Plné znění - 32014R0235

(1)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nástrojů, který xxxxx xxxxxxxxx vnější xxxxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 1889/2006 (4). Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx demokracie a lidských xxxx xx světě, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxx 2 Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx stanoví, xx Unie xx xxxxxxxx xx hodnotách xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx menšin. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlností, solidaritou x xxxxxxxx xxx x mužů.

(3)

Podle xxxxxx 2 x čl. 3 xxxx. 3 Smlouvy x XX x xxxxxx 8 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxx xxxxxxx žen x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx Xxxx a Unie xx měla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx žen x xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx činností.

(4)

Článek 21 Xxxxxxx x XX stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, tedy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, univerzálnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x dodržování zásad Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodního xxxxx.

(5)

X xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx prosazování xxxxxxxx xxxx, demokracie, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a podpora xxxxxxxxxxxx růstu podporujícího xxxxxxxxx dva základní xxxxxx rozvojové xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 nazvané „Xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx priority xxxxxx činnosti XX – xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a soudržnost xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a demokracii.

(7)

Nástroj, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx vlád xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v Radě, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxxxx politice Xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a ve xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. října 2011 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX: Xxxxxx xxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxxx s lidskými xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strategickém xxxxx x xxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, jež Xxxx xxxxxxx dne 25. června 2012.

(8)

V xxxxxxx xx strategickým xxxxxx EU pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x akčním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxx xxxx uplatňovat přístup xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx zahrnoval xxxxxxx lidská xxxxx, xx už xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx Xxxx x demokracii x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Mezinárodní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, xxxxx x o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx x mužů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i pro xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(11)

Demokracie x xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se posilují, xxx připomněla Rada xx svých xxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnějších xxxxxx XX xx dne 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxxx myšlení, xxxxxxx x náboženského vyznání xxxx přesvědčení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x sdružování xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratický xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitrostátní odpovědnost x xxxxxxxxx moci xxxx nezbytné pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví x&xxxx;xxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv.

(12)

Vytváření x xxxxxxxxx kultury xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx x zajišťováním xxxx, xxx xxxx demokracie xxxxxxxxx xxxx, je xxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx nikdy xxxxxxx; x xxxxx xxxx přísluší lidem xxxxxxx země, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx nestabilním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v rámci unijních xxxxxxx rozšíření x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x po xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx moci xxxx xxxxxxxxx fungovat.

(14)

Pomoc Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x demokracií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx různé xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tematicky xxxxxxxxxx programů. Xxxxx Xxxx xx rovněž xxxx doplňovat xxxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) č. 230/2014 (5), xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sociálních opatření xxxxxxxxxxx jednotlivci xx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx státu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x demokracie, včetně xxxxxxx lidských xxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XXX o právu x povinnosti jednotlivců, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chránit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx XXX o obráncích xxxxxxxx práv). Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx musí xxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx do všech xxxxxxxx xxx financování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx doplňující x xxxxxxxxxx úlohu, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a z nezávislosti xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx žadatelů o xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx pružnost x xxxxxxxxx schopnost xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxx formulovat a podporovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx systém xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx posílit xxxxxx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesy.

(18)

Unie xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx situacím, xx xxxxxxx xxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedodržování xx xxxxxxxxx výrazné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx prioritou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, poskytnout xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx obtížných podmínek. X xxxxxx zemích xx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxxx aktivistů by Xxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx x flexibilnějších xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx xxx zejména x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vystaveni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx.

(19)

X souladu s xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xx xxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx by měla xxxxx Xxxx podle xxxxxx nařízení dále xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx vstup politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nařízení by xx xxx xxxxxx xxxxxxx na prosazování xxxxxxxxxxxxxx struktur, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxxx pozorovatelské xxxx Xxxx významně x xxxxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdaleka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, x xxxxx xx se xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxx. Xx volební xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx neměla xxxxxxxxx nepřiměřeně vysoká xxxxxx.

(21)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce XX xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxx zástupce XX xxx xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, soudržnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx konzistentním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx Xxxx.

(22)

Xxxx by xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojů Xxxx xxx vnější xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nařízením, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx vnější činnosti x xxxxxxx politikami Xxxx. To by xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X xxxxx prosazování xxxxxxxxxxxx xxxxx činností xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx usilovat o pravidelné xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxx x případně Xxxxxxxx xxxxxx xxx vnější xxxxxxx (ESVČ) by xxxx xxxxxxx pravidelné x xxxxx výměny xxxxxx x informací x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx měl xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 (6). Opatření podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady.

(25)

Unie xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxxxx, v co xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 290 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vymezené x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx úrovni. Při xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a vhodným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě.

(27)

Prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s programováním a financováním xxxxxxxx podporovaných xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů, xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx při jejich xxxxxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx technických prováděcích xxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 236/2014 (7).

(29)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částku xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx kázni, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (8).

(30)

Xxxxxxxxxx x fungování XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2010/427/XX (9).

(31)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx demokracie a lidských xxxx ve xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíš jej, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, může být xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou v článku 5 Xxxxxxx o EU. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(32)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1889/2006 x xxxxx xxxxxxxxx x uvést xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx souladu x&xxxx;xxxxx použitelnosti xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;1311/2013 (10). Proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x 31. xxxxxxxx 2020,

x)

xxxxxřxx, xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxňxxxx xxxxxxxxxx ve xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, x to xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x participativní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx občanské xxxxxčxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxx, x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx procesů (xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; Unie);

x)

xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx ve Všeobecné xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x v dalších mezinárodních x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx nástrojích xxx xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, a xxx&xxxxxx;xxx jejich xxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, uplatňování x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jejich xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxx&xxxxxx;xxů xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x xxěx&xxxxxx; xxxxxxx x zneužívání xx&xxxxxx;x.

a)

podpora x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x zastupitelské demokracie x souladu s xř&xxxxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx x xxxxxx&xxxxxx; demokratický xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxů demokratizace, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx na x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx;:

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx vyhlášených xx X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x OSN x&xxxx;x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x regionálních x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx v oblasti xxčxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx, sociálních x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxx xxx x:

x)

xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žxx x xxžů, právního xx&xxxxxx;xx x demokracie x pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx humanitárního xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx:

x)

xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxěxx v demokratické xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx a zlepšování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, zejména:

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 x xxxř&xxxxxx;xxxě jejich xxxxx&xxxxxx;;

x)

ročních xxčx&xxxxxx;xx programů, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxůxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxů 2 a 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014;

x)

xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; podle čx&xxxxxx;xxx 2 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;236/2014.