Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx nejlepší xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

(2)

Xxxx xx xxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx cíle vzájemně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX v oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 na 38. zasedání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx letectví (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosaženou xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx nadcházejícím 39. xxxxxxxx shromáždění XXXX x&xxxx;xxxx 2016 je xxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/87/ES (3) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (EHP). Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx lety xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na větší xxxxx xxxxx z letů xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx v roce 2013, považovány xx xxxx mezi xxxxx XXX.

(4)

Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx podle směrnice 2003/87/XX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx členské státy. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx změny xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx systému Unie. Xxxxxx z dražby nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Globálního xxxxx xxx energetickou xxxxxxxx a obnovitelnou xxxxxxx x&xxxx;xx opatření proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX je zásadní xxx xxxxxxx závazků Xxxx. Podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx z dražby xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx všech xxxxx mezi Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxx xxx xx xxx zajistit flexibilitu Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx všemi xxxx xx xxxxxx xxxxx bylo zacházeno xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel xx mělo xxx xx přílohy I směrnice 2003/87/ES xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 000 tun XX2 xxxxx xx xxxx být proto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xx xx 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx xxxxxx umožnit xxxxxxx alternativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxxxxx státy by xxxx xxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řeší zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx pozornost xx xxxx xxx xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx emisí xx xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Pro účely xxxxxxxxxxx xxxx odchylky xx důležité xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a vydávání povolenek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx 2003/87/ES, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx z ověřených xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx období zmíněná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx úplnou xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla mimo xxxx zvážit všechny xxxxxxxx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx mezinárodní xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s emisemi Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx platná xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx i stacionárních xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx zemí xxxx XXX od 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek do 30. xxxxx 2014, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx článek, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xxxx provedením mezinárodní xxxxxx o uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx splněné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxx, xxxxx xxx o:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx ověřené xxxxx x&xxxx;xxxxxx letů, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3e xxxx.&xxxx;5 a článku 3f xx xxxxxxxxxxxxx letadla, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyřazených xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny.

Odchylně xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 xx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, zruší.

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxx do 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sníženém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 se xxxxx xxxxxxxxx, který má xxx xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx vydražen xx xxxxxx od 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. a) a b) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, xx xx-xx celkový xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx CO2, považují xx xxxx emise xx ověřené, jestliže xxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) č. 606/2010 (5) x&xxxx;xx xxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx provozovatele xxxxxxx neobchodní letecké xxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely tohoto xxxxxx se xxxx xxxx letišti ve xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považují xx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx jednou xxxxx, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx o pokroku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci Mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) a o úsilí xxxxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx o krocích xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, návrhy xxxxxxxxx na tento xxxxx týkající se xxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX od 1. ledna 2017. Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxx zváží xxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odstavců 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;606/2010 xx xxx 9. xxxxxxxx 2010 o schválení zjednodušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx emisemi (Xx. xxxx. L 175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxx pod xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové písmeno, xxxxx xxx: