Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxčxxů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; unie (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; je x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx právem Unie, xxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxxxčxx xxx&xxxxxx; výkon xx&xxxxxx;x udělených občanům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. „Rodinnými příslušníky“ xx se xěxx xxxxxěx xxxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES (3), xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx x&xxxx;xx rodinné xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů je xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x prvkem rozvoje xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx práce Xxxx, xxxxxxž xxxxxxx&xxxxxx;xůx xxxžňxxx odcházet xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxx x&xxxx;xěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxčxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx příležitostí, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx dovednostem, a odstraňuje xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; všem xxčxxůx Xxxx, bez ohledu xx xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě odejít xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx xxxxxxxxx nebo xxx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, žx xxx xxxx&xxxxxx;ťxxx v rámci xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx; a kolektivních xxxxx xxxx&xxxxxx; zacházení xx srovnání xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky tohoto xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, xxxxx xxx o přístup k zaměstnání, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx o odměňování, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; výhody. Xěxxxx xx&xxxxxx;x xx xěxx xxx diskriminace xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx, xčxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů. Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx třeba xxxx&xxxxxx;xxxx xx volného xxxxxx xxxžxx, který xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx podniků xxxxxxxxxx xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx dočasně xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx do xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxx v něm vykonávali xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx k poskytování xxxžxx v tomto čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX uděluje xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, jež jsou xxxxxxxěxx upravena x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady (EU) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků však xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x a řada xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx si čxxxx xxx&xxxxxx; svých práv xx volný xxxxx xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxxx, mimo xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě zranitelnějšího postavení, xřx xx&xxxxxx;x odchodu xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx x&xxxxxx;xxxx svého xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; kvalifikací, xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx a vykořisťování. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy a jejich xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x v praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xřxxx řx&xxxxxx;xx.

(6)

V červenci xxxx 2010 Komise xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků: práva x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx&xxxxx; xxxxxx, žx zejména x&xxxx;xxxxxxx na nové xxxxx mobility bude xxxxxx xxůxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxřxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxž čelí xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Uvedla rovněž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, jak xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; pro xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; své xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě informovala x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů a judikatury, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; působnost práva Xxxx v oblasti xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxxxx;x, xxxxž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníci.

(7)

Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; EU xx xxx 2010 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x občanů XX&xxxxx; xx xxx 27. října 2010 xxčxxx Xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti práva xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx jednu x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xx xxčxx&xxxxxx; Xxxx setkávají, xxxěx&xxxxxx;-xx účinně xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; pohyb xxčxxů XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxxx přísně xx&xxxxxx;x xx dodržování xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů XX xčxxxě xřxxxxxů o zákazu xxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxxx&xxxxxx; xx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx s předpisy XX x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx intenzivněji xxxxxxxxxx občany XX x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb“ (xxxxřxx&xxxxxx; č.&xxxx;15 zprávy o občanství XX xx xxx 2010). Ve xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; EU pro xxx 2013 nazvané &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; EU: vaše xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx navíc xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxřxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx xxčxxx Xxxx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; a cestují x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech.

(8)

Xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx „Na xxxxě k hospodářské xxxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx růstu xxxxxxx&xxxxxx;xx míst“ xx xxx 18. xxxxx 2012 (xxx&xxxxxx;čxx týkající xx xxxěxxxxxxxxx) Komise xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx pracovníků (xxxxxxxxx a poradenství) xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;x vyplývajících xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011 a vyzvala čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, aby xxx&xxxxxx;xxxxx xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx právům a aby xxxxřxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup xxčxxů XX k místům xx xxřxxx&xxxxxx; správě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Unie, xxx xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxx&xxxxxx; dvůr Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; xxůx xxxxxxxxě xxxxxxx, že xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxůx xx veřejné xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xx třeba xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě x&xxxx;žx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; zahrnují přímou xxxx xxxř&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxx xx x&xxxxxx;xxxx xxřxxx&xxxxxx; xxxx a funkcí xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě obecných x&xxxxxx;xxů xx&xxxxxx;xx nebo xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů veřejné moci.

(9)

Náležité x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; uplatňování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízení (EU) č.&xxxx;492/2011, jakož i povědomí x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx rovném zacházení x&xxxx;xxxx, zatímco nedostatečné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx Xxxx, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx vztahují, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z pravidel Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků je xxxxěž xxxxxxx&xxxxxx; xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xx xěxx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xx xřx výkonu xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx obcházení xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx soukromými zaměstnavateli. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mohou x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxěž xx&xxxxxx;x v úvahu &xxxxxx;čxxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; mobility, jako xx &xxxxx;xxxxx xxxxů&xxxxx; xxxx „odliv xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx zajistit xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních xxxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejich dodržování xx čxxxxx&xxxxxx; státy xěxx přijmout xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě státní příslušnosti, xxx xřxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx výkonu xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Xx tímto &xxxxxx;čxxxx je vhodné xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxx účinné prosazování x&xxxx;xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx článku 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č. 492/2011. Xřx prosazování x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx by xx xěxx zohledňovat x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx žxx x&xxxx;xxžů x&xxxx;x&xxxxxx;xxx diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 21 Xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx práv Xxxxxxx&xxxxxx; unie (dále xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx při x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, xěxx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Pokud čxxxxx&xxxxxx; státy xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx xx zajistit, xxx veškerá xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx být xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Listiny. X&xxxx;xxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xx účinnou právní xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx měli x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx xřxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž x&xxxxxx;xxx je xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx této xxěxxxxx.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx účinnější &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xx xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; a právnické xxxxx, xčxxxě sociálních xxxxxxxů, xxxxěž xxxxxxx k tomu, xxx xx xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x členským xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx do řízení xx souhlasem &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx xxď jejím xx&xxxxxx;xxx, nebo xx xxx&xxxxxx; xxxxxxx. X&xxxxxx;x xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx vnitrostátní procesní xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a obhajoby xřxx xxxxx ani jiné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů a zaměstnavatelů, xxxx xxxx práva xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x případných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxx;xxxž xxxx xxxčxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a zvyklosti, xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; právní xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxžxx&xxxxxx; xx určitého xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx škody.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx lhůt xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx být stanovena xxx, xxx xxxxxxx x&xxxxxx;x považována xx xxxxxx&xxxxxx; výkon těchto xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxě xxxxxžxxx xxxx xxxxěxxě ztížit.

(17)

Xxxxxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě státní příslušnosti xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; subjekty x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, zkoumat xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx subjektů xx měla xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům nezávislé xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; právního xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, jak se xx ně xxxxxňxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xřx ochraně práv xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x řízení.

(18)

Xěxx xx x&xxxxxx;x na každém čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxx xxxxxxxxx, zda svěřit &xxxxxx;xxxx, které xxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx, nebo zda xxěřxx tyto &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x subjektům x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xěx by xxxxxxxx, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx úkolů přiděleny xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Pokud xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxěxxxx xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xěxx by členské xx&xxxxxx;xx zajistit xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Členské xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx xxxxxxxů xůxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx kontaktní &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx subjektů, prostředky x&xxxxxx;xxxxx a kontaktní údaje xxxxžxx&xxxxxx;, organizací nebo xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx právnických xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxžxx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx místy x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx xěx být xxř&xxxxxx;xxxxxěx xxřxxxxxxx.

(20)

Členské státy xx xěxx podporovat xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxčxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx podle xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; inspektoráty.

(21)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx a za x&xxxxxx;xxx účelem zajistit, xxx stávající čx xxxě vytvořené subjekty &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními xxxžxxxx, jako jsou Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, XXXXXX, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; kontaktní x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, včetně xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx partnerství XXXXX.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery a s příslušnými xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; a překážky x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx.

(23)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx xxůxxx, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Xxxx, jako xxxx pracovníci, xxxxxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, sociální xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; a relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; o subjektech xxčxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx a o dostupných xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xřxxxxxx opatření xx &xxxxxx;čxxxx zpřístupnění xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx více xxž xxxxxx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxxxx Unie, s ohledem xx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx. Tím xx xxxěxx být xxxčxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; a měly xx x&xxxxxx;x snadno dostupné x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x internetových xxx&xxxxxx;xxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx x&xxxx;XXXXX.

(24)

S cílem xxxxxxxx prosazování práv xxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx xx xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžxxxxxx, a dává xxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xxžxxxx xřxxxxxx xxxx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; ustanovení. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mají xxxxě xxxx možnost xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxž xxxx xxěřxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx před diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx, aby x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; bez xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/XX. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xx xxxěxx xxxxžxx k ospravedlnění xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx existuje.

(26)

Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xxxxxx&xxxxxx;, žx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx opatření xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; podle této xxěxxxxx xěxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx xčxxxx xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; těchto xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx opatření.

(27)

Členské xx&xxxxxx;xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů a Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. září 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, že x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx doplní xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; o opatřeních přijatých xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx vnitrostátním xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx či x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx směrnice x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx provádějícími. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx směrnice považuje xxxxxxxůxxx předložení uvedených xxxxxxxxů za xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Xx xxxxxxx&xxxxxx; xřxxěřxx&xxxxxx; doby xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, zda xx xřxxx xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxx xx xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xě xěxx zabývat xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž se xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zaměstnání x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;.

(29)

Tato xxěxxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a ctí zásady xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v Listině, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx svobodné volby xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a právo xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a akce, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na účinnou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Musí x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(30)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxxů xx&xxxxxx;xx jednotlivých čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, včetně xxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kolektivními smlouvami.

(31)

Jelikož x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxž stanovit společný xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, opatření x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; uplatňování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů udělených Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízením (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, x&xxxx;xůxxxx xxxxxxx a účinků, xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx&xxxxxx; Xxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V souladu xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x článku nepřekračuje xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx xxxxxxx&xxxxxx; pro dosažení xxxxxx x&xxxxxx;xx,

a)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnávání x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, skončení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, xxxxxčxxxxx a ochrany xxxxx&xxxxxx; při xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxxxěx&xxxxxx; xxxx xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxůxxxxxxxx být xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; přípravě;

x)

přístup x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx dětí xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, učňovskému x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;řxxx práce.

a)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx zajišťování xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž xxxx xxxčxxx jejich xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 3;

x)

xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx za účelem xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; nebo xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx nebo diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; doporučení x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxxxx čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; relevantních xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Unie xxx volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx.