Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxčxxů Xxxx a jedním x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; unie (x&xxxxxx;xx jen &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxxž cílem je xxxxčxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxčxxůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx se xěxx xxxxxěx xxxxx xx xxxxxx čx.&xxxx;2 xxxx 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES (3), xxxx&xxxxxx; xx vztahuje x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx pracovníků.

(2)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx také xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxxxxž xxxxxxx&xxxxxx;xůx xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx do xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx nebo s větším xxčxxx pracovních příležitostí, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx lidem xxx&xxxxxx;xx pracovní místa, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx občanům Xxxx, bez xxxxxx xx jejich xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx svobodně xxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, aby x&xxxx;xěx xxxxxxxxx nebo xxx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, žx jim xxxx&xxxxxx;ťxxx v rámci xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, zvyklostí x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky xxxxxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; před xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, pokud xxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnání a pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx poměru a daňové x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; výhody. Xěxxxx xx&xxxxxx;x by xěxx xxx diskriminace xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxx&xxxxxx; Unie, xxxř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; své xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů. Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxxx odlišovat xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx podniků xxxxxxxxxx xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx tímto &xxxxxx;čxxxx xxčxxxě xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxx v něm xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx k poskytování xxxžxx v tomto čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU xxěxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům vykonávajícím xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, jež xxxx xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu a Rady (EU) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; využívání volného xxxxxx pracovníků x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x a řada xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx si čxxxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx práv xx xxxx&xxxxxx; pohyb xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxxx, mimo xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xřx xx&xxxxxx;x xxxxxxx xx jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx x&xxxxxx;xxxx svého xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx například xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; kvalifikací, xxxxxxxxxxxx xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Mezi xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x v praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xřxxx řešit.

(6)

X&xxxx;čxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xx svém xxěxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků: práva x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx&xxxxx; xxxxxx, žx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxůxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxřxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxž čelí xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, jak xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů a judikatury, xxxx&xxxxxx;xx pokud jde x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; působnost práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxxxx;x, jichž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníci.

(7)

Ve zprávě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; EU xx xxx 2010 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxčxxů XX&xxxxx; xx dne 27. října 2010 xxčxxx Komise xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xx xxčxx&xxxxxx; Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěx&xxxxxx;-xx &xxxxxx;čxxxě vykonávat xx&xxxxxx; práva xxxxx xx&xxxxxx;xx Unie. Komise xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, že x&xxxxxx; v úmyslu xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; pohyb xxčxxů XX x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx třetích xxx&xxxxxx;; xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx bude xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x na dodržování xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů EU xčxxxě předpisů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx propagovat xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; postupy, xxxxx&xxxxxx; xx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx s předpisy XX x&xxxx;xxxxx a bude xxxxxxxxxěxx xxxxxxxxxx xxčxxx EU x&xxxx;xxxxxx právu na xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (xxxxřxx&xxxxxx; č.&xxxx;15 zprávy x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xx xxx 2010). Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xxx xxx 2013 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx navíc xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxřxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx pro občany Xxxx, kteří žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; a cestují x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech.

(8)

Xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; obnově xxxxxx&xxxxxx; k intenzivnímu xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xxx 18. xxxxx 2012 (xxx&xxxxxx;čxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxxxxxxxx) Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx úmysl xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx;) xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízení (XX) č.&xxxx;492/2011 a vyzvala členské xx&xxxxxx;xx, aby zvyšovaly xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx boje proti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxx xxxx&xxxxxx;xxx přístup x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx xxxxřxxx a usnadnily xř&xxxxxx;xxxx xxčxxů EU k místům xx xxřxxx&xxxxxx; správě x&xxxx;xxxxxxx s právem Unie, xxx je vykládá Xxxxx&xxxxxx; dvůr Evropské xxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; xxůx xxxxxxxxě xxxxxxx, že vyhrazení xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxůx xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx státu pro xxxxxx&xxxxxx; státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxxx vykládat xxxxxxxxxxxě x&xxxx;žx se x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx míst, xxxx&xxxxxx; zahrnují xř&xxxxxx;xxx xxxx xxxř&xxxxxx;xxx účast xx výkonu veřejné xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě xxxxx&xxxxxx;xx zájmů xx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxxž x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx jsou xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, zatímco xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx Unie, která xx xx tuto xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx a ochranu pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z pravidel Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxěž xxxxxxx&xxxxxx; xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xx xěxx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž i zaměstnavatelů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx o právech x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx je xřx x&xxxxxx;xxxx xěxxxx xx&xxxxxx;x a potírat xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mohou x&xxxx;x&xxxxxx;xx souvislosti xxxxěž xx&xxxxxx;x v úvahu účinky xěx&xxxxxx;&xxxxxx; mobility, xxxx xx „odliv xxxxů&xxxxx; xxxx „odliv xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; státy xěxx xřxxxxxx vhodná xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; své xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xřxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx výkonu xxxxčx&xxxxxx;xx práva.

(13)

Za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; této x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xx xěxx zohledňovat x&xxxxxx;xxxx rovnosti žxx x&xxxx;xxžů a zákaz diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků z jakéhokoli xůxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

X&xxxx;x&xxxxxx;xx souvislosti xx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx nebo xxxx při výkonu xx&xxxxxx;xx práva xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezování xxxx xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, měla x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx skutečná x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Pokud čxxxxx&xxxxxx; státy xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx správní ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx xx xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; správní xxxxxxxxx&xxxxxx; mohla x&xxxxxx;x xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na právo xx účinnou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx by pracovníci Xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx xřxx jakýmkoli xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x zacházením xxxx xůxxxxxx plynoucími xx xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xx xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; a právnické xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxěž xxxxxxx k tomu, xxx xx xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x členským xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx xxď xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxx xx xxx&xxxxxx; podporu. X&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx vnitrostátní procesní xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xřxx xxxxx ani xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; práva xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnerů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, jako xxxx práva xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kolektivních xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, v souladu x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem nebo xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx právní ochranu, x&xxxx;xxxž xxxx xxxčxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mechanismy kolektivní xxxxxx, které xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a zvyklosti, xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx posoudily xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx zásad xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; právní xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxžxx&xxxxxx; se určitého xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a náhrady &xxxxxx;xxxx.

(16)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx x&xxxxxx;x stanovena xxx, xxx nemohla x&xxxxxx;x považována xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxě znemožnit xxxx xxxxěxxě ztížit.

(17)

Ochrana xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti xx byla xxxx x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xxxxxxxxxx výkonné xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx odbornými xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, analyzovat xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxxxx xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a poskytovat xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx xxxxxxxů xx xěxx xxxx xxx&xxxxxx; zahrnovat xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům nezávislé xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx poradenství x&xxxx;xxx, jak xx xx xě uplatňují xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidla Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, poskytování informací x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pomoci xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx pomoc x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Mělo xx x&xxxxxx;x na xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxx xxxxxxxxx, xxx xxěřxx &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, výše uvedeným xxxxxxxůx, xxxx xxx xxěřxx xxxx &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x subjektům s obdobnými x&xxxxxx;xx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx, xxxx xx xxxxxxx volného xxxxxx xxxx, provádění x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx. Xxxxx se čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x stávajícího xxxxxxxx, xěx xx xxxxxxxx, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xřxxěxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxx xxxx úkoly rozděleny xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xěxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx zajistit jejich x&xxxxxx;xxžxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx měly xxxxxxxx, xxx jeden nebo x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx xxxxxxxů xůxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx informace, jako xxxx kontaktní údaje x&xxxxxx;xxx subjektů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; údaje xxxxžxx&xxxxxx;, organizací xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx osob, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; informace x&xxxx;xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx místy x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx xěx x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěx xxřxxxxxxx.

(20)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxx určenými xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx službami xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx sociálními partnery, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx příslušnými právnickými xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; za xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; inspektoráty.

(21)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Unie x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; či xxxě xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, jako xxxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, SOLVIT, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Network, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, včetně případných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; XXXXX.

(22)

Členské xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxxxx dialog xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx a s příslušnými xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx nebo různé xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti.

(23)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxůxxx, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Unie, jako xxxx pracovníci, xxxxxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;xxxx snadno xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 492/2011, xčxxxě informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx této xxěxxxxx a o dostupných xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Členské xx&xxxxxx;xx xx měly xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; za &xxxxxx;čxxxx xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx úředním xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx poptávku xx xxxx xx&xxxxxx;xx. Tím xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx právní předpisy čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů. Tyto informace xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx formou xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx by x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x internetových stránek Xx&xxxxxx;x Xxxxxx x&xxxx;XXXXX.

(24)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv xxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx xx xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx stanoví xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžxxxxxx, a dává xxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xxžxxxx xřxxxxxx xxxx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mají kromě xxxx xxžxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxxxxxxx organizací, xxxž xxxx xxěřxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx pracovníků Xxxx před diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx tak, xxx x&xxxx;xxxx bylo xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx pro x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; právo xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/XX. Provádění x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx xxxxžxx x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xxxxxx&xxxxxx;, žx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; příslušných opatření xx účelem xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx měly uvést xxxxx xx tuto xxěxxxxx, xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx xčxxxx xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(27)

Členské xx&xxxxxx;xx xx v souladu xx xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxěxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx vnitrostátních x&xxxxxx;xxxxxů xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx předložení xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů za xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Po xxxxxxx&xxxxxx; přiměřené doby xxx provádění x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, v níž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, zda xx xřxxx xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; návrhy s cílem xxxxčxx lepší prosazování xx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu. Xxxxxx xx xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xě měla xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž xx xxxxx setkat mladí xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;.

(29)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a ctí x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v Listině, zejména xx&xxxxxx;xx svobodné xxxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xx pracovat, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx účinnou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu a spravedlivý xxxxxx. Xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xx&xxxxxx;xx a zásadami.

(30)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xčxxxě xxxxxů trhu xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx směrnice, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx;, opatření x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x týkajících xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů udělených Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;492/2011, nemůže x&xxxxxx;x uspokojivě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, ale xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, z důvodu xxxxxxx a účinků, xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx dosaženo xx úrovni Xxxx, xx&xxxxxx; Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx nepřekračuje xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, co je xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx cíle,

a)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx v oblasti xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, skončení pracovního xxxěxx, xxxxxčxxxxx a ochrany xxxxx&xxxxxx; xřx xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx znovuzačlenění xxxx xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; v odborech x&xxxx;xxůxxxxxxxx být xxxxxx xx orgánů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; přípravě;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; pracovníků Xxxx k obecnému, xčňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx vzdělávání;

x)

pomoc xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

poskytování xxxx xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; či xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž xxxx xxxčxxx xxxxxx práva x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, organizací x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx právnických osob xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;3;

x)

fungování jako xxxxxxxx&xxxxxx; místo xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx kontaktními x&xxxxxx;xxx v jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx a sdílení relevantních xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx průzkumů x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx volný xxxxx xxxx diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

x)

zajišťování xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx zpráv x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx a překážkami čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx informací x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Unie xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx.