Xxxxxx věta
Prodávající xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx objektivních x rozumných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let x xxxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx. Xxxxxxx snaha xxxxxxxx porušení veřejnoprávních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilým) xxxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existují xxxx omezující xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3156/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2006 Xx. x x. 66/2019 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 3212/18).
Xxx: Xxxxx Xxxxxx ČR, a. x., xxxxx České xxxxxxxx inspekci, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Inspektorát xxx Xxxxxxxxxxx kraj x Xx. x. Prahu Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxx rozhodnutím xx xxx 10.6.2024 xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxx přestupků xxxxx xxxxxx č. 634/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 12.12.2024. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxx §24 xxxx. 19 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spojení x §41 odst. 1 x §46 xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx ve xxxx 100 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx:
- podle §24 odst. 17 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.3.2023 x xx xxx 9.3.2023 učiněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - REX xxxxx gel Xxxxxxxx Xxxxxxxxx 54 xxxxx/2,43 x, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně spotřebitele xxxxxxxxx povinnost odevzdat xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx ukládal §2159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- podle §24 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx spotřebitele, kterého xx žalobkyně dopustila xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxxx.xx, - x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.3.2023, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX x xxxx „II. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx x adresou xxx doručování xx xxxxx České republiky.“; - x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2023, xxxxxx xx Všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby Xxxxx Xxxxxx nákupy x xxxx „I. Xxxxxx Xxxxx Online xxxxxx“ xxxxxxxxx: „X xxxxxxx Služby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx nákupy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x
- podle §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxxx.xx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, minimálně xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 9.3.2023, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby Xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxx „X. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx: „Zboží xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepoškozené x xxxxx“, tedy jako xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx spotřebiteli nepravdivé xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx koupě, které xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 3 x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodným. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výrokem X. xxxxx rozhodnutí xx xxx 14.10.2024, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se přestupku xxxxx §24 odst. 17 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx částku xx výši 50 000 Xx. Xxxxxxx XXX. xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx potvrdila.
Následně žalobkyně xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx XX. x III. xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.5.2025, xx. 15 X 125/2024-53, zamítl.
V xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx byť žalobkyně x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX. a XXX., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx neposuzoval. Xxxxxx tak xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §24 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminací xxxx xxxxxxxx 18 xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) podle xxxxxxxxx soudu zabývala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítla x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxx, xx osoby xxxxxx 18 let xxxxx využívat předmětné xxxxxx prostřednictvím zákonných xxxxxxxx, rovněž xx xxxxxxxx naplněním materiální xxxxxxx přestupku a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx nesouhlasila x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16.8.2017, xx. 2 Xx 338/2016-27, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2022, xx. 14 X 61/2021-30, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx programu obchodního xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx neúplná xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil žalobkyni, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx taková opatření xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kurýra na xxxxx objednaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx věkovému xxxxxxx prodeje. Městský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zásahu xx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxx prodávající xxxxxxxxx na širokou xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxx očekávat, xx xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx. X ohledem na xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxx podnikání.
V xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx nebyla xxxxxxxx formální stránka xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy uzavřel, xx žalobkyně xxxx xxxx přístupem sledovala xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, kterým tak xxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx programu Xxxxxxxx x neumožnila xxx xxxxxxxx službu Xxxxx Xxxxxx nákupy. Xxxxxxxxx postupovala xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx všechny nezletilé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx jednáním xxxxxxxx zájem xx xxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §24 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx věc xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepřípadně xxxxxxxxx závěr xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezletilé xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx nebyly osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx látek, xxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápojů. Xxxxx nešlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zletilými xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx nezletilých xx xx xxxxxxxxx xxx proto, že xxx xxxxxxx zacházení x nezletilými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škodlivých xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 17.4.2019, xx. zn. II. XX 3212/18, x. 66/2019 Sb. XX, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odepírán xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx občanství. Byť xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx problematiku, xxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznávanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilých x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné služby xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo nepřiměřeně xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx x znamenaly xx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx strategie. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx diskriminační.
Podle stěžovatelky xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 8.6.2022, xx. 7 Xx 9/2021-22, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dospět x závěru, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mírnější xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola věku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřila žalovaná. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x městský soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. Žalovaná x městský xxxx xxxxxxxxxx odůvodnily, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x následně x městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx prodeje vyplývajícími x právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo základním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx její xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dotčených služeb xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevylučoval, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx mladší 18 xxx odkázána xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyspělost xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupců xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonných xxxxxxxx by xxxx xxx namístě x xxxx xxxxxxxx 15 xxx, u xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxx xx zletilí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx nacházejí x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx registrace xx xxxxxxxxxxx programu, xxxxx spotřebitelům xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx z možnosti xxxxx xxxxxx online. Xx třeba si xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx široký sortiment xxxxx, xxxxxx alkoholu x xxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxx nezletilým xx zakázán, tvoří xxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dospělou xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxx sortimentu xx xxxxxxx určena pro xxxx. X tomto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx řešeného x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 7 Xx 9/2021-22. V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klientelu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 3212/18.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [24] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx §24 xxxx. 17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxx [podle §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezpochybnila x xxxxxx (ani x kasační xxxxxxxxx). Xxxxx přestupek tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy pouze xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x ochraně spotřebitele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6. Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxx nesmí při xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[26] Uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xx věrnostním xxxxxxxx Clubcard x xxxxxxx využívat služby Xxxxx Online xxxxxx xxx osobám starším 18 xxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služeb pro xxxx xxxxx subjekty; xxx porušila xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
[38] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx napadá xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §24 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx.
[39] Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, ale xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminovala xxxxx xxxxxx 18 xxx xxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Tesco Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx osoby mladší 18 let vyloučila x xxxxxxxx využít xxxx xxxxxx, xxxx. xxx x těmto xxxxxxx odepřela přístup. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §24 odst. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx spotřebitele.
[40] X xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx městský xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[41] Již xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovaly, xx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zákoně xxxx xxxxx blíže xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx uvedl xxx i Nejvyšší xxxxxxx soud např. x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2014, xx. 4 Xx 1/2014-28, x. 3156/2015 Xx. XXX, xxx [24], xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 7 Xx 9/2021-22 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx vychází z xxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx praktiky, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek xx. 4 Xx 1/2014-28, xxx [18]; tamtéž x xxxxxx další xxxxxxxxxx). Sám xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 As 338/2016-27, bod [20], xxx xxxxxxx „dojdou-li [xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudy] x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx sledující xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[43] Xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx však xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jinými. Aby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx se x) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04, x. 405/2006 Xx.). Xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odlišnost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky sledovanému xxxx přiměřené. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx nelze xxxxxxxx diskriminaci mimo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 As 9/2021-22, xxxx [10] x [11]).
[44] V xxxxxxxx xx. 4 Xx 1/2014-28 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval xxxx xx, xx x jím projednávané xxxx „se x xxxxxxx dětí x xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxx“ (bod [25] xxxxxxxxxx rozsudku). Čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sice posuzoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx mladší 6 xxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx osob mladších 18 xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich omezení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx zvýhodnila dospělé xxxxxxxxxxxx před spotřebiteli xxxxxxxx 18 xxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dospělými.
[45] X xxxxxx rovině xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx 18 xxx mají xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (resp. zboží) xxxxxx vázána veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dalších škodlivých xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Tento zákaz xxxxxxx zejména xx xxxxxx x. 65/2017 Xx., o ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx. 4 Xx 1/2014-28 upozornil, xx xxxxxxxx podnikajícího xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx x prostředky xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přiměřené (xxx [26] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxxxx z xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb (xxx [23] xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daném xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx [28] xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx klíčové Nejvyšší xxxxxxx xxxx i x rozsudku xx. 7 As 9/2021-22. X této xxxxxxxxxxx xxxx uplatnil test xxxxxxxxxxx v hodnocení xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob x poskytování služeb x xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxx xx zřejmé, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx z xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx x přiměřené.
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxxx tak xxx xx správním řízení), xx xx xxxx xxxxxxxx snažila x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx zejména x §4 xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zaměřena xx xxxxx mladší 18 xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxxxx, zobrazovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, prostředky xxxx xxxx, xxxxx osoby xxxxxx 18 let xxxxxxxx. Xxxxxxx poukazovala xx xx, xx xx xxxxxxx zaručit, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx produktů, u xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx omezen xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zobrazují xx xx nabídky xxxx xxxx., x xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uváděla, xx xx musela xxxxx změnit svůj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pro xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx promítla i xx cen xxx xxxxxxxxx; xxxxx zmiňovala, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[49] X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxx xxxxxxxxx xx legitimní xxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dle jehož §11 xxxx. 5 xx zakazuje […] xxxxxxxx xxxx podávat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx alkohol či xxxxxxx komodity, xxx xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx své strany. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx – xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx důvody, xxxxx odlišují danou xxxxxxx xx čistě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx motiv (xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. ponižovat xxxx. – xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xx 9/2021-22, xxx [13] x tam xxxxxxxx odkaz xx xxxxx xx. xx. XX. XX 3212/18). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxx – xxxxxxx nezletilých x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmysly.
[50] Xxxx xx xxxxx posoudit, xxx úplné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx x věrnostního xxxxxxxx x online xxxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx a zda xxxxxxxxxx jiné, méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (tj. neumožnit xxxxxxxxxx pod 18 xxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxx se xxxxxxx ani přihlásit, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska „xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx plní xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zároveň omezuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na potraviny xx xxxxxx dárky x xxxxxxxxxxx xxxx., x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx podnikatel, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx je namístě xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mírnějším xxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelka xxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakoupily (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx 48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx ověřování xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx, xx uvedl xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nezasílání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx (i xx xx představovalo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx.
[52] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů. Na xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nedala xxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxx, xx by umožnilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx požadavků na xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx vědom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, nicméně i x xxxxxxxxxxxx řízení xx obviněný x xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx s §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2013, xx. 5 Xx 64/2011-66). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx diskriminace, xxx xxxxxxx xxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xx 1/2014-28 (xxx xxxx [26] xx [28]).
[53] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naznačil, xxx „xxxxxxxxx xxxxx“ pro xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argument; xxx xxxxxx posouzení proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků vyplývajících xxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx (regulace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace podnikání – xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 26 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx o své xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx „[p]rostor xxx xxxxxx zákonné omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zdůrazněno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx se xxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx lze bezesporu xxxxxxx x požadavky xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx relevantně xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx), xx xx v xxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx mladšími 18 xxx představoval xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Jelikož xx posuzování otázek xxxxxxxxx x diskriminací xxxxxx xxxxxxxxxxxx závislé, x xx může xxxxxx zvláště x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx xxxx. Xüxx, Z. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona na xxxxxxx spotřebitele. Jurisprudence, 1/2023, x. 35 x 42), lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx e-shop a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx program, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx.) xx organizačně zvládnutelná.
[54] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxx xx zboží, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx přístup xxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx teoreticky xxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišující xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxx vzpomínaných rozsudků xx. 4 Xx 1/2014-28 (body [27] x [28]) x xx. 7 Xx 9/2021-22 (xxxx [19] xx [22]). Je xxxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx maloobchodu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifickou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výjimečný xxxxxxxxxxxxx koncept. Neprodává xxxxxxx xx převážně xxxxxxxxx, xxxxx prodej xx mladistvým a xxxxxxxxxx zakázán (srov. xxxxxxxx čj. 4 Xx 1/2014-28, xxx [27]). Do jejích xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepředložila xxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx na xxxxx xxx položila tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxxx xx. xx. XX. XX 3212/18 xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákazníků (svoboda xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). Xx jen xxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx nepřiléhavosti na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x judikatury – xxx Xüxx, X., xx. cit. v xxxx [53], xx xxxxxxxx xx. 7 Xx 9/2021-22, xxx [14]). Proto xxxx xxxxxxx závěr městského xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx správně, xx. xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a současně xxx xxxxxxxxxxx služby, x xxxxxxx xx xxxx xxxxx očekávat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx, xxxxx v postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[55] Nerelevantní jsou xxxx námitky xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx (x poté xxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx využívat prostřednictvím xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx (x městský xxxx) xxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívání xxxxxx nákupů, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx správního xxxxx.
[56] X tomu xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxx x podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mladších 18 let“, stejně xxxx x xxxx 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx třeba přihlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxx 46 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil, xx „[z]ávěr žalované, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx programu Xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxx pokud xxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Clubcard x xxxx ‚XX. Xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxxxx: ‚Programu se xxxxx účastnit xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.‘, x že xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Tesco Online xxxxxx v xxxx ‚X. Služba Tesco Xxxxxx xxxxxx‘ je xxxxxxx xxxxxxxxx: ‚X xxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx‘.“ Xx formulaci x „absolutním vyloučení“ xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx o xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx mladší 18 xxx byly x xxxxxx služeb vyloučeny x xxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx plyne xxxxx z bodu 62 napadeného rozsudku, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonného zástupce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx. x jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (registrovat xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Clubcard x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxx), nikoli x xxx, že xxxxxxx k těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx tomto xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx namítala. Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx xxxxxxxxxxx se do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x využívat služby Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 let využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postihu xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx xxxxxx x registrovat xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx)“ (srov. xxxx xxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx 47 s xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. xx. 4218/2014/XXX/XX).
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxx xx xxxxxxx širokou skupinu xxxxxxxxxxxx. Těmto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výhody, xxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxxxx nákupů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx členství xxxx xxxxxxxx xxx totožném xxxxxx více, xxx xxxx x kartou – xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxx xx „xxxx xxx xxxxx xxxxx“ (xxx xx xxxxxxxxxx slevu xx xxxxxx zboží apod.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxx, xxxxxxxx o komfort x-xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx zákonných xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx 18 xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxx 16–17xxxxxx již xx vlastní prostředky, xxx nakupovat xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx orientují. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ nebo xx nepotřebovala. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potravin, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx prostřednictvím zákonných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x potaz xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx 18 let xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx nemá možnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx práv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálně xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžující x poměru x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákazníkům xxxxxxx 18 xxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávních povinností xxxxxxxxxxxxx ze zákona x regulaci xxxxxxx, xxxx. xx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx řešení xxxx xxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Měla xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx reklamu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mladším 18 xxx xxxxx, x kterého platí xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spotřebitelů na xxxxx přístup xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx apod., xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx ni xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx poskytuje, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznačovala xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx 18 xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 18 xxx x xxxxx xxxxxx 18 xxx x xxxxx xxxxxx byly x xxxxxxxxx rovných xxxxxxxx x xxxxx x xxxx (nediskriminačn§§ě) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)