Právní předpis byl sestaven k datu 31.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.04.2000.
Nález ÚS ze dne 15.3.2000 ve věci návrhu na zrušení části některých ustanovení zákona č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
80/2000 Sb.
80
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2000 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx právnická xxxxx může nabýt xxxxx zemědělský xxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 4", xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx slovy "písm. x)" x xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx "xxxx. a), b) x d)" zákona č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 14. xxxxxx 1999 podala skupina 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxxxx Skopalem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §5 xxxx. 4", xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxx. a)" x části xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xx slovech "xxxx. x), b) x x)" xxxxxx č. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 25. xxxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost vlastnických xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 11 x 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx osobě xxxx obci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx může prodat xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx (dle zákona o půdě), dále xxxxxxxxxx hospodařícím rolníkům, xxxxx xxxxxxxxxxxx provozují xxxxxxxxxxx výrobu minimálně xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxx x katastrálním xxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, členům xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zemědělskou výrobu xxxxxxx xxx xxxx xx pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10 hektarů xxxxxxxxxx xxxx xx uvedeném xxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x zákonu xxxxx xx o xxxxxx cca 500 000 xx xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx.
Xxxxx názoru navrhovatelů xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxx občanským zákoníkem. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§21 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx situace však xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xx smluvní svobody xxxxxxxxxxx občanským zákoníkem. Xxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxx samozřejmě xxxx xxxxxx nabývání xxxxxxxxxxx, xxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x klasicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromoprávních vztahů (xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/93 x Xx. XX 29/93).
V daném xxxxxxx stát omezil xxxxx xxxxxxx xx x koupi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xx státnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx připouští výlučnost xxxxxxxxxxx xxx tuzemce x omezuje některé xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ochrana veřejného xxxxx xxxxxx. Stát xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx druhou stranu xxx uzavření xxxxx xxxxxxx na prodej xxxx xxx občanského zákoníku, xxxxxxxxx-xx však x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx ucházet xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech, přičemž xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx x xx xxxxx xxxxx, xxxxx mohou v xxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx nabýt, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx, který v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx x odstavci 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X nabytí vlastnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x to xxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepřevede-li Xxxxxxxxx xxxx postupem xxx §6 x 7 xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zbylé xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx volné tvorby xxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d), xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinci xx bezdomovci, xxx, xxx byla zaručena xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxx. V důvodové xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx postoj ani xxxxx zdůvodněn. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx téměř nevěnuje xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxx.
X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx neusilují x xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usedlosti x xxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx výrobě nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastnictví nemovitostí x nás xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tuzemské xxxxx. Nerovnost xxxxxxxx xx spojena x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prodej xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx prováděn ve xxxxxx xxxxxxx a xx výhodných xxxxxxxx.
XX.
Po xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx návrhu podle §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx zákona, byl xxxxx x xxxxxxx x §69 tohoto xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xx základním cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxx privatizace xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx prodej x xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto případech xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx půdy x preferovat fyzické xxxxx, které xxx xxxxxxxxx zemědělskou výrobu xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx zákon stanovil x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebou efektivního xxxxxxxxxxx x zemědělství. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky: "Xx xxxxx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx s odvoláním xx veřejné xxxxxxx." Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11 a 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jak xxxx vyplývá x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. dubna 1999 x xxx 28. xxxxx 1999 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své předsedkyně. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělskou xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. X xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx vytýkány xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx technického charakteru, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; zákon xxx xxxxxxx nicméně Xxxxxxx schválen.
Dle xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (až xx dvě xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx převodem x xxxxxxxxxx právnických xxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx patřících k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sloužících zemědělské xxxxxx xxxx x xx souvisejícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxx xxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx určil svůj xxxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxxxxxxxx x ze xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stát vlastnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx schválil xx xxx 4. schůzi, x to x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 67 přítomných xxxxxxxx se xxxxxxxxx 40 pro xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu xxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, tak x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxx xxxxx.
III.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 95/1999 Sb.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru byla xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxx nabývání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx na čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X odstavci xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx. Xx druhém, xxxxxx x čtvrtém odstavci xxxxx xxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde to xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx postup zákonodárce, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zemědělské x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdy, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx ně, xx xxx byl tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx vznik vlastnického xxxxx má být xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx samo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx chráněn xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnit xxxx xxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazuje. Xxx xxxxx x xxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nakládat xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx strany. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/93 x Xx. XX 29/93 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxx. 83 x xxxx. x xxx. 95 a xxxx.), x nichž Xxxxxxx xxxx vyslovil názor, xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nepřiléhavá. Xxxxxxx xxxxxx se týkaly xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, x nichž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx republiky, x xxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx situace, xxxxx xx xxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx nejedná xxxxx x úpravu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené Listinou. Xxxxx odstavce 2 čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Stát jistě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx upravit xx, xx navrhovatelé nazývají xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx smlouvy. Xx xxxx není v xxxxxxx x xxx, xx je xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může cestou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2, 3, 4 Xxxxxxx, což se x xxxxx případě xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx státy xxxxx "... xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx".
Stát xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx, xxxx. prodeji xxxxx majetku ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx upravit obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx záznamu z xxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx půdy xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx vycházel x xxxxxxxxx, že xx x obecném xxxxx, aby se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otevírá přednostně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxx zákona o půdě, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členům družstev, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxxx x osobám, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx náležejí xxxxxx na pozemcích xxxxxxxx k prodeji.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx snahou zabezpečit xxxxx obdělávání půdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemky. Xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabránit xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů než x zákoně xxxxxxxxxx, xxxx i do xxxxxxxxxxx právnických xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zemědělství, xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx. Čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx každému "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx žádným xxxxxxxx dospět k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxx omezeny. Xxxxx xxxxxxxx neobsahuje v xxxx nárok xx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx xxx zvolený druh xxxxxxxxx.
Čl. 11 Listiny xxxxxx xxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice. X když se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx", xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. obecném xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxx, nejedná xx x žádném xxxxxxx x zásah xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx systém x právní xxx Xxxxx republiky odmítá xxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx režimu označováno xx "xxxxx xxxx x formy vlastnictví". Xxx x xxxxxx xxxxxx neshledává Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona byly xxxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx x Listině či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§82 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 80/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.4.2000.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx v částce x. 8/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.