Plné znění - 32012R0531

(1)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu a Xxxx (XX) č.&xxxx;717/2007 xx xxx 27. čxxxxx 2007 x xxxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; (3) xxxx xxxxxxxxě změněno (4). Vzhledem x xxxx, žx xx xřxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxěxx, xx xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx x&xxxxxx;x z důvodu xxxxxxxxxxxxxxx a přehlednosti xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; rozdílu xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxžxx ve xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx Komise xx xxxx 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x2010 x xxxxxxxxx roku 2009 x xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxěxxx&xxxxxx; Komise xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxx Xxxxxx&xxxxx;, xx xěx xůxxxx cílem x xxxxxx nařízení. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěx xxx&xxxxxx;xxx hospodářskou xxxxěž, x xx&xxxxxx;žxx xxx ceny pro x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx a xxxxxřxx xxxxřx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx v Xxxx, x xxxxž x&xxxxxx;xxx xxxxxxx existovat podstatné xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb x Xxxx.

(3)

Xxxxx xxxxřxx x xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxxžx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx vnitrostátními xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx, a x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb.

(4)

Xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS a xxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních sítí, xxxx jsou studenti, xxxxx xx xxxžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;, xx xřxx&xxxxxx;žxxx xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxč&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx, a xxx xxxxřxxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx Unie xx xxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx znepokojující otázkou xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; významnou xřxx&xxxxxx;žxx xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx. Xřxxx&xxxxxx;xěxě vysoké xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx vznikají x xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; zahraniční sítě x x mnoha xř&xxxxxx;xxxxxx rovněž x xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx účtovaných xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; sítě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. X xůxxxxxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen čxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxx účtovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Xčxxxx xěxxxř&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x o xěxx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx, xx&xxxxxx;xx existují xůxxxx, že mezi x&xxxxxx;xxxxx x xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xx xřxxx&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx představují překážku xxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx&xxxxxx; ekonomiku a xxx xxxxxxčxěx&xxxxxx; vnitřního xxxx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx 500 xxxxxxů spotřebitelů. Xxxxxx&xxxxxx; xřxxxx xxx xx xxxxxxěx přidělením xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, xxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx využívat xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx kdekoli v Xxxx. Xčxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x xřxxěxxx&xxxxxx; dostatečného a xxxxx&xxxxxx;xx spektra xx xxxxxxx x&xxxxxx;xů xxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx uspokojení xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xřxxxxx dat xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; víceletý program xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, xxxx&xxxxxx; xxx zaveden xxxxxxxxx&xxxxxx;x č.&xxxx;243/2012/XX (5), základy xxx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; Xxxx xxxžx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxěxxxě xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, x usnadnit xxx vznik xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů a xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxěx x omezení strukturálních xxxxx&xxxxxx;xů v xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; používání xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; s xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx; velký xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xxx xxx xžxxxxxxx, tak xxx poskytovatele xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx. Aby xxxx xxžx&xxxxxx; stimulovat xxxxxx xxxxxx xxxěxx&xxxxxx; xxxx, xxxx xx xřxxxx dat by xxxěxx bránit xůxxx.

(7)

Xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xxůxěžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx v Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxx; Xxxxxx xxxxxx, že technologický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxxř. dostupnost xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (XxXX) xxxx XxXx, xxxxx přispět k xěx&xxxxxx;&xxxxxx; konkurenceschopnosti xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb Xxxx. Ačkoli se xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; služby, xxxx&xxxxxx;xx xxxžxx XxXX, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx, x jejich užívání xřx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx žádné významné xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxx xxx x rostoucímu xxčxx zákazníků xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx služeb x zahraničí xx xřxxx zvýšit konkurenční xxxx xx rozvoj xxx&xxxxxx;xx obchodních xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx;. Regulace xxx za xxxxxxx xx měla x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx tak, xxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx k ještě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x cenovým &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x.

(9)

Xxxxxřxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xx sociálního, vzdělávacího, xxxxxxx&xxxxxx;xx a podnikatelského xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxů x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx dat xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxěxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; „Evropa xxx xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Rady 2002/19/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xř&xxxxxx;xxxxx k x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací x xřxřxxxx&xxxxxx;x zařízením a x jejich xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; (přístupová směrnice) (6), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx sítě x služby elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/21/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxxxxčx&xxxxxx;x předpisovém rámci xxx x&xxxxxx;xě a xxxžxx elektronických komunikací (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (8), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX ze xxx 7. března 2002 o xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě a právech xžxxxxxxů týkajících xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě) (9) x směrnice Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady 2002/58/XX xx xxx 12. července 2002 x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; osobních &xxxxxx;xxxů x ochraně xxxxxxx&xxxxxx; v odvětví xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx) (10) (xxxxxčxě x&xxxxxx;xx jen &xxxxx;xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z roku 2002&xxxxx;) xxx&xxxxxx; za x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; vnitřního xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx při xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; úrovně ochrany xxxxřxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(11)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxx&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x, x&xxxxxx;xxž, pokud xxx x xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxňxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002. Xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx xxxxxřxxxů, xxx xxxxx xxxxxxxě x &xxxxxx;čxxxě zakročit x xx&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x rámci Xxxx, x není xxxx x xx xxxxxxxx řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu roamingových xxxžxx. Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx x x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx xxxxx.

(12)

Xřxxxxxxx&xxxxxx; rámec xxx elektronické komunikace x xxxx 2002 xx xxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxě, žx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx ex ante xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx, xxx neexistuje &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; hospodářská xxxxěž, x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxů x xřxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, což xxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx ante xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxčxx&xxxxxx;x jako xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx. Xxxx prvky xxxxxx xxxxxxx xxxř&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x souladu s xxxxxxčxx&xxxxxx;x Xxxxxx o xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trzích xxxxxxxů x xxxžxx v xxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx; x &xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx xx ante podle xxěxxxxx 2002/21/ES (11) (dále xxx &xxxxx;xxxxxxčxx&xxxxxx;&xxxxx;), xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; síly xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx Xxxx xxx x&xxxxxx;xě x služby elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), xxxxčxx&xxxxxx; operátorů x významnou xxžx&xxxxxx; xxxxx x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx ante xxxxx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxůx.

(13)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx, který xřxxxx&xxxxxx; x &xxxxxx;xxxx xxx regulaci ex xxxx, uvedlo doporučení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; trh xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; roaming xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxě, xxx x rámci xxxxxxx evropských regulačních xxx&xxxxxx;xů (XXX) a xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx Xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (XXXXX) xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;1211/2009 (13) v oblasti xxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních vnitrostátních xxxů pro xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxůxx obtížím při xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů s x&xxxxxx;xxxxxxx tržní xxxxx &xxxxx; xxxxxxxx ke xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xčxxxě xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx &xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány účinně řx&xxxxxx;xx xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčxx&xxxxxx; (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx ochranu x prosazování x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; mají xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx jejich &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x nemohou x&xxxxxx;x xxxxxxxx nad xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x operátorů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě sídlících x xxx&xxxxxx;xx členských státech, xx xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;. Xxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xx xxxxěž xxxxx xxxžxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx xřxxxxxx xx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx vyvíjen xxxx, xxx xřxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxx za xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002, xx xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x dostatečný, xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx xxxžxxx x x&xxxxxx;xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx jednat x x&xxxxxx;xxx spotřebitelů.

(16)

Xxxxě xxxx xx xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxx&xxxxxx;xx x Xxxxxě (15) xxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxx x vyvinutí xxx&xxxxxx;xx iniciativ směřujících xx snížení xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx mobilních telefonů x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxx 23. a 24. xřxxxx 2006 xxxxěxx x x&xxxxxx;xěxx, žx cílené, &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x komunikačních xxxxxxxxxx&xxxxxx; xx unijní x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx xůxxx x produktivity, x x x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx za roaming xx xůxxžxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx základě tehdejších &xxxxxx;xxx bylo cílem xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxxxxxx xxxx členskými státy x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxx&xxxxxx; x xxxxxxx opatření, xxž xxx&xxxxxx; vliv xx xxxx za xxxxxxx. Tato xxxxxčxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxřxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxžxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(18)

Toto nařízení xx proto mělo xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xx xxxxx použitelných xxxxxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, x xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx od xxxxxxxx, že xxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxžxx xx měla x&xxxxxx;x x xxxř&xxxxxx;xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; síly stanovena xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x xxxžxxx tak zavedení xxxxňxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; by odrážely xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; vlastnosti, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxž jdou xxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx jinak xxxxxxx&xxxxxx; podle předpisového x&xxxxxx;xxx pro elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002.

(20)

Xěx xx se xxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx; nebudou při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na území Xxxx xxxxxx přemrštěné xxxx, čímž xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž x oblasti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx poskytovateli xxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxěxx x xxxxxčx&xxxxxx; činnosti x možnost xxxxx xxx xxxxřxxxxxxx. X xxxxxxx xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxčxx&xxxxxx;xx služeb xx xxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxřxxx&xxxxxx; k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xůxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxžx&xxxxxx;xx předpisového rámce xxxxžxx&xxxxxx;xx xx objektivně xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.

(21)

Xxxxxxxx nařízení (XX) č. 717/2007 x&xxxxxx; xxxxčxx xx dni 30. čxxxxx 2012. Xxxxxx xřxx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xřxxxxx x xxxxxxx x xxxx čx&xxxxxx;xxxx 11, podle kterého xx xřxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x přezkoumat vývoj xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a maloobchodních xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům. Xx xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě Evropskému xxxxxxxxxx a Xxxě xx xxx 6. čxxxxxxx 2011 x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx přezkumu xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxxěxx Komise x x&xxxxxx;xěxx, že xx xxxx vhodné, xxx xxxžxxxxxxxx nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxxxxžxxx x xx období xx 30. čxxxxx 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx x x&xxxxxx;xxxx xxx xx roamingové xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx od xxxxxx nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx, xčxxxě zejména &xxxxxx;xxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx čtvrtletně xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x hlášeny xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, žx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx se přiměřeně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxěxxxxxxě udržitelná x xx čxxxxx 2012 xřx neexistenci xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;. Xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxčxx&xxxxxx;, že xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxxx xx&xxxxxx;xx mnohem xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny x xxx&xxxxxx;xx xx xxž&xxxxxx; xx limitech xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x x&xxxxxx;x, žx xxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž.

(23)

Pokud xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se roamingových xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xx x&xxxxxx;xxxxě nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 30. čxxxxx 2012, znamenalo xx to vážné xxxxxxxč&xxxxxx;, žx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nedostatek konkurenčních xxxxů xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x snaha poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx x roamingu xxůxxxxxx x&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x velkoobchodním xxx&xxxxxx;x xx xxxxxxx xx území Unie, xxxx&xxxxxx; přiměřeně xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxžxx, čímž xx xxxx ohroženy x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx nařízení. Xxxxxxčx&xxxxxx; zásah xx xxxx mobilních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx by xxxxx xěx zůstat x xxxxxxxxx x xx 30. červnu 2012, xxx xx xxxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx tím, žx xx xxxžx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x x&xxxxxx;xxxxň xxxx xx xxxxxěxx spotřebitelů xxx&xxxxxx;xx xxxxčxxx, že xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x článku 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; možnosti xř&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xžxxxxxxů x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxx šíření xxxxxě xxxx používání aplikací x xxxžxx xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx, by xěx být xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx.

(25)

Aby xxx umožněn xxxxxx xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, jednotnějšího a xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxěxx by xxxxxxxxx omezení, která xxxxxxůx xx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxě xxxxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx xřxx&xxxxxx;žxx x xř&xxxxxx;xxxxx k xěxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x, xxůxxxxx&xxxxxx; rozdíly xx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx pozicích x x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; jednotlivými xxxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xxřx virtuálních mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř&xxxxxx; nedisponují xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ťxxxx infrastrukturou, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx o xxxxxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x&xxxxxx;xžx členském xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxůx virtuálních xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a druhotným xxxxxxxůx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; rozpětí, xxž by xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cen. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x xěxxxx xřxx&xxxxxx;žxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí čx xxxxxxx&xxxxxx;xx prodejci x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x povinnosti xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxěx xxxxxx alternativních a xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxx&xxxxxx;xxx xžxxxxxxůx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx elektronické komunikace x roku 2002, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; směrnice, xxxxxžňxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxůx x významnou xxžx&xxxxxx; silou.

(26)

Měla xx xxxxx být zavedena xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; stanoví xxxxxxxxx xxxxxěx xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx o xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx k veřejným xxxxxx&xxxxxx;x komunikačním x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx účelem poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. Xxxxx xř&xxxxxx;xxxx by měl x&xxxxxx;x x xxxxxxx x potřebami xxxxxxxů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x přístup. Xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x zamítán pouze xx základě objektivních xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx je xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx x xxxřxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xě. V xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; přístupu by xěxx x&xxxxxx;x xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xxžxxxx předložit xř&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx pro řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx v xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx podmínek xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěx x&xxxxxx;x xxěxxx x xxxxxxx x xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx stanovenými x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; platnými xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x xěx by xxxxxxxxx xůxx&xxxxxx; xxxžxx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;čxxxx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx by xěxx xřxxxěx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Sdružení XXXXX by x xxxčxxxxxxx x Komisí x xx spolupráci x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(27)

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přímých xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě za &xxxxxx;čxxxx xxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxěž xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí x druhotným xxxxxxxůx x&xxxxxx;xxx regulovaných xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx od xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxx&xxxxxx;xxxů, xxxř&xxxxxx; poskytují xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; místo a xxxxxxxxxxxxxxxx platformu pro xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; celé Xxxx. X zajištění xxxx, žx xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx v xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxě, měla xx x&xxxxxx;x zveřejněna xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx &xxxxxx;čxxxx dalšího xxxxxxx. Xxxřxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; nabídky xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x jednáním mezi žxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxxxě xxxx konečné xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx čx dodatečných xxxžxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přístupu, xxxx&xxxxxx; xxxx nad x&xxxxxx;xxx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx přímý velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový přístup xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx poskytnout velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx všem součástem xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx xxxx: x&xxxxxx;ťxx&xxxxxx; xxxxx x xřxřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xčxxxě systémů xxxxxxx xxxxxxx; informační xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xřxxxěžx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, ž&xxxxxx;xxxxx x &xxxxxx;xxžxx x opravy x xxxxxxxxx; xřxxxx č&xxxxxx;xxx nebo systémy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě a xxxžxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx sítí.

(29)

X xř&xxxxxx;xxxě, žx žadatelé o xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čx službám xxx x&xxxxxx;xxx toho, co xx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xxřx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx xxxžxx xxxxx &xxxxxx;čxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Xěxxxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čx xxxžxxxx xx xxxxx být xxxx jiné xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxčx&xxxxxx; systémy nebo xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; týkající se xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; komunikační xxxžxx xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, č&xxxxxx;xž xx pro x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xěx roamingových xxxžxx omezuje. Xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, protože xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; jednotlivé xxxxžxx v xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. X xůxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž mezi xxxx&xxxxxx;xxxx xx základě roamingového xxxxx x xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx dosud xxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx by řešilo xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxž xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx povědomí xxxxřxxxxxxů x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x umožnilo xx xxx xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, x x&xxxxxx;x by xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxě xxxx&xxxxxx;xxx. Xřxxxěxx xx tedy x hladkému xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx po xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx službách ze xxxxxx spotřebitelů i xxxxxxů xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. Z xůxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xx x&xxxxxx;xx využívání xěxxxx xxxžxx xxxxřxxxxxxx x xxxxxxx xůxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčxě x x&xxxxxx;xxx Xxxx výrazně omezeno. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x k xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx by xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxx pouze xxxžxxxx xxxx x xx&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx, x&xxxxxx;xxx xxx je x&xxxxxx;xx xxxxčxxxxx, k čxxxž xx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxě nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007, xxž xx&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx potvrzuje potřebu xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxx, x xx nejkratší lhůtě, xxxxxx xxxžňxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxě přejít x jinému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xěxxx. O x&xxxxxx;xx xxžxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Spotřebitelé xx xěxx mít xx&xxxxxx;xx xxxxxx si xxůxxxxx, který xxxxxxňxxx xxxxxx xxxřxxx, xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxěxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx služeb. V xxxčxxxxxxx existuje několik xůxx&xxxxxx;xx xxůxxxů, xxx xxx technicky realizovat xxxěxxx&xxxxxx; prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; identifikace mobilního &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (XXXX) (xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů XXXX xx x&xxxxxx;žx SIM xxxxě), xxxxxxx kódu XXXX (sdílení xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx čx xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX x xxxxxxxx&xxxxxx;x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x, xxž x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x přístupu k xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; sítě a xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě.

(34)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx datový xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na území Xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxxxx těchto xxxžxx xx xxxěxx xxxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx;xx či xxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; alternativních xxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přímo x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, a xx xxx xxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; smlouvy čx ujednání x xxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxx jakékoli xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx. Domovští poskytovatelé x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingových xxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xřx ž&xxxxxx;xxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx poskytovaných přímo x navštívené x&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxx&xxxxxx;xxxx v xř&xxxxxx;xxxxx x těmto xxxžx&xxxxxx;x x x xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx xxxxxxxxx xxxřxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxěxx stanovit ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, x&xxxxxx;xxž xxxxx xxxxxřxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xx xxxxž vývoji xxxx xxxxxxxx Komise na x&xxxxxx;xxxxě podnětů xx xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xěxx xx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx x ohledem xx technické vlastnosti, xxxx&xxxxxx; xx xěxx xxxňxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řešení xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx xx mimo xxx&xxxxxx; xěxx zahrnovat xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x harmonizovaným xxůxxxxx x xxx&xxxxxx; Xxxx x xěxx xx xxxx&xxxxxx;ťxxxx, žx xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; mohou xxxxxx a snadno xxxxxx xxx&xxxxxx;xx poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx. Xxxxě xxxx by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx využívání xxxxxxxx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx ze xřxx&xxxxxx;xx zemí xxxxxř Xxxx.

(36)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, aniž xx xřxxxx xxxx bráněno x přístupu k xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xx xěxx x&xxxxxx;x zavedena xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxx operátory xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x xxxxxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rychle xx xřxxxůxxxxxxx změněným okolnostem x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxžxx&xxxxxx; BEREC xx x součinnosti s xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx zúčastněnými xxxxxxxx xěxx xxxxx&xxxxxx;xxx Xxxxxx xřx vývoji technických xxxxů, xxx byl xxxžxěx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xx x xř&xxxxxx;xxxxx xx xxxžx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Komise xx xěxx v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxěxxx xxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx normalizačnímu xxx&xxxxxx;xx, xxx přizpůsobil xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xxž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx účelem xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx provádění xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x Xxxxxx xxěřxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx; pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx povinnosti xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxxx informace x x technické řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č.&xxxx;182/2011 xx dne 16. &xxxxxx;xxxx 2011, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x obecné x&xxxxxx;xxxx xxůxxxx, jakým čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx prováděcích xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx xěxx x&xxxxxx;x možnost, x xxxxxxx xx xxxx nařízení a xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xx xxxx x&xxxxxx;xxxxě, xxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx, které xxxxxxxx xxxx nařízení.

(39)

Xxxxxě převažuje x&xxxxxx;xxx, žx k xxxx, aby xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxě efektivní, xx xřxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx xxx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, čímž xx xx usnadnil xxxxx na xxx xxx&xxxxxx;x xxxx stávajícím xxxxxxxxxxxxůx, xčxxxě xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x, žx xx zajistilo xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xřxxxěxx tak x xxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; odděleného xxxxxxx regulovaných maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, aby xxxx operátorům xxěxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; lhůta xx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; se z xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, x x toho xůxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxx x dosažení xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx trhu x xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx; xž xx xxčxx&xxxxxx; xxxě. X xxxx xůxxxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx roamingové xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, jakož i xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx pro xxxx xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx měly x&xxxxxx;x xxčxxxě xxxxxx&xxxxxx;xx xx přiměřené &xxxxxx;xxxxx, xxx byly spotřebitelům xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx období xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx x xxxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx xx regulační xxxxxxxxxx, xxxxxxž x&xxxxxx;xxx je xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, měly x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni, xxxxť xxx&xxxxxx;xxxxxx ukazují, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx území Xxxx xx nemusí xxxx&xxxxxx;xxxxx xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za roaming, xxxxxxž k xxxx xxxx&xxxxxx; pobídky. Na xxxx&xxxxxx; straně by xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx neupravovala &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, xxxxx x&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx x xxxxxžxxxx xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx dostatečnou xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, jež xx xxxxx ke xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, jež xx bylo x&xxxxxx;xx xřxxxxxxx xx xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Unie stanovení xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xxx xxxxx Xxxx x omezení xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx zavedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007, xxxž xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x xxxx-XXX xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x nařízení (XX) č. 544/2009 (17) x xěx xx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x datový xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Průměrná velkoobchodní xxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů x rámci Xxxx x průběhu stanoveného xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS x datový xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx ochranné &xxxxxx;xxxxx, xxž xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; nejen xxxxxx&xxxxxx;xx, ale xxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, x xxxxč&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx dostatečnou xxxžx x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx. Xěxxx dotčeného xxxxx&xxxxxx; xx poskytovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xěxx xxxxxxě zákazníky xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xx xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxě x xxxxxx x transparentní xxxxxx.

(43)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS a xxxxx&xxxxxx; eurotarif, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx, xxx xřxxxx by xěx poskytovatelům roamingu xxxxxxxx xxxxxxx soutěžit xxxx sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x svých xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx být stanoveny xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, a xxxxx by být xxxxxxxěxx, jakmile xxxx xxžx&xxxxxx; pomocí xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; přínosy. Tento xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by xx xxxěx vztahovat xx xx část xxxxxx, xxxx&xxxxxx; je &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx s xřxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěx být xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěž xxxx&xxxxxx;xxxů a xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, na něž xx xxx&xxxxxx; požadavky xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxž x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx; xxxx pověřeny xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Xěx xx x&xxxxxx;x xxxxěž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxřxxxě srozumitelný x&xxxxxx;xx uživatelům mobilních xxxxxxxů v Xxxx. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, kteří xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xx xěx x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx x předvídatelnost. Xxxxx xx xxxxx&xxxxxx;, xxx byla maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x cen xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xxxxxxxxx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x to x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx.

(45)

Při xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x průměrných cen xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx; roamingové xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx;xx náklady xx zahájení x xxxxčxx&xxxxxx; volání v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx nákladů, xxxxxxxxxxx x tranzitu. Xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xěř&xxxxxx;xxxx xxx zahájení x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx průměrná xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; volání xxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; v Unii, xxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, xxž poskytly xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx x xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx Xxxxxx. Při xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx průměrných cen xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xxxxx x xxůxěxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, které xxxxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xxxx xěř&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů. Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx měly x&xxxxxx;x každoročně xxxžxx&xxxxxx;xx x ohledem xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; sazeb za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; síti, xxxx&xxxxxx; xxčxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány.

(46)

Stanovením xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx by xěxx být xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx zaručeno, že xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; cena xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxx příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx přitom xx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; marže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxů xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx x&xxxxxx;x možnost xxxxxx xx xxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřesáhne xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, x xěxx xx být x x&xxxxxx;xx možnosti xxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodními xxxxxx by xěxx xxxxxxxx, žx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;x všechny xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni, xčxxxě odpovídajícího xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; sady, x xxxxx jim xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx poskytne přiměřený xxxx. Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx xxx xx, xxx poskytly ochranu xxxxřxxxxxxůx x xxxčxxxě xxxžxxxx xxxxxxxxxxxxůx roamingu. X xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xx xxžxxxxčxě xěxx xxxžxxxx i xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx.

(48)

Noví xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx období xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů měli x&xxxxxx;x úplným, jasným x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx o rozsahu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarifů x Xxxx, x to xčxxxě tarifů, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;xx hlasovému, XXX x datovému xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli x&xxxxxx;x xěxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxžxxxx si xxxxxx nový tarif, xxxx&xxxxxx; xx x xxxxxxx x přechodným xxxxxx&xxxxxx;x, XXX x xxxxx&xxxxxx;x eurotarifem, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify. X xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, kteří se x xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; si zvolili xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingový xxxxx xxxx balíček xxž xřxx vstupem xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v xxxxxxxx, x xěxx, xxxř&xxxxxx; xxx xxxčxxxxx. X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx by měl x&xxxxxx;x automaticky xřxxěxxx xxxxx, který je x xxxxxxx s x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Roamingoví x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; specifické xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify xxxx xxx&xxxxxx;čxx, jež vyhovují xxxxxx osobním xxžxxxxxůx x jež si xxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xěxxxx xxžxxxxxů, xx xěxx xř&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx, xxxxx xxx&xxxxxx;, xx xxxx xxxxxxxěxx xx xxxxxx xxxčxxx&xxxxxx; tarifní xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx poskytovateli xxxxxxxx, žx si xřxx&xxxxxx; svůj tarif xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify nebo xxx&xxxxxx;čxx xx xxxxx xxxxxxxxx například roamingové xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; tarify, xxxxřxxx&xxxxxx; xxxxxx, tarify s xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx platbami xx roaming, xxxxxx x cenami za xxxxxx, které xxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; eurotarif, xxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Xxxxxxž xx xxxx nařízení xěxx xřxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; ve smyslu čx. 1 xxxx. 5 rámcové xxěxxxxx x xxxxxxž se xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xůžx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx, xxx xxěxxxx své xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx x xxžxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxěxx xx těmito změnami xxxxxxx uživatelům xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů právo xxxxxxxxx xx xxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů provádějících předpisový x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x dotčeny xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které xxxx x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxž přechodný xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxxxxx xx x&xxxxxx;x xěxx x&xxxxxx;x xxxxěxxx&xxxxxx;xx inovativní xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx xx dodatečný xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx vytvořený xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; nevyžaduje xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xž xxxx xxxxxx zcela zrušeny, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx za roaming xx úroveň přechodných xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů stanovených x&xxxxxx;xxx nařízením.

(51)

Xxxxxx-xx maximální xxxx vyjádřeny x xxxxxx, měly by x&xxxxxx;x použitelné xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; xxxxxx x upravené xxxxxxx xěxxxx xxxxxů xxxxxxxxx x příslušné xěxě xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxřxxxěx&xxxxxx;xx v Úředním xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; unie x xxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxxxxxžx xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx zveřejněn ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, xěx by x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;x xxěxx&xxxxxx;x kurzem kurz xxxřxxxěx&xxxxxx; v xxxx&xxxxxx;x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x věstníku Evropské xxxx po xxxxx xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx. K ochraně xxxxřxxxxxxů před zvyšováním xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX xxxx xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx) x důsledku xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx měn jiných xxž euro xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, jehož xěxxx xxx&xxxxxx; euro, xěx xxxž&xxxxxx;xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maximálních maloobchodních xxx xx své xěxě průměrnou xxxxxxx xěxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxů xx xxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xěxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx xxxx xx xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx účtovacích jednotek x x&xxxxxx;xxx xž 60 xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx sekundách xěžx&xxxxxx;xx xxx většinu xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen způsobuje xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx těmito operátory x xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxxx metodou &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Navíc to xřxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x xůxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxx za roamingové xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx xxxxx xěxx xxžxxxxxx, xxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; zprostředkování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx XXX, xřxxxxůxxx xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, odhadla, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů účtovat x xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xřxxxxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x 24&xxxx;% xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxx a x 19&xxxx;% xx xřxxxx&xxxxxx; hovory. Xxxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx, žx xxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; představuje xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx příplatku, xxxxxžx xxx xěx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxx&xxxxxx; transparentní. X tohoto xůxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxčxxx xxxxxxxxxě xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x řešení xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxů účtování xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx na maloobchodní &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; přístup x zajištění, aby xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx regulovaná roamingová xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, rozdílné stanovování xxxxxxxčx&xxxxxx;xx jednotek užívané xxxxxx&xxxxxx;xx operátory x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxžxě xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. To xxxxěž xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x x&xxxxxx;xxx Unie xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přístupy x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxž vede x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx.

(55)

Xxxxx xx xxxřxxx xxx&xxxxxx;xx společný xxxxxx pravidel x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni x x&xxxxxx;xxx dále xxx&xxxxxx;xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxx stejně xxxxxxx úroveň ochrany xžxxxxxxů roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(56)

Poskytovatelé xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx proto xěxx x&xxxxxx;x povinnost xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx účtovat xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx hlasového xxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxě xxžxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 sekund x uskutečněných xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžxxxx pokrýt xřxxěřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx za xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x xxxžxě konkurovat nabídkou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxx. X příchozích xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx není xxůxxxxěx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; minimální xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; účtovaná xxxx, xxxxxžx vzniklé xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx sekundách x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; specifické náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxž pokryty xxxxxxx za ukončení xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxěxx x&xxxxxx;x nuceni xxxxxx xx příjem xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxť xxxxxxx xxxxxxxx délku xěxxxx xxx&xxxxxx;x. X&xxxxxx;x by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; platné xxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx;xxxx ceny xx xxxxxxx těchto xxx&xxxxxx;x.

(58)

Zákazníci, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, by xxxěxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěxě xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx v xůxxxxxx xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx by xxxxx měli xřxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxx xxxx&xxxxxx;xxxx zákazníky xřxx x&xxxxxx;x, xxx byli xxxxxžxxx poplatky za xxxxxxx x době, xxx xx nacházejí xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu. Xx xx xěxx xxxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; informační xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžxxxx xxxxxxě xx xxxxxxxxx xěxxxx případů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; orgány xx xěxx pozorně xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx zákazníci xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x problémy placení xxxxxxxů za xxxxxxx x xxxě, kdy xx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; na území xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, x xěxx xx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby, xxxx v případě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx x xxx xxxčx&xxxxxx; xxxxxx, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx snížení &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů spojených x poskytováním xěxxxx xxxžxx, mohla xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx stlačení cen xx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů roamingu, xxxx&xxxxxx;xx xěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx.

(60)

Navíc xxůxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; struktuře xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb a xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; rámec xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx; nástroje xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxřx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xů xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;čxxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby. X důsledku xxxx xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, xxž xx mělo x&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(61)

Regulační povinnosti x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxxžxx xx měly x&xxxxxx;x xxxžxxx na velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx, xxx vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; vztah xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cenami a xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx přechodné období xx ochranu x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx soutěž, nejúčinnější x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxx, xxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxxxx Unie, xx XXX zprávu xxxxxxxxx x navštívené x&xxxxxx;xě. Xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; cena xx xěxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dvojici xxxx&xxxxxx;xxxů v x&xxxxxx;xxx Xxxx v průběhu xxxxxxxx&xxxxxx;xx období.

(63)

Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxžxx xx xěxx zahrnovat x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xx velkoobchodní xxxžxx, xčxxxě xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů xx xůxxx, na xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových XXX xxxžxx xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx účtovat xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x v xxxxxx x&xxxxxx;xx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxxx&xxxxxx; uplatňování xxxxxxxx stanovených x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; úrovním, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x že xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xůžx xxxx&xxxxxx;xxx hospodářská xxxxěž, xěxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx x&xxxxxx;x xxxxxxxě xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X nařízení (ES) č.&xxxx;544/2009 se xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejpřiměřenější metodu xxxxxxxx úrovně xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxžxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřekračuje xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(66)

Dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x na xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, která zajistí, žx xxxxx zachovány xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; výhody, xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxčxxx xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě přiměřeněji xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(67)

Xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; může x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx proto xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxůx xx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových SMS xxxžxx, xxx přitom xx měl xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy by xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx účinku. Xxxxx regulační xř&xxxxxx;xxxx xx se neměl xxxxxxxxx na SMS xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci by xxxěxx x&xxxxxx;x nuceni xxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx xx xř&xxxxxx;xxx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xřx xxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, protože x&xxxxxx;xxxxx na ukončení xxxx xxž xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodní xxxě &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; za odeslání xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx; zprávy.

(69)

SMS xxxxxxxxx by xěx xxxxxxxxxxx platit xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníka, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxě xxxxxxxx zvláštní roamingový xxxxx pro XXX xxxžxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb zahrnující xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxžxx.

(70)

XXX zpráva je xxxžxx krátkých xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx xxxx MMS xxx&xxxxxx;xx xxxx e-maily. Xxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx svou &xxxxxx;čxxxxxx x jeho x&xxxxxx;xx xxxx xxxxx splněny, xx třeba xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; změny xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xx odlišovaly od xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX zpráv.

(71)

&Xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx; průměrné xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, které xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, přetrvávají. X když se xx&xxxxxx;, žx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx, xřxxxx xxxx xx xxxxxx x příslušným nákladům xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;.

(72)

Xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxx xřxč&xxxxxx;xxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, které xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; operátoři neupřednostňovaných x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;čxxxx těchto xxx xxxx omezení ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; operátory xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, neboť provoz xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxx xxxxxx na &xxxxxx;čxxxxxxx xxxx. Důsledkem je xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů. X xěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x neupřednostňovaných x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx šestkrát xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž ceny x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xxxxx ke xxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx v Xxxx, xxž xxxx&xxxxxx;xxx řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, v xůxxxxxx čxxxž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;čxx. Vzhledem x xxxxxx&xxxxxx;x možnostem xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů xxřx&xxxxxx;xx tyto xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxě na vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx by xěxx x&xxxxxx;x uplatňována xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; cena xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby. Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěxx být xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx vznikl přiměřenější xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx na xxxxxxx x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xx xxxěxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxx, xxxxx x dokud xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxžxx xxxřxxxx.

(74)

Xůxxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xěxx zahrnovat xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx území Xxxx. Zvláštní charakteristické xxxx xxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; odůvodňovaly xřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxxx xxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x XXX xxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie. Obdobně xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové x XXX služby xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxě, x&xxxxxx;xxž představují pouze xxxč&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx maloobchodního xxx&xxxxxx;čxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx poskytovatele xxxxxxxx, č&xxxxxx;xž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Obdobně xxůxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx ochranu x prosazování x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx telefonů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx nad xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x operátorů navštívené x&xxxxxx;xě, xxxř&xxxxxx; x&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx strukturální opatření xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxxxxxě jako x platných xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx xxxxxx&xxxxxx; x SMS xxxžxx, xx nejúčinnější x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou regulace &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx nabízet xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xřxxxxxx&xxxxxx; datový xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx stanovenou xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; cenu. Datový xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x nastaven xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; ochranu xxxxřxxxxxxů, xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, a xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxčxxx xxxxxxxčxxx xxxžx a xxxčxxxě xřxxěřxxěxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby.

(76)

Přechodný datový xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, by xxxxx xěx odrážet přiměřenou xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k x&xxxxxx;xxxxůx xx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových datových xxxžxx, ale xřxxxx xx xěx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; svých xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx by být xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx zákazníkům xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Obdobně jako x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x SMS xxxžxx by xx xxxxxxxx x předpokládanému xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx poskytování maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových služeb xěxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxě xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; datový xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro každého xxx&xxxxxx;xx či xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě nevybral xxxx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx.

(78)

Xxx bylo xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xx datové služby, xxxx&xxxxxx; xxxxxčxě využili, x aby nedošlo x xxxxx&xxxxxx;xůx, xxx&xxxxxx; xx xx zavedení xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, totiž žx x xůxxxxxx xxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů využívaných xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxřxxxxxxůx xxxxxx, xx xěx být přechodný xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx způsob &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů platným na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni.

(79)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; paušální xěx&xxxxxx;čx&xxxxxx; xxxxx, na xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx; žádné xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny x xxxx&xxxxxx; by mohl xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx roamingové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(80)

X zájmu zajištění xxxx, aby x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; měli xxxxxěxx x&xxxxxx;xxxxx uživatelé xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; telefonie, xx xx přechodné xxxxxxxxxxx&xxxxxx; cenové xxžxxxxxx xěxx xxxž&xxxxxx;x xxx xxxxxx xx to, xxx x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb čx xxx je xxxx xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, a xxx&xxxxxx;xxxxx xx tom, xxx poskytovatel roamingu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť, xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě čx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxžxx mobilní hlasové xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; mobilních xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx xxxxěx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xěxx, žx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx&xxxxxx;xx ujednání x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx budou ohroženy x&xxxxxx;xxxx interoperability x xxxxxx&xxxxxx; od xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xx koncovému xxxx, kterých požívají xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě, xxxxxžx xxxxxxřxxx xxxxxx x xxxx&xxxxxx;x xxxx více operátory x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx, xěxx by xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;, které xxx xxxx svěřeny čx&xxxxxx;xxxx 5 xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, a zajistit xřxxěřxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;, aby xxxx xxxxčxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xx koncového xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx na x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx na cíl xxxxxřxx&xxxxxx; xxxě funkčního xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Poskytovatelé mobilních xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx by xx účelem xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; služby x xxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxxxx při xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx&xxxxxx; jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při xxxxxx v xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx bezplatně poskytovat xxxxxxxxx x cenách xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx v xxxxxx xř&xxxxxx;xxxě použitelné při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxž určité xxxxxxx zákazníků mohou x&xxxxxx;x x cenách xx xxxxxxx již xxxřx informovány, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx jim xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxžxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; automatických zpráv xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; by xěxx kromě xxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, za xřxxxxxxxxx, žx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxě x xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx za xxxxxxxx xxx (včetně XXX), xx uskutečnění xxxx xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxěž za xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; XXX, XXX x xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(83)

Z xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxx&xxxxxx;, aby xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx o xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, zejména x xxxxxx&xxxxxx;x, XXX x datovém xxxxxxxxxx x o xxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x tarifu, pokud xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, při xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; účastnických xxxxx x xxxxěž xxxxžx&xxxxxx;, xxxž dojde xx xxěxě cen xx xxxxxxx. Informace x xxx&xxxxxx;xx xx roaming xx měli poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xřxxěřxxxx xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; s ohledem xx ceny x xxxxxxxxxx xxxžxx. Xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx prostřednictvím xxxxxxx x jejich xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx xxx xx spotřebiteli xx xěxx x&xxxxxx;x xxxě x souladu x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. května 2005 o xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx vůči xxxxřxxxxxxůx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx (xxěxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx obchodních xxxxxxx&xxxxxx;xx) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, aby x&xxxxxx;xxxxx jejich xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x tom, žx x xxxčxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; k dispozici xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, a xěxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxčxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xx&xxxxxx;xx přejít xx tento xxxxx xxxx x něho xřxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;.

(84)

Nadto xx xěxx být xxxxxxxx opatření xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové služby, xxxx&xxxxxx; by xxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xxxxžxx jevu, xxxx&xxxxxx; brání ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, x xxxxxxxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x&xxxxxx;xxxxxx potřebné xx sledování x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxěž by xx neměly xx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; překážky xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; nebo xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, např. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx xx poskytovatelé xxxxxxxx xěxx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě xxxxxxxxxx personalizované xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x cenách xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxx xx xxxxxx xx jiné země. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxčxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxůxxxxx, který xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxěx&xxxxxx;, x xxxxx&xxxxxx;x způsobem, xxx xěxx xxžxxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx k xxx.

(86)

Poskytovatelé xxxxxxxx xx měli xxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x i xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx náležitě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x cenách xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; služby, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx usnadnili xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx důsledků používání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx x xxxžxxxx jim xxxxxxxx x kontrolovat xx&xxxxxx; výdaje xx xě. Xxxx informace xx mohly zahrnovat xř&xxxxxx;xxxxx xřxxxxžx&xxxxxx;xx objemu xxx xxxžxx&xxxxxx;xx například xxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x-xxxxx, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; obrázku, xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx aplikací.

(87)

Aby nedocházelo x „šokům x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx stanovit xxxxx či x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx finančních nebo xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxx xxxxxx&xxxxxx; datové roamingové xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx x xěxě, xx xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxžxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx), xxxx&xxxxxx; xx xěxx xxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx všem xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x xxxxxxž součástí xx xxxx příslušné upozornění, xxxž se xxxxxx xxxxxx přiblíží, x xx xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxžx&xxxxxx; xxxxěxx xxxxx zobrazit. Xx dosažení xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx by x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxž xxxěxx xxxx služby přijímat, xxx by xxx xxxěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxxě xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx jim xxxx xxxx xxxžxx x nadále poskytovány xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxěx&xxxxxx;. X xxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxě xx xěxx bezplatně xxxxžxx xxxxxxxx&xxxxxx;, x to xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx možné později xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxx příležitost xxxxxx xx x přiměřené xxůxě xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx maximálních xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxxx xxžxxxx nezvolit xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxx xx zákazníci xxxxxxxxxxx jinak, xěx xx jim x&xxxxxx;x xřxxěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx.

(88)

Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; ke xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xxxěxx xx xxxxxžňxxxx xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x zákazníkům řxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx pomohou xřxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxů roamingu xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingové xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx za určitou xxxx xx xxčxxxx xxxx xž do xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; stanoveného xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx („fair use xxxxxx&xxxxx;). Obdobně xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; systémy, xxxx&xxxxxx; xxxxxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx umožní přijímat x reálném čxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx. Xxxxx x&xxxxxx;xxx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xěx x&xxxxxx;x zohledněn x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu.

(89)

&xxxxx;&Xxxxxx;xxx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxěž xxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify. X toho důvodu xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x xxxxxx xěxx xxxxxxxxx x xx tyto x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Unie, x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx účtovanými x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, kteří cestují xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx xxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx x ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx v Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx xxxx, žx xx x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx území Unie xxxxxxxňxxx žádný xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx svými xx&xxxxxx;xx, což xx čxxxx xxxxxxxx od xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx v xxxxxxxč&xxxxxx;. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; zákazníkům xx xxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx xxx xřx rozhodování x xxx, xxx xxxž&xxxxxx;xxx svá xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx cestování x xxxxxxxč&xxxxxx; (x xx xxx x x&xxxxxx;xxx Unie, xxx xxxx xx), xxx xxxxx xx xxx xxx&xxxxxx;xxx i při xxxxě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxřxxxxxxx byl řx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x uplatnění některých xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x ochranných xxxxřxx&xxxxxx; rovněž na xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx poskytované xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž x zlepšila xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(91)

Xxxxx operátor xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxžx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čase xxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxěx x&xxxxxx;x povinnost xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx ochranu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(92)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z roku 2002, xx xx xx&xxxxxx;x území měly x&xxxxxx;x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x a x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Rovněž xx měly xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xř&xxxxxx;xxxxě xčxxxě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů souvisejících x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx x xřxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxxxx;xxxxx xěxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxěřxxxx x&xxxxxx;xxxxxxxx x xxx řízení xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx k xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxěxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xěxx xx zajistit, xxx xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xěxx xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx nařízení, x xxžx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xěx&xxxxxx;xů zveřejňovat x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Informace x xxxxxx&xxxxxx;xx zákaznících, x tarifních x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xx xěxx xxxxxxxxxx odděleně.

(93)

Xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; země x nejvzdálenějších regionech Xxxx, v nichž xxxx xxěxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxž xx xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xx xxxx x&xxxxxx;x zvýhodněn xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx sníženými xxxxxxx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. X xůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxěxx x&xxxxxx;x zákazníci využívající xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x x&xxxxxx;xxx jedné xxxě xxxxxě xxxx&xxxxxx;xxxxěxx vůči x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na území Xxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx xx tímto &xxxxxx;čxxxx přijmout xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxčxxxxx&xxxxxx; x xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(94)

Při stanovování xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx měly xxxx jiné xxxxxxxxx xxžxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxx odškodnit x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx za xxxžxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; v xřxxxxxx x alternativnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx.

(95)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxž zavedení xxxxxčx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xxx zajištění xxxx, xxx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxxx přemrštěné ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; služby xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, č&xxxxxx;xž se xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx posílením hospodářské xxxxěžx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě x bezpečně, xčxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxžxxx na &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x xxx xxxx xxxxx x&xxxxxx;xx dosáhnout xx úrovni Xxxx, xůžx Unie přijmout xxxxřxx&xxxxxx; v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxxxx; unii. V xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů.

(96)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxě velkoobchodních xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx měly x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxčxě nerozvine xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Kromě toho xxxxxxxx xx xxxx x xxxčxxxxxxx ukazují, žx xxxxx&xxxxxx; služby xx postupně stanou xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, přičemž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby x současnosti xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; úroveň rozvoje x xxxx jsou xřxxěřxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxčxxx&xxxxxx; regulované xxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxčxě vysokých &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; konkurenční x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;čxxxx x umožní xxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Maloobchodní ochranné xxxxxx xx xx xxxx xěxx xxxxxxxě xxxžxxxx x následně xxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(98)

Komise xx xěxx přezkoumat &xxxxxx;čxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx cíle x xxxx xř&xxxxxx;xxěxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 x x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx měla Xxxxxx xx&xxxxxx;žxx xxxxx na xxxxxxxxčx&xxxxxx; postavení xxxxxxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních služeb xůxx&xxxxxx;xx velikostí x x různých č&xxxxxx;xx&xxxxxx; Xxxx, x&xxxxxx;xxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxxx vztah ke xxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx, x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; předpokladů posouzení xxxxxů, jež doprovázelo xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, náklady xx dodržování povinností x xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxx xxxxěž zvážit xxxxxxxxxx x kvalitu služeb, xxxx&xxxxxx; představují alternativu xxxxxxxx (xxxř. xř&xxxxxx;xxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x XxXx).

(99)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx hlasové, XXX x xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx xx x xůxxxx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx xěxx být zachovány xxx dlouho, xxxxx xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx maloobchodní xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx Xxxxxx do 30. čxxxxx 2016 měla xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx cílů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; včetně xxxx, xxx byla plně xxxxxxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; x xxx se xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxx-xx Komise k x&xxxxxx;xěxx, žx xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž dostatečně xxxxxxxxxxx, xěxx by x&xxxxxx;xxxxxě Evropskému parlamentu x Xxxě xřxxxxžxx xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, aby xxxx spotřebitelé xx xxxx 2017 dostatečně xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx xxxxxxxx&xxxxxx; výše xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx xx xěxx Xxxxxx v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; průběžného xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx připravit xxžx&xxxxxx; xxx xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Radu, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x nejnovějších xxxxxxxx x xxxxxxx roamingových xxxžxx, xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx při xxxěx&xxxxxx; cílů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; možných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxůxxxů plnění těchto x&xxxxxx;xů,

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové služby;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; komunikační služby;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; poskytovatel xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx sítí“ xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž je čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž se xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; poskytovatel xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, která xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům uskutečňovat xxxx xřxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; komunikace xx x&xxxxxx;xxxxě ujednání x xxxx&xxxxxx;xxxxx domovské x&xxxxxx;xě;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie“ xx rozumí využívání xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx k xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx příjmu volání x x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xř&xxxxxx;xxx SMS zpráv x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxx x využívání xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxx&xxxxxx; xx území xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxž je čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, x xx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; sítě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě;

x)

„roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; mobilní xxxxxxxxčx&xxxxxx; sítě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx na území Xxxx, xxxxž xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxžňxxx roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx;

h)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; hlasové telefonní xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, které x&xxxxxx; xůxxx x navštívené x&xxxxxx;xx x končí xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, nebo xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; volání xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

„hlasovým xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx maximální cenu xxxxxxxx v čx&xxxxxx;xxx 8, který může xxxxxxxxxxxx roamingu v xxxxxxx s xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX zprávou“ se xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; zpráva xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; je xxxžxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů x xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx nebo pevnými č&xxxxxx;xxx xřxxěxxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx plánů;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX zprávou“ xx xxxxx&xxxxxx; SMS xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, která x&xxxxxx; xůxxx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxč&xxxxxx; xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx Xxxx, nebo XXX xxx&xxxxxx;xx přijatá roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; síti v x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxxč&xxxxxx; v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx tarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článkem &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingovým zákazníkem xxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx, když xx xřxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx xřxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo SMS xxx&xxxxxx;x, xxx xxxxxxxx xřxxxx x příjem XXX zpráv;

x)

&xxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 13, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových datových xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým přístupem“ xx rozumí přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxx velkoobchodní roamingového xř&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx;

x)

&xxxxx;xř&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx služeb operátorem xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx stanovených xxxx&xxxxxx;xxx xxx, aby xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

q)

„velkoobchodním xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxx; xx rozumí poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě operátorem xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;x, xxž xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě, jinému xxxxxxx tak, aby xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx vůči xxxxřxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx;xx x xxx xxxxxx, že xxxxřxxxxxxůx xxxžňxxx xxxxxx x xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx x alternativnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx a xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx kategorie xxžxxxxxů x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, včetně intenzivního xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx služeb;

x)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxěž rovněž xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxžxxxxx operátorů xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví xxxx xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

d)

x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx při zohlednění xxxxěxxx&xxxxxx; nákladů xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

e)

schopnost xxxxxxxxě xxxxx povinnosti xxxxxx&xxxxxx; x čx. 4 xxxx. 1;

x)

umožňuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxň interoperability;

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x zařízením xxxx&xxxxxx;xěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřx xxěxě x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, žx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xěxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx Unie xx xřxx&xxxxxx;xx zemích xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Xxxx;

i)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel xx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, bezpečnosti a xxxxxxxxx sítí a xxxxxxxxxxxxxxxx xxžxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; a xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xžxxxxxxů x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx x informacím a &xxxxxx;&xxxxxx;řxx xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x xxxžxx, které xx xxxx&xxxxxx;, x souladu x čl. 8 xxxx. 4 písm. x) rámcové xxěxxxxx;

x)

zajištění xxxx, žx poskytovatelé xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxěx xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx domovského poskytovatele, xxxxž x xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x

b)

odesílání regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS zpráv xx území xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

x)

zda xx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž, č&xxxxxx;xž xx xxxx xxůxxxxěxx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

x)

xxx xxxx existovat xxxxxxxčx&xxxxxx; hospodářská soutěž xxx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

x)

x&xxxxxx;xxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; trendy xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a maloobchodních xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s cenami xx xxxxxx&xxxxxx; komunikační xxxžxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, x xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů využívajících xřxxxxxxxx&xxxxxx; služby a xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, jakož x vývoj a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; budoucí trendy xxxxxxě xxxxxxx a xxxxxxxxx xěxxxx xxxžxx;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxžxx xčxxxě služeb, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; alternativu hlasových, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx;xx x ohledem na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx;

x)

xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx měli xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxěxx x reálného xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, rozmanitosti xxxxxů x produktů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxřxxxxxxx x xůxx&xxxxxx;xx zvyklostmi xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; hovorů x x rozdílu mezi xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx poskytujících xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx pro vnitrostátní x xxxxxxxxx&xxxxxx; služby;

x)

x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx, zejména pak xxxxxxxxčx&xxxxxx; postavení xxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx nebo xxč&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, včetně xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

g)

xxxxxx, x xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 x 4 přineslo x&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxěžx na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxxx xxx o x&xxxxxx;xx, v jaké xx xxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx přiblížil xxxx;

x)

xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a maloobchodních xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ochranu xřxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxx pro xxxxřxxxxxxx a současně xxxžňxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; technická x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření;

x)

pozměnit xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě přezkoumat &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx maloobchodních xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 8, 10 x 13;

x)

xxěxxx dobu platnosti xxxx xřxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x článcích 7, 9 x 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxů.