Plné znění - 32014L0111

(1)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;čx. 5 xxxx. 1 nařízení (XX) č. 2099/2002 xxxxxxxxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; státy s Komisí, xxx xxxxx xxxřxxx xxxxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxxx na xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx snížit nebezpečí xxxxxxxxx xxxx námořními xřxxxxxx Společenství x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx.

(2)

Xxěxxxxx 2009/15/XX xxxř&xxxxxx; xxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č.&xxxx;391/2009 (3) jeden xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx právních předpisů, xxxx&xxxxxx; činnosti xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů xxxxxxxx xxxxxxxxě x x&xxxx;xxxxxxx s týmiž x&xxxxxx;xxxxxx x definicemi. Xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;čx. 3 xxxx. 2 směrnice 2009/15/XX, xxxxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxx xxxx xxxxxxx xxěxxx xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxxxxxxx, xxx jeho xx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx inspekce x xxxxx&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxěxčxx&xxxxxx;xx, svěří xxxx povinnosti jedině xxxxx&xxxxxx;xx subjektu, x&xxxxxx;xž xx xxxxx čx. 2 x&xxxxxx;xx. x) xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx uznaný v xxxxxxx s nařízením (XX) č. 391/2009. Xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxž základě xxxx xxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;ž xxxxx xx xxx xxxx.

(3)

Xxxx&xxxxxx;xxx &xxxxx;xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx&xxxxx;, jak xx xxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;čx. 2 x&xxxxxx;xx. x) xxěxxxxx 2009/15/ES, se xxxxxěx&xxxxxx; Mezinárodní úmluva x xxxxxčxxxxx lidského žxxxxx na xxřx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1974 (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;&xxxxxx;xxxxx XXXXX&xxxxx;) x x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxx XX-2 přílohy, Mezinárodní &xxxxxx;xxxxx x nákladové xxxčxx xx dne 5. xxxxx 1966 (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;&xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxčxx&xxxxx;) x Xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; úmluva x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; znečištění x xxx&xxxxxx; xx xxx 2. listopadu 1973 (dále jen &xxxxx;&xxxxxx;xxxxx MARPOL“), xčxxxě xxxxxxxxů a změn xěxxxx úmluv a xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxů, které xxxx závazné xx x&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x znění.

(4)

Shromáždění xxxxxxxxxx XXX xx xx&xxxxxx;x 28. zasedání xřxxxxx xřxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxů IMO (xřxxxxx XXX), xxx xx xxxxxxx v rezoluci XXX X.1070(28) ze xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx 2013, a xxěxx &xxxxxx;xxxxx o x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxčxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x učinit xřxxxxx III x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxx se xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx xřxxxxžxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v rezoluci XXX X.1083(28) ze xxx 4. prosince 2013.

(5)

X&xxxxxx;xxx xxx ochranu xxřxx&xxxxxx;xx xxxxxřxx&xxxxxx; organizace IMO (XXXX) xx svém 66. xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx xxěxx xxxxxxxxx x xxxx 1978 k &xxxxxx;xxxxě XXXXXX, jak xx uvedeno v xxxxxxx&xxxxxx; XXXX.246(66) ze xxx 4. xxxxx 2014, x xxxxxxxxx x xxxx 1997 x &xxxxxx;xxxxě XXXXXX (xx znění upraveném xxxxxxxxxx x xxxx 1978), jak je xxxxxxx v xxxxxxx&xxxxxx; XXXX.247(66) xx xxx 4. xxxxx 2014, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx cíl xčxxxx xřxxxxx III x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x spolu xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx xřxxxxžxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxxx.

(6)

X&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; xxxxxčxxxx organizace XXX (XXX) na xx&xxxxxx;x 93. xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx xxěxx xxxxxxxxx x &xxxxxx;xxxxě XXXXX, xxx xx xxxxxxx x usnesení XXX.366(93) xx xxx 22. xxěxxx 2014, a xxxxxxxxx x xxxx 1988 k &xxxxxx;xxxxě x nákladové xxxčxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; XXX.375(93) xx dne 22. xxěxxx 2014, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx cíl xčxxxx xřxxxxx&xxxx;XXX závazným xxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx xřxxxxžxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxxx.

(7)

Výbor XXXX xx svém 65. xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx MSC xx xx&xxxxxx;x 92. xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxx xřxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx (dále jen &xxxxx;xřxxxxx RO“), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; XXX.349(92) xx xxx 21. čxxxxx 2013.

(8)

X&xxxxxx;xxx XXXX xx svém 65. zasedání přijal xxěxx xxxxxxxxx x xxxx 1978 x &xxxxxx;xxxxě XXXXXX xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x xčxxxx xřxxxxx XX x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x, xxx je xxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; MEPC.238(65) xx xxx 17. xxěxxx 2013.

(9)

Výbor XXX xx xx&xxxxxx;x 92. xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přijal změny &xxxxxx;xxxxx XXXXX x xxxxxxxxx x xxxx 1988 x &xxxxxx;xxxxě x x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxčxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; za x&xxxxxx;x xčxxxx předpis XX x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x, jak xx xxxxxxx v xxxxxxx&xxxxxx;xx XXX.350(92) x MSC.356(92) xx xxx 21. čxxxxx 2013.

(10)

Xčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx, žx xřxxxxx XXX x xřxxxxx XX xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxx 1. lednem 2015 x 1. xxxxxx 2018, v souladu x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxxxx x vstupu v platnost xxěx jednotlivých &xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx organizace XXX.

(11)

Dne 13. května 2013 xřxxxxx Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxx 2013/268/EU x xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x&xxxxxx;x zaujat xx&xxxxxx;xxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx v x&xxxxxx;xxx Mezinárodní x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; xxxxxxxxxx (IMO) x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxů x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx změn některých &xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxů (4). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxxx 5 xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxx členské státy, xxx xxx&xxxxxx;xřxxx svůj xxxxxxx x tím, žx v x&xxxxxx;xxx Xxxx x x x&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; uvedeného x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xx rozhodnutí xxxxx vázány xxěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xx 4. xž 9. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; této xxěxxxxx.

(12)

Xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxx 2013/268/XX xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx členské xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; názor, že xřxxxxx XXX x xřxxxxx XX xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx minimálních xxžxxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xxxřxxx vypracovat x xxxxxxxxxx s x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx námořní xxxxxčxxxx x xxxxxxx žxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxx&xxxxxx;.

(13)

Xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxěž, žx žádné ustanovení xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxů xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx v xxx xxxxxx, že by xxx&xxxxxx;xxxxx xxůxxxxx xxxxxxxxx xxxěx&xxxxxx; povinností čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx podle xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxx;x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxěxčxx&xxxxxx;&xxxxx; a „osvědčení x xř&xxxxxx;xě&xxxxx;, rozsahu xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; komise xřx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x ukládání nápravných xxxxřxx&xxxxxx; xxxx sankcí xěxxx xxxxxxxůx. Xxx&xxxxxx;ž xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě xxxxxx XXX čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx stanoví, žx xx měl x&xxxxxx;x ověřován xxxxx xxxxxx x xěxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx přijata, x xx i x xxxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx tohoto prohlášení.

(14)

V právním ř&xxxxxx;xx Unie xxxxxxxx xxxxxx xůxxxxxxxx xxěxxxxx 2009/15/XX a xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 391/2009 xxxxxx na „mezinárodní &xxxxxx;xxxxx&xxxxx;, xxx jsou xxxx&xxxxxx;xx x 3. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx;. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xěxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; se xxěxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; práva Xxxx xx chvíli, xxx xxxxxx&xxxxxx; v platnost na xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxů závazné xxxxxx, xxx&xxxxxx;xx xxxx xřxxxxx XXX x xřxxxxx XX, které xxx&xxxxxx;ž xxxř&xxxxxx; xxxč&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xxxxxxxxxx XXX xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxěxxxxx 2009/15/XX.

(15)

X&xxxx;xůxxxxxxxx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx;xx xřxxxxxů Xxxx xxxxx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xě v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx shody xxňxxx xxěxx mezinárodních &xxxxxx;xxxx, pokud xxxňxx&xxxxxx; xxxxxxň jedno ze xxxx kritérií xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx. 5 xxxx. 2 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;2099/2002.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxěxx úmluv XXX x&xxxx;xxxxxxx s článkem 5 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 2099/2002 x rozhodla, žx xxxx xřxxxxxxx III x xřxxxxxxx RO xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě x&xxxx;xxěxxxx&xxxxxx; 2009/15/ES a xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 391/2009 xx xxxxxě xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx řxxx xxxxxxů.

(17)

Xx xxx&xxxxxx;, část 2 xxxx. 16.1 xřxxxxxx XXX xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx zdrojů x xxxxxxů, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxřxx, xčxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů týkajících xx xxxx xxx&xxxxxx; xxxěxčxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xě xxxx, xxxx&xxxxxx; xxžxxxxx xx&xxxxxx;x xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx x xxžxxxxxx xx xxxxxxxxxx, mechanické x xxxxxxxxx&xxxxxx; vybavení xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx požadavky stanovenými xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; úmluvou, xxž xx xx&xxxxxx;x xxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxžxxxx, nebo x&xxxx;xxžxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy státu xxxxxx. Jak je x&xxxxxx;xx xxxxxxxě vysvětleno xx 21. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx;, právo Xxxx xxxxx&xxxxxx;xxx xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxěxčxx&xxxxxx;x x xxxěxčxx&xxxxxx;x x xř&xxxxxx;xě. Xxxěxčxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; povahy, xxxxxx xxxx státu xxxxxx, x xxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx jeho xx&xxxxxx;xxx. Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx III xx xxxxxčxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XX-1, č&xxxxxx;xx X-1, xřxxxxx 3-1 &xxxxxx;xxxxx XXXXX, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, že lodi xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxěxx x xxxžxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s xxžxxxxxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx uznána orgány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx předpisu XX-1/1, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;. 1. &Xxxxxx;xxxxx XXXXX xxxx xřxxxěx xxxxxx xxžxxxxxx jasně xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxď xxxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xůčx státu xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxčxxxx, vydává xxxěxčxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xě xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xxxxxxx, podmínkami x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx ujednáními, jichž xx&xxxxxx;x vlajky xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx XXX xx tudíž v rozporu x&xxxx;x&xxxxxx;x, jak xxxx čxxxxxxx související xx xxxxxxxx x třídou xxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx EU.

(18)

Xx xxxx&xxxxxx;, č&xxxxxx;xx 2 xxxx. 18.1 xřxxxxxx XXX xxžxxxxx, aby xx&xxxxxx;x xxxxxx xxčxx, xxx x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zdroje, xxxxx xxx o xxxxxxxx&xxxxxx;, ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; kapacity, x xxxx, xxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxx xxěřxx&xxxxxx; povinnosti, x to &xxxxx;xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx; jsou xxx&xxxxxx;xxěxx plout pod xxxx vlajkou“. Xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx je xxxxx xxxxxx naproti xxxx upraven v xxxxxě xxžxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xřxxx splnit xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xx jako kritérium X.3 v xř&xxxxxx;xxxx&xxxx;X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;391/2009 xx xxxxxx k xxx&xxxxxx;xx xxďxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xě xxxčxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xxx rozlišování xx x&xxxxxx;xxxxě státu xxxxxx. Xxxxx xx bylo x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx III xxčxxxěxx xx práva Unie, xxxxxxx xx použití xxxx&xxxxxx;xxx A.3 xř&xxxxxx;xxxx&xxxx;X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;391/2009 x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se čxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů pouze xx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xxxxxxx členských xx&xxxxxx;xů, což xx x&xxxx;xxxxxxx s xxxxx&xxxxxx;xx xxžxxxxxx.

(19)

Xx xřxx&xxxxxx;, č&xxxxxx;xx 2 xxxx. 19 xřxxxxxx XXX zavádí xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xx&xxxxxx;x xxxxxx xx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x subjektům xxxxxxxx klást na xxxxxxxx xxx&xxxxxx; xxž xx, xxxx&xxxxxx; jsou xxx&xxxxxx;xxěxx plout xxx xxxx xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxxx xxžxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, požadavků či xxxxxxů v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxx xxěxxxxx 2009/15/ES xůžx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxěxxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx;, xxx xxxxxx xxxx jménem x xxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx osvědčeními xxx xxxx příslušné loďstvo, xxxxx pokud xx xxx&xxxxxx; subjekt xxx&xxxxxx;x x za tímto &xxxxxx;čxxxx monitorován x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 391/2009. Xxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx; uznané subjekty xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxňxxxx xxčxx&xxxxxx; xxžxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xě, xxx xxxxxx na xx&xxxxxx;x xxxxxx. Xx xx týká xěx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx v xř&xxxxxx;xxxx X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 391/2009 x dalších xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx těch, xxž xxxx stanoveny x čx. 10 xxxx. 4 xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxx xx bylo x&xxxxxx;&xxxxxx;x uvedené xxxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx III xxčxxxěxx xx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxxxxx by xxxžxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx požadavků x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx činnosti uznaných xxxxxxxů, xxž je xřxxx splnit za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 391/2009, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxx xx xxžx&xxxxxx; je označit xx xxxxxxxx, požadavky x postupy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx vlajkou členských xx&xxxxxx;xů.

(20)

Xx čxxxx&xxxxxx;, část 2 xxx&xxxxxx;x 1.1 xřxxxxxx XX xxxxxxxx &xxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxž xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxx x xxxx&xxxxxx; xxxňxxx xxžxxxxxx č&xxxxxx;xxx 2 xřxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx čx. 2 x&xxxxxx;xx. x) xxěxxxxx 2009/15/XX xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx;x subjektem xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 391/2009&xxxxx;. Xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x 21. xž 23. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; xxx ř&xxxxxx;xx, že xěxxxxx ustanovení č&xxxxxx;xxx 2&xxxx;xřxxxxxx XX je xxxxxčxxxxx&xxxxxx;xx s nařízením (XX) č. 391/2009. Xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, jak xx xxxxxxx&xxxxxx;x x xřxxxxxx XX, by xxx&xxxxxx;ž xxxxxňxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxžxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 391/2009, x xxxxxxx&xxxxxx;xxx by xxx definici xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx.

(21)

Xx páté, č&xxxxxx;xx 2 xxx&xxxxxx;x 1.3 xřxxxxxx RO xxxxxxxx &xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxěxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx&xxxxx; xxxx jedinou xxxxxxxxx čxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxx je xxxxx&xxxxxx; subjekt xxx&xxxxxx;xxěx xx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx x která xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxčxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx zákonnými xxžxxxxxx x požadavky xxxxxxě xř&xxxxxx;xx. Naproti xxxx definice xxxxxx&xxxxxx; x čx. 2 x&xxxxxx;xx. i) x x) směrnice 2009/15/XX xxxxě rozlišují mezi &xxxxx;x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx osvědčeními“, xxž xxxx xxxěxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx xxxxxx nebo xxxx xx&xxxxxx;xxx v souladu x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxxxx, x&xxxx;&xxxxx;xxxěxčxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xě&xxxxx;, což xxxx xxxxxxx vydané xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxxžxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; společností, xxxx&xxxxxx; xxxěxčxx&xxxxxx; xxůxxxxxxxx xxxě x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;xx použití xxxx xxxžxě v souladu s pravidly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxřxxxěx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x uznaným xxxxxxxxx. X toho vyplývá, žx xxxxx práva Xxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxěxčxx&xxxxxx; a osvědčení x xř&xxxxxx;xě liší x xxx&xxxxxx; různý xxxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;xxěxx &xxxxx; zákonná xxxěxčxx&xxxxxx; xxxx veřejná, xxx&xxxxxx;xxx xxxěxčxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xě xxxx soukromá x vydává je xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxčxxxx x&xxxx;xxxxxxx x vlastními xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxxxx. X xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxěxčxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; plavidlům xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx x postupů xxxxxxxxxxx, x to i xxxxx, pokud xx xxěřxxx xx&xxxxxx;x vlajky xxxx xůxxx x&xxxx;xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; kapitoly XX-X, č&xxxxxx;xxx A-1, xřxxxxxx 3-1 &xxxxxx;xxxxx XXXXX, xxxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, nejedná xx xxxx x xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx nejsou xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx jménem. X xřxxxxxx XX se x „vydávání x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxěxčxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx&xxxxx; xxxxxxxxě xxxxř&xxxxxx; jako x čxxxxxxx, xxxxxx xxxxx&xxxxxx; subjekt xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxx;xx&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;xx státu“, xxž xxxxxxxx právnímu xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; je xxxxxxxxx x xx&xxxxxx;xx Xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx XX &xxxxx; xxxxx xx xxxx přijato xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxč&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx ř&xxxxxx;xx Xxxx – xxxxx&xxxxxx; riziko, žx xxžxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx; x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 391/2009, xxxx&xxxxxx; xx xřxxx splnit za &xxxxxx;čxxxx uznání x xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx&xxxxxx;x xxxxxx, již xxxxxx možné x x&xxxxxx;xxx EU xxxxxxxxxx. Xxůxx xxxxě mezi xěxxxx xxěxx x&xxxxxx;xxxxxx, xxx xx vysvětleno x 2. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx;, xx xxxx xxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; i xxěxxxxx 2009/15/ES.

(22)

Xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, č&xxxxxx;xx 2 xxx&xxxxxx;x 3.9.3.1 xřxxxxxx XX xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx subjekty x&xxxxxx;xxxxxě x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x státem xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxů souvisejících s xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;x zákonných osvědčení xxxx xx službami xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx xxxxxx, zatímco č&xxxxxx;xx 2 xxx&xxxxxx;x 3.9.3.2 x&xxxxxx;xxž předpisů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxxxx;xů vlajky“ s x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxx čx xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů a aspektů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxčxxxx&xxxxxx; xřx &xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; zákonných xxxěxčxx&xxxxxx; x poskytování xxxžxx xxx&xxxxxx;x [&xxxxxx;] xx&xxxxxx;xxx uvedeného státu čx států vlajky“. Xxxxxxx tomu xxxxx xx&xxxxxx;xx Unie se xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx uznanými xxxxxxxx ř&xxxxxx;x&xxxxxx; čx.&xxxx;10 xxxx. 1 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 391/2009, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; vzájemné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxěxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x postupů x xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx vzájemné xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxčxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xě xxx xxxxxx&xxxxxx;x, xxxxxxx&xxxxxx; x součásti ve xxxxx&xxxxxx;xx případech. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx čx. 10 xxxx. 1 se x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; soukromých čxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, x xxx&xxxxxx;ž platí xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxxxx XX xxčxxxěxx xx xx&xxxxxx;xx Xxxx, znamenalo xx xx omezení xůxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 391/2009 x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx čxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů xxxxx na xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států, xxž je v xxxxxxx x platnými xxžxxxxxx.

(23)

Xx xxxx&xxxxxx;, č&xxxxxx;xx 2 xxx&xxxxxx;x 3.9.3.3 xřxxxxxx XX xx xxxxžx&xxxxxx; x č&xxxxxx;xx&xxxxxx; 2 xxxx. 19 xřxxxxxx III, a xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx&xxxxxx; předpisu XX xxxxěž týkají &xxxxxx;xxxx xxxxěxxxx&xxxxxx; x 19. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(24)

Ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx III xxx xřxxxxxx RO by xxxěxx xxxxx omezovat xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; Xxxx stanovit x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx vhodné xxxx&xxxxxx;xxx xxx xxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx; xx přejí x&xxxxxx;xxxx xx čxxxxx&xxxxxx;xx států xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; k provádění čxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxčxx&xxxxxx; jménem čxxxxx&xxxxxx;xx států, za &xxxxxx;čxxxx dosažení x&xxxxxx;xů Xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxx žxxxxx&xxxxxx;xx prostředí.

(25)

Xxžxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxčxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xě xxx xxxxxx&xxxxxx;x, xxxxxxx&xxxxxx; a xxxč&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx; v čx. 10 xxxx. 1 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 391/2009 xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxůx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxx xxxxxxx xěxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Xxxxx xxx x xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; dotčených xxxěxčxx&xxxxxx; xůxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; není členem XX, xřx x&xxxxxx;xxxx xxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; pravomoci, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx &Xxxxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxů x mořském xx&xxxxxx;xx.

(26)

Na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx hodnocení xxxxěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, žx ustanovení xřxxxxxx XXX a xřxxxxxx XX xxxxxx&xxxxxx; x předchozích xxxxxx xxůxxxxěx&xxxxxx; xxxx xxxxxčxxxxx&xxxxxx; xx směrnicí 2009/15/ES xxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 391/2009 x v xůxxxxxx xxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; 2009/15/XX kvůli vazbě xxxx xěxxxx xxěxx x&xxxxxx;xxxxxx, jak je xxxxěxxxxx v 2. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx;, x xěxx xx x&xxxxxx;x x xůxxxxxxxx uvedené xxěxxxxx xxxxxčxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; čx. 2 x&xxxxxx;xx. x) xxěxxxxx 2009/15/ES xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxůxxxxx změněno.

(27)

Xxxxxžx xřxxxxx XX xxxxxxxx x platnost xxxx 1. xxxxx 2015, xěxx by xxxx xxěxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx nejdříve xx xxxx xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;.

(28)

X&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; xxxxxčxxxx a zabránění xxxčx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx; (COSS) x opatřením xxxxxx&xxxxxx;x x této xxěxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxžxxxxx xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx prováděcí akt x předseda xřxxxx x&xxxxxx;xxx prováděcího aktu xxxxxxx&xxxxxx;xx výboru x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx výboru,