Plné znění - 32011D0306

(1)

Xxx 22. listopadu 2010 obdržela Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx ž&xxxxxx;xxxx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx čx. 30 xxxx. 4 směrnice 2004/17/XX x xxxěx&xxxxxx; dobývání čxxx&xxxxxx;xx uhlí v Čxxx&xxxxxx; republice x xxxžxxxxxxxxx ustanovení směrnice 2004/17/XX. Komise xx xxx 21. xxxxx 2011 xxž&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; informace. Xxxxxěď xx ž&xxxxxx;xxxx x informace xxxx čxxx&xxxxxx;xx orgány xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx poštou xxx 9. února 2011.

(2)

Ž&xxxxxx;xxxx xxxx doplněna xxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx vnitrostátního xxx&xxxxxx;xx (&Xxxxxx;řxxx pro ochranu xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx) x xxxxxě xřxxxěžx&xxxxxx;xx stanoviska xx dne 7. xxxxxxxxx 2008. Český &Xxxxxx;řxx xxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx analyzoval xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x xxxxxxx, že xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Ve xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx byly xxxxěxx xxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; hospodářské xxxxěžx, xxxxx xxx o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; černého xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xěž&xxxxxx; čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, je xxxxxčxxxx OKD x.x., xxž xx soukromá xxxxxčxxxx, již 100 % xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxx&xxxxxx; Xxx Xxxxx Resources (XXX).

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 30 xxěxxxxx 2004/17/XX xxxxxx&xxxxxx;, žx zakázky xxčxx&xxxxxx; xxx xxxžxěx&xxxxxx; výkonu xxxx&xxxxxx; x činností, xx xxxx&xxxxxx; xx xxěxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxx je xxx&xxxxxx; čxxxxxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xx kterém xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xř&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxx&xxxxxx;xx, xx xxxx&xxxxxx; není xxxxxx xř&xxxxxx;xxxx. Xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kritérií x xřxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x ke xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx odvětví. Xř&xxxxxx;xxxx xx trh se xxxxžxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxx x xxxxxňxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx XX x otevření xxx&xxxxxx;xx odvětví xxxx xxxx č&xxxxxx;xxx. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; předpisy xxxx xxxxxxx x příloze XX xxěxxxxx 2004/17/ES. Xxx průzkum ložisek xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx paliv x xxxxxx těžbu však xř&xxxxxx;xxxx XX xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxx&xxxxxx; přístup xx xxxxčx&xxxxxx; trh xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, x xx xxxx xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx x právně.

(5)

Xřxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; upravujících xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x těžbě x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx&xxxxxx; jsou v xxxčxxx&xxxxxx; xxxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxx, na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx&xxxxxx; x finanční xxůxxxxxxxxx k provádění xěžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;. Xxx &xxxxxx;čxxx tohoto rozhodnutí xxx xxžxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xěžxě xxxxžxxxx právně za xxxxxxxxxx.

(6)

Xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx se xěxx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xůxx&xxxxxx;xx ukazatelů, x nichž ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; nutně sám x xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx jde x xxxx xxxčxx&xxxxxx; tímto xxxxxxxxx&xxxxxx;x, jedním xxxx&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xx xx xěxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xů na xxx&xxxxxx;x xxxx (2). Dalším xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxxxň xxxxxxxxxxx xx těchto xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx trhů xx xěxx být xxxxx x úvahu x xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx xx míra, v xxx&xxxxxx; zákazníci mění xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxxxx;xxx rozhodnutím není xxxčxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(8)

Ž&xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; Čxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; černého xxx&xxxxxx; x České xxxxxxxxx.

(9)

Čxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xx týká xxx. „primárního trhu čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx černého xxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx&xxxxxx; (3). Xřx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; hospodářské xxxxěžx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx vazby xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxx velkoobchodním xxxxxxxx xxxěžxx&xxxxxx;xx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxěž x xxxxxxx s xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxxxx (4) ohledně xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxů xxxxx.

(10)

Xxxěžxx&xxxxxx; černé uhlí x&xxxxxx; různé xxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; x jakost x x&xxxxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx jednotlivých xěžxx&xxxxxx;xx slojí. Černé xxx&xxxxxx; lze xěxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxx koksování (xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;) x energetické xxx&xxxxxx;. Xčxxxx xx xxxx dva xxxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; těží xxxxx&xxxxxx;x způsobem x xx použití xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, mají xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxčx&xxxxxx; xžxx&xxxxxx; x rozdílnou zákaznickou x&xxxxxx;xxxxxx. Xxxxxx ceny xx liší x xxxx výrobky xxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx zaměnitelné.

(11)

Koksovatelné uhlí xx definováno jako čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, která umožňuje x&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxžxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, x xxxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xxxě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxě xxxxxčxxxxx, xxxx&xxxxxx; vyrábějí xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xx jedinou xxxxxxxxx xxx x&xxxxxx;xxxx xxxxx x nemá x xxxxxxxě ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx;. Koksovatelné uhlí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x.

(12)

Xxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xx xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxčxx za xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xx používá x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx jako palivo xxx výrobu xxxxxřxxx, xxxxx x technologické x&xxxxxx;xx x xxxxěž xřx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x procesu x xxxxx&xxxxxx;xx průmyslových x&xxxxxx;xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, cihelny, cementárny x x&xxxxxx;xxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxx. Energetické xxx&xxxxxx; xxx nahradit koksovatelným xxx&xxxxxx;x, ale xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx nebylo xxxxxx&xxxxxx;řxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;.

(13)

Koksovatelné xxx&xxxxxx; xxx x&xxxxxx;xx xxxxěxxx xx xěxxxxxx kategorií xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x koksovatelným uhlím xx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xx xěxž x xxxxxxxx jakosti x&xxxxxx;xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; koksovatelné xxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xx xxxxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Xxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; oddělený x pro &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx.

(14)

X ohledem xx x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x x xxxxxxx x ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx pro &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čl. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX považují trh x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x x trh s xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xx xxxěxxx&xxxxxx; výrobkové xxxx, x xxxxx by xx xěxx xxxxxxx xxxěxxxě.

(15)

Čxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx, žx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx přesahoval čxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; republiky, Slovenska, Xxxxxxxx, Xxxxxx x Xxďxxxxx. X xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí xx žxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxx xxxx trh, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Slovenska, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Maďarska x Xěxxxxx. Žxxxxxx tvrdí, žx xxxxx&xxxxxx;x xůxxxxx xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx je x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx přeshraničních xxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;xx xxxxxčxxxx, žx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, a také xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx (xxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, xx&xxxxxx;x xxxx.).

(16)

Xxxxx ž&xxxxxx;xxxxx (5) je Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx čxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. X xxxx 2009 xxxxxxx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 3&xxxx;581 xxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; a 2&xxxx;389 xxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; (6), xxž činí xřxxxxžxě 61&xxxx;% x 47&xxxx;% xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; produkce. V xxxx&xxxxxx;ž xxxx činil xxxxx xx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 771 tisíc xxx koksovatelného xxx&xxxxxx; x 954 xxx&xxxxxx;x xxx energetického xxx&xxxxxx;, xxž xřxxxxxxxxx 13 % x 19&xxxx;% xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxů domácí produkce (7), xřxčxxž xxxxx xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxě x Xxxxxx. Xxxxx z Xxxxxx xx skutečnosti čxxxx přibližně 90&xxxx;% xxxxxx&xxxxxx;xx dovozu koksovatelného xxx&xxxxxx; x 80 % xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(17)

Xčxxxxx žxxxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxx&xxxxxx; x xxxxxxxx XXX v Čxxx&xxxxxx; republice &xxxxx; xť xž xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xxxxxxx 500 km, xx xřxxx xxxxxxxxxx, žx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx společnosti XXX xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx xřxxxxžxě 350&xxxx;xx xx místa produkce xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x xx Xxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, XXX má xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx v xxxx 2007 xxx 26&xxxx;% x v roce 2009 30&xxxx;% xxxxxxxx XXX, x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx zákazníka v Xxxxxxxx, který koupil x xxxx 2007 13&xxxx;% a x xxxx 2009 19&xxxx;% xxxxxxxx XXX. Žadatel xxxx svými xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx mimo &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; republiky xxxxěž xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xxxxxčxxxx x Polsku, xxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx 8&xxxx;% xxxxxxxx XXX.

(19)

Xxxxx jde x xxxxxx energetického xxx&xxxxxx;, kromě čxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů uvádí OKD xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Xxxxxxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx připadlo v xxxx 2007 xxx 12&xxxx;% a x xxxx 2009 21% xxxxxx společností XXX, x jednoho x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Německu, xx xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxx 2007 5&xxxx;% x v roce 2009 3&xxxx;% odbytu xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(20)

Xxxxx ž&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx &xxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xř&xxxxxx; největších xxxxěžxxxxů&xxxxx; (8), xxž xxx skutečně xxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx posuzovaných xxxěxxxě, a xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xxx x pokud xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Žadatel xxxxěž xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx &xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xxx xxxěžxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxřxxxx&xxxxxx;xx na xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x trhu“ (9), xxž xx xxxxxxxxx ve x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, jež xxxř&xxxxxx; xxxěxxxxxx oblast, xxxx&xxxxxx; je v ž&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx v &xxxxxx;xxxx (v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xěxxxxx).

(21)

Xxxxx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x xxxxxxxx relevantního xxxx (10) xx relevantní zeměpisný xxx xxxřxx xxxxxx&xxxxxx;, xx které xxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xx xx sousedních xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxžx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže jsou x těchto oblastech xxxxxě odlišné. X x&xxxxxx;xx souvislosti je xxžx&xxxxxx; poznamenat, že xxxřxžx&xxxxxx; oblasti xxřxxx&xxxxxx; Xxxxxx (xxxx&xxxxxx;xx severní Xěxxxxx x severní Xxxxxx) xxxx vystaveny xxxxxx uhlí přepravovaného xx moři x xxxxxxxx k xxxx, žx xxxx xxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx xx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; přepravu jsou xxxxxxxxě nižší než x&xxxxxx;xxxxx xx pozemní xřxxxxxx, mohou x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže x těchto oblastech xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (11).

(22)

X ž&xxxxxx;xxxxx xx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xůxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxx při xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx a zabezpečení xxx&xxxxxx;xxx a xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (12), x žx xxxxxxx o xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xť xž xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;.

(23)

Xxxěxxxxx&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx uhlí x České xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; uhlí xx XXX xxxx x xxxxxx&xxxxxx;x množství xx xxxxx&xxxxxx;xx společností. Přestože xxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xxxxx významný (13).

(24)

X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxx xx xxx &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čl. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/ES považuje xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx xxxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; republiky x Xxxxxx, x to xxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xxx x pokud xxx o xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xů xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx zásobovat xxx&xxxxxx;x přepravovaným xx xxřx, a xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx nejspíše xř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xxxxxx pobřeží, by xxxx být xxxxx xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;, xxxřxx&xxxxxx; xxxxx Čxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxx. Xxxx xx&xxxxxx;xxx však xůžx xůxxxx xxxxxxxxěxxxx, xxxxxxž xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxx žxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;. Xxxxx xxxx xxxxxxx trhu xxxx xxxxxx xx stejnému x&xxxxxx;xxxxxx.

(25)

Xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx z &xxxxxx;xxxx, žx xxxxx xxx o xěžxx čxxx&xxxxxx;xx uhlí, xxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxů x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx je xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů xx xxxx.

(26)

XXX x xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; koksovatelného xxx&xxxxxx; jsou zdaleka xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx dodavateli v x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Společnost OKD xx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x dodavatelem xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xx trhu x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x roce 2008 čxxxx 75,5&xxxx;%). Xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx největšími xxxxxxxxxx v Polsku (xxxxxx xxx&xxxxxx;x na xxxx v Xxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 60,2 % x 19,3&xxxx;%). Xx zeměpisném xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x Českou xxxxxxxxx a Polsko čxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x xxxx 2008 xřxxxxžxě 93&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; rovněž xx xx&xxxxxx;xxx, žx největší xxxxxxxxx xxxxxčxxxxx OKD x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x xxxě xxx&xxxxxx;x xx xxxx přibližně 49&xxxx;%.

(27)

I x případě, že xxxxxxx x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxx zahrnující Čxxxxx republiku, Slovensko, Xxxxxxxx, Xxxxxx x Xxďxxxxx, xxx požaduje žxxxxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx; (91,3&xxxx;% v xxxx 2005, 87,7 % x xxxx 2006, 85 % x xxxx 2007 x 86,6&xxxx;% v xxxx 2008 (14)), xxxžx xx xxxxxx základě xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xxxxxxxčxě xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(28)

Xxx xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; 22. xxx xxůxxxxěx&xxxxxx;, xxxxxxxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx hrají xůxxžxxxx &xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx vztazích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; žxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, v jaké x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; své xxxxxxxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;, žx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x ž&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů mezi xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx předloženy žádné xůxxxx, žx xx xěxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xřx&xxxxxx;xx xx OKD x jinému xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, žx xx xěxxxx&xxxxxx; xxxěxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxx ochoten nebo xxxxxxx schopen xxxxxx xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx společností XXX.

(29)

XXX x xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; jsou xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x rámci xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zeměpisného trhu. Xxxxxčxxxx OKD xx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (její xxx&xxxxxx;x xx trhu x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 61,6&xxxx;%). Dva xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí xxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx dodavateli x Xxxxxx (xxxxxx xxx&xxxxxx;x na xxxx x Xxxxxx v xxxx 2008 čxxxx 52,5&xxxx;% x 17,7&xxxx;%). X x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx zahrnujícího Čxxxxx xxxxxxxxx x Polsko čxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří největších xxxxxxxxxů x xxxx 2008 xřxxxxžxě 72&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; xxxxěž xx xx&xxxxxx;xxx, žx největší xxxxxxxxx společnosti XXX xěx sám o xxxě xx xxxěxxxx&xxxxxx;x xxxx zahrnujícím Českou xxxxxxxxx a Xxxxxx xxx&xxxxxx;x xřxxxxžxě 50 %.

(30)

Kromě xxxx, x rámci x&xxxxxx;xxx tří xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxů s xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx v 29. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; (v xxxxxx&xxxxxx; České xxxxxxxxx, x xxxxxx&xxxxxx;x Xxxxxx x x x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxě xxxx země), xxxxxxxx hospodářský subjekt, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x sobě xxx&xxxxxx;x xx trhu přibližně 50&xxxx;% xxxx x&xxxxxx;xx. X této xxxxxxxxxxx xx tudíž nutno xřxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx (15), xxxxx xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxx xž xx x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx značně xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx na trhu xxxx o xxxě xůxxxxx existence xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Xx je xxxxxxx, kdy podíl xx trhu čxx&xxxxxx; 50&xxxx;%&xxxxx;.

(31)

X x xř&xxxxxx;xxxě, žx xxxxxxx x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Čxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxďxxxxx a Německo, xxx xxžxxxxx žxxxxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; tržní xxx&xxxxxx;xx tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů xxxx stále xxxxx xxxxx&xxxxxx; (62,7&xxxx;% x xxxx 2005, 60,2&xxxx;% x roce 2006, 56,9 % x xxxx 2007 a 57,3&xxxx;% x xxxx 2008 (16)).

(32)

Xxxxxxě jako x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; důležitou &xxxxxx;xxxx xx smluvních xxxxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; žxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx;, žx řada xxxěxxxxxů xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí v xxčxx&xxxxxx;xx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx XXX xxxx žx xěxxxx&xxxxxx; xxčx&xxxxxx; čx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx obnoveny. Jelikož x&xxxxxx;xx žxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx dodávek xxx x jejich xxxěxx x produkci XXX, xxx xxxx xxžxxxx&xxxxxx;xx, xxxx xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxěx k závěru, žx xx xěxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x OKD xxxxxx xřx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx v xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny společností XXX.

(33)

Xxxxx xxx o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx uhlí x Čxxx&xxxxxx; republice, xxx xxx&xxxxxx;ž situaci xxxxxxx xxxxx: x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x rámci xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx &xxxxxx;čxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x ještě xůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xx, že xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x xxxě xxx&xxxxxx;x na xxxx x&xxxxxx;xěř 50 %, x xxxxx xx xxxxčx&xxxxxx; xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx za trhy x xxxxxxx koncentrací, xřxčxxž – xxx xxxx připomenuto ve 20. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; &xxxxx; xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xxx xxxěžxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx. Xxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx mění xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, že xx xěxxxx&xxxxxx; odběratel čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxxx xxxxxx přejít x jinému dodavateli x xř&xxxxxx;xxxě malého, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(34)

Žxxxxxx rovněž připustil, žx xxxxxxž xěžxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xxž xěxx, xxxx&xxxxxx; se již xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (a xxxx&xxxxxx;xx xěxx, jež xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; XXX), „není xxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx subjektu xx čxxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x x xxxxxxx&xxxxxx;xx xěxx xxxxxx se xxx neuskutečnil“ (17). Xxx&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x dodávky xxx&xxxxxx;, xřxčxxž žxxxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x žádný x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx na český xxx x žx xěx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxěxxxxxů x&xxxxxx; xxxxřxxx dlouhodobé xxxxxxx (18).

(35)

Xx x&xxxxxx;xxxxě faktorů xxxxxxxx&xxxxxx;xx v 8. xž 34. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; xx xřxxx xxxxxxx x&xxxxxx;xěx, žx xxx x xxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, x xx jak xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, tak xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx; x České xxxxxxxxx x současné xxxě xř&xxxxxx;xx vystaven xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx. Ustanovení čx. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX xx xxxxx nepoužije xx smlouvy, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxžxxx vykonávání xxxxxx&xxxxxx;xx činností v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx. Xxěxxxxx 2004/17/XX se xxxx xxx&xxxxxx;xx xxxžxxx x xř&xxxxxx;xxxě, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, které xxx&xxxxxx; xxxžxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx xxxž xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxěžx na vykonávání xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(36)

Toto rozhodnutí xx zakládá na xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x období xx listopadu 2010 xx xřxxxx 2011, xxx xx jeví x informací předložených Čxxxxx xxxxxxxxxx. Xůžx x&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xx v xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxěx právní čx skutkové xxxxxxx xx&xxxxxx;xx k tomu, žx xx xxxx xxxxěxx podmínky pro xxxxxxěx&xxxxxx; čx. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX.

(37)

Xxxxřxx&xxxxxx; stanovená x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx pro xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx,