Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx dopravy má xxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx z mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx nabízí nejlepší xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx, xxxxxxx v mezidobí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx letiště x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxx politik a postupů xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 na 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx letectví (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosaženou xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx XXXX v roce 2013 a usnadnit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 je xxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx o lety xx xxxxxxx a z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxx xxx xxx zdůrazňuje, xx stejně jako xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx EHP, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx z letů xxxx xxxxxx letišti. Xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx této odchylky xx xxxx xxx xxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxx k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx za xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx 2003/87/XX určí xxxxxx xxxxxxx příjmů z dražby xxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx změně klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx změny klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx třetích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje v oblasti xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravy a na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx systému Xxxx. Xxxxxx z dražby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro energetickou xxxxxxxx a obnovitelnou xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Transparentní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podle směrnice 2003/87/XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 525/2013 (4) mají xxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx z dražby xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vztahů xx třetími zeměmi, xxxxx Xxxxxx bude xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mechanismů xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx mění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klimatu.

(8)

Aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx se všemi xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zacházeno xxxxxxx způsobem.

(9)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx osvobození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 1 000 tun XX2 xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx, a to xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx xxxxxx umožnit xxxxxxx alternativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ověření xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx zejména xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx pozornost xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), a letištěm xxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, zahrnuty xx odchylky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyřazení povolenek x&xxxx;xxxxxxxx emisí xx xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Pro účely xxxxxxxxxxx xxxx odchylky xx důležité xxxxxxxxxxx, xx metodami xxx xxxxxxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX, tedy xxxxxx vycházející x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx skončení xxxxxxxxxxx organizace XXXX x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx pokrytí emisí x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx a případně rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj x&xxxx;xxxx xxxxxx veškeré xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx odchylky. Komise xx xxxx rovněž xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx s emisemi Evropské xxxx (EU XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx i stacionárních zařízení.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a vyřazování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx zemí mimo XXX xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě členskými xxxxx, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek do 30. dubna 2014, xxx xx uvedeno xx směrnici 2003/87/ES. Xxxx nařízení by xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Vkládá se xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx platné xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 odst. 3 a článku 16 xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx splněné x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx jde x:

Pro xxxxx článků 11a, 12 x&xxxx;14 se ověřené xxxxx z jiných xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 a článku 3f xx xxxxxxxxxxxxx letadla, xxxxx xxxxxxx odchylek stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) x&xxxx;x) tohoto článku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sníženém xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny.

Odchylně xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 se xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx xxxxxxxx, zruší.

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx v období xx 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sníženém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydražen xx xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělených xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxx stanoveným v odst. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx článku.

5.   Odchylně od xxxxxx&xxxx;3x nejsou provozovatelé xxxxxxx povinni předkládat xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, xx xx-xx celkový roční xxxxx emisí provozovatele xxxxxxx nižší než 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx jeho xxxxx xx ověřené, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx schválen xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx doplnila údaje xx xxxxx xxxxxxxx xxx podporu xxxxxxx XXX. Xxxxxxx státy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx přistoupily x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považují xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx ročně, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) a o úsilí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx organizace ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o celosvětovém xxxxxx opatření od xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, a o informacích xxxxxxxxxx se využití xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx připojí, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rozsahu pro xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx odstavců 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 606/2010 xx xxx 9. xxxxxxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx provozu (Eurocontrol) xxx xxxxx spotřeby xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx xxxxxxx „Činnosti“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zní: