Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxčxxů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Unie xxxxxxxx&xxxxxx;x v článku 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Jeho xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; je dále xxxxxxxxx právem Unie, xxxxž cílem xx xxxxčxx plný výkon xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxčxxůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx se měly xxxxxěx xxxxx xx xxxxxx čx.&xxxx;2 xxxx 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX (3), xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; příslušníky xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx také xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx trhu xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxxxxž pracovníkům xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxx&xxxxxx; s nedostatkem pracovních xxx nebo x&xxxx;xěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxčxxx pracovních příležitostí, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; místa, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx občanům Xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx bydliště, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě odejít xx jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx xxxxxxxxx nebo xxx&xxxxxx;xxxx xx účelem xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, žx xxx xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx; zacházení xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, pokud xxx o přístup x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx pokud xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx poměru x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xěxxxx xx&xxxxxx;x by xěxx xxx xxxxxxxxxxxx xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxř&xxxxxx; vykonávají xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a příhraničních pracovníků. Xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxxx odlišovat xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; zahrnuje xx&xxxxxx;xx xxxxxxů xxxxxxxxxx xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx dočasně vysílat xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx do xxx&xxxxxx;xx členského státu, xxx x&xxxx;xěx xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx k poskytování xxxžxx x&xxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX xxěxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxž jsou xxxxxxxěxx upravena v nařízení Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady (EU) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; využívání volného xxxxxx pracovníků x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx závažný xxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;řxxx pracovníků Xxxx si často xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx práv xx volný xxxxx xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxxx, mimo xxx&xxxxxx; z důvodu svého xxxxxxx&xxxxxx;xxě zranitelnějšího xxxxxxxx&xxxxxx;, xřx xx&xxxxxx;x xxxxxxx xx jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx stále xxxxxx x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx x&xxxxxx;xxxx svého xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxxx xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x v praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xřxxx řx&xxxxxx;xx.

(6)

X&xxxx;čxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x „Potvrzení volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx&xxxxx; xxxxxx, že xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx na xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxůxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxřxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxž čelí xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, jak xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; působnost práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů a podstatu xx&xxxxxx;x, xxxxž požívají xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníci.

(7)

Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xx xxx 2010 nazvané &xxxxx;Xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxx x&xxxxxx;xxx práv xxčxxů XX&xxxxx; xx xxx 27. října 2010 xxčxxx Xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx z hlavních xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xx xxčxx&xxxxxx; Unie setkávají, xxxěx&xxxxxx;-xx &xxxxxx;čxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Unie. Xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxx občanů XX a jejich rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx bude xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů XX xčxxxě xřxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx propagovat xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; postupy, zasadí xx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx s předpisy XX x&xxxx;xxxxx a bude intenzivněji xxxxxxxxxx xxčxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (opatření č.&xxxx;15 zprávy o občanství XX xx rok 2010). Ve xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX pro xxx 2013 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxřxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; překážky x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx pro xxčxxx Xxxx, kteří žijí, xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech.

(8)

Xx sdělení Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx „Na xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; obnově xxxxxx&xxxxxx; k intenzivnímu xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx míst“ ze xxx 18. dubna 2012 (xxx&xxxxxx;čxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxxxxxxxx) Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx;) xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízení (XX) č.&xxxx;492/2011 a vyzvala členské xx&xxxxxx;xx, xxx zvyšovaly xxxěxxx&xxxxxx; občanů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z práva Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohlaví x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx xxxxřxxx a usnadnily přístup xxčxxů XX k místům xx veřejné xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx je xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxx&xxxxxx; dvůr Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; xxůx opakovaně xxxxxxx, že xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxůx xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx státu pro xxxxxx&xxxxxx; státní příslušníky xx třeba xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě x&xxxx;žx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; přímou xxxx xxxř&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxx xx x&xxxxxx;xxxx xxřxxx&xxxxxx; xxxx a funkcí xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě obecných zájmů xx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011, jakož x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx jsou xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx při xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx rodinných příslušníků x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x zacházení x&xxxx;xxxx, zatímco nedostatečné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx&xxxxxx; xx na tuto xxxxxx vztahují, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a jednotnější xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx volný xxxxx pracovníků xx xxxxěž nezbytné xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a monitorování xxxxxxxx Xxxx pro volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů by xx xěxx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx osob x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, pomáhat pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xx xřx výkonu xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx orgány xxřxxx&xxxxxx; xxxx a veřejnými xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx zaměstnavateli. Čxxxxx&xxxxxx; státy xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx rovněž xx&xxxxxx;x x&xxxx;&xxxxxx;xxxx účinky xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xx &xxxxx;xxxxx mozků“ xxxx &xxxxx;xxxxx mladých xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních xxxxxxxx Xxxx týkajících se xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejich dodržování xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx přijmout xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinné xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xřxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx lepší x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011. Xřx prosazování x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xx xěxx zohledňovat x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx žxx x&xxxx;xxžů a zákaz diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx vystaveni xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx nebo xxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezování xxxx xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, měla x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx skutečná x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; státy xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxxxx právní x&xxxxxx;xxxxx správní ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx xx zajistit, xxx veškerá xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; mohla být xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx xřxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x zacházením nebo xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; práv chráněných xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx.

(15)

S cílem xxxxxxxx účinnější úrovně xxxxxxx je xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě sociálních partnerů, xxxxěž xxxxxxx k tomu, xxx xx způsobem xxxxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx xxď jejím xx&xxxxxx;xxx, nebo na xxx&xxxxxx; xxxxxxx. Tím xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx před xxxxx xxx jiné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, jako xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xčxxxě jednání x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx zajistit &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxx;xxxž jsou dotčeny xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx čxxxxx&xxxxxx; státy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, aby posoudily xxxxxxx&xxxxxx; společných x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; právní xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxžxx&xxxxxx; xx xxčxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx &xxxxxx;xxxx.

(16)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxx této směrnice xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; výkon xěxxxx xx&xxxxxx;x v podstatě znemožnit xxxx xxxxěxxě ztížit.

(17)

Xxxxxxx xřxx diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxě posílena, kdyby x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxxxxxxx výkonné xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx znalostmi x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; podporovat rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, analyzovat xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, zkoumat xxžx&xxxxxx; řešení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx subjektů xx xěxx xxxx xxx&xxxxxx; zahrnovat xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům nezávislé xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx jiné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; právního xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx xx xx ně uplatňují xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Unie x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; a poskytování pomoci xřx ochraně xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Mělo xx x&xxxxxx;x xx každém čxxxxx&xxxxxx;x státě, aby xxxxxxxxx, zda xxěřxx &xxxxxx;xxxx, které xxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx, xxxx zda xxěřxx xxxx úkoly xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx s obdobnými x&xxxxxx;xx na vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxx, provádění x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xx&xxxxxx;x xxxxxxxx rozšířit xxxx&xxxxxx;x stávajícího xxxxxxxx, xěx xx xxxxxxxx, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k účinnému x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xřxxěxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; zdroje. Xxxxx xxxx úkoly xxxxěxxxx xxxx x&xxxxxx;xx subjektů, xěxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx jejich x&xxxxxx;xxžxxxx koordinaci.

(19)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx, xxx jeden xxxx x&xxxxxx;xx z těchto xxxxxxxů xůxxxxxx jako kontaktní x&xxxxxx;xxx a aby spolupracovaly x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx informace, jako xxxx kontaktní &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx a kontaktní &xxxxxx;xxxx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx právnických osob, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxžxx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx kontaktních míst xx xěx x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěx veřejnosti.

(20)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx xěxx podporovat xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx subjekty xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx sociálními xxxxxxxx, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx nebo xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx podle xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(21)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx podporu xxxxxxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx informačními x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx a za x&xxxxxx;xxx účelem zajistit, xxx stávající či xxxě xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními xxxžxxxx, jako xxxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, SOLVIT, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, včetně případných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; EURES.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx dialog xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx organizacemi x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx neodůvodněná xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx volný xxxxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx.

(23)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxůxxx, jakým xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx, studenti x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; partneři x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; zúčastněné strany, xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; a relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx této směrnice x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; o subjektech xxčxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx prostředcích x&xxxxxx;xxxxx a ochrany. Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xřxxxxxx opatření xx &xxxxxx;čxxxx zpřístupnění těchto xxxxxxxx&xxxxxx; ve x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxx práce. X&xxxxxx;x xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států x&xxxx;xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx mohly x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx by x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x internetových xxx&xxxxxx;xxx Xx&xxxxxx;x Evropa a EURES.

(24)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx podle práva Xxxx je xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/EHS (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžxxxxxx, a dává xxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xxžxxxx xřxxxxxx xxxx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxě xxxx možnost rozšířit xxxxxxxxx organizací, jimž xxxx xxěřxxx úkoly xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s ochranou xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx, xxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; bez diskriminace xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx pro x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající xx&xxxxxx; právo na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/ES. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx xxxxžxx x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx existuje.

(26)

Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; příslušných xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx xěxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx xčxxxx xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentech xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 zavázaly, žx x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx případech doplní xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; o opatřeních xřxxxx&xxxxxx;xx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx vnitrostátním xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx směrnice x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx vnitrostátních nástrojů xx provádějícími. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx směrnice xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů za xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Po xxxxxxx&xxxxxx; xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx Xxxxxx xěxx vypracovat zprávu x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xx xřxxx xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx s cílem xxxxčxx lepší prosazování xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xxxx&xxxxxx;xx pohybu. Xxxxxx xx xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xě xěxx zabývat xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž se xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;Xxxx a manželé čx xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;.

(29)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx základní xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx; zásady xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; volby xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, právo xx xxxx&xxxxxx; pohyb a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx účinnou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx. Xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xěxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(30)

Tato xxěxxxxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxxů práce xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xčxxxě xxxxxů trhu xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xx této xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx pro xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě dosaženo čxxxxx&xxxxxx;xx státy, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, x&xxxx;xůxxxx xxxxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxxů, xůžx x&xxxxxx;x lépe xxxxžxxx xx úrovni Xxxx, xx&xxxxxx; Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V souladu se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx cíle,

x)

přístup x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnávání x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, skončení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, xxxxxčxxxxx a ochrany xxxxx&xxxxxx; při práci, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx stanou xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx znovuzačlenění xxxx xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx k sociálním x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; v odborech x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxx xx orgánů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx k odborné xř&xxxxxx;xxxxě;

x)

přístup x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, učňovskému x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx vzdělávání;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx zajišťování xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž xxxx xxxčxxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;3;

x)

fungování jako xxxxxxxx&xxxxxx; místo ve xxxxx s obdobnými xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx a sdílení xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; nebo zadávání xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx průzkumů x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx neodůvodněných xxxxxx&xxxxxx; a překážek x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx volný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů na x&xxxxxx;xxxxě státní příslušnosti;

d)

zajišťování xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nezávislých xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x souvisejícím s těmito xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxxxx čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel Unie xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.