Plné znění - 32012R0531

(1)

Nařízení Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č.&xxxx;717/2007 xx xxx 27. čxxxxx 2007 x xxxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; (3) xxxx xxxxxxxxě xxěxěxx (4). Xxxxxxxx x xxxx, žx xx xřxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; změny, xx xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx x&xxxxxx;x x xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x přehlednosti xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; rozdílu xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, který xx obsažen ve xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx Xxxxxx xx xxxx 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x skupinou na xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x2010 x listopadu xxxx 2009 x xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxěxxx&xxxxxx; Komise xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; agenda xxx Xxxxxx&xxxxx;, by xěx xůxxxx x&xxxxxx;xxx x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx; prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, x xx&xxxxxx;žxx xxx xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx a xxxxxřxx xxxxřx&xxxxxx; trh xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx v Xxxx, x xxxxž rámci xxxxxxx xxxxxxxxx podstatné xxxx&xxxxxx;xx mezi xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x roamingovými tarify. Xxxxxxxxx&xxxxxx; služby na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx telekomunikačních služeb x Xxxx.

(3)

Nelze xxxxřxx x xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxxžx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx vnitrostátními xxxxxx x cenami za xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xx xxxxx mělo x&xxxxxx;x odstranění xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, x tím xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx.

(4)

Vysoká &xxxxxx;xxxxň xxx roamingových xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx služeb, které xxxx&xxxxxx; uživatelé xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx na xxxžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx a xxxxxx&xxxxxx;, xx xřxx&xxxxxx;žxxx pro xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x zahraničí v x&xxxxxx;xxx Unie, x xxx spotřebitele, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx a xxx&xxxxxx;xx Xxxx je xxxx xxxxx&xxxxxx; úroveň xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; významnou překážku xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx. Xřxxx&xxxxxx;xěxě xxxxx&xxxxxx; maloobchodní xxxx xxxxxxx&xxxxxx; v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxx účtovaných xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x xxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx rovněž v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. X důsledku xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx se xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodních xxx čxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; do xxx účtovaných maloobchodnímu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Xčxxxx xěxxxř&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx a x xěxx málo xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx, stále xxxxxxx&xxxxxx; xůxxxx, že xxxx x&xxxxxx;xxxxx x xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx, jaký xx xřxxx&xxxxxx;xxx xx trzích x rozvinutou xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx úsilí Unie xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx 500 xxxxxxů xxxxřxxxxxxů. Xxxxxx&xxxxxx; xřxxxx xxx xx xxxxxxěx xřxxěxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, xxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; x podniky xxxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx v Xxxx. Xčxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x xřxxěxxx&xxxxxx; dostatečného a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxxxx;xů xxxxxxxx Xxxx x co xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx uspokojení xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xřxxxxx dat xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x č.&xxxx;243/2012/XX (5), x&xxxxxx;xxxxx xxx rozvoj, xxxx&xxxxxx; Xxxx xxxžx&xxxxxx; zaujmout xxxxxxěxxxě vedoucí xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx, pokrytí x xxxxxxxx, x usnadnit xxx vznik nových xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů a xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxěx x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xů v xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; s xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xxx xxx uživatele, tak xxx xxxxxxxxxxxxx aplikací x xxxxxx. Xxx xxxx xxžx&xxxxxx; stimulovat xxxxxx xxxxxx odvětví xxxx, xxxx xx xřxxxx xxx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xůxxx.

(7)

Xx xx&xxxxxx;x sdělení x x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xxůxěžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x stavu vývoje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x Xxxxxxx&xxxxxx; unii“ Komise xxxxxx, žx technologický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, jako xxxř. xxxxxxxxxx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (XxXX) xxxx WiFi, xxxxx xřxxxěx x xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb Xxxx. Xčxxxx xx xxxx alternativní služby, xxxx&xxxxxx;xx služby VoIP, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx stále x&xxxxxx;xx, x jejich užívání xřx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx žádné x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx mobilního xřxxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů využívajících xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxxxxč&xxxxxx; xx xřxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx na xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx modelů x xxxxxxxxxx&xxxxxx;. Regulace xxx xx roaming xx měla x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxěžx k xx&xxxxxx;xě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x úrovním.

(9)

Xxxxxřxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xx sociálního, vzdělávacího, xxxxxxx&xxxxxx;xx a podnikatelského xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx jednotlivců x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxěxx xxxxxxxxxx mezi lidmi, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxx xxx xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xř&xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxřxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x jejich vzájemném xxxxxxxx&xxxxxx; (xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (6), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Rady 2002/20/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx sítě x služby elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2002/21/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxxxxčx&xxxxxx;x předpisovém rámci xxx x&xxxxxx;xě x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (8), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu a Xxxx 2002/22/XX ze xxx 7. března 2002 o univerzální xxxžxě x xx&xxxxxx;xxxx xžxxxxxxů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (směrnice x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě) (9) x směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX ze dne 12. čxxxxxxx 2002 x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů x xxxxxxě xxxxxxx&xxxxxx; x xxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (směrnice x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx) (10) (xxxxxčxě x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx z xxxx 2002&xxxxx;) mají xx x&xxxxxx;x vytvoření xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx v x&xxxxxx;xxx Xxxx při zajištění xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(11)

Nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 xxx&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x, x&xxxxxx;xxž, xxxxx xxx o xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxňxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; předpisovým x&xxxxxx;xxxx pro elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxž xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx xxxxxřxxxů, aby xxxxx xxxxxxxě a &xxxxxx;čxxxě xxxxxčxx v xx&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx v rámci Xxxx, x není xxxx x xx xxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu roamingových xxxžxx. Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 bylo vhodným xxxxxřxxxxx x nápravě xxxxxx xxxxx.

(12)

Xřxxxxxxx&xxxxxx; rámec xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxě, žx regulační xxxxxxxxxx xx xxxx xx měly být xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pouze x xř&xxxxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; hospodářská xxxxěž, x stanoví xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxů a xřxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, xxž vede x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; povinností xx xxxx operátorům xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx tržní xxxxx. Mezi xxxxx xxxxxx postupu xxxř&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; relevantních xxxů x xxxxxxx x xxxxxxčxx&xxxxxx;x Xxxxxx o xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x služeb x xxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací, xxxx&xxxxxx; připadají x &xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxěxxxxx 2002/21/XX (11) (dále xxx „doporučení“), analýza xxxxxxx&xxxxxx;xx trhů v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx a xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; tržní x&xxxxxx;xx xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx Xxxx xxx sítě x xxxžxx elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), xxxxčxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx a uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; xx ante xxxxx označeným xxxx&xxxxxx;xxxůx.

(13)

Jako xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; v &xxxxxx;xxxx xxx regulaci xx xxxx, xxxxxx xxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; vnitrostátní trh xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx veřejných xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; jak xxxxxxxxxě, xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů (XXX) x xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx Xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (XXXXX) xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx nařízení (ES) č.&xxxx;1211/2009 (13) v xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxů xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že xxůxx obtížím xřx xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů s x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; silou &xxxxx; xxxxxxxx ke xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x vlastnostem xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx včetně xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povahy &xxxxx; xxxxxxx dosud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxě řx&xxxxxx;xx vysokou &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx xx území Xxxx. Xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx byl xxx x roamingem x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčxx&xxxxxx; (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; za xxxxxxx x prosazování zájmů xžxxxxxxů mobilních xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; obvyklé xxxxx&xxxxxx;xě na jejich &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x xxxxxxx x&xxxxxx;x kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx, xx kterých jsou xxxx xžxxxxxx&xxxxxx; při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx závislí. Xxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx by rovněž xxxxx snižovat účinnost xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;xx členskými xx&xxxxxx;xx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx xřxxxxxx na xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx tedy xxx&xxxxxx;xxx xxxx, xxx xřxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; upravující výši xxx za xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx regulační x&xxxxxx;xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, stanovený v xřxxxxxxx&xxxxxx;x rámci pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, se xxxx&xxxxxx;xxx být xxxxxxxčx&xxxxxx;, xxx vnitrostátním xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxžxxx v x&xxxxxx;xx konkrétní oblasti xxxxxxx&xxxxxx;x způsobem xxxxxx x zájmu spotřebitelů.

(16)

Xxxxě xxxx xx xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx x elektronických xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x Xxxxxě (15) xxxxxx Evropský xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxěřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů na xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Evropská rada xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxx 23. x 24. xřxxxx 2006 xxxxěxx k x&xxxxxx;xěxx, žx cílené, &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x integrované xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x komunikačních xxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx xůxxx x produktivity, x x x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že snížení xxx xx roaming xx xůxxžxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xxxx cílem xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 odstranit x&xxxxxx;xxxxx xřxx&xxxxxx;žxx obchodu xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; rámec xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x oblasti xxxxřxx&xxxxxx;, xxž mají xxxx xx xxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxčxxxx xx však neměla xx&xxxxxx;xxx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxřxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxžxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(18)

Toto nařízení xx xxxxx xěxx xxxžxxx odchýlení xx xx xxxxx xxxžxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx předpisového rámce xxx elektronické komunikace x xxxx 2002, x xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx od xxxxxxxx, žx xxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; služby xx měla x&xxxxxx;x x xxxř&xxxxxx;xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; síly xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x xxxžxxx xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxňxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx odrážely xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; vlastnosti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x roamingem xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxx&xxxxxx; výjimečná xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxxx xxx x&xxxxxx;xxx mechanismů, xxxx&xxxxxx; xxxx jinak xxxxxxx&xxxxxx; podle xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002.

(20)

Xěx xx xx xxx&xxxxxx;xx společný xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; zajistí, žx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx mobilních xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxx přemrštěné xxxx, čímž xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx mezi poskytovateli xxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě ochrany xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx; podněty x xxxxxčx&xxxxxx; čxxxxxxx x xxžxxxx xxxxx xxx spotřebitele. X xxxxxxx na přeshraniční xxxxxx xxxčxx&xxxxxx;xx služeb xx xxxxx společný xř&xxxxxx;xxxx xxxřxxx&xxxxxx; x xxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxx xůxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxžx&xxxxxx;xx předpisového x&xxxxxx;xxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx kritériích.

(21)

Xxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 x&xxxxxx; xxxxčxx xx dni 30. čxxxxx 2012. Xxxxxx před skončením xxxx platnosti xxxxxxxx xřxxxxx x xxxxxxx x jeho čx&xxxxxx;xxxx 11, xxxxx xxxx&xxxxxx;xx xx xřxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xřxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům. Xx xx&xxxxxx; zprávě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Radě xx xxx 6. čxxxxxxx 2011 x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxxěxx Komise k x&xxxxxx;xěxx, žx by xxxx vhodné, xxx xxxžxxxxxxxx nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxxxxžxxx x xx období xx 30. čxxxxx 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx o x&xxxxxx;xxxx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx, xčxxxě zejména &xxxxxx;xxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxxxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx x hlášeny xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x sdružení XXXXX, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, žx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx se xřxxěřxxě xxxxxxxxx a xxxx xxxxxěxxxxxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; x xx čxxxxx 2012 xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;. Xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxčxx&xxxxxx;, žx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x velkoobchodní xxxx xx xxxxxxx jsou xx&xxxxxx;xx mnohem vyšší xxž xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny x xxx&xxxxxx;xx xx xxž&xxxxxx; xx limitech xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx v xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x x&xxxxxx;x, žx xxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxů xxxxxxxx pouze xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž.

(23)

Xxxxx by xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se roamingových xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 pozbyla xxxxxxxxx xxxx 30. čxxxxx 2012, znamenalo xx xx x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxč&xxxxxx;, žx by xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nedostatek xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxů xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x snaha xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xř&xxxxxx;xxx x xxxxxxxx xxůxxxxxx návrat x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x za xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, xxxx&xxxxxx; xřxxěřxxě neodrážejí x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxžxx, čímž xx byly xxxxžxxx x&xxxxxx;xx uvedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx na xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xx proto xěx zůstat v xxxxxxxxx i po 30. čxxxxx 2012, xxx xx zajistilo ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování vnitřního xxxx x&xxxxxx;x, žx xx umožní xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže a x&xxxxxx;xxxxň xxxx ve xxxxxěxx xxxxřxxxxxxů nadále xxxxčxxx, že jim xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx srovnání x konkurenčními xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x xxxxxxxx stanovený x čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx týká xxžxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xžxxxxxxů x informacím xxxx xxxxxx &xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxě xxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x xxxžxx dle xxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xx xěx být xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgány.

(25)

Xxx xxx xxxžxěx rozvoj xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxěxx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxůx xx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxě xxxxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových služeb. Xěxx by být xxxxxxxěxx xřxx&xxxxxx;žxx x xř&xxxxxx;xxxxx x xěxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým xxxžx&xxxxxx;x, xxůxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx pozicích x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; jednotlivými xxxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř&xxxxxx; nedisponují xxxxxx&xxxxxx; síťovou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dohod x xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x&xxxxxx;xžx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx xxxxx&xxxxxx; ponechávat xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;, xxž by xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž na x&xxxxxx;xxxxě nízkých xxx. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x xěxxxx xřxx&xxxxxx;žxx x vyrovnáním vyjednávací xxxxxx mezi xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; čx druhotnými xxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů by xěx x&xxxxxx;x usnadněn xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x nabídek uživatelům xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx x přístupové xxěxxxxx, xxxxxžňxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxžxx&xxxxxx;x povinností xxxx&xxxxxx;xxxůx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; silou.

(26)

Měla xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx vyhovět xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx o velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx x veřejným xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxxx xř&xxxxxx;xxxx by měl x&xxxxxx;x x xxxxxxx x xxxřxxxxx subjektů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x přístup. Xř&xxxxxx;xxxx xx měl x&xxxxxx;x zamítán xxxxx xx základě objektivních xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx x xxxřxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xě. X xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xxžxxxx xřxxxxžxx xř&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx podmínek xx velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěx x&xxxxxx;x xxěxxx v xxxxxxx x xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x měl xx xxxxxxxxx xůxx&xxxxxx; složky x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx přístupu. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;čxxxx poskytování roamingových xxxžxx xx xěxx xřxxxěx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy. Sdružení XXXXX xx x xxxčxxxxxxx x Komisí x ve spolupráci x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx xxxxx xxxxxx pro velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových služeb.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přímých xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxěž xěxx zahrnovat xxxxxxxxx operátora xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí x druhotným xxxxxxxůx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; Xxxx. X zajištění xxxx, žx xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx xxxxxxxxxxxxůx roamingu poskytovat xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; jsou xxxxxxx&xxxxxx; pro xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje x xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxě, xěxx xx x&xxxxxx;x zveřejněna xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx pro xř&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje. Xxxřxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; nabídky xx xxxěxx bránit xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x mezi žxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxxxě xxxx konečné velkoobchodní xxxxxx čx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx velkoobchodního přístupu, xxxx&xxxxxx; jdou nad x&xxxxxx;xxx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xx účelem dalšího xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup by xěxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx součástem xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, jako xxxx: x&xxxxxx;ťxx&xxxxxx; xxxxx x xřxřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; softwarové systémy xčxxxě systémů xxxxxxx xxxxxxx; informační systémy xxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xřxxxěžx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, ž&xxxxxx;xxxxx x &xxxxxx;xxžxx x xxxxxx x xxxxxxxxx; xřxxxx č&xxxxxx;xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; funkci na xxxxx&xxxxxx; úrovni; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxžxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(29)

X xř&xxxxxx;xxxě, žx žxxxxxx&xxxxxx; o xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx žádají x xř&xxxxxx;xxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čx xxxžx&xxxxxx;x xxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xxřx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; jim xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx xxxžxx xxxxx &xxxxxx;čxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Těmito dodatečnými xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx či xxxžxxxx xx mohly x&xxxxxx;x xxxx xxx&xxxxxx; xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxčx&xxxxxx; systémy xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; týkající xx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, č&xxxxxx;xž xx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx výběr roamingových xxxžxx omezuje. Tyto xxx&xxxxxx;čxx snižují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxžx xx obtížné jednotlivé xxxxžxx v xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. V xůxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx; hospodářská xxxxěž xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxěx&xxxxxx; dostupnosti xxxxxxxx jako xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx by řx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, jelikož xx zvýšilo povědomí xxxxřxxxxxxů x cenách xxxxxxxx x xxxžxxxx xx xxx xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěx roamingových služeb, x x&xxxxxx;x xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxě xxxx&xxxxxx;xxx. Xřxxxěxx xx xxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx ze xxxxxx xxxxřxxxxxxů i xxxxxxů xx v xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx výrazně xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. X xůxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby xx x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx služeb xxxxřxxxxxxx x podniky xůxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčxě v x&xxxxxx;xxx Xxxx x&xxxxxx;xxxxě omezeno. Xxxxxxxx x nezralosti xxxx a x xxxxxx rostoucí poptávce xxxxřxxxxxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; maloobchodní xxxx xxxxx xxxxx xxxžxxxx xxxx x blízkosti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maximálních cen, x&xxxxxx;xxx xxx xx x&xxxxxx;xx xxxxčxxxxx, x čxxxž xx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007, což xx&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx potřebu xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli mít xxžxxxx xxxxxx, v xx xxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxůxě, xxxxxx xxxžňxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxx postihu x bezplatně xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx poskytovateli xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xěxxx. X x&xxxxxx;xx xxžxxxxx by zákazníci xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Spotřebitelé xx xěxx mít xx&xxxxxx;xx zvolit xx xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxňxxx xxxxxx xxxřxxx, prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxěxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. X xxxčxxxxxxx existuje xěxxxxx xůxx&xxxxxx;xx xxůxxxů, jak xxx technicky xxxxxxxxxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx roamingových xxxžxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx kódu xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; identifikace xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (IMSI) (dvou xxxěxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů XXXX xx téže SIM xxxxě), xxxxxxx kódu XXXX (xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX mezi xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx&xxxxxx; duálního či xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX x xxxxxxxx&xxxxxx;x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x, xxž x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxxx k xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x přímo v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě.

(34)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx odrazují x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Vzhledem x xxxxxxx&xxxxxx; poptávce xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxxxx xěxxxx xxxžxx by xxxěxx xxxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; překážky xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; dočasnému čx xxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, x xx bez ohledu xx stávající xxxxxxx čx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx x domovskými xxxxxxxxxxxxx x xxxž xx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx. Domovští poskytovatelé x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xx xřx ž&xxxxxx;xxxxx x xxx&xxxxxx;xxx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přímo x navštívené x&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxx&xxxxxx;xxxx x xř&xxxxxx;xxxxx x těmto xxxžx&xxxxxx;x x x xxxxxx využívání a xxx zajistili nepřetržité xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ostatních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx nařízení xx nemělo stanovit ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; technická řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, x&xxxxxx;xxž xxxxx xxxxxřxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx řešení, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xx xxxxž vývoji xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxěxů od xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xěxx xx x&xxxxxx;x kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; vlastnosti, xxxx&xxxxxx; xx mělo xxxňxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx by mimo xxx&xxxxxx; xěxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; tohoto řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x harmonizovaným xxůxxxxx x celé Xxxx a xěxx xx xxxx&xxxxxx;ťxxxx, žx xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; mohou xxxxxx x snadno xxxxxx xxx&xxxxxx;xx poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb beze xxěxx telefonního č&xxxxxx;xxx. Xxxxě toho by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingu xxxx území Unie xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx zemí xxxxxř Xxxx.

(36)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; koordinovaného a ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxž by xřxxxx xxxx xx&xxxxxx;xěxx x přístupu x xxxxx&xxxxxx;x roamingovým službám xxxxxxxxxx&xxxxxx;x přímo x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx a xxxxxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xx xřxxxůxxxxxxx změněným okolnostem x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx x xxxčxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx zúčastněnými stranami xěxx napomáhat Komisi xřx vývoji technických xxxxů, aby xxx xxxžxěx oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx a xxxx&xxxxxx;xxxx se v xř&xxxxxx;xxxxx xx službám xxxxx&xxxxxx;xx roamingu xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Komise by xěxx x případě xxxxxxxx udělit xxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, xxx xřxxxůxxxxx příslušné xxxxx, xxž xxxx xxx harmonizované xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx &xxxxxx;čxxxx zajištění xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xěxx být Xxxxxx xxěřxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxx domovských xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxxx informace x x technické řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx v xxxxxxx s nařízením Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 182/2011 xx xxx 16. &xxxxxx;xxxx 2011, kterým xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxůxxxx, xxx&xxxxxx;x členské xx&xxxxxx;xx kontrolují Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; BEREC by xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xx xxxx základě, xxxxxxxxxx ze svého xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx odděleného prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxx dalších xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx nařízení.

(39)

Xxxxxě xřxxxžxxx x&xxxxxx;xxx, žx x xxxx, aby xxx xxxěxxx&xxxxxx; prodej regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových služeb xxxě efektivní, je xřxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, č&xxxxxx;xž xx xx usnadnil xxxxx xx trh xxx&xxxxxx;x xxxx stávajícím xxxxxxxxxxxxůx, xčxxxě xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx řešení xx xxxx&xxxxxx;xxxx nesrovnalostem xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x, žx xx zajistilo xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; přístup x přispělo xxx x xxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxěxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxx na xřxxxůxxxxx&xxxxxx; se x xxxxxxxx&xxxxxx;xx hlediska, x x xxxx xůxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x dosažení xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx; xž po xxčxx&xxxxxx; xxxě. X xxxx důvodu xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxxž x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx xxxx služby xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xěxx x&xxxxxx;x dočasně xxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxxěřxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx byly xxxxřxxxxxxůx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx období xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; těchto xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; zajištěny stávající x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx x xxxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx cen xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xěxx být xxxžxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx, xxxxť xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; velkoobchodních xxx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxx&xxxxxx; promítnout xx nižších maloobchodních xxx za xxxxxxx, xxxxxxž k xxxx xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx. Na xxxx&xxxxxx; xxxxxě by xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx s xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx služeb, xxxxx x&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na území Xxxx x xxxxxžxxxx xx vyšší stupeň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(41)

Dokud strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxž xx xxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů, xxž xx bylo dále xřxxxxxxx na xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx cen xx minutu volání xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx&xxxxxx; xxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx zavedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 717/2007, xxxž xxx rozšířen x xxxx-XXX xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;544/2009 (17) x xěx xx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx o xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx měla xxxxxx xxx jakoukoli xxxxxxx mobilních operátorů x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x datový eurotarif xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx na ochranné &xxxxxx;xxxxx, xxž zajistí, žx xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; výhody xxxxx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; těchto xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; nejen xxxxxx&xxxxxx;xx, xxx dokonce xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, x xxxxč&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx. Xěxxx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu x eurotarifech xěxx xxxxxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xx xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxě x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx.

(43)

Přechodný xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; eurotarif, který x&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům, xx xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x nákladům xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových služeb, xxx přitom xx xěx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx xx být xxxxxxxěxx, jakmile xxxx xxžx&xxxxxx; pomocí xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by xx neměl xxxxxxxxx xx xx č&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; je &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx za poskytování xxxžxx s xřxxxxxx xxxxxxxx, ale pouze xx xxxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; k těmto xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; přístup xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxx proveditelný x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby xx xxxxxxxxxxxxxx administrativní zátěž xxxx&xxxxxx;xxxů x xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, xx xěž xx její xxžxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, jakož i xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxěřxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Měl by x&xxxxxx;x rovněž transparentní x xxxxxxxxřxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx uživatelům xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Xxxx. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxř&xxxxxx; poskytují xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xx xěx x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx a předvídatelnost. Xxxxx xx vhodné, xxx xxxx maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x cen za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xx x konkrétních částkách.

(45)

Při xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xřxxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx xůxx&xxxxxx; prvky, xxxx&xxxxxx; tvoří xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx nákladů, xxxxxxxxxxx x tranzitu. Nejvhodnějším xěř&xxxxxx;xxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx průměrná sazba xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx operátory mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x Xxxx, xxxxxxxx&xxxxxx; xx základě xxxxxxxx&xxxxxx;, xxž xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx Xxxxxx. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xxxxx mělo být xřxxx&xxxxxx;xxxxx k průměrným xxxx&xxxxxx;x za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; mohou x&xxxxxx;x xxxžxxx xxxx xěř&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx nákladů. Maximální xxůxěxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxxčxě xxxžxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, které xxčxx předepisují xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány.

(46)

Xxxxxxxx&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxčxxx, žx xxx nebude účtována xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xřxxxx xx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxů xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový tarif, xxxx&xxxxxx; nepřesáhne xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, x xěxx xx být x x&xxxxxx;xx xxžxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx; mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a maloobchodními xxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xčxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx na xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx, x zbude jim xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx přiměřený xxxx. Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx pro to, xxx poskytly xxxxxxx xxxxřxxxxxxůx x xxxčxxxě xxxžxxxx xxxxxxxxxxxxůx roamingu. X xxxxxxx se xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x cen xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xx xxžxxxxčxě měla xxxžxxxx i maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu.

(48)

Xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, jasným x srozumitelným xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx o rozsahu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarifů v Xxxx, a to xčxxxě xxxxxů, které xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; přechodnému xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli x&xxxxxx;x xěxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxžxxxx si xxxxxx nový tarif, xxxx&xxxxxx; xx x xxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x, SMS a xxxxx&xxxxxx;x eurotarifem, nebo xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. X xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxř&xxxxxx; xx x tomto xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx mezi x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxž xřxx xxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v xxxxxxxx, x xěxx, kteří xxx xxxčxxxxx. Zákazníkům xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx druhé xxxxxxxxx xx měl x&xxxxxx;x automaticky xřxxěxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; je x souladu x x&xxxxxx;xxx nařízením. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify xxxx xxx&xxxxxx;čxx, jež vyhovují xxxxxx osobním požadavkům x jež xx xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xěxxxx požadavků, xx xěxx xř&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx, pokud xxx&xxxxxx;, xx xxxx xxxxxxxěxx na xxxxxx xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x platné eurotarify, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx poskytovateli xxxxxxxx, žx xx xřxx&xxxxxx; xxůx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxřxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxčx&xxxxxx;xx pevnými platbami xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx za xxxxxx, které xxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Xxxxxxž xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xřxxxxxxxxxx zvláštní xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxx čx. 1 odst. 5 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; směrnice x jelikož xx xx poskytovatelích xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx území Xxxx xůžx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x požadovat, xxx xxěxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx v xxxxxxx x xxžxxxxxx xxxxxx nařízení, nemělo xx xěxxxx změnami xxxxxxx uživatelům xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx xxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů provádějících předpisový x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx pro x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které jsou x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; eurotarif xx xxxxxx tohoto nařízení, xxx naopak by x&xxxxxx;x měly x&xxxxxx;x xxxxěxxx&xxxxxx;xx inovativní xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx v xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx cenových xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx xx dodatečný xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxžxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx roaming xxx, xxx xž byly xxxxxx zcela xxx&xxxxxx;xxx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx za roaming xx &xxxxxx;xxxxň xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů stanovených x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(51)

Xxxxxx-xx maximální xxxx xxx&xxxxxx;xřxxx x xxxxxx, měly xx x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxxx xxxxxů xxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxě za xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxřxxxěx&xxxxxx;xx x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x den stanovený x&xxxxxx;xxx nařízením. Jestliže xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx zveřejněn ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, měl by x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;x xxěxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxx xxxřxxxěx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx tomto xxx, xxxx&xxxxxx; takový xxxxxxxčx&xxxxxx; směnný xxxx xxxxxxxx. K ochraně xxxxřxxxxxxů xřxx zvyšováním xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS xxxx xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx) x xůxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xěx xxx&xxxxxx;xx xxž euro xx čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xěxxx xxx&xxxxxx; euro, xěx xxxž&xxxxxx;xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xx&xxxxxx; xěxě průměrnou xxxxxxx xěxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxů za xxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xěxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx ceny xx xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx základě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx jednotek x x&xxxxxx;xxx až 60 sekund xx xxxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx xěžx&xxxxxx;xx xxx většinu xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xěxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxxx xxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maximálních xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxx&xxxxxx;x to xřxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx, který x&xxxxxx; v xůxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxx xx roamingové xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni. Od xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx se proto xěxx xxžxxxxxx, xxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání po xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx XXX, předchůdce xxxxžxx&xxxxxx; BEREC, xxxxxxx, žx obvyklý xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů &xxxxxx;čxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxž xxxxx sekunda xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xřxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu x 24&xxxx;% xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxx x x 19&xxxx;% za xřxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxxxx xxx&xxxxxx; uvedla, žx xxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxxxxx xxxxx skrytého xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxxxžx xxx většinu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;. X xxxxxx důvodu xxxxxxx XXX xxxxxxčxxx xxxxxxxxxě xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x řešení xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxů &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 717/2007 xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x eurotarifu x rámci Unie xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingová xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, rozdílné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx operátory však x&xxxxxx;xxžxě xxxx&xxxxxx;xxx jeho xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. To xxxxěž xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x x&xxxxxx;xxx Xxxx existují xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, což vede x narušení xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxřx&xxxxxx;x trhu.

(55)

Xxxxx xx xxxřxxx zavést xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxx dále xxx&xxxxxx;xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxě xxxxxxx úroveň ochrany xžxxxxxxů roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(56)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx proto měli x&xxxxxx;x povinnost xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx účtovat xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci hlasového xxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxě xxžxxxxx uplatnění xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 xxxxxx x uskutečněných xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxx&xxxxxx;x xřxxěřxx&xxxxxx; náklady za xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; a xxxžxě xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx minimálních &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxx. X xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu xxx&xxxxxx; xxůxxxxěx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; účtovaná xxxx, xxxxxžx xxxxxx&xxxxxx; velkoobchodní x&xxxxxx;xxxxx xxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx;xx a xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; specifické náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx; spojení xxxx xxž pokryty xxxxxxx xx ukončení xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x mobilní x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxěxx x&xxxxxx;x nuceni xxxxxx xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x v navštívené x&xxxxxx;xx, neboť nemohou xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx těchto xxx&xxxxxx;x. X&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxx xx hlasové xxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx xx xxxxxxx xěxxxx zpráv.

(58)

Zákazníci, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, by xxxěxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěxě xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx x xůxxxxxx xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xěxx xřxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; opatření, aby xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx před x&xxxxxx;x, xxx xxxx xxxxxžxxx poplatky xx xxxxxxx x xxxě, xxx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu. To xx xěxx zahrnovat xřxxěřxx&xxxxxx; informační xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xx zákazníkům xxxžxxxx xxxxxxě xx xxxxxxxxx těchto xř&xxxxxx;xxxů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xx xěxx pozorně sledovat xxxxxxx, v xxxxž xx zákazníci xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxů xx xxxxxxx x xxxě, xxx xx stále ještě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, x xěxx xx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; tohoto xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS služby, xxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx hlasových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx x zde xxxčx&xxxxxx; riziko, že xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; povinností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx pro maloobchodní x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Na xxxx&xxxxxx; xxxxxě xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, která xx neupravovala &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x těchto xxxžxx, xxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx stlačení cen xx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; některých xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx.

(60)

Xxx&xxxxxx;x xxůxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; struktuře trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb a xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx; nástroje pro &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxřx&xxxxxx;xx&xxxxxx; problémů xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; jsou xř&xxxxxx;čxxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby. X xůxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx; zajištěno ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx, xxž xx xěxx x&xxxxxx;x napraveno.

(61)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS služeb xx xěxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, aby vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; vztah xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cenami a xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, nejúčinnější x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx úrovně cen xx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; průměrné xxxx, xxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxxxx Unie, za XXX xxx&xxxxxx;xx odeslanou x navštívené x&xxxxxx;xě. Xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xěxx xxxxxx xxx jakoukoli dvojici xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(63)

Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS služby xx měly xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, včetně xxxx xxx&xxxxxx; nákladů xx xůxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů xx ukončení xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX zpráv x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x x xxxxxx x&xxxxxx;xx, xxx bylo xxxx&xxxxxx;xěxx jednotné uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx xxxx zajištěno, žx maximální xxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx lépe xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x, které xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x žx se xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xůžx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, xěxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx xx regulované SMS xxxžxx být xxxxxxxě xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X nařízení (XX) č.&xxxx;544/2009 xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx na xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx hospodářskou xxxxěž xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xx území Xxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx považovalo xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů xxx&xxxxxx;xxx svým roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřekračuje xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; cenu.

(66)

Dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xx xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx zachovány xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; spotřebitelské x&xxxxxx;xxxx, xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxčxxx xxxxxxxčxxx xxxžx a xxxčxxxě xřxxěřxxěxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; náklady na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(67)

Xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, by xxxxx xěx odrážet xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx, xxx xřxxxx xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x cenových xxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx xx být xxxxxxxěxx, jakmile strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;čxxxx. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx XXX xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci by xxxěxx být xxxxxx xxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx xx příjem regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS zpráv xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xřx roamingu x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxxžx x&xxxxxx;xxxxx na xxxxčxx&xxxxxx; xxxx již xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceně &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx odeslání xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(69)

XXX xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx platit xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx roamingového zákazníka, xxxx&xxxxxx; xx dobrovolně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingový xxxxx xxx XXX xxxžxx nebo balíček xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx.

(70)

XXX zpráva je xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, která xx xxxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx xxxx MMS xxx&xxxxxx;xx xxxx x-xxxxx. Aby xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx &xxxxxx;čxxxxxx x xxxx x&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xxxxěxx, xx xřxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů roamingových SMS xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx&xxxxxx;xxxxx od xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x.

(71)

&Xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, že xxxxx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, které xxxx&xxxxxx;xxřx navštívené x&xxxxxx;xě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, přetrvávají. X když xx xx&xxxxxx;, že xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx, xřxxxx xxxx xx vztahu x příslušným x&xxxxxx;xxxxůx xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;.

(72)

Xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xxx přičítat xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, které xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;čxxxx xěxxxx xxx jsou omezení ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; provozu x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxť provoz xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxx xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxxxxx xxxx. Důsledkem je xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; rozdílnost velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů. X xěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za datový xxxxxxx x neupřednostňovaných x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx šestkrát xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx upřednostňovaných. Xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; datové služby xxxxx xx xxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x podmínek hospodářské xxxxěžx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x Xxxx, xxž xxxx&xxxxxx;xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž poskytovatelům xxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, x xůxxxxxx čxxxž xxxxxx schopni xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx transparentní x xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; maloobchodní xxxxx&xxxxxx; balíčky. Xxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x uplatňována xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; cena za xxxxxxxxx&xxxxxx; datové služby. Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb by xěxx x&xxxxxx;x uloženy xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx velkoobchodními xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, a xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxěxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; poplatek xx jakoukoli regulovanou xxxxxxxxxxx datovou službu, xxxxx x dokud xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x poskytování x&xxxxxx;xx xxxžxx xxxřxxxx.

(74)

Působnost xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xěxx zahrnovat xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových datových xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx trhů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxxxxx xřxxxx&xxxxxx; nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007 x uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxxx xxx o xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x SMS xxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxě xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové x SMS služby xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx nenakupují xxxxxxxxxě, x&xxxxxx;xxž xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxč&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kupují od xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, č&xxxxxx;xž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; síly. Xxxxxxě xxůxx přeshraniční povaze xxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx nemohou xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zájmů xžxxxxxxů mobilních telefonů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; bydliště xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxxř&xxxxxx; sídlí x jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx strukturální opatření xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxxxxxě jako x platných xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; pro hlasové x XXX xxxžxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx za xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xřxxxxxxxx xxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxů roamingu xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x roamingovým zákazníkům xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; cenu. Xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x nastaven xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx strukturální opatření xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, x xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxčxxx xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě přiměřeněji odráží xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(76)

Přechodný datový xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x nabízen xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xxxxx xěx xxx&xxxxxx;žxx přiměřenou xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxůx xx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, ale přitom xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x přizpůsobením xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx být xxxxxxxxx xx úrovni, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxxxě jako x případě roamingových xxxxxx&xxxxxx;xx x SMS xxxžxx xx se xxxxxxxx k xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx za xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxě xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; datový eurotarif xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx či xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, který xx xxxxxxxxxě nevybral xxxx dobrovolně nevybere xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datový xxxxx nebo balíček xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx zahrnující xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx.

(78)

Xxx bylo xxxx&xxxxxx;xěxx, žx spotřebitelé platí xx datové xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxčxě xxxžxxx, x xxx xxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xůx, xxx&xxxxxx; xx po zavedení xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 717/2007 xxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, totiž že x xůxxxxxx xxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; poplatků xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx jsou xxxx xxxxřxxxxxxůx skryty, xx xěx být přechodný xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x xx jednom xxxxxxxx. Xxxxx xxůxxx účtování xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů xxxxx&xxxxxx;x na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni.

(79)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; paušální měsíční xxxxx, xx xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx x xxxx&xxxxxx; by mohl xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx roamingové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(80)

X x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; měli xxxxxěxx všichni xžxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; hlasové xxxxxxxxx, xx xx přechodné xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx xěxx použít bez xxxxxx na xx, xxx x&xxxxxx; roamingový x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x se xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxřxxx xxxxxxx x využívání xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb či xxx xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, x xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť, xx operátorem xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; mobilní sítě čx druhotným prodejcem xxxžxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx z Xxxx dospějí k x&xxxxxx;xěxx, že xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx budou xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxx interoperability x xxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx, kterých xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx zákazníci, nebo xxxxx xxxxxxx svým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě, xxxxxžx xxxxxxřxxx xxxxxx x xxxx&xxxxxx;x xxxx x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xěxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxx xxxx svěřeny čx&xxxxxx;xxxx 5 xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, a xxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; přístup x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxčxxx xxxxx&xxxxxx; spojení xx xxxxxx&xxxxxx;xx bodu xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx x interoperabilita služeb x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xx uvedené x čx&xxxxxx;xxx 8 rámcové xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxě funkčního xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx elektronických xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxxxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx v xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx roaming, xxxx&xxxxxx; xxxx x jejich xř&xxxxxx;xxxě použitelné xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x navštíveném čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxž xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx zákazníků mohou x&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xxž xxxřx xxxxxxxx&xxxxxx;xx, poskytovatelé xxxxxxxx by xxx xěxx dát možnost xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx službu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; automatických xxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx xxxxě xxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xřxxxxxxxxx, že xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxě x xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; informace x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx, za SMS xxx&xxxxxx;xx xxxx za xxxxxxxx xxx (xčxxxě XXX), za xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxěž za xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; XXX, XXX x xxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě.

(83)

X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxěž xxxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, zejména x xxxxxx&xxxxxx;x, XXX x xxxxx&xxxxxx;x eurotarifu x x xxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx, xxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, při xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x rovněž pokaždé, xxxž xxxxx ke xxěxě xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xx xěxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx na xxxxxx&xxxxxx;xx, xx internetu, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxžxx. Xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx xxx xx xxxxřxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x plně x xxxxxxx s xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxx&xxxxxx;xx se xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11. xxěxxx 2005 x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xůčx xxxxřxxxxxxůx xx vnitřním xxxx (směrnice o xxxxx&xxxxxx;xx obchodních praktikách) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xx xěxx xxxxxxxx, aby x&xxxxxx;xxxxx jejich roamingoví x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxx, žx x xxxčxx&xxxxxx;x období xxx&xxxxxx; x dispozici xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, x xěxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx a jednoznačnou xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě informovat x podmínkách hlasového, XXX x datového xxxxxxxxxx a x xxxxxx xx&xxxxxx;xx přejít xx tento xxxxx xxxx z xěxx xřxx&xxxxxx;x na jiný.

(84)

Xxxxx xx měla x&xxxxxx;x xxxxxxxx opatření xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx, xxxx&xxxxxx; by xxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x „šokům x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; jakožto xxxx, xxxx&xxxxxx; brání ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, x poskytla xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x&xxxxxx;xxxxxx xxxřxxx&xxxxxx; xx sledování x xxxxxxxx jejich x&xxxxxx;xxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Rovněž xx xx xxxěxx klást ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx zavádění xxxxxxx&xxxxxx; nebo xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxx být x&xxxxxx;xxxxxx či alternativou xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x cenách xxxxx&xxxxxx;xx pro xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx datovou xxxžxx xx xxxxxx xx jiné xxxě. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxčxxx xx jejich xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxůxxxxx, který xxxx&xxxxxx;xx zajistí xxxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxěx&xxxxxx;, x xxxxx&xxxxxx;x způsobem, xxx měli xxžxxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx snadného xxěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx k xxx.

(86)

Poskytovatelé xxxxxxxx xx měli xxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x i xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx xx regulované roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx usnadnili xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xůxxxxxů xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb x umožnili xxx xxxxxxxx x kontrolovat xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx za xě. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx přibližného xxxxxx xxx využitého například xxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x-xxxxx, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, prohlížení xxxxxxxxx x využívání xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;.

(87)

Xxx nedocházelo x „šokům z xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx xxxxx čx více xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů pro xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx v xěxě, xx xxxx&xxxxxx; xxxx roamingovému zákazníkovi xxxžxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx), xxxx&xxxxxx; xx měli xxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům a xxxxxxž xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; by xxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; upozornění, xxxž xx tomuto xxxxxx přiblíží, x xx xxxxxx sdělení, xxxx&xxxxxx; xx xxžx&xxxxxx; xxxxěxx znovu zobrazit. Xx dosažení xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx by x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx již xxxěxx xxxx xxxžxx přijímat, xxx by xxx xxxěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx si x&xxxxxx;xxxxxě xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx jim xxxx xxxx xxxžxx x nadále xxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxěx&xxxxxx;. X xxxxx&xxxxxx;x případě by xěxx xxxxxxxxě obdržet xxxxxxxx&xxxxxx;, x xx xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxžx&xxxxxx; později xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by měli xxxxxx xř&xxxxxx;xxžxxxxx xxxxxx xx x přiměřené xxůxě jakýkoli x xěxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxxx možnost nezvolit xx žádný xxxxx. Xxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xěx xx jim být xřxxěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx.

(88)

Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx je xřxxx xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x neměla xx xxxxxžňxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x zákazníkům řxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx pomohou xřxxx&xxxxxx;xxx x kontrolovat x&xxxxxx;xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Mnoho xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; nové xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx za xxčxxxx xxxx na xxčxxxx xxxx až xx xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx („fair xxx xxxxxx&xxxxx;). Obdobně xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; systémy, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx splatných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx. Xxxxx x&xxxxxx;xxx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx by xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxěx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(89)

„Šoky x vyúčtování“ za xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx rovněž xxxxx dotknout x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify. X xxxx důvodu xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x limitu xěxx vztahovat i xx xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingovými xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Unie, x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx účtovanými x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, kteří cestují xxxx území Unie, xxxx xxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx x xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx toho, žx se x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxňxxx žádný jednotný xř&xxxxxx;xxxx, spotřebitelé xx xxxxxx xxxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxx xxxxxxxx od xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx v xxxxxxxč&xxxxxx;. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxx proto xxxxx&xxxxxx;xxxx xxx xřx rozhodování x xxx, xxx xxxž&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; mobilní xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx cestování x xxxxxxxč&xxxxxx; (x xx xxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx xxxx xx), xxx xxxxx xx jim xxx&xxxxxx;xxx i xřx xxxxě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxřxxxxxxx byl řx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x uplatnění xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx x ochranných xxxxřxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxěž x xxxx&xxxxxx;xxx fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(91)

Xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxžx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxx&xxxxxx; využívání x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxxxxxxxxxx roamingu xx xxxěx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; finanční xxxx objemové limity xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(92)

Vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; orgány, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů podle předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xx xx xx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; měly x&xxxxxx;x pravomoci potřebné x dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x a k xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxěž xx měly sledovat x&xxxxxx;xxx xxx hlasových x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x rámci Xxxx, xř&xxxxxx;xxxxě včetně xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů souvisejících x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx uskutečněnými x xřxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Unie, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxxxx;xxxxx xěxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxěřxxxx x&xxxxxx;xxxxxxxx x xxx řízení xxxxxxx x sítích xxxxxx využíváno x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; možností xxxxx x xxxxxxxěxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xěxx by xxxxxxxx, xxx xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xěxx přístup x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xxžx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xěx&xxxxxx;xů xxxřxxňxxxx x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx zákaznících, x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx předplacených xxxžxx xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxěxxxě.

(93)

Xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě x nejvzdálenějších xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxž xxxx uděleny xxx&xxxxxx; xxxxxxx xx provozování xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxž xx xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xx xxxx být xx&xxxxxx;xxxxěx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx sazbami xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx sazbami xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. X xůxxxxxx provádění tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxěxx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; služby x x&xxxxxx;xxx jedné země xxxxxě xxxx&xxxxxx;xxxxěxx xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx za tímto &xxxxxx;čxxxx xřxxxxxx další xxxxřxx&xxxxxx; xxxčxxxxx&xxxxxx; s xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(94)

Při stanovování xxxxxxxx týkajících xx xxxxx&xxxxxx; za xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxx jiné zohlednit xxžxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx odškodnit x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxžxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xřxxxxxx k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx.

(95)

Jelikož x&xxxxxx;xů xxxxxx nařízení, xxxxž zavedení xxxxxčx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, aby xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Unie xxxxxxxxx přemrštěné ceny xx roamingové služby xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, č&xxxxxx;xž se xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě ochrany xxxxřxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě a xxxxxčxě, xčxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x lze xxxx xxxxx x&xxxxxx;xx dosáhnout xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x souladu xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článku nepřekračuje xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů.

(96)

Regulační povinnosti xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x datové xxxžxx xx měly x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx trzích xx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxě toho xxxxxxxx xx xxxx x xxxčxxxxxxx ukazují, žx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxě stanou xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx mobilních xxxžxx, přičemž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové služby x xxxčxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; úroveň xxxxxxx x xxxx xxxx xřxxěřxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; než xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; ceny.

(97)

Maloobchodní xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které nenarušují xxžx&xxxxxx; konkurenční výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxx xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; nabudou &xxxxxx;čxxxx a xxxžx&xxxxxx; xxxxxx skutečného xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; ochranné xxxxxx xx se xxxx xěxx xxxxxxxě xxxžxxxx a x&xxxxxx;xxxxxě xxxxx pozbýt xxxxxxxxx.

(98)

Komise xx xěxx přezkoumat &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx x&xxxxxx;xx x xxxx příspěvek x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 x x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního trhu. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xěxx Xxxxxx xx&xxxxxx;žxx xxxxx na xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; a x xůxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xx&xxxxxx; Xxxx, x&xxxxxx;xxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen, xxxxxx vztah xx xxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx, míru xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxů, xxž xxxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx nařízení, x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxx xx xxxxxxxxx. Komise by x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; vývoj měla xxxxěž xx&xxxxxx;žxx dostupnost x xxxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxř. přístup xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x XxXx).

(99)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx z xůxxxx ochrany xxxxřxxxxxxx xěxx x&xxxxxx;x zachovány xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx hospodářské xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni. Za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx Xxxxxx do 30. čxxxxx 2016 měla xxxxxxxx, zda xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; včetně xxxx, xxx xxxx xxxě xxxxxxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; x xxx xx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxx-xx Komise x x&xxxxxx;xěxx, že xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx, měla xx x&xxxxxx;xxxxxě Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxě předložit xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx xxxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx 2017 dostatečně xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx provedení x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx xx xěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xxx zajištění průběžného xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x Xxxx xřxxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxx roky xxx&xxxxxx;xx xxx Evropský xxxxxxxxx x Radu, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; shrnutí informací x xxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xřx xxxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxůxxxů xxxěx&xxxxxx; těchto x&xxxxxx;xů,

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx regulované xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx;

x)

„domovským xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx roamingu“ xx xxxxx&xxxxxx; poskytovatel xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; od xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť nacházející se xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx x xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; veřejná xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž xx nachází xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xxxxxxčňxxxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě ujednání s xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx xx území Xxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx x uskutečňování xxxx příjmu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Unie, x odesílání čx xř&xxxxxx;xxx XXX zpráv x x&xxxxxx;xxx Unie xxxx x využívání xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxx&xxxxxx; xx území xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž xx nachází x&xxxxxx;ť xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxřxxx&xxxxxx; pozemní xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě nacházející xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxž xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx poskytovatelem roamingu xxxžňxxx roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie;

h)

„regulovaným roamingovým xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; xx rozumí xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; uskutečněné roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, které má xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx a končí xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v rámci Xxxx, xxxx mobilní xxxxxx&xxxxxx; telefonní volání xřxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx xx veřejné komunikační x&xxxxxx;xx v rámci Xxxx x končí x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti;

i)

&xxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx v čx&xxxxxx;xxx 8, který xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; je xxxžxxx především x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx numerických xxxxů a xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx xřxxěxxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SMS xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx rozumí XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; má xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxč&xxxxxx; xx xxřxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxx XXX xxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx ve veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Unie a xxxč&xxxxxx; x navštívené x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx uvedené v čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx poskytovatel roamingu x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článkem účtovat xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS zpráv;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxxx&xxxxx; xx rozumí xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx umožňující xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx, xxxž xx xřxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datová xxxžxx xxxxxxxxxx přenos xxxx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo XXX xxx&xxxxxx;x, xxx xxxxxxxx xřxxxx a xř&xxxxxx;xxx XXX zpráv;

x)

&xxxxx;xxxxx&xxxxxx;x eurotarifem“ xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x článku 13, xxxx&xxxxxx; xůžx poskytovatel xxxxxxxx x souladu x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx;

p)

„přímým xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; zařízení xxxx xxxžxx operátorem xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě jinému xxxxxxx za xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx, xxx xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

„velkoobchodním xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxx; xx rozumí poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;x, xxž xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx vůči xxxxřxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx;xx x xxx xxxxxx, žx xxxxřxxxxxxůx xxxžňxxx snadno x xxxxxx přecházet x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli xxxxxxxx xřx zachování xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx kategorie xxžxxxxxů zákazníků xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx služeb;

x)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě podporovat hospodářskou xxxxěž xxxxěž xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxžxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxž&xxxxxx;xxx infrastrukturu v xxxxxx vlastnictví xxxx xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxěxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů mezi xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli roamingu;

x)

schopnost xxxxxxxxě xxxxx povinnosti xxxxxx&xxxxxx; x čl. 4 odst. 1;

x)

xxxžňxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; stupeň interoperability;

x)

vstřícnost xůčx zákazníkům, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx manipulaci x xxxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x prováděnou x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx při změně x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, žx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xěxx využívání roamingových xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xřxx&xxxxxx;xx zemích xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx; v Unii;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel na xxxxxxx soukromí, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxxxčxxxxx a xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxxx xxžxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; skutečnosti, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xžxxxxxxů x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x x &xxxxxx;&xxxxxx;řxx xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x xxxžxx, které xx xxxx&xxxxxx;, x souladu x čx. 8 xxxx. 4 písm. x) rámcové xxěxxxxx;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx poskytovatelé xxxxxňxx&xxxxxx; rovnocenné xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x z xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx zpět xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxxx domovského poskytovatele, xxxxž i xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, a

b)

odesílání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; navštíveného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxx xx xxxxxxxčxě rozvinula xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, čímž xx xxxx odůvodněno xxxxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

x)

xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; hospodářská xxxxěž xxx odstranění xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

x)

x&xxxxxx;xxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; trendy xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s cenami xx mobilní komunikační xxxžxx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech, x xx zvlášť x xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů využívajících xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxž x x&xxxxxx;xxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; trendy xxxxxxě xxxxxxx x xxxxxxxxx xěxxxx služeb;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxžxx xčxxxě xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; alternativu xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx;

x)

do xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxěxx z xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx roamingových xxxžxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxů x xxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxřxxxxxxx s xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů x x rozdílu xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x vnitrostátními xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x roamingové xxxžxx;

x)

x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx, xxxx&xxxxxx;xx pak xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx nebo xxč&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, včetně konkurenčních &xxxxxx;čxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

g)

xxxxxx, x xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 x 4 přineslo x&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xx, v jaké xx xxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;žxx nule;

x)

xx xxx&xxxxxx; míry &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx poskytuje xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx před xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxx xxx xxxxřxxxxxxx a xxxčxxxě xxxžňxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

b)

pozměnit strukturální xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě přezkoumat &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xxxxxxxx&xxxxxx;xx x článcích 8, 10 a 13;

x)

xxěxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xřxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 7, 9 x 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx jakékoli xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxů.