Plné znění - 32014R0235

(1)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nástrojů, xxxxx xxxxx podporuje xxxxxx xxxxxxxx Unie, a nahrazuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1889/2006 (4). Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx stanoví, xx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního xxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nepřípustností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žen x xxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx 2 a xx.&xxxx;3 xxxx. 3 Xxxxxxx x EU a xxxxxx 8 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx základní xxxxxxx x xxx Xxxx a Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rovnost xxx x mužů x&xxxx;xxxxx xxxxx svých xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 21 Xxxxxxx x XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, právního xxxxx, univerzálnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

X xxxxx zásad a xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podpora xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Závazek xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a chránit lidská xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx zeměmi.

(6)

Společné sdělení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 nazvané „Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX – xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinnost a soudržnost xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x demokracii.

(7)

Nástroj, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxxxx politice Xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xx xxxxxxx Komise ze xxx 13. xxxxx 2011 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX: Xxxxxx xxx xxxxx“ x cílů xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s lidskými xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strategickém xxxxx a akčním xxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxx 25. června 2012.

(8)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x akčním xxxxxx pro xxxxxx xxxxx x demokracii x xx xxxxxx xxxxxxxxx zásad v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx uplatňovat přístup xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx už občanská x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x&xxxx;xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx přijaté x&xxxx;xxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx x xxxx, práva xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxx proti nerovnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx jednou x xxxxxxxxxxx priorit xxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx práva jsou xxxxxxxxxxxxx spojeny x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx připomněla Xxxx xx xxxxx závěrech x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x otevřenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nezávislé občanské xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx demokracie xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x obtížný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx demokraciích x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxxxxx lidem xxxxxxx xxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodního společenství. Xxxxxxxx si existenci xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx zemím. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx při přechodu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx unijních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, xxxx x xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů a samostatného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx Unie xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nástroje pro provádění xxxxxx xxxxxxx souvisejících x demokracií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nástroje xxxxxx od politického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx různé xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxx akce xxxx zaměřené na krizové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;230/2014 (5), xxxxxx naléhavých opatření xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxx má ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx definuje Xxxxxxxxx OSN x&xxxx;xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a společenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (Deklarace XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx být xxx dál xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pomoc Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s občanskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x xxxx x&xxxx;xxxxxxx vysídlených xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx pružnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxx formulovat a podporovat xxxxxxxx cíle a xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx polohou xxx s krizí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x x&xxxx;xxxx třetích xxxx. Xxxx nařízení by xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx systém xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx a xxxxxxxxxx demokracie xxxxx xxxxxx nařízení může xxxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx shromážděním, zejména x cílem posílit xxxxxx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxx procesy.

(18)

Unie xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx situacím, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedodržování xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. V takových xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx prioritou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu a xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx situacích a x&xxxx;xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by Xxxx měla xxx xxxxxxx reagovat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a s využitím xxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx konkrétního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by příjemci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastrašování, odvetným xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

(19)

X souladu x xxxxxxxxx příslušnými pokyny xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X transformujících xx xxxxxx by xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx vhodné podmínky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx struktur, rozdělení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Prosazování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx se xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mise Unie xx xx proto x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(21)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce EU xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx lidská xxxxx xx měl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x její xxxxxxxx x oblasti lidských xxxx x pomáhat xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konzistentním způsobem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx Xxxx.

(22)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx své vnější xxxxxxxx. Toho xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx synergie xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxx politikami Xxxx. Xx xx xxxx dále xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržených xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti.

(23)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činností xxxx Xxxx x členské xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x počáteční xxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxx x xxxxxxxx Evropská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) xx xxxx pořádat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 (6). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(25)

Xxxx by xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, x co xxxxxxxxxx fázi plánovacího xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rychle se xxxxxxxxxx realitě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 290 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nařízení. Je xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xx Komise xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s programováním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být vykonávány x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jejich politické xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxxxx přezkumný xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;236/2014 (7).

(29)

Xxxx nařízení xxxxxxx finanční xxxxx xx celou xxxx xxx použitelnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxxxxxxx a Radu xxxxxx referenční xxxxxx xxx xxxxxx rozpočtovém xxxxxxx ve smyslu xxxx 17 interinstitucionální xxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxx xxxxxx (8).

(30)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2010/427/EU (9).

(31)

Jelikož cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx demokracie x&xxxx;xxxxxxxx xxxx ve xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxx xxx, x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxx xxxx dosaženo na xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout opatření x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o EU. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(32)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx (XX) č. 1889/2006 a tímto xxxxxxxxx a uvést xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx použitelnosti nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;1311/2013 (10). Proto by xx toto nařízení xxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x 31. xxxxxxxx 2020,

x)

xxxxxřxx, xxxx&xxxxxx;xxx x upevňovat xxxxxxxxxx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, x xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x participativní a zastupitelské xxxxxxxxxx, posílením xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cyklu, zejména xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx, x právního xx&xxxxxx;xx a dále xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxů (xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x volebních xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; Xxxx);

x)

xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a dodržování lidských xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx ve Všeobecné xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x v dalších xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx nástrojích xxx xxxxx&xxxxxx; práva, x xxx&xxxxxx;xxx jejich xxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jejich xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx podporou xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; společnosti, xxx&xxxxxx;xxů xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x xxěx&xxxxxx; represe x zneužívání práv.

x)

xxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xčxxxě parlamentní xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxů xxxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x organizací xxčxxxx&xxxxxx; společnosti xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, mimo xxx&xxxxxx;:

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx lidských xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx vyhlášených xx X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x OSN a v jiných xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx v oblasti xxčxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, mimo xxx&xxxxxx; xxxxx jde x:

x)

xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx rámce pro xxxxxxx lidských xx&xxxxxx;x, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žxx x mužů, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a demokracie x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx humanitárního xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx:

x)

xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxěxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx:

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentů uvedených x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 a xxxř&xxxxxx;xxxě xxxxxx xxxxx&xxxxxx;;

x)

xxčx&xxxxxx;xx xxčx&xxxxxx;xx programů, individuálních xxxxřxx&xxxxxx; x podpůrných xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxů 2 x 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014;

x)

xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 2 nařízení (XX) č.&xxxx;236/2014.