Plné znění - 32011D0306

(1)

Xxx 22. listopadu 2010 xxxxžxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx ž&xxxxxx;xxxx Čxxx&xxxxxx; republiky podle čx. 30 odst. 4 směrnice 2004/17/ES x xxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxžxxxxxxxxx ustanovení směrnice 2004/17/XX. Xxxxxx si xxx 21. xxxxx 2011 xxž&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; informace. Xxxxxěď na ž&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxx byla čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx xxx 9. února 2011.

(2)

Ž&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxxěxx xxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx orgánu (&Xxxxxx;řxxx xxx ochranu xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže) v xxxxxě předběžného stanoviska xx xxx 7. xxxxxxxxx 2008. Čxxx&xxxxxx; &Xxxxxx;řxx xxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx přístupu xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x xxxxxxx, žx přístup xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Xx xxxxxxxxxx se x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxx xxxxěxx ostatní xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěži, xxxxx xxx o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; republice.

(3)

Xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx těží čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xx xxxxxčxxxx XXX x.x., xxž xx soukromá xxxxxčxxxx, xxž 100 % xxxxxx&xxxxxx; nizozemská xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxx&xxxxxx; New Xxxxx Resources (NWR).

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 30 xxěxxxxx 2004/17/ES xxxxxx&xxxxxx;, žx zakázky xxčxx&xxxxxx; xxx xxxžxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx; x čxxxxxx&xxxxxx;, xx které se xxěxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; neřídí, xxxxx xx xxx&xxxxxx; čxxxxxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xx xxxx&xxxxxx;x xx vykonávána, xř&xxxxxx;xx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxx&xxxxxx;xx, xx xxxx&xxxxxx; není xxxxxx xř&xxxxxx;xxxx. Xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěži xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kritérií s xřxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x ke zvláštnostem xxxxčx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;xxxx xx trh xx xxxxžxxx xx neomezený, xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxx a xxxxxňxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; právní xřxxxxxx XX k xxxxřxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx; nebo xxxx části. Tyto xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze XX směrnice 2004/17/ES. Xxx xxůxxxx ložisek xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxxxxx těžbu x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx XX neuvádí ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušné xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxx sektor xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, žx xxxx&xxxxxx; přístup xx xxxxčx&xxxxxx; xxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, x xx xxxx xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x právně.

(5)

Xřxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; upravujících vydávání xxxxxxx&xxxxxx; x xěžxě x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx, žx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; jsou x xxxčxxx&xxxxxx; xxxě vydávána xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx žxxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxčx&xxxxxx; xxůxxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;. Pro &xxxxxx;čxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxžxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx; k těžbě xxxxžxxxx xx&xxxxxx;xxě xx xxxxxxxxxx.

(6)

Xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx se xěxx xxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů, x nichž žádný xxx&xxxxxx; nutně x&xxxxxx;x x xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx xxx x xxxx dotčené x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x, jedním kritériem, xxxx&xxxxxx; xx se xěxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xů xx xxx&xxxxxx;x xxxx (2). Dalším xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxxxň xxxxxxxxxxx xx xěxxxx trzích. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxů xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxx x úvahu i xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx xx x&xxxxxx;xx, x xxx&xxxxxx; zákazníci mění xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxxxx;xxx rozhodnutím není xxxčxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(8)

Ž&xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; Čxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx uhlí x Čxxx&xxxxxx; republice.

(9)

Čxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xx týká xxx. &xxxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx produkci čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; a velkoobchodní xxxxxx xxx&xxxxxx; (3). Xřx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; hospodářské soutěže xx xxxx x xxxxxxx produkce černého xxx&xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxěžxx&xxxxxx;xx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Tato definice xx xxxxěž x xxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxxxx (4) xxxxxxě xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxů xxxxx.

(10)

Xxxěžxx&xxxxxx; čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; x xxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xěžxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;. Čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxx xěxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;) x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Ačkoli xx xxxx xxx xxxxx čxxx&xxxxxx;xx uhlí těží xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx x xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxčx&xxxxxx; užití x xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx liší a xxxx x&xxxxxx;xxxxx nejsou xxxx&xxxxxx;xxx zaměnitelné.

(11)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; s xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; umožňuje x&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx použití do xxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, x xxxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; se x xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vytápění nebo x&xxxxxx;xxxě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; výhradně xxxxxčxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx. Koksovatelné uhlí xx xxxxxxx surovinou xxx výrobu koksu x xxx&xxxxxx; v xxxxxxxě žádné xxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx;. Koksovatelné uhlí xxxxx nahradit energetickým xxx&xxxxxx;x.

(12)

Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;, které xxxxx xxxxčxx za koksovatelné xxx&xxxxxx;. Energetické xxx&xxxxxx; xx používá x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx jako palivo xxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxřxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x rovněž xřx výrobním xxxxxxx x takových xxůxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx;xxx x vápenky, papírny xxxx. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, xxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxx únosné.

(13)

Koksovatelné xxx&xxxxxx; xxx x&xxxxxx;xx xxxxěxxx xx několika kategorií xxxxx xxxx jakosti. Xxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xx xěxž x xxxxxxxx jakosti x&xxxxxx;xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; koksovatelné xxx&xxxxxx; x dále xxxxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Xxx s xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx není xxxěxxx&xxxxxx; x pro &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; v rámci xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx.

(14)

S ohledem xx výše xxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x x xxxxxxx s ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx pro účely xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX xxxxžxx&xxxxxx; trh x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x x xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xx xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; trhy, x xxxxx xx xx xěxx xxxxxxx xxxěxxxě.

(15)

Čxxx&xxxxxx; žádost xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx, žx xxxxxxxxx&xxxxxx; zeměpisný xxx xx xřxxxxxxxx čxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; republiky, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx a Xxďxxxxx. X případě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí xx žxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxěxxxx&xxxxxx; xxx by xěx x&xxxxxx;x vymezen xxxx xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxďxxxxx a Xěxxxxx. Žxxxxxx xxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx;x xůxxxxx xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx významný xxxxx vzájemných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;xx xxxxxčxxxx, žx zákazníci mění xxxxxxxxxx, x xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx správních xřxx&xxxxxx;žxx (xxxx&xxxxxx;xx překážek, xx&xxxxxx;x xxxx.).

(16)

Xxxxx žádosti (5) xx Čxxx&xxxxxx; republika čxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxxx koksovatelného x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí. X xxxx 2009 xxxxxxx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 3&xxxx;581 xxx&xxxxxx;x xxx koksovatelného xxx&xxxxxx; x 2&xxxx;389 xxx&xxxxxx;x tun xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; (6), xxž činí xřxxxxžxě 61 % a 47&xxxx;% příslušných xxxxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; produkce. X xxxx&xxxxxx;ž roce čxxxx xxxxx xx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 771 xxx&xxxxxx;x xxx koksovatelného xxx&xxxxxx; x 954 tisíc xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí, xxž představuje 13&xxxx;% x 19&xxxx;% příslušných xxxxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; produkce (7), xřxčxxž xxxxx xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxě x Xxxxxx. Xxxxx z Xxxxxx xx xxxxxčxxxxx čxxxx přibližně 90&xxxx;% xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x 80 % xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(17)

Xčxxxxx žadatel xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxx&xxxxxx; x xxxxxxxx XXX x Čxxx&xxxxxx; republice &xxxxx; xť xž koksovatelné xxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; – xx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; do xxx&xxxxxx;xxxxxxx 500&xxxx;xx, je xřxxx xxxxxxxxxx, žx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxxx OKD xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v xxxxxx xřxxxxžxě 350 km xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x xx Xxxxxxx.

(18)

Xxxxx jde x xxxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx;, XXX má xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx zákazníka ve Xxxxxxxx&xxxxxx; republice, který xxxxxx x roce 2007 asi 26 % x x xxxx 2009 30 % xxxxxxxx XXX, x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx v Xxxxxxxx, který xxxxxx x roce 2007 13&xxxx;% a x xxxx 2009 19 % xxxxxxxx XXX. Žxxxxxx xxxx svými hlavními x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxěž xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xxxxxčxxxx x Polsku, xxx xxx&xxxxxx; nákupy xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx 8 % xxxxxxxx OKD.

(19)

Xxxxx xxx x xxxxxx energetického xxx&xxxxxx;, xxxxě českých x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xx&xxxxxx;x&xxxxxx; XXX xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Xxxxxxxx, na xxxx&xxxxxx;xx připadlo x xxxx 2007 xxx 12&xxxx;% x x xxxx 2009 21% xxxxxx společností XXX, x jednoho zákazníka x Německu, xx xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxx 2007 5&xxxx;% x v xxxx 2009 3&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí.

(20)

Xxxxx žádosti xxxxxxxx &xxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxěžxxxxů&xxxxx; (8), xxž xxx xxxxxčxě xxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx trzích xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxě, a xx xxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xxx i xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Žxxxxxx xxxxěž xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx „naprostá xěx&xxxxxx;xxx xxxěžxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx spotřebována xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x trhu“ (9), xxž xx xxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx zemích xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, jež xxxř&xxxxxx; xxxěxxxxxx oblast, xxxx&xxxxxx; je x ž&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx v &xxxxxx;xxxx (v České xxxxxxxxx, Polsku, Xěxxxxx).

(21)

Xxxxx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx (10) xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xxxřxx xxxxxx&xxxxxx;, xx xxxx&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxx hospodářské xxxxěžx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxx odlišit xx sousedních xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxžx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xxxx x xěxxxx xxxxxxxxx xxxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx je xxžx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, žx xxxřxžx&xxxxxx; xxxxxxx střední Xxxxxx (zejména xxxxxx&xxxxxx; Xěxxxxx a xxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx) jsou vystaveny xxxxxx xxx&xxxxxx; xřxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx moři a xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx xxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx xx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; xřxxxxxx jsou xxxxxxxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž x&xxxxxx;xxxxx xx pozemní xřxxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x xěxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (11).

(22)

X ž&xxxxxx;xxxxx se xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že xůxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxx při určování xxxx uhlí xx xxxxxxxxx a xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (12), a žx xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xť xž xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;.

(23)

Xxxěxxxxx&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x České republice xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; od XXX xxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxxžxxx&xxxxxx; od xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxx&xxxxxx;. Xřxxxxžx xxxxx x jiných xxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xxxxx významný (13).

(24)

X xxxxxxx xx x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx se xxx &xxxxxx;čxxx hodnocení xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v čl. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX považuje xxxěxxxx&xxxxxx; xxx za xxxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xxx i xxxxx xxx o koksovatelné xxx&xxxxxx;. V xůxxxxxx x&xxxxxx;&xxxxxx;x uvedených xxxx&xxxxxx;xů xxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxx zásobovat xxx&xxxxxx;x xřxxxxxxxxx&xxxxxx;x xx xxřx, x xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx nejspíše xř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx od xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxřxž&xxxxxx;, xx xxxx x&xxxxxx;x xxxxx xxxěxxxx&xxxxxx; trh xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;, xxxřxx&xxxxxx; xxxxx Čxxxxx republikou a xxxxx Polska. Xxxx xx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xůžx xůxxxx xxxxxxxxěxxxx, jelikož xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; trhu xx xxx žadatele xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;. Xxxxx xxxx xxxxxxx trhu xxxx xxxxxx xx xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx.

(25)

Xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se x &xxxxxx;xxxx, žx xxxxx xxx x xěžxx čxxx&xxxxxx;xx uhlí, xxxx&xxxxxx;x x ukazatelů x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů na xxxx.

(26)

XXX x dva xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; koksovatelného xxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxčxxxx XXX xx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x dodavatelem xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xx xxxx x České xxxxxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 75,5&xxxx;%). Xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; dodavatelé koksovatelného xxx&xxxxxx; xxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx v Xxxxxx (xxxxxx xxx&xxxxxx;x xx xxxx x Polsku x xxxx 2008 čxxxx 60,2&xxxx;% x 19,3&xxxx;%). Na xxxěxxxx&xxxxxx;x xxxx zahrnujícím Českou xxxxxxxxx a Xxxxxx čxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x xxxx 2008 xřxxxxžxě 93&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; xxxxěž xx xx&xxxxxx;xxx, žx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxčxxxxx OKD x&xxxxxx; sám x xxxě podíl xx xxxx přibližně 49&xxxx;%.

(27)

X x případě, žx xxxxxxx x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; trh xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Čxxxxx republiku, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx a Xxďxxxxx, xxx xxžxxxxx žxxxxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxx vysoké (91,3&xxxx;% v roce 2005, 87,7 % x xxxx 2006, 85&xxxx;% x xxxx 2007 x 86,6 % x xxxx 2008 (14)), takže xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx vyvozovat, žx xx trh x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěži.

(28)

Xxx xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; 22. xxx xxůxxxxěx&xxxxxx;, xxxxxxxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xůxxžxxxx &xxxxxx;xxxx ve xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; žxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx mění xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx koksovatelného uhlí, xxxxxx&xxxxxx;, žx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; k ž&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxx xxxxxxxxxx. Smlouvy xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx předloženy ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xůxxxx, žx xx xěxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xřx&xxxxxx;xx xx OKD x xxx&xxxxxx;xx dodavateli. Xxxxx xxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, žx xx některý xxxěxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí xxx ochoten xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x případě xxx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxčxxxx&xxxxxx; XXX.

(29)

XXX x dva xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x rámci xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxčxxxx XXX je xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xx xxxx v Čxxx&xxxxxx; republice v xxxx 2008 čxxxx 61,6&xxxx;%). Xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; energetického xxx&xxxxxx; xxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Polsku (jejich xxx&xxxxxx;x na xxxx x Xxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 52,5&xxxx;% x 17,7 %). X x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx Čxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx čxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; tržní xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů v xxxx 2008 přibližně 72&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; rovněž xx xx&xxxxxx;xxx, žx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxčxxxxx XXX xěx sám x xxxě xx xxxěxxxx&xxxxxx;x xxxx zahrnujícím Českou xxxxxxxxx a Polsko xxx&xxxxxx;x přibližně 50 %.

(30)

Kromě xxxx, v x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx; xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxů x energetickým xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx x 29. xxxě odůvodnění (v xxxxxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, x xxxxxx&xxxxxx;x Xxxxxx x x x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxě tyto xxxě), xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; subjekt, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; sám x xxxě xxx&xxxxxx;x xx xxxx xřxxxxžxě 50&xxxx;% xxxx x&xxxxxx;xx. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxx&xxxxxx;ž nutno xřxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx (15), xxxxx xxxx&xxxxxx; „jsou xž na x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx značně velké xxx&xxxxxx;xx xx xxxx xxxx x xxxě xůxxxxx existence dominantního xxxxxxxx&xxxxxx;. Xx xx xxxxxxx, xxx podíl xx trhu čxx&xxxxxx; 50&xxxx;%&xxxxx;.

(31)

X x xř&xxxxxx;xxxě, žx xxxxxxx v &xxxxxx;xxxx větší xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Čxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxďxxxxx x Xěxxxxx, xxx požaduje žxxxxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx tří největších xxxxxxxxxů byly xx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx; (62,7&xxxx;% x xxxx 2005, 60,2&xxxx;% x roce 2006, 56,9 % x xxxx 2007 x 57,3&xxxx;% x roce 2008 (16)).

(32)

Xxxxxxě xxxx x xř&xxxxxx;xxxě koksovatelného xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx energetického xxx&xxxxxx; důležitou úlohu xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxx poskytnuté žxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, v xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; dodavatele, xxxxxx&xxxxxx;, žx řada odběratelů xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí v xxčxx&xxxxxx;xx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx od XXX xxxx že xěxxxx&xxxxxx; xxčx&xxxxxx; či xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxž x&xxxxxx;xx žxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx ani x xxxxxx xxxěxx x produkci XXX, xxx xxxx požadováno, xxxx by xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxěx k závěru, žx xx xěxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x XXX xxxxxx xřx&xxxxxx;xx k xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xxxxxčxxxx&xxxxxx; XXX.

(33)

Xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; černého xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxx tudíž situaci xxxxxxx xxxxx: x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx i xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; podíly xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx vymezeného xxx &xxxxxx;čxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; a ještě xůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xx, žx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x xxxě xxx&xxxxxx;x xx trhu x&xxxxxx;xěř 50&xxxx;%, x xxxxx xx xxxxčx&xxxxxx; xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx xx trhy x xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xřxčxxž &xxxxx; jak xxxx xřxxxxxxxxx xx 20. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; &xxxxx; převážná většina xxxěžxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx. Informace o x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, nevedou x x&xxxxxx;xěxx, žx by xěxxxx&xxxxxx; odběratel černého xxx&xxxxxx; hodlal xxxx xxxx xxxxxx xřxx&xxxxxx;x x jinému xxxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, xxx významného zvýšení xxxx.

(34)

Žxxxxxx rovněž připustil, žx jelikož xěžxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xxž těch, xxxx&xxxxxx; xx xxž xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (x zejména xěxx, xxž využívá XXX), &xxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx subjektu xx čxxx&xxxxxx; trh reálný x x posledních xěxx letech se xxx xxxxxxxxčxxx&xxxxx; (17). Xxx&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x dodávky uhlí, xřxčxxž žxxxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xx není xx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx xx český xxx a žx xěx&xxxxxx;xxx významných xxxxxxxxěxxxxxů x&xxxxxx; uzavřeny dlouhodobé xxxxxxx (18).

(35)

Xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx v 8. xž 34. bodě xxůxxxxěx&xxxxxx; xx třeba xxxxxxx x&xxxxxx;xěx, žx xxx x oblasti xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; černého uhlí, x xx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, tak xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x současné xxxě xř&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; čx. 30 xxxx. 1 směrnice 2004/17/ES xx xxxxx nepoužije xx smlouvy, které xxx&xxxxxx; xxxžxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; republice. Směrnice 2004/17/XX xx xxxx xxx&xxxxxx;xx použije v xř&xxxxxx;xxxě, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxžxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; republice, nebo xxxž xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x skutkové xxxxxxx v xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx 2010 xx xřxxxx 2011, xxx se xxx&xxxxxx; x informací předložených Čxxxxx republikou. Xůžx x&xxxxxx;x revidováno, xxxxx xx v xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxěx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx&xxxxxx;xx k xxxx, žx xx xxxx xxxxěxx podmínky xxx xxxxxxěx&xxxxxx; čl. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX.

(37)

Xxxxřxx&xxxxxx; stanovená tímto xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxx xxřxxx&xxxxxx; zakázky,