Plné znění - 32014R0421

(1)

Odvětví xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxx přístup k řešení xxxxx z mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejlepší xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxx xxxxxxx xx letiště x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx v úvahu xxxxx xx mezinárodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx „Konsolidovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a postupů xxxxxxxxxx ICAO v oblasti xxxxxxx životního prostředí“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. zasedání shromáždění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx letectví (ICAO).

(3)

S cílem xxxxxx xxxxxxxx dosaženou xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX v roce 2013 a usnadnit pokrok xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxx (EHP). Xxxx xxx tom xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx lety xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx letišti. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx státech XXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k Unii v roce 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směrnice 2003/87/XX určí způsob xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx hodnotě xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a ve xxxxxxx xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx a letecké xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Globálního xxxxx xxx energetickou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Transparentní používání xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/87/XX xx zásadní xxx podporu xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) mají xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx o použití xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx stanovené v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetími xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Unie rozvíjet x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, kterými xx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx I této xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx dopadu xxxxxxx dopravy na xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Unií x&xxxx;xxxxxxx zeměmi v oblasti xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx se xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, xx důležité, xxx xx všemi xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

(9)

S cílem zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 000 tun XX2 xxxxx by xxxx xxx proto xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx být schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxx letecké dopravě, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, které xx xxxxx vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx by měly xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx odchylky stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx provozovatele letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx vyřazení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx emisí za xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx odchylky xx důležité xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, xxxx xxxxxx vycházející z ověřených xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx období xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx vstupů xx Komise xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx zprávu. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokrytí xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a případně rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx měla xxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Evropské xxxx (XX ETS), x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx způsobů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx pro monitorování, xxxxxxxxxx a vyřazování povolenek x&xxxx;xxxx do zemí x&xxxx;xx xxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxx s ohledem na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2014, xxx xx uvedeno xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx nařízení xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Vkládá se xxxxx xxxx článek, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx xxxxxxx xxxxx z jiných xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx prvním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 a článku 3f se xxxxxxxxxxxxx letadla, xxxxx xxxxxxx odchylek stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) x&xxxx;x) tohoto xxxxxx, xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sníženém xxxxxx xx snížení počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou v uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx xxxxxxxx, zruší.

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezplatných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v počtu sníženém xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx počet xxxxxxxxx, který xx xxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. a) a b) xxxxxx článku.

5.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxx stanoveným x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx článku.

6.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, že xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než 25&xxxx;000&xxxx;xxx CO2, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nařízením Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx kterého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xx xxxxx nástroje xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx pro provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považují xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, a to xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx dosaženém x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi třetími xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx o krocích xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež předkládají xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 nařízení (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx xxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 ze xxx 9. xxxxxxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx provozu (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx spotřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. L 175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx písmeno, xxxxx xxx: