Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 17 zákona x. 139/2002 Xx., x pozemkových úpravách x xxxxxxxxxxx úřadech, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto použijí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxxx), dále xxxx x xx následně xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykoupené xx xxxxx xxxxxx xxx §9 xxxx. 16 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2578/2012 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 152/1998 Sb.
Věc: x) X. P., x) X. P., c) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxx pozemkovému xxxxx, za xxxxxx 1) XX.X, x. x. x., 2) X. X. x 3) M. Z., x schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobců x), x) a x).
Xxxxxxx pozemkový xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Jindřichův Xxxxxx, xxxxxxxxxxx ze dne 14. 4. 2023 xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komplexních pozemkových xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Chvaletín. Xxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx x), x) x x) x xxxxxxxxxx XXXX, s. r. x. [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x) x x)] xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2023 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 23.7.2025, xx. 61 X 3/2024-127. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx námitce, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx 518 xx 306 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x 0,7 xx na 1,18 xx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěru, xx pozemkové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxx, xxx byl xxxxxx shody dotčených xxxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x tvorbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx §9 odst. 17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 odst. 4 xxxxxxxx x. 13/2014 Xx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemkových xxxxx (xxxx xxx „vyhláška x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx nichž dochází x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx každého ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx použít pro xxxxxxx společných xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „ÚSES“)] xxxxxxxx pozemky. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by vyčleněná xxxx pozemků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx – x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxx snížení xxxxxx xxxx týkat xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx pouze xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria přiměřenosti. Xx žalobci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak neuváděli, xx xx xxx xxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx xxxxxx pozemky xxxx či xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx nijak nespojili xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastním xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx podoba návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromý xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx s návrhem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 89,1 % výměry xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx zákona x pozemkových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
Žalobci x), x) a x) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení §9 xxxx. 17 zákona x pozemkových xxxxxxxx x §15 vyhlášky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x ochraně x tvorbě životního xxxxxxxxx, xxxxxx ÚSES. Xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxx nich v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jejich xxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zatěžovaly xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a obecní, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v soukromém xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nároky všech xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx regionální biokoridory, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x obec Xxxxxxx xxxx stále xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnými xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněny xxxxxx xx státní xxxxxxx, xxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx, xx xx stěžovatelé x xxxxxx nepoukazovali xx to, xx xxx xxxxxxxx zařízení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecní xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxx a obecní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx byl x xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť tím xxxxx zhojit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle něj xx prvky XXXX xxxxxxxxxx namítaná právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 89,1 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uspořádáním poškozeni xxx krácení xx xxxxx vlastnických xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
[11] Xxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (regionálních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) navržených xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a tvorbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxxxx, doplnění xxxx xxxxxx trvalé xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x podobně.
[13] Podle §9 xxxx. 17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, použijí xx xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxx. […] Xxxxx xxxxx pro společná xxxxxxxx použít jen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě obce, xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx poměrnou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společných zařízení xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výměr změn xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx pozemků a xxxxxx výměry, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, obce, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 17 xxxxxx).
[15] Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx státu x xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zařízení, se xxxxxx sníží xxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 17 xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx opraví xxxxxx xxxxx x cen xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxxxx opravným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 6 xxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxx §15 xxxx. 10 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 17 xxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxx, že x xxxx navazující části xxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx navrhována.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x pozemkových xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosažen zákonem xxxxxxxxxx postupem a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vlastníkům a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách a xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2009, xx. 7 Xx 26/2007-278, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2009, čj. 4 As 28/2007-137, xx xxx 16.6.2010, xx. 9 Xx 31/2010-117, xx dne 12.1.2011, čj. 1 Xx 99/2010-79, xx xxx 15.6.2016, čj. 6 Xx 28/2016-54, xx dne 6.11.2017, xx. 7 As 200/2017-55, xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 106/2021-48 x xxxxx). Důraz na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 27.5.1998, sp. zn. Xx. XX 34/97, x. 152/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx dobrovolnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nicméně x natolik xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxxxx, že při xxxx realizaci xx xxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx zájmu, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xx odpovídající xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 284/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.2002), jsou použitelné x xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxx ochrany soukromého xxxxxxxxxxx, když stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx osob. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu (x xxxxxxxxx), xxxx xxxx x xx xxxxxxxx může xxxxx x zásahu do xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx se xxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx vykoupené za xxxxx xxxxxx xxx §9 odst. 16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx společná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry podíleli xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vznesli xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx dostatek obecních xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx však xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxx xxxxxxx výměry půdy, xxxxxx xx třeba xxx zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s rozdělením xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx společných zařízení xxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxx, xxx poskytoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxx xxxxxxx klást x xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 17 xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx měly/mohly xxx xxxxxxx pro společná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úvahy x nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx seznatelné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zatížení těchto xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxxx úpravy xxxxxxx, že společná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o naplnění xx xxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „ukládá, xx xxxxxxxxxxx úpravami xx xxxx vytvořit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx x zúrodnění půdního xxxxx, zvelebení krajiny x zvýšení její xxxxxxxxxx stability“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx výrobě, k xxxxxxx půdy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx“, pročež xx x novém xxxxxx „upouští od xxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx“. Společná zařízení xxxx xxxxxx veřejným xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx ně prioritně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx, xxxx xx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxxxx xxxxxxxx vlastnictví xx úkor xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak počítá x §9 xxxx. 15 x x xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxx odůvodněné xxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Pozemkové xxxxxx pracují s xxx, xx se x xxxxxxx území xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxx společných xxxxxxxx (§9 xxxx. 8 xxxxxx), přičemž xxx xxxxxxxxx novém xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 17 xxxxxx xxxxxxxx na tato xxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a priori xxxxxxx soukromé. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, budou xx xx xxxxxx xxxxxxx podílet i xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků – xxxxxxxx zařízení xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 64 xxxxxxxx XXX xx dne 6.12.2011, x.x. 1 Xx 96/2011-143, č. 2578/2012 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx výstavbu společných xxxxxxxx (§9 xxxx. 8) xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx především xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxx obce. V xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soukromé xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontinuitou x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, xx dne 4.9.2020, xx. 5 Xx 194/2019-32, xx ze xxx 29.1.2020, xx. 9 Xx 171/2018-50). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisejících x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxx povrchu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X územním plánu xx xxxxxxxx pozemky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx společných xxxxxxxx xx zatěžují xxxxxxxxx (x zákonem stanoveném xxxxxx: xxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníci). Jde xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví.
[24] Xxxxxxxxxxx xx počátku xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx jejich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 17 xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx poukázal na xx, xx xxxxx XXXX xx na xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x stěžovatelé tedy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx námitky xxx xxx tvorbě územního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxx, potenciál xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že prvky XXXX xxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozemkovými xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odlišné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bližší informace x xxx, xxx x případně xxxxx xxxxxx xx obecní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx x dispozici. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx prakticky xxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž o xxxxxxx státních či xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepojednaly vůbec.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx úpravách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prizmatem §9 xxxx. 17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx použít xxxxxx xxxxxxx, posléze xxxxxx x až xxxxxxx xx x xxxxxxxxx vlastnictví, x xxxxxxx výjimkami stanovenými xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x rozhodnutí nepřezkoumatelné.
[26] Xxx si xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2, §10 xxxx. 1 x §11 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx citovaný nález XX xx. xx. Xx. XX 34/97, xx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 96/2011-143), nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx společných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 17 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x nich nemohl xxxxx xxxxxxxx.