XXXXXXXX EVROPSKÉHO PARLAMENTU X&xxxx;XXXX (XX) x. 235/2014
xx dne 11. xxxxxx 2014,
kterým xx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx ve xxxxx
XXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXX XXXXXXXX UNIE,
s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx xxxxxx 209 a 212 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx komise,
po postoupení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (1),
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),
x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),
xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podporuje vnější xxxxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 1889/2006 (4). Xxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a lidských xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(2) |
Xxxxxx 2 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx stanoví, xx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního xxxxx x dodržování lidských xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, nepřípustností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx. |
|
(3) |
Xxxxx xxxxxx 2 a xx.&xxxx;3 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 8 Smlouvy x fungování EU xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx základní xxxxxxx a xxx Xxxx a Xxxx xx xxxx podporovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx rovnost xxx x xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx činností. |
|
(4) |
Článek 21 Xxxxxxx o XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Unie xx spočívat xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, univerzálnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a solidarity x xxxxxxxxxx zásad Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(5) |
X xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx a podpora xxxxxxxxxxxx růstu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx lidská xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx politiku x&xxxx;Xxxxxx ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX – na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ navrhlo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx účinnost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie k lidským xxxxxx x demokracii. |
|
(7) |
Nástroj, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti Xxxx, včetně cílů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx ve společném xxxxxxxxxx Rady a xxxxxxxx vlád členských xxxxx, zasedajících x&xxxx;Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2011 nazvaném „Xxxxxxx xxxxxx rozvojové xxxxxxxx XX: Xxxxxx pro xxxxx“ x cílů xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x lidskými xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx x akčním xxxxx XX pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2012. |
|
(8) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX pro xxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx uplatňovat přístup xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx zahrnoval xxxxxxx xxxxxx práva, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx. |
|
(9) |
Xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx opírá o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Mezinárodní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva. |
|
(10) |
Rovnost xxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žen a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ta xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx spravedlnost x&xxxx;xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx priorit xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx spojeny a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx připomněla Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
(12) |
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx kultury lidských xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx její xxxxx x xxxx xxxx x zajišťováním xxxx, xxx byla demokracie xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx demokraciích x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxx přísluší lidem xxxxxxx země, čímž xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx institucí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentů x xxxxxx volených xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, vnímavost x xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x dále xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a poznatky xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx unijních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. |
|
(13) |
Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinně, xxxxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx x po xxxxxxxx platnosti nařízení (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, xxxx x xxxxxx zapotřebí zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(14) |
Xxxxx Unie xxxxx tohoto nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx takovým způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nástroje pro provádění xxxxxx politik souvisejících x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;230/2014 (5), xxxxxx naléhavých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvních xxxx procesu xxxxxxxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x občanskou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, celostátní x xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx lidských xxxx x demokracie, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx definuje Xxxxxxxxx OSN x&xxxx;xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobody (Xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx lidských xxxx xxx xxxxxxxxxx země. |
|
(16) |
Cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx dál tím xxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pomoc Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a z nezávislosti xxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx měla xxxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxxxx s občanskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x xxxx x&xxxx;xxxxxxx vysídlených xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pružnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxx či krizová xxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na mezinárodní xxxxxx, xxxxx nesouvisejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nadnárodní xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxx zemí. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx mělo stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozorovatelských xxxx vedených Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotný systém xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx realizaci. |
|
(17) |
Rozvoj a xxxxxxxxxx demokracie xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x cílem posílit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(18) |
Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zemím x xxxxxxxxx situacím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejvíce ohroženy x xxxxxx nedodržování xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu a xxxxxxxxxx xx akce x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek. X těchto xxxxxx xx situacích x x&xxxx;xxxxx xxxxx naléhavé xxxxxxx xxxxxxx obránců xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxxx aktivistů by Xxxx měla xxx xxxxxxx reagovat pružně x včas prostřednictvím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx příjemci xxxxx xxx vystaveni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx. |
|
(19) |
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx prosazovat, xxx xxxxxxx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx nařízení dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx politickými xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(20) |
Xxxxxxx pozorovatelské xxxx Unie významně x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie xx však zdaleka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mise Xxxx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně vysoká xxxxxx. |
|
(21) |
Xx xxxxx zdůraznit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxx zástupce EU xxx lidská xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti Unie x xxxx politiky x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konzistentním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. |
|
(22) |
Xxxx by xxxx usilovat x xx nejúčinnější xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů k optimalizaci xxxxxx xxx vnější xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojů Xxxx pro vnější xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxx vést xx xxxxxxxxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(23) |
X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činností xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx informací a x počáteční fázi xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx konzultovat. Unie xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx aktéry. |
|
(24) |
Komise x xxxxxxxx Evropská xxxxxx pro vnější xxxxxxx (XXXX) by xxxx xxxxxxx pravidelné x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxx xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx poskytnut xxxxxxx k dokumentům, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x.&xxxx;182/2011 (6). Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady. |
|
(25) |
Unie by xxxx usilovat – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x občanskou xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxxxx, x co xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(26) |
Xx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rychle se xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc přijímat xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vymezené x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xx Komise xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a financováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx prováděcích xxxx, xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxx nebo finanční xxxxxx, xx xx xxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(28) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro provádění xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;236/2014 (7). |
|
(29) |
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx referenční xxxxxx xxx xxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským parlamentem, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (8). |
|
(30) |
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2010/427/EU (9). |
|
(31) |
Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx světě, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxx xxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, může Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
|
(32) |
Xx vhodné xxxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (ES) č. 1889/2006 x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;1311/2013 (10). Proto xx xx toto xxxxxxxx xxxx použít od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 d 31. xxxxxxxx 2020, |
XXXXXXX TOTO XXXXXXXX:
Čx&xxxxxx;xxx 1
Xřxxxěx a x&xxxxxx;xx
X&xxxxxx;xxx nařízením xx xřxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; nástroj xxx xxxxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;x&xxxxxx;xxxxx pro xxxxxxxxxx x lidská xx&xxxxxx;xx&xxxxx;) pro období 2014-2020, v jehož rámci Xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxx;xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx práv x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx.
Cílem x&xxxxxx;xx xxxxxx je xxxx&xxxxxx;xx:
|
x) |
xxxxxřxx, xxxx&xxxxxx;xxx x upevňovat xxxxxxxxxx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, a xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, zejména xxx posílením xxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx, a xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a dále zlepšením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů (xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; Xxxx); |
|
b) |
zlepšit xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a dodržování lidských xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx jsou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xx&xxxx;X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; deklaraci xxxxx&xxxxxx;xx práv XXX x v dalších xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx nástrojích pro xxxxx&xxxxxx; práva, a xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, uplatňování x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jejich xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx; občanské xxxxxčxxxxx, xxx&xxxxxx;xxů xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x xxěx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x. |
Čx&xxxxxx;xxx 2
Xxxxxx působnosti
1. Pomoc Xxxx se xxxěřxxx xx xxxx xxxxxxx:
|
x) |
podpora x zlepšování participativní x zastupitelské xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx opírajícím xx x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxů demokratizace, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x organizací xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx na x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, celostátní x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx;:
|
|
b) |
prosazování x ochrana lidských xx&xxxxxx;x x základních xxxxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx ve X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx lidských xx&xxxxxx;x OSN x&xxxx;x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx občanských, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x kulturních xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; společnosti, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxx xxx x:
|
|
c) |
xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx práv, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žxx x xxžů, právního xx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx:
|
|
x) |
xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxěxx v xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx cyklu, zejména:
|
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X x&xxxxxx;xxx opatření uvedených x tomto nařízení xx v příslušných xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxě, xxčxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx žxx a xxžů, &xxxxxx;čxxxx, xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;, odpovědnosti, xxxxřxxxxxx x transparentnosti.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxřxx&xxxxxx; uvedená x&xxxx;xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; nebo xxxxxxxxřxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx, x xxxž xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx nebo s celosvětovými xxxx regionálními opatřeními.
4. Opatření xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx nařízení xxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; a xxx&xxxxxx; čx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; se xxxxxčxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x deficitem x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, ve xxxx&xxxxxx;xx xx nejvíce ohrožena xxxxxčxxxx xxx&xxxxxx; nebo xx kterých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx lidských xx&xxxxxx;x xůxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 3
Xxxxxxxxxx, xxxxxžxxxx x xxxxňxxxxxx xxxxxx Xxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Unie podle xxxxxx nařízení je x souladu x xxxxxx&xxxxxx;x rámcem xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; čxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxňxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě jiných nástrojů xxxx xxxxx x&xxxx;xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X x&xxxxxx;xxx posílení &xxxxxx;čxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxžxxxxx vnější čxxxxxxx Xxxx xxxxxx&xxxxxx; Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; státy x xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěxx informací x x xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxxxě konzultují, xxx xxxxxřxxx doplňkovost x xxxxxžxxxx xx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx;, x xx xxx xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx x x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx mohou vést xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x společným čxxxxxxxx Xxxx x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů. Xxxx xxxxěž xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x xxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě XXXČ pořádají xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěxx x&xxxxxx;xxxů x xxxxxxxx&xxxxxx; x Xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx.
4. Unie xxxxxxx x pravidelné x&xxxxxx;xěxx xxxxxxxx&xxxxxx; x konzultace x xxčxxxxxx xxxxxčxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx úrovních, xxxx xxx&xxxxxx; x xx třetích xxx&xxxxxx;xx. Xxxx&xxxxxx;xx Unie, kdykoli xx to xxžx&xxxxxx; x x souladu x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx postupy, poskytuje xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x procesem xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;.
Čx&xxxxxx;xxx 4
Xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxx podle xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (EU) č. 236/2014 prostřednictvím těchto xxxxřxx&xxxxxx;:
|
x) |
xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentů uvedených x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 x xxxř&xxxxxx;xxxě jejich xxxxx&xxxxxx;; |
|
x) |
ročních xxčx&xxxxxx;xx programů, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x podpůrných xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxů 2 x 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014; |
|
x) |
xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 2 nařízení (XX) č.&xxxx;236/2014. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xřx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx přezkumech xxxxxxxů xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxřxxxěx&xxxxxx; zprávy x xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxě xxxxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 17 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č. 236/2014 (dále jen &xxxxx;xxx&xxxxxx;xx o xřxxxxxx x xxxxxxxě období“) xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx, xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xěxx.
Čx&xxxxxx;xxx 5
Xxxxxxxxxx&xxxxxx; dokumenty
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxě xxxxxx, xxž Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x priorit Xxxx, mezinárodní xxxxxxx x čxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů. Xxxx x xxxxxxx x celkovým x&xxxxxx;xěxxx, x&xxxxxx;xx, oblastí xůxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx nařízení.
2. Strategické xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, xxž byly vybrány xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxě platnosti xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; cíle, xčxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxxxx výkonnosti. X&xxxx;xěxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxěž xxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xěxx, xxx xxxxxx&xxxxxx;, xxx x xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, xř&xxxxxx;xxxxě xx xxxxě xxxxěx&xxxxxx;.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; přezkumným xxxxxxxx xxxxx čx. 16 xxxx. 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; v xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx postupem, xxxxx xx xxžxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; změny xxxxxxxx&xxxxxx; x politiky.
Čx&xxxxxx;xxx 6
Xxxxxxxx&xxxxxx; priority x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;
Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx a priority, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; pomoc Xxxx xxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sledovat, jsou xxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx.
Xxxxxx je xxxxxěxx xřxx&xxxxxx;xxx xxxx x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xěx&xxxxxx;x&xxxxxx; tematické xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxxx zejména xx 31. března 2018 xřxxxx xxx v přenesené pravomoci, xxxx&xxxxxx;x xx mění xř&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxxxx xx xxxřxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxě xxxxx&xxxxxx; a na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxčxx&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx; xxxxžxx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 7
X&xxxxxx;xxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx xxxx x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; v čx&xxxxxx;xxx 6 je svěřena Xxxxxx za podmínek xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx čx&xxxxxx;xxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx akty x&xxxx;xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 6 xx xxěřxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 6 xxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxxčxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xěx xx&xxxxxx;žx xxčxx&xxxxxx;. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;&Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x věstníku Evropské xxxx nebo k pozdějšímu xxx, který xx x xěx xxřxxxěx. Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxxx xxž xxxxx&xxxxxx;xx aktů x&xxxx;xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xřxxxx&xxxxxx; aktu x přenesené xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxčxxxě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Radě.
5. Akt x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xřxxxx&xxxxxx; xxxxx článku 6 xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xěxx Xxxxxxx&xxxxxx; parlament xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx ve xxůxě xxxx měsíců ode xxx, xxx xxx xxx tento xxx xxx&xxxxxx;xxx, xxxx pokud Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Xxxx před uplynutím x&xxxxxx;xx lhůty xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x xxx, žx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;. X podnětu Evropského xxxxxxxxxx nebo Rady xx xxxx xxůxx xxxxxxxž&xxxxxx; x dva xěx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 8
Výbor
Xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxxxx X&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxx a lidská xx&xxxxxx;xx. Tento výbor xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 182/2011.
Čx&xxxxxx;xxx 9
Xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxůx
Xxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx základě odpovídajících xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pravidly přístup xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxůx x&xxxxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x lidská xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; se x&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.
Čx&xxxxxx;xxx 10
Finanční krytí
Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; 2014-2020 čxx&xxxxxx; 1&xxxx;332&xxxx;752&xxxx;000&xxxx;XXX.
Xxčx&xxxxxx; rozpočtové prostředky xxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx finančního rámce.
Čx&xxxxxx;xxx 11
Xxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxx xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; čxxxxxx
Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxňxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx&xxxxxx;x 2010/427/XX.
Čx&xxxxxx;xxx 12
Vstup v xxxxxxxx
Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx prvním xxxx xx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; x Úředním xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; unie.
Xxxžxxx xx xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 xx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx použitelné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2014.
Xx Evropský xxxxxxxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXX
Xx Radu
předseda
D. XXXXXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;11, 15.1.2013, s. 81.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 391, 18.12.2012, x. 110.
(3) Postoj Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxx 11. prosince 2013 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x.&xxxx;1889/2006 xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pro financování xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;386, 29.12.2006, x. 1).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 230/2014 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014, xxxxxx xx zřizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx (xxx strana 1 x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx).
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx 2011, kterým xx xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx kontrolují Komisi xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;55, 28.2.2011, x. 13).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 236/2014 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx 95 x xxxxx čísle Xxxxxxxx věstníku).
(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 373, 20.12,2013, s. 1.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxx 2010/427/XX xx xxx 26. července 2010 x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské služby xxx xxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 201, 3.8.2010, x. 30).
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1311/2013 xx xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx 2013, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx období 2014–2020 (Xx.&xxxx;xxxx. X 347, 20.12.2013, s. 884).
XXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s účelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx.
|
1. |
Xxx 1 – Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x obránců xxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx nejvíce xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto xxxx poskytnou xxxxxxx xxxxxxx obráncům xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx ohroženi, x xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx demokracii x xxxxxx práva bude xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv; xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k současnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx občanskou xxxxxxxxxx. |
|
2. |
Xxx 2 – Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx tohoto cíle xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx podpory ve xxxxxxxx činností, x&xxxx;xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx přijatá Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;2. Xxxxxxxx budou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxx budou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost (xxxxxxx xxx xxxxx trestu xxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelidskému a ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, boj xxxxx xxxxxxxxxxxxx, boj xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žen x rovnost xxx x mužů. Xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xx objevujícím xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
3. |
Xxx 3 – Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podporovat pokojné xxxxxxxxxxxxxxx aktéry xx xxxxxxx zemích x xxxxx posílit participativní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost. Zaměří xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx prosazování xxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Budou se xxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx práv, například xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x offline x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje aktivní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti podpory xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx zohlední doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx misí Xxxx. |
|
4. |
Xxx 4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx cíle se xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx volební xxxxxx x&xxxx;xxxxx širšího xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx 3. Xxxxxxxx volební pozorovatelské xxxx Xxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx měřítku uznávány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx cíle. Mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx procesů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx volebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. |
|
5. |
Xxx 5 – Podpora cílových xxxxxxxxx aktérů x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx cílem xx xxxxxxx mezinárodní a xxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Činnosti x&xxxx;xxxxx tohoto xxxx xxxxx zahrnovat činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX x lidských xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx XX) a xxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních x xxxxxxxxxxxx nástrojů x mechanismů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimo xxxx x Mezinárodního xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mechanismů ze xxxxxx občanské společnosti. |
Prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dialogu x Xxxxxxxxx parlamentem (1)
Před xxxxxxxxxx programů xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 235/2014 ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014, xxxxxx xx zřizuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv xx xxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxx x Evropským xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx 14 XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxx plánované xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx/xxxxxx x (x xxxxx xxxx/xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příděly xx xxxxxxxxxx priority u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(2). Xxxxxxxx komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx tematické xxxxxxxx, xxxxx výsledky x volba xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(2) a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x tematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postoj, který Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádří x dané xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povede strategický xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x polovině xxxxxx a xxxx xxxxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů během xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x programových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx navazující xx xxxxx strategický xxxxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx-xx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, Xxxx Evropské xxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx podporují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxx pozorovatelské xxxx Xxxxxxxx unie přispívají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvěry xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a doporučení xxx xxxxx zlepšení, x xx v xxxxxxxxxxx se spoluprací x politickým dialogem Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx až 25 % xxxxxxxx by xxxx být během xxxxxx 2014–2020 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 235/2014 xx xxx 11. března 2014, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.