Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xxxxxxx v mezidobí samostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxx xxxxxxx na letiště x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v úvahu xxxxx xx mezinárodních xxxxxx a stanoviska xx xxxxxx fórech xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx „Konsolidovaný přehled xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO v oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx letectví (ICAO).

(3)

S cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx nadcházejícím 39. xxxxxxxx shromáždění XXXX x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) dočasně xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx (EHP). Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx lety xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx z letů xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx mezi xxxxx XXX.

(4)

Xx třeba připomenout, xx xxxxx směrnice 2003/87/XX xxxx způsob xxxxxxx příjmů z dražby xxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a ve třetích xxxxxx, xxxxxxx v rozvojových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, na snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravy a na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx systému Unie. Xxxxxx z dražby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podle směrnice 2003/87/XX xx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx Xxxx. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetími xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mechanismů xx snížení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxxx v příloze I této xxxxxxxx, xxxxx třetí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dopadu xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx všech xxxxx mezi Unií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx stejné xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

(9)

S cílem zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx přílohy I směrnice 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx provozovatelem neobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 ročně xx xxxx být xxxxx xxxxxx z oblasti působnosti xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zmírnění nebo xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, které xx mohou vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx také lety xxxx letištěm, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v jiném xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány je xxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx za xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxxx letadel jsou x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx směrnici.

(14)

Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 a na xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx úplnou zprávu. X&xxxx;xxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v oblasti letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj x&xxxx;xxxx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxx zvláštní pozornost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx s emisemi Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sladit xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx zemí mimo XXX xx 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek do 30. dubna 2014, xxx xx uvedeno xx směrnici 2003/87/ES. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xx měla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Vkládá xx xxxxx nový xxxxxx, xxxxx zní:

„Článek 28a

Odchylky xxxxxx xx roku 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o uplatňování jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Odchylně xx xx.&xxxx;12 odst. 2a, xx.&xxxx;14 odst. 3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná opatření xxxx provozovatelům xxxxxxx, xxxxx jde o:

Pro xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 se xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx v tomto prvním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx emise xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 písm. a) x&xxxx;x) xxxxxx článku, xxxxxx xxxxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxx sníženém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 se xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet bezplatných xxxxxxxxx v oblasti letectví xxxxxxxxxxx jednotlivým provozovatelům xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v počtu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3d xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které nepodléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. a) a b) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x nejsou provozovatelé xxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxx pro monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, že xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx emisí provozovatele xxxxxxx nižší než 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, považují xx jeho xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx doplnila údaje xx svého xxxxxxxx xxx podporu xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely xxxxxx xxxxxx xx lety xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx ročně, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o celosvětovém xxxxxx opatření od xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxx dopravy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx využití xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx posoudí, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx zváží xxxxxx dalších xxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx vyvstat, přičemž xxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 ze xxx 9. xxxxxxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu (Eurocontrol) xxx xxxxx spotřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými emisemi (Xx. xxxx. X&xxxx;175, 10.7.2010, s. 25).“"

2)

V příloze X&xxxx;xx xx sloupci „Činnosti“ xxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx“ v druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxx xxx: