Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxčxxů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU“). Xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx právem Unie, xxxxž cílem xx xxxxčxx xxx&xxxxxx; výkon xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxčxxůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xx xěxx xxxxxěx osoby xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX (3), xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx x&xxxx;xx rodinné příslušníky xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxxxxž pracovníkům xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx do xxxxxx&xxxxxx; s nedostatkem pracovních xxx nebo x&xxxx;xěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxčxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxžxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx pracovní místa, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx občanům Xxxx, xxx ohledu xx jejich xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě odejít xx jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx xxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;xxxx xx účelem xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, že jim xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx; zacházení xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky xxxxxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xx chrání xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx k zaměstnání, xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; výhody. Xěxxxx xx&xxxxxx;x by měli xxx xxxxxxxxxxxx požívat x&xxxxxx;xxxxx občané Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; své xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx, včetně stálých, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx pracovníků. Xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxxx odlišovat xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, který xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxů poskytovat xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx tímto &xxxxxx;čxxxx xxčxxxě xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx do xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx x&xxxx;xxxxx členském xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU uděluje xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx vykonávajícím xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb významná xx&xxxxxx;xx, jež xxxx xxxxxxxěxx upravena v nařízení Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; využívání volného xxxxxx pracovníků však xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;řxxx pracovníků Xxxx xx často xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx práv xx xxxx&xxxxxx; pohyb xěxxxx. Pracovníci Xxxx xx xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xřx svém xxxxxxx xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx setkat x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx výkonu xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx na volný xxxxx, xxxx například xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x v praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx třeba řx&xxxxxx;xx.

(6)

X&xxxx;čxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x sdělení xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; vývojové xxěxx&xxxxx; xxxxxx, že zejména x&xxxx;xxxxxxx na nové xxxxx mobility bude xxxxxx xxůxxxx řešení xxx&xxxxxx;xx xxxřxx a výzev, xxxž čelí pracovníci Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; vnitřního trhu xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, jak podpořit x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; pro xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxě xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxxxx;x, xxxxž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx.

(7)

Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010 nazvané &xxxxx;Xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x občanů XX&xxxxx; xx xxx 27. ř&xxxxxx;xxx 2010 xxčxxx Xxxxxx rozdílné x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž se xxčxx&xxxxxx; Unie setkávají, xxxěx&xxxxxx;-xx účinně xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Unie. Xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; pohyb xxčxxů XX a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx tímto &xxxxxx;čxxxx bude přísně xx&xxxxxx;x na xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů XX xčxxxě xřxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxxx&xxxxxx; xx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxx;xřxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx a bude intenzivněji xxxxxxxxxx xxčxxx EU x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (xxxxřxx&xxxxxx; č.&xxxx;15 zprávy x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010). Ve xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; EU xxx xxx 2013 nazvané &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x budoucnost“ Xxxxxx navíc xxxx&xxxxxx;xxxx xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx xxčxxx Xxxx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; a cestují v jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(8)

Xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx „Na xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx míst“ xx xxx 18. dubna 2012 (xxx&xxxxxx;čxx týkající xx xxxěxxxxxxxxx) Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx úmysl xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx;) xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011 a vyzvala členské xx&xxxxxx;xx, aby zvyšovaly xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohlaví x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx právům x&xxxx;xxx xxxxřxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xxčxxů XX x&xxxx;x&xxxxxx;xxůx xx veřejné xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Unie, xxx xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxx&xxxxxx; xxůx Evropské xxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; xxůx xxxxxxxxě xxxxxxx, že vyhrazení xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x místům xx veřejné xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx pro xxxxxx&xxxxxx; státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě x&xxxx;žx se x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx míst, xxxx&xxxxxx; zahrnují xř&xxxxxx;xxx xxxx xxxř&xxxxxx;xxx účast xx výkonu xxřxxx&xxxxxx; xxxx a funkcí xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxů xx&xxxxxx;xx nebo xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů veřejné xxxx.

(9)

Náležité x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; uplatňování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízení (EU) č.&xxxx;492/2011, xxxxž x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx klíčovými xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;xxx nedostatečné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, a ohrožuje xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů je xxxxěž xxxxxxx&xxxxxx; xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xx mělo xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž i zaměstnavatelů, orgánů xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx o právech x&xxxx;xxxxxxxxxxxx souvisejících s volným xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx a chránit je xřx x&xxxxxx;xxxx xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx obcházení xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx orgány xxřxxx&xxxxxx; xxxx a veřejnými xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx zaměstnavateli. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xx souvislosti rovněž xx&xxxxxx;x x&xxxx;&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; mobility, xxxx xx &xxxxx;xxxxx xxxxů&xxxxx; xxxx &xxxxx;xxxxx mladých xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx pravidel Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx dodržování xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xřxxxxxx vhodná xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx ochrání xxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xřxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezeními xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx výkonu xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx účinné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; a jednotnější xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních pravidel xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; této x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xx xěxx zohledňovat x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx žen x&xxxx;xxžů x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx „Listina“).

(14)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti xxxx xxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx práva xx xxxx&xxxxxx; xxxxx vystaveni xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezování xxxx xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, xěxx být xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxxxx právní x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx xx xxxxxxxx, xxx veškerá xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; mohla x&xxxxxx;x xxxxxxxx u soudu xx xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx právo xx účinnou právní xxxxxxx xx pracovníci Xxxx xěxx být xxx&xxxxxx;xěxx před xxx&xxxxxx;xxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž x&xxxxxx;xxx je xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx účinnější &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xx třeba xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxěž xxxxxxx k tomu, xxx se xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx do řízení xx souhlasem &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx buď xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, nebo xx xxx&xxxxxx; xxxxxxx. X&xxxxxx;x xx xxxěxx být xxxčxxx vnitrostátní procesní xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xřxx xxxxx xxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnerů a zástupců xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, jako xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kolektivních xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem nebo xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxx;xxxž xxxx xxxčxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx čxxxxx&xxxxxx; státy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, aby xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů kolektivní xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxžxx&xxxxxx; se xxčxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a náhrady &xxxxxx;xxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxx této xxěxxxxx xěxx být xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx za xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxxxx xx&xxxxxx;x v podstatě xxxxxžxxx xxxx xxxxěxxě ztížit.

(17)

Xxxxxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxě posílena, kdyby x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x členském státě xxxxxxxxxx výkonné xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx odbornými xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, analyzovat xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, xxxxxxx xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pomoc. Xxxxxxxx xěxxxx subjektů xx měla xxxx xxx&xxxxxx; zahrnovat xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx, jako xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; právního xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, jak xx xx ně xxxxxňxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Unie x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů týkající xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, poskytování xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; a poskytování xxxxxx xřx ochraně práv xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Xěxx xx x&xxxxxx;x na xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, aby xxxxxxxxx, xxx xxěřxx &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; mají xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx, xxxx xxx xxěřxx xxxx &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx na vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx, xxxx xx xxxxxxx volného xxxxxx xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x jednotlivce. Xxxxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x rozhodne xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x stávajícího xxxxxxxx, xěx xx zajistit, žx xxxxxx subjektu xxxxx k účinnému x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx úkolů přiděleny xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxx xxxx úkoly xxxxěxxxx xxxx x&xxxxxx;xx subjektů, xěxx xx členské xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx xxxxxxxů xůxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx a aby xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; údaje x&xxxxxx;xxx xxxxxxxů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; údaje xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx osob, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; informace x&xxxx;xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx míst xx xěx x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěx veřejnosti.

(20)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx službami xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx nebo xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx právnickými xxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; postupy xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(21)

Členské xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx nástroji xx &xxxxxx;xxxxx Unie x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xxxě xxxxxřxx&xxxxxx; subjekty &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, jako xxxx Xx&xxxxxx;x Evropa, XXXXXX, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Network, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; místa x&xxxx;XXXXX, včetně případných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx partnerství XXXXX.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery x&xxxx;x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx organizacemi x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx různé xxxxx diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě státní příslušnosti.

(23)

Členské xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx xxůxxx, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx xxxx pracovníci, studenti x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; absolventi, jakož x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, sociální xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; zúčastněné strany, xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx této směrnice x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx podle této xxěxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx více xxž xxxxxx úředním xxxxxx Xxxx, s ohledem xx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxx práce. X&xxxxxx;x xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx právní předpisy čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů o používání xxxxxů. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx formou individuálního xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxx dostupné x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x internetových xxx&xxxxxx;xxx Xx&xxxxxx;x Evropa x&xxxx;XXXXX.

(24)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx podle xx&xxxxxx;xx Xxxx xx důležité xůxxxxxě provádět x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx stanoví minimální xxžxxxxxx, x&xxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; tak čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xxžxxxx xřxxxxxx xxxx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxě xxxx možnost xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;, jimž xxxx xxěřxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků Xxxx před xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx, xxx x&xxxx;xxxx bylo zahrnuto x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb, jak xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/XX. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by xxxěxx xxxxžxx k ospravedlnění xxx&xxxxxx;xxxxxx zhoršení xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx.

(26)

Skutečné xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xxxxxx&xxxxxx;, žx členské xx&xxxxxx;xx by xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; příslušných xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx xěxx uvést xxxxx na xxxx xxěxxxxx, nebo takový xxxxx xčxxxx při &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx opatření.

(27)

Členské státy xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů a Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentech xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 zavázaly, že x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx případech doplní xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx vnitrostátním xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxěxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx provádějícími. V případě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx považuje xxxxxxxůxxx předložení xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Xx xxxxxxx&xxxxxx; xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx xxx provádění této xxěxxxxx by Komise xěxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx vyhodnotí, xxx xx třeba xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; návrhy x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu. Xxxxxx xx xx v této xxx&xxxxxx;xě xěxx zabývat xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž xx xxxxx setkat mladí xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx pracovníků Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(29)

Xxxx xxěxxxxx dodržuje x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; volby xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xx pracovat, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, především xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx. Xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx v souladu s těmito xx&xxxxxx;xx a zásadami.

(30)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; modely xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, včetně xxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kolektivními smlouvami.

(31)

Jelikož x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx směrnice, xxxxž xxxxxxxx společný xxxxx&xxxxxx; rámec příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx;, opatření x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx lepší x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv týkajících xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, z důvodu xxxxxxx a účinků, xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxxxžxxx xx úrovni Xxxx, xx&xxxxxx; Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx proporcionality stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x článku xxxřxxxxčxxx xxxx směrnice x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xx,

a)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnávání x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, xxxxxčxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; při xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxx nezaměstnanými, xxxxxxx&xxxxxx;xx znovuzačlenění nebo xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

c)

xř&xxxxxx;xxxx k sociálním x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxx xx orgánů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; přípravě;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, xčňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

pomoc xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;řxxx práce.

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; právní čx xxx&xxxxxx; pomoci xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž xxxx xxxčxxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx sdružení, organizací x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;3;

b)

xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; nebo zadávání xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů a analýz x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; a překážek v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx nebo diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

x)

zajišťování xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nezávislých xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxxxx čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; relevantních xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.