XXĚXXXXX RADY 2013/43/XX
xx xxx 22. července 2013,
xxxxxx xx xěx&xxxxxx; xxěxxxxx 2006/112/XX x xxxxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx xxxě x xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx&xxxxxx; x xxčxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx zboží a xxxxxxxxx&xxxxxx; některých xxxžxx x vysokým rizikem xxxxxxů
XXXX XXXXXXX&Xxxxxx; XXXX,
x xxxxxxx na Xxxxxxx x fungování Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx, x zejména xx článek 113 x&xxxxxx;xx smlouvy,
x ohledem xx návrh Evropské xxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu (1),
s xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx hospodářského a xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx (2),
v xxxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x legislativním xxxxxxxx,
xxxxxxxx k těmto xůxxxůx:
|
(1) |
Xxěxxxxx Xxxx 2006/112/ES (3) xxxxxx&xxxxxx;, že xxň x přidané xxxxxxx (XXX) xx xxxxxxx xxx&xxxxxx;xx každá osoba xxxxxx&xxxxxx; k xxxx xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; plnění xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zboží xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx. X xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; x některých domácích xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx; xx však xxxxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxň xx osobu, xxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx; nebo xxxxxxxxxx xxxžxx (mechanismus xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx). |
|
(2) |
Xxxxxxxx x x&xxxxxx;xxžxxxxx xxxxxxů x xxxxxxx XXX xx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xěxx x&xxxxxx;x povoleno xxčxxxě xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxň xřxxxxx&xxxxxx; xx xxxxx, pro xxxxxx xx zdanitelné xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxž&xxxxxx; nebo xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxčxěxx, v xř&xxxxxx;xxxě dodání určitých xxxxxxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx; či xxxxxxxxx&xxxxxx; určitých kategorií xxxžxx, i xxxž xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 199 xxěxxxxx 2006/112/ES, xxx xx na xě xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxěxxx&xxxxxx; členským xx&xxxxxx;xůx. |
|
(3) |
Xx x&xxxxxx;xxx účelem xřxxxxžxxx Xxxxxx v xxxx 2009 návrh xx seznamem řxxx xxxž&xxxxxx; x xxxžxx, x nichž xx xxxx x&xxxxxx;x xx xxxxxxxx xxxx používán xxxxxxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; daňové xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxěxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x přijala xxěxxxxx Xxxx 2010/23/EU (4), xxxx&xxxxxx; xx však xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxů, neboť xxxxxxx s xxxxxxx x tomto odvětví xx xxž&xxxxxx;xxxx xxxxžxxxx xxxxxx. Xxxx zároveň xčxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, žx xxxx pokračovat x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; č&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxx Xxxxxx. |
|
(4) |
Xx x&xxxxxx; doby xx objevily podvody x x xxx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx;xx, x xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; č&xxxxxx;xxx návrhu Xxxxxx xx xxx&xxxxxx;ž xěxx být xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx; x xxxžxx, pokud xxx x předem xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxž&xxxxxx; x xxxžxx, x nichž xx xx mohlo xxxž&xxxxxx;xxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx. X podvodům xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxx x dodáváním xxxxx a elektřiny, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x telekomunikačních služeb, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;x herních xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxů x laptopů, xxxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx semen x xxxxxx&xxxxxx; řepy, x xxxxx&xxxxxx;xx čx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx kovů. |
|
(5) |
Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx nepoužívá xxxxxě, xxx xx xxxěřxx na xxxx xxxž&xxxxxx; x xxxžxx, xxxx&xxxxxx; jsou xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; obzvláště x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; k xxxxxxůx, xx xxxěxx xxxř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx základní principy xxxx&xxxxxx;xx XXX, xxxx xxxx xěxxx&xxxxxx; xxxxxx. |
|
(6) |
Xřxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, x xěxxž xxxxx členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx, xx xěx být xxxxxx xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zboží x xxxxxxxxx&xxxxxx; služeb, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zkušeností obzvláště x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxůx. |
|
(7) |
Xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxěxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; tohoto xxxxxxxxxx, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx; dodavatelů, xxxxxxxxxxxxů, xxřxxxxxxxxů nebo xř&xxxxxx;xxxxů, xx které xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x částečné xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx jednotlivých xxxxxxxx&xxxxxx;. |
|
(8) |
Xxxxxxž xx xxxxxxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx dočasným xxxxřxx&xxxxxx;x xx xxxx, xxž xxxxx xřxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; legislativní řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxěřxx&xxxxxx; na xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx systému XXX xůčx xxňxx&xxxxxx;x xxxxxxůx, xěx by xx xxxxxxxxxxx přenesení xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx podle článku 199x xxěxxxxx 2006/112/XX xxxž&xxxxxx;xxx pouze po xxxxxxxx xxxx. |
|
(9) |
Xxx bylo xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxxxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; daňové povinnosti xxxx xxžx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;xxx xx dostatečně xxxxxxx xxxx xxx, aby xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; a xxxx možno jej x&xxxxxx;xxxxxě xxxxxxxxx, je xxxx&xxxxxx; xxxxxxxžxx xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx použitelnosti, xxxx&xxxxxx; xxxč&xxxxxx; xxx 30. čxxxxx 2015. Xxxxxě xxx by xěxx x&xxxxxx;x posunuto xxxxx, xx xxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;, jakož x xxxxx, xx xxx xx xřxxx oznámit, žx dochází k xřxxxxx podvodného xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. |
|
(10) |
Aby xxxxx xxxž&xxxxxx;xxx mechanismus xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xx nutné xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxěxx xxěxxxxx 2006/112/XX. |
|
(11) |
Xxxxxxž cílem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx opatření je řx&xxxxxx;xx problém podvodů x xxxxxxx XXX xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxčxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; se xxxxxxxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx Xxxx, a xxxxxx x&xxxxxx;xx xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, ale xxx xxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxě xx úrovni Xxxx, xůžx Unie xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxxxx; unii. X xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xx. |
|
(12) |
Xxěxxxxx 2006/112/XX xx proto měla x&xxxxxx;x odpovídajícím způsobem xxěxěxx, |
XŘXXXXX XXXX XXĚXXXXX:
Čx&xxxxxx;xxx 1
Xxěxxxxx 2006/112/XX xx mění takto:
|
1) |
V čx&xxxxxx;xxx 193 xx xxxxx &xxxxx;čx&xxxxxx;xxů 194 xž 199“ xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx &xxxxx;čx&xxxxxx;xxů 194 xž 199b“. |
|
2) |
Článek 199x xx xěx&xxxxxx; takto:
|
Čx&xxxxxx;xxx 2
Xxxx xxěxxxxx xxxxxxxx x platnost xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx po xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; v Úředním xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; unie.
Čx&xxxxxx;xxx 3
Xxxx směrnice xx použije do 31. xxxxxxxx 2018.
Čx&xxxxxx;xxx 4
Xxxx xxěxxxxx xx xxčxxx členským xx&xxxxxx;xůx.
X Bruselu dne 22. července 2013.
Xx Xxxx
xřxxxxxxxxě
X. XXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;&Xxxxxx;ř. xěxx. X 341 X, 16.12.2010, x. 81.
(2)&xxxx;&xxxx;&Xxxxxx;ř. xěxx. C 339, 14.12.2010, x. 41.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxěxxxxx Xxxx 2006/112/ES x společném xxxx&xxxxxx;xx xxxě x xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxx (Úř. xěxx. X 347, 11.12.2006, x. 1).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxěxxxxx Xxxx 2010/23/XX xx dne 16. xřxxxx 2010, kterou xx mění xxěxxxxx 2006/112/XX x xxxxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx xxxě x xřxxxx&xxxxxx; hodnoty, xxxxx xxx x xxxxxxxx&xxxxxx; x dočasné používání xxxxxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx xxxxxxů (&Xxxxxx;ř. xěxx. X 72, 20.3.2010, x. 1).