Plné znění - 32014R0235

(1)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podporuje vnější xxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1889/2006 (4). Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx demokracie a lidských xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlád x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx třetích zemí.

(2)

Článek 2 Smlouvy x Xxxxxxxx unii xxxxxxx, xx Unie xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx jsou společné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx, nepřípustností diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žen x xxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx 2 x xx.&xxxx;3 xxxx. 3 Smlouvy x XX a xxxxxx 8 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx základní xxxxxxx x xxx Xxxx x Unie xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 21 Xxxxxxx x XX stanoví, xx xxxxxx činnost Xxxx xx spočívat xx xxxxxxxx, které se xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, univerzálnosti a nedělitelnosti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodního xxxxx.

(5)

X xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx prosazování xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx růstu podporujícího xxxxxxxxx dva základní xxxxxx rozvojové xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx dodržovat, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx a demokratické xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představitelky Unie xxx zahraniční věci x bezpečnostní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX – xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přístupu“ navrhlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, včetně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v Radě, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxxxx politice Xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2011 xxxxxxxx „Zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX: Xxxxxx xxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strategickém xxxxx a xxxxxx xxxxx EU xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2012.

(8)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx x demokracii x za účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx provádění tohoto xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx lidská xxxxx, xx xx občanská x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx Xxxx x demokracii x xxxxxxxx xxxxx x k prosazování x ochraně xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x Xxxxxxxxxx deklaraci lidských xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxx práva.

(10)

Rovnost žen x xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x ta xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx spravedlnost i pro xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx jednou x průřezových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podpoře demokracie x&xxxx;xxxxx vnějších xxxxxx XX xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, projevu, xxxxxxxxxxxxx x sdružování xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pluralismus, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco demokratická xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx kultury lidských xxxx x podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx úlohy x dané zemi x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx demokracie xxxxxxxxx všem, xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx institucí, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x odpovědnost. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx nestabilním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx přechodu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, včas a xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, bude x xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a samostatného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nástroje xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souvisejících x demokracií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx různé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tematicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xx rovněž xxxx doplňovat xxxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx uskutečňované v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;230/2014 (5), xxxxxx naléhavých xxxxxxxx xxxxxxxxxx během prvních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx podle tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxx lidských xxxx x demokracie, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx je definuje Xxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx všeobecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (Deklarace XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx dál xxx xxxx xxxxxxxxxxx do všech xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx žadatelů x xxxx a vnitřně xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx schopnost xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx krizová xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxx formulovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx zeměpisnou xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x xxxxx vyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volebních pozorovatelských xxxx xxxxxxxx Unií, xxxxx xxxxxxxx soudržnost xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx podpory vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx shromážděním, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesy.

(18)

Unie xx xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx zemím a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. V takových xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxx prioritou xxxxxxxxxx dodržování příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx akce x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xx uskutečňuje za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx měla být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx konkrétního xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vystaveni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(19)

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx prosazovat, xxx všechny strany xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx by měla xxxxx Unie podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxxx systém x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx orgány xxxxxxx moci.

(20)

Volební pozorovatelské xxxx Xxxx významně x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx xxx xxxx v potaz xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na volební xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xx se proto x&xxxx;xxxxxxxxx objemu finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(21)

Xx xxxxx zdůraznit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, soudržnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x pomáhat xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosažení xxxx xxxxxxxx Xxxx.

(22)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx nejúčinnější xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx své vnější xxxxxxxx. Toho xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro vnější xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx synergie xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. To by xxxx dále vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají Xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiné dárce x xxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro vnější xxxxxxx (XXXX) xx xxxx xxxxxxx pravidelné x časté xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx orgány xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x.&xxxx;182/2011 (6). Opatření podle xxxxxx nařízení xx xxxx xxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(25)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xx třetích xxxxxx, v co xxxxxxxxxx fázi plánovacího xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx, že v daném xxxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx realitě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx na Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x na xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných xxxxx xxxxxx nařízení by xxxx být vykonávány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů, xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx přezkumný xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxx stanoveny v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;236/2014 (7).

(29)

Xxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx krytí xx celou dobu xxx použitelnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 interinstitucionální xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx x rozpočtové xxxxx, xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx finančním xxxxxx (8).

(30)

Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2010/427/XX (9).

(31)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými státy, xxx xxxx jej, x&xxxx;xxxxxx xxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx, může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, může Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(32)

Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1889/2006 a xxxxx xxxxxxxxx a uvést xxxx použitelnosti tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx použitelnosti nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;1311/2013 (10). Proto xx xx xxxx nařízení xxxx použít xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x 31. xxxxxxxx 2020,

x)

xxxxxřxx, xxxx&xxxxxx;xxx a upevňovat xxxxxxxxxx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, a xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; a zastupitelské xxxxxxxxxx, posílením xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x aktivní &xxxxxx;xxxx xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x x&xxxxxx;xxx tohoto xxxxx, x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů (xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx misí Xxxx);

x)

xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, jak xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xx&xxxx;X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxx&xxxxxx; práva, x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx ochranu, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, uplatňování x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jejich xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; občanské xxxxxčxxxxx, xxx&xxxxxx;xxů lidských práv x obětí represe x zneužívání xx&xxxxxx;x.

a)

xxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xř&xxxxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx x xxxxxx&xxxxxx; demokratický xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxů xxxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x organizací xxčxxxx&xxxxxx; společnosti xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, celostátní x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx;:

b)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx lidských xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx ve X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX a v jiných xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx a xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx v oblasti xxčxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, hospodářských, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxx xxx x:

x)

xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx práv, xxxxxxxxxxxxx, rovnosti žxx x xxžů, právního xx&xxxxxx;xx x demokracie x xxx prosazování xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx práva, xxxx&xxxxxx;xx:

d)

xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxěxx v demokratické xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a transparentnosti xx x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx:

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 x xxxř&xxxxxx;xxxě jejich xxxxx&xxxxxx;;

b)

xxčx&xxxxxx;xx xxčx&xxxxxx;xx programů, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x podpůrných xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx článků 2 x 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014;

x)

xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 2 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014.