těchto xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, a xxxxč&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx dostatečnou xxxžx x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx. Xěxxx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu x eurotarifech měli xxxxxxě zákazníky xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xx xx xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxě x xxxxxx x transparentní xxxxxx.

(43)

Přechodný xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, který x&xxxxxx; být xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům, xx xěx odrážet xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx, xxx xřxxxx by xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx cenových xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x podmínkám x preferencím spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; konkurenční výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx být xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; poskytnout zákazníkům xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Tento xxxxxxčx&xxxxxx; přístup xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx tu č&xxxxxx;xx xxxxxx, která xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx s xřxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx za xřxxxxxx&xxxxxx; k těmto xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx regulační xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxx proveditelný x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěž xxxx&xxxxxx;xxxů a xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, xx xěž xx její xxžxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, jakož x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxěřxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Xěx xx x&xxxxxx;x rovněž transparentní x xxxxxxxxřxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xžxxxxxxůx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů v Xxxx. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, kteří poskytují xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; služby, xx xěx dále přinášet xxxxxxx x xřxxx&xxxxxx;xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x cen za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx v tomto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x to x konkrétních částkách.

(45)

Při xxxxxxxx&xxxxxx; této maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x průměrných xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; tvoří xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx území Xxxx, zejména x&xxxxxx;xxxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; a xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xěř&xxxxxx;xxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; volání xx průměrná sazba xx ukončení xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x Xxxx, xxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, xxž xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační orgány x xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx Xxxxxx. Xřx stanovení xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxx podle xxxxxx nařízení xx xxxxx xěxx být xřxxx&xxxxxx;xxxxx x xxůxěxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, které xxxxx x&xxxxxx;x xxxžxxx jako xěř&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů. Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx měly x&xxxxxx;x xxžxxxxčxě xxxžxx&xxxxxx;xx x ohledem xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, které xxčxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány.

(46)

Xxxxxxxx&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxčxxx, žx xxx xxxxxx účtována xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxčxěx&xxxxxx; nebo příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání, xxx xřxxxx se xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxů xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů by x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxx xx xxx dodatečných xxxxxx a podmínek xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, x xěxx xx x&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xx xxžxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxěřxx&xxxxxx; rozpětí xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx moci xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxx své xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xčxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladech x nákladech xx xxxxxxx&xxxxxx; telefonní xxxx, x zbude xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Přechodný hlasový, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx ochranu xxxxřxxxxxxůx x xxxčxxxě xxxžxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xx každoročně xěxx xxxžxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x hlasového, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu.

(48)

Noví xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů měli x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x způsobem xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x Xxxx, x xx xčxxxě xxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingoví x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by měli x&xxxxxx;x během určitého xxxxx&xxxxxx; možnost xx xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; je x xxxxxxx x přechodným xxxxxx&xxxxxx;x, XXX x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; roamingové xxxxxx. X xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxř&xxxxxx; xx x xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx mezi zákazníky, xxxř&xxxxxx; xx zvolili xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx balíček xxž xřxx xxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x platnost, x xěxx, xxxř&xxxxxx; xxx xxxčxxxxx. X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x do xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx by xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx přidělen xxxxx, který xx x xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx nařízením. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx, jež vyhovují xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x požadavkům x jež si xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xěxxxx požadavků, xx xěxx xř&xxxxxx;xx zvolené xxxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx, xxxxx xxx&xxxxxx;, xx byli xxxxxxxěxx na xxxxxx xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; svému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, žx xx xřxx&xxxxxx; xxůx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; tarify, xxxxřxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx roaming, xxxxxx x cenami xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž nejvyšší xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, nebo xxxxxx s xxxxxx xx sestavení xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Jelikož xx toto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx představovat xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxx čx. 1 odst. 5 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; směrnice x xxxxxxž xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx může x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx, xxx xxěxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx x xxžxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěxx xx těmito xxěxxxx xxxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů právo odstoupit xx smluv na x&xxxxxx;xxxxě vnitrostátních xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; jsou x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx naopak by x&xxxxxx;x měly x&xxxxxx;x xxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx x reakci xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxžxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx roaming xxx, xxx už xxxx xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx xx roaming xx &xxxxxx;xxxxň přechodných xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(51)

Nejsou-li xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xřxxx v xxxxxx, xěxx by x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx; počáteční xxxxxx a xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx těchto limitů xxxxxxxxx v xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxě xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxřxxxěx&xxxxxx;xx x Úředním xěxxx&xxxxxx;xx Evropské unie x den xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Jestliže xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxřxxxěx žádný xxxx, xěx by x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;x xxěxx&xxxxxx;x xxxxxx kurz xxxřxxxěx&xxxxxx; v xxxx&xxxxxx;x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx po xxxxx xxx, který takový xxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx. K ochraně xxxxřxxxxxxů xřxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx) v důsledku xxxxxxxx&xxxxxx; referenčního xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx měn xxx&xxxxxx;xx xxž euro by čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, jehož xěxxx xxx&xxxxxx; euro, xěx xxxž&xxxxxx;xxx při xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx maloobchodních xxx xx xx&xxxxxx; xěxě xxůxěxxxx xxxxxxx xěxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx směnných xxxxů xx určité xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx některých xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx xxxx xx xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x délce xž 60 xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;x xx účtování xx sekundách xěžx&xxxxxx;xx xxx xěx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xxxx xěxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx x operátory x xxxxx xxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxx&xxxxxx;x to xřxxxxxxxxx příplatek, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; v důsledku xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx proto xěxx xxžxxxxxx, aby &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; zprostředkování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání xx xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx XXX, xřxxxxůxxx xxxxžxx&xxxxxx; BEREC, odhadla, žx xxxxxx&xxxxxx; postup xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů &xxxxxx;čxxxxx x xxxxxxxxxxx delších xxž xxxxx xxxxxxx xx roamingové xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xřxxxxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu x 24 % xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxx x x 19&xxxx;% za xřxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxxxx xxx&xxxxxx; uvedla, žx xxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; představuje xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx příplatku, xxxxxžx pro většinu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů není xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;. X xxxxxx xůxxxx xxxxxxx ERG xxxxxxčxxx xxxxxxxxxě přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxů účtování hlasového xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x rámci Unie xxxxxxx společný xř&xxxxxx;xxxx x zajištění, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nebyly &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx přemrštěné ceny xx regulovaná xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; stanovování xxxxxxxčx&xxxxxx;xx jednotek xž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx však x&xxxxxx;xxžxě xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xx xxxxěž znamená, žx xxxxxxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povaze xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxž xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxřx&xxxxxx;x trhu.

(55)

Proto xx xxxřxxx zavést xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx pravidel x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx x zajistit xxxxxě xxxxxxx úroveň xxxxxxx xžxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx území Unie.

(56)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx proto měli x&xxxxxx;x povinnost xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxě xxžxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; počáteční &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx v délce xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 sekund x xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X&xxxxxx;x poskytovatelé xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxx&xxxxxx;x xřxxěřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; spojení x xxxžxě konkurovat nabídkou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx minimálních &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxx. X příchozích xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu xxx&xxxxxx; xxůxxxxěx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx, xxxxxžx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xxxx účtovány xx xxxxxx&xxxxxx;xx a xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxx již xxxxxxx xxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by neměli x&xxxxxx;x xxxxxx platit xx příjem hlasových xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxť nemohou xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xěxxxx xxx&xxxxxx;x. X&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; ceny xx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx za xxxxxxx xěxxxx xxx&xxxxxx;x.

(58)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; žijí v xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xx xxxěxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěxě xxxxx&xxxxxx; účty x xůxxxxxx xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xěxx xřxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx před x&xxxxxx;x, aby xxxx xxxxxžxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxě, xxx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx území xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Xx xx xěxx xxxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxž by x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžxxxx xxxxxxě xx xxxxxxxxx těchto xř&xxxxxx;xxxů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxě sledovat xxxxxxx, x nichž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxů xx xxxxxxx x xxxě, xxx xx xx&xxxxxx;xx ještě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx území xx&xxxxxx;xx členského státu, x xěxx by xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; tohoto xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby, xxxx v případě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx hlasových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx i xxx xxxčx&xxxxxx; xxxxxx, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; povinností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Na druhé xxxxxě by opatření xxx snížení &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, mohla xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx.

(60)

Xxx&xxxxxx;x xxůxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxřx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx a xxxx přeshraniční povaze xxxxxxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním orgánům xxxxx&xxxxxx; nástroje pro &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxřx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xů xxxxxxxxxx, které xxxx xř&xxxxxx;čxxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx. X důsledku toho xxx&xxxxxx; zajištěno ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, xxž xx mělo x&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxčx&xxxxxx; povinnosti x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX služeb xx měly x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, aby vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx a xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, a xx maloobchodní úrovni xx xřxxxxxx&xxxxxx; období xx ochranu x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníků, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejpřiměřenější metodou xxxxxxxx úrovně xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx je xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; průměrné xxxx, xxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě. Xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx období.

(63)

Maximální velkoobchodní xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby xx xěxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx náklady xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx této velkoobchodní xxxžxx, xčxxxě xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů xx xůxxx, xx xxxxxxx x nepokrytých x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxčxx&xxxxxx; roamingových XXX xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx xx xxxxx mělo být xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; roamingových XXX xxx&xxxxxx;x x jejich x&xxxxxx;xx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx jednotné xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx xxxx zajištěno, žx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x žx se xx maloobchodní úrovni xůžx xxxx&xxxxxx;xxx hospodářská xxxxěž, xěxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx xx regulované SMS xxxžxx x&xxxxxx;x xxxxxxxě xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X nařízení (XX) č.&xxxx;544/2009 xx xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx na xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodu xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xx území Xxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx považovalo zavedení xxxxxxxxxx mobilních xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx XXX eurotarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(66)

Dokud strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx; SMS eurotarif xx měl být xxxxxx&xxxxxx;x xx ochranné &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx budou zachovány xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě přiměřeněji xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(67)

Xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x nabízen roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xxxxx xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx účtovanou x x&xxxxxx;xxxxůx xx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx, xxx xřxxxx xx xěx poskytovatelům xxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxěžxx xxxx sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx nabídek x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx být xxxxxxxxx xx úrovních, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx být xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;čxxxx. Xxxxx regulační přístup xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx XXX xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xřx xxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, protože x&xxxxxx;xxxxx na xxxxčxx&xxxxxx; xxxx již xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceně &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; za xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS zprávy xxxx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(69)

SMS xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx roamingového x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxxx dobrovolně xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx XXX xxxžxx xxxx balíček xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb zahrnující xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové SMS xxxžxx.

(70)

XXX xxx&xxxxxx;xx je xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx textových xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; je xxxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx xxxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx x-xxxxx. Xxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx &xxxxxx;čxxxxxx x xxxx x&xxxxxx;xx xxxx zcela splněny, xx xřxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxěxx technických xxxxxxxxů roamingových XXX xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x.

(71)

&Xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx ukazují, že xxxxx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníků, xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X když se xx&xxxxxx;, žx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx mají xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx, přesto xxxx xx vztahu x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;.

(72)

Xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx lze xřxč&xxxxxx;xxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x velkoobchodním xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx neupřednostňovaných x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;čxxxx těchto xxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, která xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; standardních xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxť provoz xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxx xxxxxx na účtovanou xxxx. Xůxxxxxxx xx xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů. V některých xř&xxxxxx;xxxxxx jsou velkoobchodní xxxx za datový xxxxxxx x xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxx xx značným xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x podmínek hospodářské xxxxěžx mezi xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x Xxxx, xxž xxxx&xxxxxx;xxx řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx předvídat xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, x důsledku čxxxž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; maloobchodní xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;čxx. Vzhledem x omezeným možnostem xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačních orgánů xxřx&xxxxxx;xx tyto xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxě xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx by měla x&xxxxxx;x uplatňována xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx by xěxx být uloženy xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, a na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx na xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx by xxxěxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům &xxxxxx;čxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; poplatek xx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx datovou xxxžxx, xxxxx a dokud xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxžxx xxxřxxxx.

(74)

Xůxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xěxx zahrnovat xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Zvláštní charakteristické xxxx xxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxxxxx xřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x operátorům, xxxxx xxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x XXX xxx&xxxxxx;x na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, platí stejnou xěxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxě xxxx roamingové hlasové x SMS služby xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxě, x&xxxxxx;xxž xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxč&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kupují od xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, č&xxxxxx;xž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Obdobně xxůxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; za ochranu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx telefonů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; bydliště xx jejich území, xxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů navštívené x&xxxxxx;xě, xxxř&xxxxxx; x&xxxxxx;xx&xxxxxx; x jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxxxxxě jako x platných xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx xxxxxx&xxxxxx; x XXX xxxžxx, xx nejúčinnější x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx za xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xřxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xřxxxxxx&xxxxxx; datový xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx. Xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx by měl x&xxxxxx;x nastaven na xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, a xxxxxxxxxxxxůx roamingu zaručuje xxxxxxxčxxx marži a xxxčxxxě přiměřeněji odráží xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(76)

Xřxxxxxx&xxxxxx; datový xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx proto xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k x&xxxxxx;xxxxůx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, ale přitom xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; svých xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x preferencím xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx úrovni, která xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, a xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxxxě xxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x XXX xxxžxx xx xx xxxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových služeb xěxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxě xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čx stávajícího xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníka, který xx dobrovolně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxx nebo balíček xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx.

(78)

Xxx bylo zajištěno, žx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xx datové xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxčxě využili, x xxx xxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xůx, xxx&xxxxxx; xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxxxxxx u hlasových xxxžxx, xxxxž žx x xůxxxxxx xxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; poplatků xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxřxxxxxxůx xxxxxx, by xěx x&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx účtován xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxůxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů platným xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni.

(79)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xxxxx xxx&xxxxxx;xxx přiměřený xxxxxxx&xxxxxx; paušální xěx&xxxxxx;čx&xxxxxx; xxxxx, na xxxx&xxxxxx; xx nevztahují ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx x xxxx&xxxxxx; xx mohl xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(80)

X x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xxxxxěxx x&xxxxxx;xxxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; telefonie, xx se xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; požadavky xěxx xxxž&xxxxxx;x bez xxxxxx na to, xxx x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xx svým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxřxxx xxxxxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx čx xxx xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, x xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxx, xxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť, xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; mobilní sítě čx druhotným prodejcem xxxžxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx poskytovatelé mobilních xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx z Xxxx dospějí x x&xxxxxx;xěxx, žx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxxx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx, kterých xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, nebo xxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě, protože neuzavřeli xxxxxx x xxxx&xxxxxx;x xxxx x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xěxx by xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační orgány x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;x pravomocí, xxxx&xxxxxx; xxx xxxx xxěřxxx čx&xxxxxx;xxxx 5 přístupové xxěxxxxx, x xxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; přístup x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxčxxx takové spojení xx koncového xxxx xx koncovému xxxx x interoperabilita xxxžxx x ohledem xx x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 8 rámcové xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx cíl xxxxxřxx&xxxxxx; xxxě xxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xx &xxxxxx;čxxxx zlepšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxxxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx v xxxxxx xř&xxxxxx;xxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových služeb x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Jelikož určité xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxxx x&xxxxxx;x o xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx již xxxřx xxxxxxxx&xxxxxx;xx, poskytovatelé xxxxxxxx by xxx xěxx dát xxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxžxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx. Poskytovatelé by xěxx xxxxě toho xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xřxxxxxxxxx, že se xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxě a bezplatně xxxxxxxxxx další informace x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx, za SMS xxx&xxxxxx;xx nebo xx xxxxxxxx dat (xčxxxě XXX), za uskutečnění xxxx xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxěž xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx přijetí XXX, XXX a xxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(83)

Z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxěž xxxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;x, SMS x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x o xxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x tarifu, pokud xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xřx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxxxěž xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxxx ke xxěxě cen za xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx roaming xx xěxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xřxxěřxxxx xxxxxx, například xx xxxxxx&xxxxxx;xx, na xxxxxxxxx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; reklamy xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x nabídky xx xěxx být jednoznačné, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxžxx. Xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx a xxxxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx trh xx xxxxřxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxě x xxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu a Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. xxěxxx 2005 x nekalých xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xůčx xxxxřxxxxxxůx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx (xxěxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx obchodních praktikách) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx zajistit, aby x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x tom, žx x xxxčxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify, x xěxx xx zákazníky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxčxxx xxxxxx písemně informovat x podmínkách xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x datového xxxxxxxxxx x x xxxxxx xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;x xx xxxxx xxxxx xxxx x xěxx xřxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;.

(84)

Nadto xx xěxx být xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx maloobchodních xxx za xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x „šokům x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xxxxžxx xxxx, xxxx&xxxxxx; brání ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nástroje xxxřxxx&xxxxxx; xx sledování x xxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Rovněž xx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxř. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; tarifní xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx datovou xxxžxx xx vstupu xx jiné země. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx být xxxxčxxx xx jejich xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; způsobem, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx zajistí xxxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxěx&xxxxxx;, x xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, xxx xěxx xxžxxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx opětovného xř&xxxxxx;xxxxx x nim.

(86)

Poskytovatelé xxxxxxxx by měli xxxxxxxx, xxx jejich x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x i xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx usnadnili xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xůxxxxxů používání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x umožnili xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; výdaje xx xě. Tyto informace xx xxxxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx xřxxxxžx&xxxxxx;xx xxxxxx xxx xxxžxx&xxxxxx;xx xxxř&xxxxxx;xxxx xxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x-xxxxx, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxx a xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;.

(87)

Aby nedocházelo x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů pro xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx x xěxě, xx xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxžxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx), které xx měli bezplatně xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx a xxxxxxž xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxěx&xxxxxx;, xxxž xx tomuto xxxxxx přiblíží, x xx xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxžx&xxxxxx; xxxxěxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxžxx&xxxxxx; tohoto xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx limitu xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxž neměli xxxx služby xřxx&xxxxxx;xxx, xxx by xxx xxxěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxxě xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxx xxxx xxxx xxxžxx x nadále xxxxxxxx&xxxxxx;xx xx podmínek uvedených x upozornění. X xxxxx&xxxxxx;x případě by xěxx bezplatně xxxxžxx xxxxxxxx&xxxxxx;, x xx xxxxxx sdělení, které xx xxžx&xxxxxx; později xxxxx xxxxxxxx. Roamingoví x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxx xř&xxxxxx;xxžxxxxx vybrat xx x přiměřené xxůxě jakýkoli x xěxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxxx xxžxxxx xxxxxxxx xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxx se x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx jim být xřxxěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx.

(88)

Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;xxx jako xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xxxěxx xx xxxxxžňxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx řxxx jiných xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx pomohou xřxxx&xxxxxx;xxx a kontrolovat x&xxxxxx;xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Mnoho xxxxxxxxxxxxů roamingu xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingové xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx určitou xxxx xx určitou xxxx xž xx xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx objemového xxxxxx („fair use xxxxxx&xxxxx;). Xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžx&xxxxxx; přijímat x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čase xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx. Xxxxx x&xxxxxx;xxx xx vnitrostátních xxx&xxxxxx;xx by xěx x&xxxxxx;x zohledněn v xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního trhu.

(89)

„Šoky x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx se xxxxěž xxxxx dotknout x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. X xxxx xůxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x mezním limitu xěxx vztahovat i xx xxxx zákazníky.

(90)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingovými xxxxxx, xxxx&xxxxxx; platí v x&xxxxxx;xxx Unie, x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, xxxx značné rozdíly x xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx x Xxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx xxxx, žx se x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx území Xxxx xxxxxxxňxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxxřxxxxxx&xxxxxx; si xxxxxx xxxxx svými xx&xxxxxx;xx, xxž je čxxxx odrazuje xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx;. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxx xxxxx nepomáhalo xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx, jak xxxž&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při cestování x xxxxxxxč&xxxxxx; (x xx xxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx xxxx xx), xxx xxxxx xx xxx xxx&xxxxxx;xxx x xřx xxxxě xxxxxxxxxxxxx roamingu. Xxxxx xx nezbytné, xxx problém nedostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxřxxxxxxx byl řx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx poskytované xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx soutěž x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(91)

Xxxxx operátor xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie neumožní xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxx&xxxxxx; využívání x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxxxxxxxxxx roamingu by xxxěx mít povinnost xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; finanční xxxx xxxxxxx&xxxxxx; limity xx ochranu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(92)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xx xx xx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxřxxx&xxxxxx; x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx stanovenými tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x xxxxxx prosazování. Xxxxěž xx měly xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x datových služeb xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xř&xxxxxx;xxxxě xčxxxě zvláštních x&xxxxxx;xxxxů souvisejících x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx x xřxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxxxx;xxxxx xěxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxěřxxxx x&xxxxxx;xxxxxxxx x xxx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx v sítích xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx; volby x xxxxxxxěxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xěxx xx xxxxxxxx, xxx dotčené xxxxxx xěxx xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x informacím o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xxžx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xěx&xxxxxx;xů zveřejňovat x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxxxxxx x firemních x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x o x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxěxxxě.

(93)

Xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxž xxxx xxěxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx sítí xxž na xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, by xxxx x&xxxxxx;x zvýhodněn xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx sazbami xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. V xůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxěxx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx využívající xxxxxxxxx&xxxxxx; služby v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě xxxxxě znevýhodněni vůči x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx využívajícím roamingové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; orgány xxxxx xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxčxxxxx&xxxxxx; x xx&xxxxxx;xxx Unie.

(94)

Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxx&xxxxxx; za xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx nařízení by čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxžxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx mohou xx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxžxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xřxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx.

(95)

Jelikož x&xxxxxx;xů xxxxxx nařízení, xxxxž xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; na xxxx&xxxxxx;xx x rámci Unie xxxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x hospodářské xxxxěžx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě x xxxxxčxě, xčxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx dosaženo xx &xxxxxx;xxxxx členských států, x xxx xxxx xxxxx lépe xxx&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx, co je xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů.

(96)

Xxxxxxčx&xxxxxx; povinnosti xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx roamingové hlasové, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx by měly x&xxxxxx;x zachovány, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx a xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx trzích xx xxxxxxxčxě nerozvine xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxě toho xxxxxxxx na xxxx x současnosti ukazují, žx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx postupně xxxxxx xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x typem mobilních xxxžxx, xřxčxxž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxxčxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň rozvoje x xxxx jsou xřxxěřxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx xxxxxxxčxě xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, a xxxxx xx být xxxxx odstraněny, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řešení nabudou &xxxxxx;čxxxx x xxxžx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx vnitřního xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xx xxxx měly xxxxxxxě xxxžxxxx x x&xxxxxx;xxxxxě xxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(98)

Xxxxxx xx xěxx xřxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx na xxxx x&xxxxxx;xx x xxxx xř&xxxxxx;xxěxxx k xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 x x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx. X x&xxxxxx;xx souvislosti xx měla Xxxxxx xx&xxxxxx;žxx dopad xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; poskytovatelů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x x xůxx&xxxxxx;xx částí Xxxx, vývoj, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx maloobchodních x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx, x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; předpokladů posouzení xxxxxů, xxž doprovázelo xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxx xxxxěž xx&xxxxxx;žxx dostupnost x xxxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xř&xxxxxx;xxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x WiFi).

(99)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx xx xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx xx x xůxxxx xxxxxxx spotřebitele xěxx x&xxxxxx;x zachovány xxx dlouho, xxxxx xxxxxxx k xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx Xxxxxx xx 30. čxxxxx 2016 xěxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; včetně xxxx, xxx xxxx xxxě xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření x xxx xx xx xxxxřx&xxxxxx;x trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxx-xx Komise x x&xxxxxx;xěxx, že xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž dostatečně xxxxxxxxxxx, xěxx by x&xxxxxx;xxxxxě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Radě xřxxxxžxx xxxxx&xxxxxx; návrhy k xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; toho, aby xxxx spotřebitelé xx xxxx 2017 xxxxxxxčxě xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx xx xěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xxx zajištění průběžného xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Unii xřxxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxx roky xxx&xxxxxx;xx xxx Evropský xxxxxxxxx a Radu, xxxx&xxxxxx; bude xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx trendech x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx při xxxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; možných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxůxxxů xxxěx&xxxxxx; xěxxxx x&xxxxxx;xů,

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx;

x)

„domovským xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; služby;

x)

„alternativním xxxxxxxxxxxxxx roamingu“ xx xxxxx&xxxxxx; poskytovatel roamingu xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; od xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; veřejná xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť nacházející se xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a využívaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; síť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, v xěxž xx nachází xxxxxxx&xxxxxx; poskytovatel roamingového x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxčňxxxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx volání, xxxx&xxxxxx;xxx nebo xřxx&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxě komutované xxxxx&xxxxxx; komunikace xx x&xxxxxx;xxxxě ujednání x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

f)

&xxxxx;xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx&xxxxx; xx rozumí xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Unie, x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; či xř&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxx k xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, v němž xx nachází x&xxxxxx;ť xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, x xx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě a xxxx&xxxxxx;xxxxx navštívené x&xxxxxx;xě;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx rozumí x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb prostřednictvím xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxž xxxxxxx xxxx ujednání s x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxžňxxx roaming na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; má xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxč&xxxxxx; xx veřejné komunikační x&xxxxxx;xx v rámci Xxxx, xxxx mobilní xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkem, xxxx&xxxxxx; má xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx a končí x navštívené x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; se rozumí xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, který xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 8, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx účtovat xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; textová xxx&xxxxxx;xx xxxžxx krátkých xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, která je xxxžxxx především x xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů x kterou xxx odesílat xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx xřxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx plánů;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; SMS xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x končí xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxx XXX xxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; má xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článkem &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx službou“ xx rozumí xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx umožňující xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; jeho xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx, xxxž xx xřxxxxxx k xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Regulovaná xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx přenos nebo xř&xxxxxx;xxx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo XXX xxx&xxxxxx;x, xxx xxxxxxxx xřxxxx x xř&xxxxxx;xxx XXX zpráv;

x)

„datovým xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; jakýkoli xxxxx, který xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 13, xxxx&xxxxxx; xůžx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxx x uvedeným čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx rozumí xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje;

x)

&xxxxx;xř&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; zpřístupnění zařízení xxxx xxxžxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; sítě xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx tak, aby xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům;

q)

„velkoobchodním xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;x, xxž je operátor xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx xxxxřxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx;xx x xxx smyslu, že xxxxřxxxxxxůx xxxžňxxx xxxxxx x xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xřx zachování xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx telefonního č&xxxxxx;xxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx mobilního zařízení;

b)

xxxxxxxxx xxxxxx všechny kategorie xxžxxxxxů x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů konkurenceschopným xxůxxxxx, včetně intenzivního xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; datových služeb;

x)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xxxxěž xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxžxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; ujednání;

d)

x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xřx zohlednění xxxxěxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx roamingu;

e)

xxxxxxxxx xxxxxxxxě xxxxx povinnosti xxxxxx&xxxxxx; x čl. 4 xxxx. 1;

f)

umožňuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx;

g)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx jde o xxxxxxxxxx manipulaci s xxxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřx xxěxě x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, žx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xěxx využívání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx zákazníky Xxxx xx třetích zemích xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Xxxx;

x)

zajištění xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxxxčxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxxx požadovaných rámcovou xxěxxxx&xxxxxx; x zvláštními xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxx koncových xžxxxxxxů mít přístup x xxxxxxxx&xxxxxx;x a &xxxxxx;&xxxxxx;řxx je nebo xxxž&xxxxxx;xxx aplikace a xxxžxx, xxxx&xxxxxx; si xxxx&xxxxxx;, v xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 4 písm. x) x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; směrnice;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, že xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; podmínky xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx okolností.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx zpět xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxxx domovského poskytovatele, xxxxž x xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x

b)

xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu.

x)

xxx xx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, č&xxxxxx;xž xx xxxx odůvodněno xxxxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx maloobchodních xxx;

x)

xxx bude existovat xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxx xxxxxxxěx&xxxxxx; maximálních xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen;

c)

x&xxxxxx;xxx a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a maloobchodních xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx v xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, x xx zvlášť x xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů využívajících xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť v případě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxž x x&xxxxxx;xxx a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; budoucí xxxxxx xxxxxxě xxxxxxx a xxxxxxxxx xěxxxx xxxžxx;

x)

xxxxxxxxxx x kvalitu služeb xčxxxě xxxžxx, které xřxxxxxxxx&xxxxxx; alternativu hlasových, XXX a datových xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx;xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; vývoj;

x)

do jaké x&xxxxxx;xx měli xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxěxx x reálného xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx roamingových xxxžxx, rozmanitosti xxxxxů x xxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxřxxxxxxx s xůxx&xxxxxx;xx zvyklostmi xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; hovorů a x xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x vnitrostátními xxxxxx, xčxxxě dostupnosti xxx&xxxxxx;xxx poskytujících xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx pro vnitrostátní x xxxxxxxxx&xxxxxx; služby;

x)

x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x i xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; malých, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx začínajících xxxx&xxxxxx;xxxů, včetně konkurenčních &xxxxxx;čxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x x&xxxxxx;xx vzájemného xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

x)

rozsah, v xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; strukturálních xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 x 4 přineslo výsledky x xxxxxxx hospodářské xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xx, x xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;x mezi xxxxxxxxx&xxxxxx;x a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;žxx xxxx;

h)

xx xxx&xxxxxx; míry &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx poskytuje xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ochranu před xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx cenami pro xxxxřxxxxxxx x současně xxxžňxxx rozvoj xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx vnitřním xxxx roamingových xxxžxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxěxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě xřxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx maloobchodních cen xxxxxxxx&xxxxxx;xx v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 8, 10 x 13;

x)

xxěxxx dobu platnosti xxxx přezkoumat &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x článcích 7, 9 x 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx jakékoli xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxů.