Plné znění - 32014R0235

(1)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1889/2006 (4). Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx prosazování x xxxxxxx xxxxxxxxxx a lidských xxxx xx světě, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx zemí.

(2)

Článek 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx stanoví, xx Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního státu x dodržování lidských xxxx, xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou společné xxxxxxxx státům ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nepřípustností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů.

(3)

Podle xxxxxx 2 a čl. 3 xxxx. 3 Smlouvy x XX x xxxxxx 8 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxxxxx rovnost xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx Xxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x mužů x&xxxx;xxxxx xxxxx svých xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 21 Xxxxxxx x XX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad Xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx práva.

(5)

V xxxxx zásad x xxxx xxxxxx činnosti Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dva základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx je jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelky Unie xxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 nazvané „Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX – xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx k lidským xxxxxx a xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxx, xxxxx se tímto xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xxxx rozvojové xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx „Evropský xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2011 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX: Xxxxxx xxx xxxxx“ a cílů xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x lidskými xxxxx, včetně cílů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2012.

(8)

X xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x akčním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by zahrnoval xxxxxxx lidská xxxxx, xx xx občanská x politická, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či kulturní.

(9)

Příspěvek Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x k prosazování x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx xx xxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Mezinárodní xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx x mužů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx diskriminace xxxxx xxxx základní lidská xxxxx a xx xxxx zásadní pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx jednou x průřezových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx posilují, xxx připomněla Rada xx xxxxx závěrech x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vztahů XX ze xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Základní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x otevřenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitrostátní xxxxxxxxxxx x rozdělení moci xxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx následně nutné xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxx práv.

(12)

Vytváření a xxxxxxxxx kultury xxxxxxxx xxxx a podpora xxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx x zajišťováním xxxx, xxx xxxx demokracie xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x podstatě xxxxx xxxxxxx; v první xxxx přísluší xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místně volených xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx zemím. Měly xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx účinně, xxxxxxxxxxxxx, včas a xxxxxx x po xxxxxxxx platnosti nařízení (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, bude x xxxxxx zapotřebí zvláštních xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxx fungovat.

(14)

Pomoc Xxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx doplnila různé xxxxx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x demokracií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx dialogu x diplomatických xxx xx xx různé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pomoc Xxxx by rovněž xxxx xxxxxxxxx akce xxxx zaměřené na krizové xxxxxxx uskutečňované v rámci xxxxxxxx stability zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;230/2014 (5), xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytovat pomoc, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, celostátní a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Občanskou xxxxxxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx rozumí všechny xxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci či xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx XXX o právu x xxxxxxxxxx jednotlivců, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx všeobecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx lidských xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxxxx a lidských xxxx musí být xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx by však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx úlohu, xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx a z nezávislosti xxxx xx souhlasu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zemí. Tato xxxxx by měla xxxxxxxxx spolupráci a xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citlivých otázkách xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, včetně požívání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x xxxx a vnitřně xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx schopnost xxxxxxxx xx měnící se xxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx zeměpisnou xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx rámec xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotný xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx parlamentům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxx posílit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat demokratické xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohroženy x jejich nedodržování xx obzvláště výrazné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, poskytnout xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx akce x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx obtížných xxxxxxxx. X těchto zemích xx situacích x x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obránců xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxx xxxxxxx reagovat pružně x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů a s využitím xxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxx xx tomu xxxx xxx xxxxxxx x případě, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl přímo xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx xx příjemci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx.

(19)

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla Xxxx xxx xxxxxxxxxxx prosazovat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X transformujících xx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozdělení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx procesům ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, x xxxxx xx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx fáze volebního xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mise Xxxx xx xx proto x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně vysoká xxxxxx.

(21)

Xx xxxxx zdůraznit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx lidská práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx lidská xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, soudržnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x její politiky x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxx konzistentním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx.

(22)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx k optimalizaci xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a doplňkovostí nástrojů Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ostatními xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx by xxxx dále xxxx xx vzájemnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti.

(23)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x počáteční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x příslušné aktéry.

(24)

Komise x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x časté xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx by xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tyto orgány xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx informací vykonávat xxxxxxxxx pravomoci podle xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x.&xxxx;182/2011 (6). Opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx.

(25)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prostřednictvím svých xxxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx plánovacího xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx smysluplnou xxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rychle xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nařízení. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x vypracování xxxx v přenesené xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předány xxxxxxxx, xxxx a vhodným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a financováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx, xx se xxx při xxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxxxx přezkumný postup, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 236/2014 (7).

(29)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou dobu xxx použitelnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Radu xxxxxx referenční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx parlamentem, Xxxxx x Komisí x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (8).

(30)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2010/427/EU (9).

(31)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx světě, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxx xxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. V souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(32)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1889/2006 x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx použitelnosti xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x.&xxxx;1311/2013 (10). Proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x 31. xxxxxxxx 2020,

x)

xxxxxřxx, xxxx&xxxxxx;xxx a upevňovat xxxxxxxxxx ve třetích xxx&xxxxxx;xx, a xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; a zastupitelské xxxxxxxxxx, posílením xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cyklu, xxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx občanské xxxxxčxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx, x právního xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx zlepšením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů (xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx misí Unie);

x)

zlepšit xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, jak xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx ve Všeobecné xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, x xxx&xxxxxx;xxx jejich xxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx dodržování, xxxx&xxxxxx;xx podporou xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxx&xxxxxx;xxů lidských práv x xxěx&xxxxxx; represe x xxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x.

x)

xxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x zastupitelské xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx opírajícím xx x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxů xxxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím organizací xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, mimo xxx&xxxxxx;:

b)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x ochrana lidských xx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx ve X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x OSN x&xxxx;x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx a xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxčxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx práv, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxx xxx x:

x)

posílení xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žxx x xxžů, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx:

d)

budování xůxěxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; procesy x xxxxxxxxx x zlepšování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx cyklu, zejména:

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů uvedených x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 x xxxř&xxxxxx;xxxě xxxxxx revizí;

x)

ročních xxčx&xxxxxx;xx programů, individuálních xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxůxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; podle čx&xxxxxx;xxů 2 a 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č. 236/2014;

x)

xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 2 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;236/2014.