Právní xxxx
Xx-xx podle §272b odst. 4 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxxx, xxx skončení xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 s. x. x. nebylo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx osoby, do xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx opatřením zasaženo.
Prejudikatura: x. 4209/2021 Xx. XXX, x. 4592/2024 Xx. NSS; č. 4648/2024 Xx. XXX x x. 4655/2025 Xx.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 48/2010 Xx., x. 158/1999 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 221/98), x č. 224/2016 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2433/15); č. 4/2017 Sb. xxxx. xx.
Xxx: PATRIOT, spol. x x. x., xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx účasti 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 2) AŽD Xxxxx, x. x. x., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2).
Xxx xx týkala xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx opatření, které xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §272x xxxx. 4 tohoto xxxxxx. Řešena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx zánik předběžného xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx založit důvod xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opatření podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x řízení x žalobě, xxxxxx xxxx xxxxxx byla xx počátku xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx – xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx 25.3.2021 smlouvu x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x rekonstrukci – modernizaci stávajících xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx signalizačních zařízení x xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 17.12.2024 uzavřely obě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxxxx x narovnání“. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2025 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx X). Zároveň nevyloučil xxxxxxxx xxxxxx rozkladu xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx (xxxxx XX). Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2025, xx. 62 Xx 10/2025-107, podle §38 xxxx. 1 s. x. s. x §272x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx x narovnání xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx věci samé.
Krajský xxxx xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx účastníka správního xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) smlouva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba xx xxxx samé, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrh na xxxxxx předběžného opatření. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxx podle §254 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení, x xxxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §38 odst. 1 x. x. x. x §272x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxx. Xxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxx, xx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z původní xxxxxxx o dílo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního zřetele xxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x narovnání. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zabezpečení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx městě, xxxxx by xxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x Opavě xxxxx nefungovala a xx xx x xxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1), xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) (xxxxxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2025, čj. 9 Xx 76/2025-113, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžné opatření xxxxxxx být nařízeno xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 písm. a) x. x. s., xxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyloučen odkladný xxxxxx xxxxxx, měla xxxxx rozklad. Podle §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen proti xxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx §68 písm. x) ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x. z xxxxxx xxxxxxxxxxx výluky, xxxxx xxxxx o nevyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxx o úkon, xxxxxx xx se xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila xxxx xxxxxxx určovala xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx deklaruje, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx týkal soudního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v §254 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx neexistuje xxxxx relevantní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx možné xxxxx požadavek obejít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxxx výklad krajského xxxxx xxx proti xxxxxx zákonodárce, který xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx znemožňovali xxxxxx a efektivní xxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Žalovaný xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozkladu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obešla xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podaném opravném xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx orgánu fakticky xxxxxx jeho rozhodovací xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabourává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxx soud předběžné xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výroku XX xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyloučení xx xxxxx vykládat xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by nebyl xxxxxxxx hypotetickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx.
Xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx další xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonů. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 7 As 26/2009-58 xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxx, jak xx ji xxxxxxxx. Xxxxx xx zachování xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Pakliže žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxx, xx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo namístě, xx xx xxxxx xxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x §254 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předběžné xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit oprávněnost xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx také velmi xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx x x poměřování zájmů xxxxxxxxxx, stěžovatele a xxxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §272b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Dále xxxxxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. I xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveného x tomto zákoně. Xxxxxxxx xxx nevyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování zákona x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani §272x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podala osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx X) návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx usnesením xx dne 23.6.2025, xx. 62 Xx 10/2025-400, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx §254 xxxx. 7 x §272b xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx slučitelné xx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zákona ze xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxx xxx žaloba proti xxxxxx II rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx řízení x xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozkladech xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx dne 14.7.2025 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2025, čj. 62 Xx 10/2025-479, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxx žalobkyně kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.1.2026, xx. 10 Xx 161/2025-110, xxxx usnesení (x xxxxxxx některých výroků) xxxxxx a sám xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxx XX xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xx odkladný xxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x nelze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) xx xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x.
X návaznosti na xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx má xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx §38 odst. 4 x. ř. x. xx následek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrokem. Xx xxxxxxx částech podání xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx na řízení.
Osoba xxxxxxxxxx na řízení 1) xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zásadně změnily xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo předběžné xxxxxxxx vydáno.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx zpochybnila x xxxxxx, xx výrok XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §272x xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o nevyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X této xxxxxxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx opatření, které xxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx. Není proto xxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 62 Xx 10/2025-400, xxxxxx byl zamítnut xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx §38 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nezměnily xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozumět i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxx které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 7.8.2024, xx. 8 Xx 33/2024-76, č. 4648/2024 Xx. NSS, xxxx 61 až 67). X xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzováno xx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxx xxxxx by x řízení nebylo xxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudkem xx. 10 As 161/2025-110 totiž xxxxxx xxxxxx proti výroku XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, x xxxx krajský xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření zaniklo.
[27] Xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozlišení, xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, tedy xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxx typům xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxx. §272b odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx §33l xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx zákona x. 314/2025 Xx., xxxxx x této části xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2026).
[28] Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 3 písm. b) x. ř. s.] xxxx které xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx [§104 odst. 3 písm. x) x. x. x.]. Xxx xxx 1.1.2026, xxx x xxxx xxxxx nabyl účinnosti xxxxx x. 314/2025 Xx., je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.] xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.]. Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xx xxxxxxxxxxx. Výjimku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §272x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení o xx „je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 27.2.2024, xx. 8 Xxx 172/2020-66, x. 4592/2024 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx před krajským xxxxxx (xxxx. zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx x xxx řízení, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxx ohledu na xx, zda krajský xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx význam, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx poskytnuta ochrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] X jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx, v němž xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2025 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že důvod xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx o zastavení xxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx, xxx neúspěšně. X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, zejména xxx 55). Přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxx. To x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, xxxxx není.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je-li skončeno xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výše uvedený xxxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx jinak x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx doposud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Před účinností §272x xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx otázku, která xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, byť xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů. Xxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 odst. 1 s. x. x. xxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx návrh předběžným xxxxxxxxx xxxxxx něco xxxxxxx, něčeho se xxxxxx nebo xxxx xxxxxx. Ze stejných xxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx po xx xxxxxxxxxxx žádat. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx dočasné povahy x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xxxx faktických xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx ze xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx XX xx xxx 10.11.1999, xx. zn. XX. XX 221/98, x. 158/1999 Xx. XX, xxxx ze xxx 29.11.2016, sp. xx. XXX. XX 2433/15, x. 224/2016 Xx. XX).
[34] Xxxxxxxx-xx §272x xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx časově xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx předběžné xxxxxxxx vydáno. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. nález XX xx. xx. XXX. ÚS 2433/15, xxx 33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx 8.3.2017, xx. zn. Cpjn 202/2016, č. 4/2017 Xx. xxxx. xx. xxx 27; xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zaniklo xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výrokem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §220x x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2017).
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx podmínkou vzniku xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx způsobů uvedených x §38 xxxx. 4 x. ř. x., tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx xx řízení xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nadále xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 19.1.2010, xx. xx. Xx. XX 16/09, x. 48/2010 Sb., xxx 33, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. ř. x xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx pominuly xxxxxx).
[36] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx-xx podle §272x xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x předběžném opatření, xxxxx xxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxxxx dozoru na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) xx spojení s §120 x. ř. x. nebylo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx bylo předběžným xxxxxxxxx zasaženo, a xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx.
[37] Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2024, xx. 2 Xx 199/2024-56, x. 4655/2025 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx soud xxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. usnesením xxxxxx xxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx němuž xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxx zanikl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. odmítnout.
[38] Xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 4 x. x. x. v xxxxxxx xxxxx poměrů. Xxx xx xxxx xxxxxxx úprava předběžného xxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx řízení, v xxxx je předseda xxxxxx podle §77 xxxx. 2 o. x. x. oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření zůstává xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaniklo xxxxx §38 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. (…)
[41] Napadeným xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx podle §38 xxxx. 1 s. x. s. ve xxxxxxx x §272x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx. Učinil xxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx.
[42] Xxxxx §68 xxxx. e) s. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx §70 písm. x) x. x. s. xxxx i žaloby xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, požádá-li x xx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx účastníkům nebo xx není xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx. Výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxx tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx výroku II xxxxxxxxxx žalovaného se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx. 10 Xx 161/2025-110. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ten xxx spočívat x xxx, xx předseda xxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx X) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxx XX xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, nijak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nastává xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx výrok „xxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. […] Xxxxxxxx tímto výrokem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ‚jen‘ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo“ (xxxxxxxx XXX xx. 10 Xx 161/2025-110, xxx 25). Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxx výrok „xxx xx xxxxxxx x ‚xxxxxx‘ výrokem xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxx xx xxxxx x ‚xx-xxxxxxxxxx‘ ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., x xxxx x úkon, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxx, xxx 26).
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxxx nepřípustná xxxxx §68 xxxx. x) ve spojení x §70 xxxx. x) x. x. x., x xxxxxxx xxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxxx ihned xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.“ (xxxxxxxx rozsudek, xxx 32). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nijak nezpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě. Xxxxx je xxxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxx prostor x xxxx, xxx předběžným xxxxxxxxx uložil xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx. Nemohla xxx xxx dána xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu, xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §38 odst. 1 x. x. x. Tím xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podotýká, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §254 odst. 7 x §272x xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek, ani xxxxxx jejich souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.