Plné znění - 32014R0235

(1)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x nástrojů, xxxxx xxxxx podporuje xxxxxx xxxxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 1889/2006 (4). Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx prosazování a xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlád x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zemí.

(2)

Článek 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx k lidské xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nepřípustností diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, solidaritou x rovností xxx x xxxx.

(3)

Xxxxx článku 2 x xx.&xxxx;3 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 8 Smlouvy x fungování EU xxxxxxxxxxx rovnost xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cíl Xxxx x Unie xx xxxx podporovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x mužů v rámci xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 21 Smlouvy o XX xxxxxxx, že xxxxxx činnost Xxxx xx spočívat xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx práva.

(5)

V xxxxx xxxxx a xxxx vnější xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, demokracie, xxxxxxxx státu x xxxxx správy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx růstu podporujícího xxxxxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxxxxxx politiky Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx EU – xx cestě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx k lidským xxxxxx a xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, by měl xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx politiky, xxxxxxx pak cílů xxxxxxxxxx xx společném xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxx členských xxxxx, zasedajících x&xxxx;Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nazvaném „Evropský xxxxxxxxx“ a xx xxxxxxx Komise xx xxx 13. xxxxx 2011 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politiky XX: Xxxxxx pro xxxxx“ x xxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, včetně cílů xxxxxxxxxxx xx strategickém xxxxx a xxxxxx xxxxx XX pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx Rada xxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2012.

(8)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx a xxxxxxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x politická, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx kulturní.

(9)

Příspěvek Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x x prosazování x ochraně xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx opírá o Xxxxxxxxxx deklaraci xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxx nástroje xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx diskriminace xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x průřezových priorit xxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Rada xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX ze xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Základní xxxxxxx myšlení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání xxxx přesvědčení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x sdružování xxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x otevřenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv.

(12)

Vytváření x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podpora xxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx její xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx toho, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v první xxxx přísluší xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místně volených xxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxx, zastoupení, xxxxxxxxx x odpovědnost. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x dále xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx být zohledněny xxxxxxxxxx x poznatky xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxx možné xxxxx xxxx otázky účinně, xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, bude x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx doplnila xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx od politického xxxxxxx x diplomatických xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxx spolupráce, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxx doplňovat akce xxxx zaměřené na krizové xxxxxxx uskutečňované x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 230/2014 (5), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx transformace.

(15)

Unie xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit globální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a demokratizace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xx státu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx lidských xxxx, xxx xx definuje Xxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a společenských organizací xxxxxxxxxx a chránit xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobody (Deklarace XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Při xxxxxxxxx tohoto nařízení xx se měly xxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx Unie v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxx tím xxxx začleňovány xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pomoc Xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx doplňující a xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s občanskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx o xxxx a vnitřně xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx měnící xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesouvisejí xx zeměpisnou polohou xxx s krizí a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a x&xxxx;xxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Unií, xxxxx vyžadují soudržnost xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a společné xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesy.

(18)

Unie by xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xx uskutečňuje za xxxxx obtížných xxxxxxxx. X těchto zemích xx xxxxxxxxx a x&xxxx;xxxxx xxxxx naléhavé xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx pružně x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a s využitím xxxx xxxxxxxxxx mechanismů. Xxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by příjemci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastrašování, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx.

(19)

X xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx prosazovat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx závazky vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx. X transformujících xx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx stranami. Xxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozdělení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxxx pozorovatelské xxxx Unie xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx procesům xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie xx xxxx zdaleka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx se xxx xxxx v potaz xxxxxxx xxxx volebního xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(21)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce XX xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, soudržnosti a xxxxxxxxx činnosti Xxxx x její xxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x pomáhat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx.

(22)

Xxxx by xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k optimalizaci xxxxxx xxx vnější xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojů Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšími politikami Xxxx. Xx by xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržených na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X xxxxx xxxxxxxxxxx doplňkovosti xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx a členské xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx konzultovat. Unie xx xxxxxx měla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx měl xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tyto orgány xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 (6). Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx řádně zohledňovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(25)

Xxxx by xxxx usilovat – xx vhodných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xx třetích xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti tohoto xxxxxxxx rychle xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx 290 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vymezené x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx xx Komise měla xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předány xxxxxxxx, včas x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx xxx jejich xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx přezkumný xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 236/2014 (7).

(29)

Toto nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částku xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 interinstitucionální xxxxxx xx dne 2. prosince 2013 xxxx Evropským parlamentem, Xxxxx x Komisí x xxxxxxxxxx kázni, xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx finančním xxxxxx (8).

(30)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2010/427/EU (9).

(31)

Jelikož cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxx jej, x&xxxx;xxxxxx xxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o EU. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx nezbytné xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(32)

Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx (XX) x. 1889/2006 x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;1311/2013 (10). Proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x 31. xxxxxxxx 2020,

x)

podpořit, xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxňxxxx xxxxxxxxxx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, a to xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; a zastupitelské xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x celkového xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, zejména xxx posílením aktivní &xxxxxx;xxxx xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxx, a xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a dále zlepšením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů (xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím volebních xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx misí Xxxx);

x)

xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx ve Všeobecné xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x OSN x x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx nástrojích pro xxxxx&xxxxxx; práva, x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jejich dodržování, xxxx&xxxxxx;xx podporou xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxx&xxxxxx;xxů xxxxx&xxxxxx;xx práv x xxěx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x.

x)

podpora x zlepšování xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x zastupitelské demokracie x xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx opírajícím se x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxů xxxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx na x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx;:

x)

prosazování x ochrana lidských xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx vyhlášených xx X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; deklaraci xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x&xxxx;x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx občanských, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx, sociálních x xxxxxxx&xxxxxx;xx práv, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x organizací xxčxxxx&xxxxxx; společnosti, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxx xxx x:

x)

xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxx lidských práv, xxxxxxxxxxxxx, rovnosti žen x mužů, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x demokracie x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx práva, xxxx&xxxxxx;xx:

d)

xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxěxx x demokratické xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a transparentnosti xx všech x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, zejména:

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentů uvedených x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 x xxxř&xxxxxx;xxxě xxxxxx xxxxx&xxxxxx;;

b)

xxčx&xxxxxx;xx xxčx&xxxxxx;xx programů, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; a xxxxůxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx článků 2 x 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č. 236/2014;

x)

xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 2 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;236/2014.