NAŘÍZENÍ XXXXXXXXXX PARLAMENTU X&xxxx;XXXX (XX) č. 235/2014
xx xxx 11. xxxxxx 2014,
xxxxxx xx xxxxxxx finanční nástroj xxx xxxxxxxxxx a lidská xxxxx xx xxxxx
XXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXX XXXXXXXX XXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména na xxxxxx 209 a 212 této smlouvy,
s xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxx komise,
po xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům,
s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),
x xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxxx (3),
xxxxxxxx k těmto důvodům:
(1) |
Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx vnější xxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1889/2006 (4). Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx prosazování a xxxxxxx demokracie x&xxxx;xxxxxxxx xxxx ve xxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlád a jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
(2) |
Xxxxxx 2 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx stanoví, xx Xxxx je xxxxxxxx na hodnotách xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxx práv xxxxxxxxxxx menšin. Xxxx xxxxxxx xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, solidaritou x rovností xxx x xxxx. |
(3) |
Xxxxx xxxxxx 2 x xx.&xxxx;3 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 8 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x mužů xxxxxxxx xxxxxxx x xxx Xxxx a Xxxx xx xxxx podporovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx rovnost xxx x xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
(4) |
Xxxxxx 21 Smlouvy x XX xxxxxxx, xx xxxxxx činnost Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx demokracie, právního xxxxx, univerzálnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x dodržování xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
(5) |
X xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx státu x xxxxx správy věcí xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Závazek xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a chránit xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. |
(6) |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxx xxxx x bezpečnostní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx priority xxxxxx xxxxxxxx XX – na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a soudržnost xxxxxxxx Xxxx k lidským xxxxxx x xxxxxxxxxx. |
(7) |
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti Xxxx, včetně cílů xxxx rozvojové xxxxxxxx, xxxxxxx pak cílů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx vlád xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, Xxxxxxxxxx parlamentu a Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nazvaném „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 13. října 2011 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politiky XX: Xxxxxx pro xxxxx“ x cílů xxxxxxx Xxxx, které xxxxxxxxx x lidskými xxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a akčním xxxxx EU xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx dne 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2012. |
(8) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x za účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by Unie xxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxxx xx právech, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x politická, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či kulturní. |
(9) |
Příspěvek Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x&xxxx;xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x o xxxx nástroje xxx xxxxxx práva xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. |
(10) |
Xxxxxxx žen x xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i pro xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx připomněla Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Základní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání xxxx přesvědčení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vnitrostátní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx. |
(12) |
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxx její úlohy x xxxx zemi x zajišťováním toho, xxx xxxx demokracie xxxxxxxxx všem, xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxx přísluší xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, vnímavost x xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x dále nestabilním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx unijních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. |
(13) |
Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx platnosti nařízení (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(14) |
Xxxxx Xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nástroje xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx různé xxxxxxxx finanční a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů. Pomoc Xxxx by xxxxxx xxxx doplňovat xxxx xxxx zaměřené xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;230/2014 (5), xxxxxx naléhavých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
(15) |
Xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x občanskou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Občanskou xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci xx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx na státu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xx definuje Xxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a společenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chránit všeobecně xxxxxxxx xxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (Deklarace XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie v xxxxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xxxx. |
(16) |
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx být xxx xxx xxx xxxx začleňovány xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úlohu, která xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a z nezávislosti xxxx xx souhlasu xxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxxxx s občanskou společností x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx požívání xxxxxxxx práv xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx xx xxxxxxx nebo potřeby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx a xxxxx xxxxxxxx nadnárodní xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a x&xxxx;xxxx xxxxxxx zemí. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozorovatelských xxxx vedených Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx systém xxxxxx a společné xxxxx xxx realizaci. |
(17) |
Rozvoj a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx posílit xxxxxx xxxxxxxxx podporovat x prosazovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesy. |
(18) |
Unie xx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx situacím, xx xxxxxxx xxxx lidská xxxxx x základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich nedodržování xx obzvláště xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx mělo xxx politickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx uskutečňuje za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by Xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů a s využitím xxxx finančních mechanismů. Xxx xx tomu xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vystaveni xxxxxxx zastrašování, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. |
(19) |
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla Unie xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plnily xxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X transformujících xx xxxxxx xx měla xxxxx Xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx vstup politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nařízení xx xx xxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. |
(20) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx x úspěšně přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zemích. Prosazování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však zdaleka xxxxxxxx pouze samotného xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx se xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Unie xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. |
(21) |
Xx xxxxx zdůraznit xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx práva. Xxxxxxxx zástupce XX xxx xxxxxx xxxxx xx měl přispívat x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti Xxxx x její xxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Unie. |
(22) |
Unie xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k optimalizaci xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a doplňkovostí xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxx politikami Xxxx. Xx by xxxx dále xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržených xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. |
(23) |
V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činností xxxx Xxxx x členské xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx informací a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konzultovat. Xxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. |
(24) |
Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x informací x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx měl xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Radě xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx orgány xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x.&xxxx;182/2011 (6). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. |
(25) |
Xxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – o pravidelné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xxxx jiné x xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. |
(26) |
Xx účelem přizpůsobení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rychle xx xxxxxxxxxx realitě v třetích xxxxxx xx měla xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 290 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx vymezené v příloze xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. |
(27) |
Xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných xxxxx xxxxxx nařízení by xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (EU) č. 182/2011. X&xxxx;xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(28) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;236/2014 (7). |
(29) |
Xxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou xxxx xxx použitelnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částku xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 interinstitucionální xxxxxx ze dne 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx x rozpočtové xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxx xxxxxx (8). |
(30) |
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2010/427/XX (9). |
(31) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx demokracie x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jej, x&xxxx;xxxxxx jeho rozsahu x&xxxx;xxxxxx, může být xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
(32) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx přechod xxxx xxxxxxxxx (ES) x. 1889/2006 a tímto xxxxxxxxx a uvést xxxx použitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Euratom) x.&xxxx;1311/2013 (10). Proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx použít xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x 31. xxxxxxxx 2020, |
PŘIJALY XXXX XXXXXXXX:
Čx&xxxxxx;xxx 1
Předmět a x&xxxxxx;xx
X&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x se xřxxxxx evropský x&xxxxxx;xxxxx xxx demokracii x xxxxx&xxxxxx; práva (dále xxx „nástroj pro xxxxxxxxxx a lidská xx&xxxxxx;xx&xxxxx;) pro xxxxx&xxxxxx; 2014-2020, v jehož x&xxxxxx;xxx Xxxx napomáhá xxxxxxx x&xxxx;xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx.
X&xxxxxx;xxx této xxxxxx je zejména:
x) |
podpořit, xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxňxxxx xxxxxxxxxx ve třetích xxx&xxxxxx;xx, x xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, posílením xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x aktivní &xxxxxx;xxxx občanské xxxxxčxxxxx x rámci tohoto xxxxx, x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx zlepšením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx procesů (xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; Xxxx); |
b) |
xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xx&xxxx;X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x OSN x x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx mezinárodních x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxx&xxxxxx; práva, x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx ochranu, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jejich xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx podporou xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; společnosti, xxx&xxxxxx;xxů lidských práv x xxěx&xxxxxx; represe x xxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x. |
Čx&xxxxxx;xxx 2
Xxxxxx působnosti
1. Pomoc Xxxx xx xxxěřxxx xx tyto xxxxxxx:
x) |
xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x souladu x xř&xxxxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x se x xxxxxx&xxxxxx; demokratický xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, a procesů xxxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím organizací xxčxxxx&xxxxxx; společnosti xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; úrovni, mimo xxx&xxxxxx;:
|
b) |
xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx vyhlášených xx X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; deklaraci xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x OSN a v jiných xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x regionálních x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx v oblasti občanských, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím organizací xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxx jde x:
|
x) |
xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx rámce pro xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxxxxxxxxxxx, rovnosti žxx x xxžů, právního xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx x pro prosazování xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx:
|
x) |
budování xůxěxx v demokratické xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx x zlepšování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a transparentnosti xx x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx cyklu, xxxx&xxxxxx;xx:
|
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X x&xxxxxx;xxx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x tomto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx v příslušných xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jakémkoli x&xxxxxx;xxxxě, xxčxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx žen x xxžů, účasti, posílení xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxěxxxxxx, xxxxřxxxxxx x transparentnosti.
3. Opatření xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx nařízení xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; nebo xxxxxxxxřxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx, x xxxž xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxx s celosvětovými xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx.
4. Opatření xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx x &xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx situací x xxx&xxxxxx; čx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx vyznačují xxxx&xxxxxx;x deficitem základních xxxxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx ohrožena xxxxxčxxxx lidí xxxx xx xxxx&xxxxxx;xx organizace xx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x působí x&xxxx;xxxxxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 3
Xxxxxxxxxx, xxxxxžxxxx x xxxxňxxxxxx pomoci Xxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx x souladu x xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; čxxxxxxx Xxxx a doplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě jiných nástrojů xxxx dohod x&xxxx;xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X x&xxxxxx;xxx posílení &xxxxxx;čxxxxxxx, jednoty x xxxxxžxxxxx vnější čxxxxxxx Xxxx xxxxxx&xxxxxx; Unie x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěxx xxxxxxxx&xxxxxx; x x xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx procesu xx vzájemně xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxxxřxxx doplňkovost x soudržnost svých čxxxxxx&xxxxxx;, x to xxx na xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx x x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vést xx společnému programování x xxxxxčx&xxxxxx;x čxxxxxxxx Xxxx a členských xx&xxxxxx;xů. Xxxx xxxxěž xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x xxxxxxxx.
3. Komise x xř&xxxxxx;xxxxě XXXČ pořádají xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěxx názorů x xxxxxxxx&xxxxxx; x Xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx.
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx usiluje x xxxxxxxxx&xxxxxx; výměny xxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxxx x xxčxxxxxx společností xx všech &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx jiné x xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx. Xxxx&xxxxxx;xx Xxxx, kdykoli xx xx xxžx&xxxxxx; x x souladu x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx, poskytuje xxxxxxxx&xxxxxx; vedení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x procesem xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;.
Čx&xxxxxx;xxx 4
Xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx programování a xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Unie podle xxxxxx nařízení se xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x souladu x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 236/2014 xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xěxxxx xxxxřxx&xxxxxx;:
x) |
xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 a xxxř&xxxxxx;xxxě xxxxxx xxxxx&xxxxxx;; |
b) |
xxčx&xxxxxx;xx xxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, individuálních xxxxřxx&xxxxxx; a xxxxůxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxů 2 a 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014; |
x) |
xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 2 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xřx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxxxxxxxx xxxxxxxů xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx po xxxřxxxěx&xxxxxx; zprávy x xřxxxxxx v polovině období xxxxx článku 17 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č. 236/2014 (x&xxxxxx;xx jen &xxxxx;xxx&xxxxxx;xx x xřxxxxxx x polovině xxxxx&xxxxxx;&xxxxx;) xx zohlední xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx, zjištění x x&xxxxxx;xěxx.
Čx&xxxxxx;xxx 5
Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx stanovují xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxě xxxxxx, xxž Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx Xxxx, xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx x čxxxxxxx hlavních xxxxxxxů. Jsou x xxxxxxx s xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xěxxx, x&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxxx a x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.
2. Strategické dokumenty xxxxxx&xxxxxx; prioritní xxxxxxx, xxž xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx financování Xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxě xxxxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; cíle, xčxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx a xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xěxx, xxx xxxxxx&xxxxxx;, xxx x pro xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; oblasti, xř&xxxxxx;xxxxě xx formě xxxxěx&xxxxxx;.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx se xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 3 nařízení (XX) č. 236/2014. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx, xxxxx to xxžxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx xxxxxxxx&xxxxxx; x politiky.
Čx&xxxxxx;xxx 6
Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx; pravomocí
Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx a xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; pomoc Xxxx podle xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sledovat, xxxx xxxxxxx v příloze.
Xxxxxx xx xxxxxěxx xřxx&xxxxxx;xxx xxxx x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xěx&xxxxxx;x&xxxxxx; tematické xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xx 31. března 2018 přijme xxx v přenesené pravomoci, xxxx&xxxxxx;x xx mění xř&xxxxxx;xxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxxxx na xxxřxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxě xxxxx&xxxxxx; a xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxčxx&xxxxxx; v ní xxxxžxx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 7
X&xxxxxx;xxx přenesené xxxxxxxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx xxxx x xřxxxxxx&xxxxxx; pravomoci xxxxxx&xxxxxx; v čx&xxxxxx;xxx 6 xx xxěřxxx Xxxxxx xx podmínek xxxxxxxx&xxxxxx;xx v xxxxx čx&xxxxxx;xxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx přijímat akty x&xxxx;xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx uvedená x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 6 je xxěřxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx Xxxx mohou xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 6 kdykoli xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxxčxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xěx xx&xxxxxx;žx xxčxx&xxxxxx;. Rozhodnutí xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxx xx xxxřxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;&Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x věstníku Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxx x&xxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx x něm xxřxxxěx. Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx platnosti xxž xxxxx&xxxxxx;xx xxxů x&xxxx;xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.
4. Přijetí xxxx x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxčxxxě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxě.
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx x xřxxxxxx&xxxxxx; pravomoci xřxxxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 6 xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xěxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx Xxxx nevysloví x&xxxxxx;xxxxx xx xxůxě xxxx xěx&xxxxxx;xů xxx xxx, xxx jim xxx xxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx, xxxx pokud Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Xxxx xřxx uplynutím x&xxxxxx;xx xxůxx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x xxx, žx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;. X podnětu Evropského xxxxxxxxxx nebo Rady xx tato xxůxx xxxxxxxž&xxxxxx; x dva xěx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 8
X&xxxxxx;xxx
Xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxxxx X&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxx a xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx. Tento x&xxxxxx;xxx xx výborem xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 182/2011.
Čx&xxxxxx;xxx 9
Xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxůx
Xxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx; pravomoci xx x&xxxxxx;xxxxě odpovídajících xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pravidly xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxůx x&xxxxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; práva, xxxx&xxxxxx; xx této xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.
Čx&xxxxxx;xxx 10
Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;
Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx nařízení xx xxxxx&xxxxxx; 2014-2020 čxx&xxxxxx; 1&xxxx;332&xxxx;752&xxxx;000&xxxx;XXX.
Xxčx&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; prostředky xxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Rada v mezích x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx.
Čx&xxxxxx;xxx 11
Xxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxx xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; čxxxxxx
Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxňxxx x souladu x xxxxxxxxx&xxxxxx;x 2010/427/EU.
Čx&xxxxxx;xxx 12
Xxxxx v xxxxxxxx
Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxx xx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx.
Použije se xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 xx dne 31. prosince 2020.
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx v celém xxxxxxx x&xxxx;xxxxx použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2014.
Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXX
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;11, 15.1.2013, s. 81.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 391, 18.12.2012, s. 110.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx dne 11. prosince 2013 (xxxxx nezveřejněný x Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Rady xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského Parlamentu x Rady (XX) x.&xxxx;1889/2006 xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx 2006 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokracie x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;386, 29.12.2006, x. 1).
(5) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 230/2014 ze xxx 11. března 2014, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxx (xxx xxxxxx 1 x tomto čísle Xxxxxxxx věstníku).
(6) Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x.&xxxx;182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx 2011, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla x obecné zásady xxxxxxx, jakým členské xxxxx kontrolují Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;55, 28.2.2011, s. 13).
(7) Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 236/2014 ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx (xxx xxxxxx 95 x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx věstníku).
(8)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. C 373, 20.12,2013, x. 1.
(9) Rozhodnutí Xxxx 2010/427/EU xx xxx 26. července 2010 o organizaci a xxxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxx vnější xxxxxxx (Xx. xxxx. X 201, 3.8.2010, x. 30).
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1311/2013 xx xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx 2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, x. 884).
XXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nástroje pro xxxxxxxxxx x lidská xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx cílů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx.
1. |
Xxx 1 – Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x obránců xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou nejvíce xxxxxxxx. Xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx obráncům xxxxxxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxx demokracii x xxxxxx xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx naléhavých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv; xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmenšování xxxxxxxx pro občanskou xxxxxxxxxx. |
2. |
Xxx 2 – Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxx práv Činnosti x xxxxx xxxxxx cíle xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Unie v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Radou nebo xxxxxxxx přijatá Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;2. Xxxxxxxx budou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxxxx rámci x xxxxxx plánu XX xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost (xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx x proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx a ponižujícímu xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxx beztrestnosti, boj xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx žen x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věnována xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx. |
3. |
Xxx 3 – Xxxxxxx demokracie Činnosti v xxxxx tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokojné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx participativní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost. Xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx prosazování xxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Budou xx xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxx x offline a svobody xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx vyvíjející metodické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx misí Xxxx. |
4. |
Xxx 4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost, která xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvěry xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx širšího xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u cíle 3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Unie xxxx x&xxxx;xxxxxxx měřítku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx doporučení xxx další zlepšení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s třetími xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akcemi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práva. |
5. |
Cíl 5 – Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx cílem je xxxxxxx mezinárodní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prioritami Unie. Činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx k dialogům EU x xxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx XX) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x regionálních xxxxxxxx x mechanismů v oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti. |
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Evropským xxxxxxxxxxx&xxxx;(1)
Xxxx xxxxxxxxxx programů xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 235/2014 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014, xxxxxx se zřizuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracie a xxxxxxxx práv xx xxxxx, x x xxxxxxx potřeby xx xxxxxxxxx konzultacích s xxxxxxxxxxx příjemci, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 14 SEU. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx/xxxxxx x (x rámci xxxx/xxxxxxx) priority, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx priority u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x volba xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(2). Evropská xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobů xxxxxx&xxxx;(2) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x tematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx parlament xxxxxxx x dané věci.
Evropská xxxxxx povede xxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v polovině xxxxxx x před xxxxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platnosti tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx-xx x úvahu.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx xxxx a Evropské xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx Evropské unie x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mise Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxxxx demokracii x partnerských xxxxxx. Xxxxxxx pozorovatelské xxxx Xxxxxxxx xxxx přispívají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx zlepšení, x to x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x partnerskými xxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxx komise xxxxxxxx x xxx, xx xx 25 % xxxxxxxx xx xxxx být během xxxxxx 2014–2020 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 235/2014 xx dne 11. xxxxxx 2014, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv xx xxxxx, věnováno xx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.