Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejlepší xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

(2)

Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx z letecké xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nevylučovaly, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxx politik a postupů xxxxxxxxxx XXXX v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. xxxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx letectví (ICAO).

(3)

S cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) xxxxxxx xx splněné xxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Evropský hospodářský xxxxxxx (XXX). Unie xxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxx jistoty pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxxx v zemích, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx v roce 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů z dražby xxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotě xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx boje xxxxx změně xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zemích xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx z dražby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z dražeb xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/87/XX je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx z dražby těchto xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx zohledňují výsledky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Unie rozvíjet x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mechanismů xx snížení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mění činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxx v příloze I této xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi v oblasti xxxxxxx dopravy by xxxx xxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx opatření xx xxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klimatu.

(8)

Aby xx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je důležité, xxx xx xxxxx xxxx xx stejné xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy produkující xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxx letadel, kteří xxxx xxxxxx producenty xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou malými xxxxxxxxxx emisí.

(11)

Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx odstranění jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx letištěm, které xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx odchylky stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prodloužit xxxxx xxx vyřazení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx skončení xxxxxxxxxxx organizace XXXX x&xxxx;xxxx 2016 a na xxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx úplnou xxxxxx. X&xxxx;xxxx zprávě by Xxxxxx měla mimo xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx pokrytí xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v oblasti letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx lépe sladit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zařízení.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení dočasné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a vyřazování povolenek x&xxxx;xxxx do xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx administrativní zátěže x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě členskými xxxxx, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(16)

Je nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx 30. xxxxx 2014, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,

1)

Vkládá se xxxxx nový xxxxxx, xxxxx zní:

„Článek 28a

Odchylky xxxxxx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Odchylně xx čl. 12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx státy považují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelům letadel, xxxxx xxx x:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx ověřené xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx jsou lety xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3e xxxx.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odchylek xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) tohoto článku, xxxxxx xxxxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx vyřazených povolenek, xxxxx xxxx v uvedených xxxxxxxxx stanoveny.

Odchylně xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx v období od 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x členské státy xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. a) a b) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, že xx-xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, považují xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx emisí, který xxx schválen xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx kterého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xx svého nástroje xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Členské státy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxx, xxxxx přistoupily k Unii x&xxxx;xxxx 2013, považují xx xxxx mezi xxxxxxx ve xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx (ICAO) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetími xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2020, xxxxx xxxxx nediskriminačním xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx připojí, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx své xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx dalších otázek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 tohoto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;606/2010 ze xxx 9. xxxxxxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu (Xxxxxxxxxxx) xxx odhad spotřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx I se xx sloupci „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ v druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx písmeno, xxxxx xxx: