Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxxxx mezinárodní povahu. Xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx zabezpečit budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s provozováním letecké xxxxxxx xx letiště x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx a nevylučovaly, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanoviska xx xxxxxx fórech xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Konsolidovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a postupů xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx“, xxxxxxx dne 4. xxxxx 2013 xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosaženou xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO v roce 2013 a usnadnit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx žádoucí pokládat xxxxxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx na xxxxxxx a z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx Evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxx (EHP). Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jako xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx EHP, xxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxx xxxxx z letů xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx této odchylky xx xxxx být xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx státy XXX.

(4)

Xx třeba připomenout, xx podle směrnice 2003/87/XX xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx z dražby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx využít xx účelem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích zemích xxxx xxxx na xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx systému Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx financování xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx. Transparentní xxxxxxxxx xxxxxx získaných z dražeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxx závazků Xxxx. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zohledňují výsledky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetími xxxxxx, xxxxx Komise xxxx xxxxxx Xxxx rozvíjet x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xx snížení emisí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx směrnice 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx I této xxxxxxxx, pokud třetí xxxx zavede opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx klimatu.

(7)

Vyjednávání xxxxx xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi v oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zmírnění dopadu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx klimatu.

(8)

Aby xx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důležité, xxx xx xxxxx xxxx xx stejné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxx provozovatelů letadel xx xxxx xxx xx přílohy I směrnice 2003/87/ES xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx provozovatelem neobchodní xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice, x&xxxx;xx xx 1. ledna 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx xxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ověření xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, xxxxx xx mohou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx letištěm, xxxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se v jiném xxxxxxx EHP, xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx tohoto nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyřazení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odchylky xx xxxxxxxx připomenout, xx metodami xxx xxxxxxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx úplnou xxxxxx. X&xxxx;xxxx zprávě xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx zvážit všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a případně rychle xxxxxxxxx opatření s cílem xxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj x&xxxx;xxxx řešeny xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx platná xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i stacionárních zařízení.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxx xx zemí x&xxxx;xx xxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx z důvodu xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx nařízení xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30. xxxxx 2014, xxx xx uvedeno xx směrnici 2003/87/ES. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Xxxxxx se xxxxx xxxx článek, xxxxx zní:

„Článek 28a

Odchylky xxxxxx xx roku 2020 xxxx provedením mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 12 odst. 2a, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x:

Pro xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xxxx lety xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx článku, xxxxxx xxxxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x odst. 8 xx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx státy xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x členské státy xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v počtu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx počet xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx vydražen xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 do 31. prosince 2016, xxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z letecké dopravy x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx článku.

5.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinni předkládat xxxxx pro monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, xx xx-xx celkový xxxxx xxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx jeho emise xx ověřené, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nástroje xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Členské xxxxx xxxxx xxx provozovatele xxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx malé producenty xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX a zeměmi, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, a to xxxxxxx jednou xxxxx, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx dosaženém x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody o celosvětovém xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 nařízení (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, a v případě xxxxxxx xxxxxxx, návrhy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx letiště xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx EHP od 1. ledna 2017. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zváží xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel na xxxx trase.

(5)  Nařízení Xxxxxx (XX) č. 606/2010 xx xxx 9. xxxxxxxx 2010 o schválení zjednodušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx sloupci „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxx xxx: