Plné znění - 32014R0421

(1)

Odvětví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxx xxxxxxx k řešení xxxxx z mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

(2)

Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody pro xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. S cílem xxxxxxxx, aby xx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanoviska na xxxxxx fórech xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxx politik a postupů xxxxxxxxxx XXXX v oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 na 38. zasedání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx letectví (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx nadcházejícím 39. xxxxxxxx shromáždění XXXX x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) dočasně xx splněné pro xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx a z letišť v zemích xxxx Evropský hospodářský xxxxxxx (EHP). Unie xxx xxx zdůrazňuje, xx stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx EHP, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx větší xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx těmito xxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx odchylky xx xxxx xxx xxxx xxxx letišti xx státech XXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx třeba připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx hodnotě xx xx měly xxxxxx xx účelem xxxx xxxxx změně xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné na xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx systému Unie. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxx na financování xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX je xxxxxxx xxx xxxxxxx závazků Xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 525/2013 (4) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx zeměmi, xxxxx Komise xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxx v příloze X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zavede xxxxxxxx xx xxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx za xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xx přílohy I směrnice 2003/87/ES xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 000 tun XX2 ročně xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice, a to xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alternativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx producenty xxxxx, pro ověření xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní zátěže. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zjednodušující xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx pozornost xx měla xxx xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx odstranění jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), a letištěm xxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány je xxxxxx prodloužit lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx úplnou zprávu. X&xxxx;xxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokrytí emisí x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rychle xxxxxxxxx opatření s cílem xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj x&xxxx;xxxx řešeny xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx odchylky. Komise xx xxxx rovněž xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinnosti systému xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Evropské xxxx (XX ETS), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví letecké xxxxxxx, xxxxxx způsobů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx do xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, ale spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Unie, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx orgánům právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30. xxxxx 2014, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/ES xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,

1)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx článek, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx platné xx roku 2020 xxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx státy považují xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx jde o:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx xxxxxxx xxxxx z jiných xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 a článku 3f xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx úměrně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 xx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx v období xx 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezplatných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letectví xxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 1. xxxxx 2014.

3.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x členské xxxxx xxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v počtu xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx vydražen xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělených xxxxx z letecké dopravy x&xxxx;xxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx článku.

5.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, že xx-xx celkový xxxxx xxxxx emisí provozovatele xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx schválen nařízením Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx státy xxxxx xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx malé producenty xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx přistoupily x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx lety xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxx ročně, xxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO) a o úsilí xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o celosvětovém xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, a o informacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx předkládají xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 nařízení (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, a v případě xxxxxxx xxxxxxx, návrhy xxxxxxxxx xx tento xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx z letů xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX od 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odstavců 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel na xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 xx xxx 9. července 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx spotřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx I se xx sloupci „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ v druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxx xxx: