Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx x xxxx“, xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx“ [§4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx] je xxxxx xxxxxxxx eurokonformně, xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 461/2024 Sb. (čl. II xxxx. 3). X xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx, xx: x) xx možné xxxxx xxxx zboží xx xxxxxx před vyplacením xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx snížením x xxxx vyplacené xxxxxx x b) nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx“ [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx další xxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, x sice dotace, xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxx službu x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx patří xxxxxx xx, že by xxxx xxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx z dotace xxxxxxxx, x xxxxxx xx výše xxxxxx xx měla xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxx vede x xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx) x posouzení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně zohlednit x xxxx, xxx x dotací x xxxxxxxx xxxxxxxx naložil xxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxx zdanil, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2944/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 130/2015 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1996/13); rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx v. Xxxx Xxxxxx (X-41/74), ze xxx 3.3.1994, Tolsma x. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx (X-16/93), xx xxx 22.10.2001, Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (X-184/00), ze xxx 18.5.2002, Xxxxxxxx Xxxx (X-174/00), xx xxx 13.6.2002, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (X-353/00), ze xxx 6.10.2009, XXŐ Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Kärnten (C-267/08), xx dne 27.3.2014, Xx Rayon x´Xx (X-151/13), xx xxx 2.6.2016, Xxxxxx (X-263/15), xx dne 9.10.2019, X (XXX a xxxxxxxxxx xxxxxx) (X-573/18 x X-574/18) x xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 8.5.2025, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx public) (X-615/23).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx spolek xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx podpůrné xxxxxxxx. X xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX). V xxxxxxx xxxxxxxx k XXX xx prosinec 2021 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx dodavatelů, xxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx. Žalovaný poté xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Finanční xxxx pro Zlínský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.12.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 331 564 Xx.
X odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.4.2024 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx vyměřenou xxx x 331 564 Xx na 30 097 Kč, x ostatním xxx xxxxxxxx. Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxx.
X xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spolu xx společností SMSdata xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XxX x xxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojová xxxx získaná xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx terénního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx AGIS, xxxxx xxxxxxxxxx xx společnost XXXxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxx přímo systém XXXX, nicméně vlastní xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx nezbytného xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx (xxxxxxxx zdrojových xxx).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxx klíčová xxxx xxx xxxxxx XXXX, x xx to xxxxxxx nevýhradní licenci xxx xxxxxxxxx XXXX – xx xxxxx x hardware a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provozu systému XXXX xxxxx podle xxxxxxx xxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx využíval k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí do XXXX v xxxx 2019), xxx v xxxxxxx zdaňovacím období (xxxxxx pro XXXXX XXXX, XxxxxXxxxxx a XXXXXX) a xxxxx xxx úplatně činit x v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx různých xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx XXXX xx.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx) xxxxxxx nárok xx odpočet daně xxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxx a bezprostřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o DPH x směrnice Xxxx 2006/112/XX x společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx o XXX).
Xx xxxxxx označil xxxxx žalovaného, xx xx systém XXXX xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx dodaných xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx podstatná část xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x x výpovědi xxxxxx P. F. x Xxx. P. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx „pořídit“ xxxxxx AGIS. Proto x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXXxxxx xxx xxxxxxxxx za uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXX. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx XXX u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1.7.2017.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx, xx systém AGIS xxxxxxxxxx za úplatu xxxxxxxxxx, xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX XXXX),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxx v xxxxxxx XXXX,
x) systém AGIS xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx xxx x xxxxxx databází, nebo xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (XxxxxXxxxxx x XXXXXX),
x) xxxxxx xx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému XXXX xxxxx.
Xxxxxxx v první xxxx prokázal, xx xxxxxx XXXX xxxxxxx xx úplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ŠKODA AUTO. Xx XXXXXX XXXX xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx které xxx (xxxx jiné) zpřístupnit xxxxxx AGIS xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx společnost XXXXX AUTO xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx konkretizace xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx klientů x xxxxxxx XXXX.
Xxxxxxx xxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxx do AGIS xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxxxxx dotaci xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úplatu za xxxxxxxxxx systému XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dosahovat zisku, xxx fakt, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx x DPH xxxxxx xxxx úplaty za xxxxxxxxxx plnění. Xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x ceně. Pro xx xx charakteristické, xx xxxxxxxx dotace xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ceny xxx xxxxxxxxx i xxxxx xx xxxx 100 %. Žalobce xxxx poskytnout xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do XXXX xxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace. X xxx svědčí xxxx, xx xxxxxx roky xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 2019). Xxxxxx xxx xxxxx nahradila xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx systém AGIS xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neobdržel. Ano, xxxxxxxxxx by xxx, xxx xxxxxxx bezúplatně.
Tento xxxxxx potvrzuje x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx účtoval. Xxxxxxxxx ji xxxx xxxxx xx účet x. 691124 x xx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx X.1.1. Provozní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx-xx xxxxxxx tomu xxxxxxxx, xx žalobce nepřiznal (x neodvedl) xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx dotace, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Došlo x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx vysvětlenou xxxxx, že xx xxx nelze spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxxxx jako úplatu xx uskutečněná xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx, xx xxxxx xx xx soud xxxxx xx pravdu, xxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2023, xx. 6 Afs 284/2022-67, citovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxxx. Xxxxxx přiléhavý xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2023, xx. 5 Xxx 5/2021-29. Xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx škol – xxxxxx xxxxxxxxx platby, xxxxxxx školy ani xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 1 xxxxxx x XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX. Směrnice xxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxx vázané x ceně plnění. Xxxxx x DPH xx však implementuje xx xxxxx xxxxx „xxxxxx k xxxx“, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vázané na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxx považována xx xxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základu xxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pojmy „xxxxxx x xxxx“ xxxxx xxxxxx o XXX x „xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx plnění“ xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníkem xxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXxxxx. Ta xxxxxxxx žalobci, jeho xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx AGIS xx rok 2021 xxxxxxxx žalobce x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX AUTO xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxx do XXXX. Plnění společnostem XxxxxXxxxxx x ASEKOL xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uznal – xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX žalobce xxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti xxxxx kontejnerů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodů obecní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx obcím xx úplatu v xxxx 2019 xx xxxxxxx od systému XXXX x xxxx 2021, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezúplatně – xxx xxxxxxxx x xxxxxx dotační x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX bezplatně. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x XXX.
Xxxxxx poskytnutou Xxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxx tedy x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému obcím xxx o xxxxxx x xxxx. X xxxxx xxx zmíněného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 6 Xxx 284/2022-67 bezúplatná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx DPH.
Žalovaný xxxxx xxxxxxxx směrnice o XXX xx xxxxxxx x XXX xxxxxx, xxxxxxx nešlo x xxxxxx přímo vázanou x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xx systému XXXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[21] Podle §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2024 xx xxxxxx xxxxxxxx x odpočtu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x XXX se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty rozumí xxxxxxx výrobců, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důlní xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx a výkonu xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx povolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx získávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x nehmotného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pravidelného příjmu.
[23] Xxxxx §36 odst. 1 xxxxxx x XXX, xx xxxxxxxx xxxx xxx, co xxxx xxxxxx obdržel xxxx má xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Podle §4 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o XXX je úplatou xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxx fondů, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, z xxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxx a xxxx slevy xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxxxx k xxxx xx nepovažuje xxxxxxx xxxxxx k výsledku xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hmotného x dlouhodobého nehmotného xxxxxxx.
[25] Xxxxx xx. 73 xxxxxxxx o XXX xxx dodání xxxxx xxxx poskytnutí xxxxxx … zahrnuje xxxxxx daně xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx získal xxxx xx získat xx xxxxxxxxxxxx, příjemce xxxx xxxxx osoby za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dotací xxxxx xxxxxxxx x ceně xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx směrnice x XXX x zákona x XXX, s xxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxxxx k novelizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxx. Xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o XXX xxx, xx xxxxxxx xx peněžité xxxx xxxxxxxxxx protiplnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s plněním xxxxxx dotace přímo xxxxxx k xxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx x xxxx“ xxx xxxx xxxxxxxx pojmem „xxxxxx xxxxx xxxxxx x ceně xxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona xxx xxxxxxx vypuštěna. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 461/2024 Sb. xxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxx ve formě xxxxxx přiblížit xxxxxxxxxx xxxxx: „Nová xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x čl. 73 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“ Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 461/2024 Sb., xxxxxx x uvedené xxxxx xxxxx, ovšem zároveň x xx. XX xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to xx xx xxxxx xxxx 2027.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novele.
[28] Nutno xxxx, xx zpočátku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Týkalo se xx xxxxx dotací xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx x dotací xx xxxxxxx výroby, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X-144/02). Xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vázané k xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx – x nichž xx tak xxx xxxx z dobrých xxxxxx (xxxxx instruktivní xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx L. A. Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxx xxxx 45-57). Takovéto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x XXX x xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX jen x ceny, xx xxxxxx zboží xx xxxxxx nakoupil zákazník, xxx ale byla xxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx hodnotě, xx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx pojmu „xxxxxx přímo xxxxxx x xxxx xxxxxx“ xx proto x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx celou řadu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx byly vymezeny x rozsudku Soudního xxxxx xx xxx 22.10.2001, Xxxxxx des xxxxxxxx xxxxxxx, X-184/00, xxxx 10-18). Stručně xx lze shrnout xxx, xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxx prodejci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx zboží xxxx xxxxxx od příjemce xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxx xxx xx xxxxxxx dotace xxxxx. Xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx zboží xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxx cenu ovlivňuje (xxxx xx xx xxxxx běžně děje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx x poměru x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxx xxxxx xxxx snížením xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx paušální, xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x době poskytnutí xxxxxx. Obdobně, byť x poněkud jiném xxxxxx, xxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxx des xxxxxxxx wallons sám Xxxxxx xxxx xx xxxx citovaném rozsudku Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx 28-31).
[30] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace těchto xxxxxxxx, xx dotaci xxxxx vázanou x xxxx xxxxxx považoval Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx investičního majetku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zeleniny xxxxxxxx svým xxxxxx, x tzv. xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2019, X (DPH x zemědělské xxxxxx), X-573/18 x X-574/18). Xxx xxxx dotace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx dotace xx podporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nesnižovala xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dotace a xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.5.2025, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Informacji Skarbowej (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), X-615/23).
[31] Potíž xx xxx x xxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxx skupinou xxxxxx, xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x judikatuře Soudního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx tvrdit, xx x xxxxxxx xxxxx dotace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx“, mohou xxxxxxxx XXX, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxxxx x xxx, xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx stát). Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poradenství xxx xxxxxxxxx domů, xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx agentura (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13.6.2002, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-353/00). Xxxxx xx xxx zopakoval x xxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxx poskytovanou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státem x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 27.3.2014, Xx Xxxxx x´Xx, X-151/13). Zde Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx poskytnutými xxxxxxxx x obdrženým xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxx xxxxxx – xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ – je ovšem xxxxxxxxx obtížné. Zřejmě x xxxxx, xx xxxxx jakákoliv xxxxxx xxxxx x smyslu xxxxxx zdanění. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxxxx učinil Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ta podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx – jednak xxxxx identifikovat konkrétní xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx Krajowej Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx 33-39).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento vývoj xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx x nepříliš xxxxxxxxxxxx.
[34] Xx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx měla xxx xxxxxx zdaněna xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx otázkou, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x plnění xx xxxxxx použitých xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx x nynějším xxxxxxx). Xxx totiž x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx) pro xxxxxx xxxx (ryze xxxxxxxx) xxxx, xxx výhradně xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx buďto dotaci x xxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, zásada xxxxxxxxxx XXX vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.10.2014, čj. 9 Afs 86/2013-34, Xxxxxxx xxxx, xxxx 35-36).
[35] X tomu xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasáž xx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, Xxxxx rozhlas, X-11/15: „Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; daňovou xxxxx x zásadě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nárok xx xxxxxxx týkat xxxxx xxxxx x služeb, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. DPH na xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx DPH xx výstupu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx vybere od xxxxx smluvních partnerů x xxx, xx xx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dani xxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx plněním nepoužije, xxxx DPH xx xx musela xxx xxxxxxx, xxxxx zboží x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nést daňovou xxxxx xxxxx povinná x dani, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx řadě xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přímo vázanou x xxxx (resp. xx „dotaci x xxxx“ ve smyslu xxxxxxx xxxxxx x XXX). Xxxx xxxxxxxxxxxx x jednom případě xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx, aby xx xxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podléhat DPH xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 10.10.2013, čj. 9 Xxx 8/2013-42, x. 2944/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxx dokonce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxxx rozvinul x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledků, xxxxxx xxx plátce nárok xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx do vlastního xxxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx výši. Xx xxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx očkovací xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxx xxxx očkovací xxxxx.“
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odpočet XXX xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx na vstupu xxxxxxx x xxxxxx xxx xxx podnikání (xxxx ryzí xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx řešit, xxx xx druhém příkladu xx xxxxxxxxxxx plněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za toto xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx.
[38] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by realizace xxxxxxxxxx projektu, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cílové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx plnění xxxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxx daně provést xxxxxxxxx xxxxx, nabýt xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx komoditu, xxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx).
[39] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpočet DPH x xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejprve xxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zkušenosti, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxxx ke zdanitelným xxxxxxx za xxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.8.2014, xx. 9 Afs 36/2013-29, Xxxxxx, bod 37). Xxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxx xx odpočet XXX x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx použil xxx xxxxxxxxx kurzy x xxxxxxx svých xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx bude xxx xxxx-xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx úkony xx x nabytí xxxxxxxxxx majetku xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 28.4.2022, čj. 6 Xxx 97/2020-54, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, body 39-42). Xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a plnění xx úplatu xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxx xxxx. Šlo x xxxxxxxxxx kampaň xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX x SZIF, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx placené, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodal, xx zákonným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dosahování xxxxx, xxxxx xxxxxx ano. X xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.7.2022, xx. 6 Xxx 340/2020-40, Xxxxxxxxxxxxx komora, body 42-43).
[40] Xxx je xxxxx dodat, xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, tak x xxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX), xx xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx odpočet xxxx xxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, výši (§72 xxxx. 8 xxxxxx x DPH x xxxxxxxxx xxxxx; dnes xx xxx x xxxx. 9 xxxxx xxxxxxxxxx).
[41] K xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Šlo x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx korporací, xxxxxxx xxxxxxx, taktéž obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (dotace) xx XXXX xxxxxxxx zúčastněným xxxxxxxxx společnostem xxxxx x xxxxxx způsobilých xxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx, xx podpora XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 5.5.2023, xx. 5 Xxx 5/2021-29, Ovoce xx xxxx, bod 44). Z xxxxxxxx xxx vyrozumět, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxx x xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxx x zisku xx xxxxx podnikání. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx umístěných xx školách, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxx nakoupit i xxxx xxxxx dodávané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxx do škol“ xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šlo xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících automatů, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx projektu „Xxxxx xx xxxx“ (citovaný xxxxxxxx, body 37 x 42).
[42] Krajský xxxx má za xx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx Xxxxx xx xxxx ideově navázal (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx plnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx je (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.11.2019, čj. 7 Xxx 356/2018-34, Xxxxxxxx ústav pro xxxx xxxxx, xxx 35).
[43] Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx žalovaným. X xxx xxxxx vůbec xxxxx o xx, xx by xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxx dotaci, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiplnění xx xxxxxxxxxx služby (xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx. 6 Xxx 284/2022-67, XXXXX, xxx 4, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.10.2022, xx. 31 Xx 35/2018-195, xxxx 32 x 45). Xxxx xx vedl x to, xx xxxxxxx – jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx založená xxxxx kraji – xxx smluvně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxx bezplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx místo xxxx, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, x xxxxx xx xxxxxxxxx odpočet XXX, xxxxxx pouze pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx pronajímal xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen zčásti, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravcům, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle žalobce xxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx následné xxxxxx xxxxxxxxx věci.
[45] Xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx DPH z xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx. Dne 25.01.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2021 a x něm xx xxxxxxx nadměrný odpočet xx xxxx 1 190 064 Xx. Xx řádku 40 xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX podaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx odpočet xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx či méně xxxxxxxxx s provozem x xxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx plnění xxx provoz AGIS xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XXXX (dodavatel XXXxxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Synchro, Xxxx x XX xxxxx xxx xxxxxx AGIS (xxxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXXX x XX), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Abacus), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro online xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2021 (dodavatel XXX xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přijaté dotace xx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx X. H.). (…)
[47] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx AGIS. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx nikomu dalšímu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti XXXxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[48] Systém XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x společností XXXxxxx. Xxxxxxxxxx XXXxxxx xx xxxxxxxxxx systému XXXX, xxxxxxx jej, provádí xx něm xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx systému XXXX x množství dat, xxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx data x xxxxxxxxx registrů, ale xxxx data xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o nejrůznější xxxxxxxxx jako je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obcích xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx terénní mapování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx x xxxx předložil xxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXXxxxx z xxxx 2020. Xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x dílo ze xxx 31.12.2020 se xxxxxxxxxx SMSdata xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxx, správa xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx line xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vycházejí xx Xxxxxxx o xxxxxxxxxx spolupráci xxxxxxxx xxxxx xxx. V xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx různě xxxxxx režimy xxxxxxxxxxx XXXXx, x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Základní xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepodaří xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podpoře. Xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotačního financování (x xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXxxxx zavázala xxxxxxxxxx veškerou potřebnou xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx služby a xxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xx smlouvě xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx plného xxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxx xx xx. xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxx (čl. XX xxxx. 7). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plný xxxxxx XXXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx sjednaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. XXX, xxxx. 10). Pokud xx xx xxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx kalendářních xxx, xxxx kterákoliv ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX, xxxx. 10).
[50] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 2/XXX XX/2021, xx xxx 24.6.2021, dotaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 9 947 730 Xx. Xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxx udržitelný xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021“. Xxxx xxx xxx definován xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xx posílit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx skupiny, shromáždit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žadateli, xxx x xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx analytická data xxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx xx xxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikly xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2021. Podle čl. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nezbytných xxxxxxx realizovaného xxxxxxxx, xxxxxxx zisk z xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx spisu xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx uzavřená xxxx žalobcem x Xxxxxxxxxxxxx dne 10.9.2021. X xx xx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx je zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx systému XXXX a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2017 xxxxx. V xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx 10.9.2021 zdarma xxxxxx XXXX. Ministerstvo xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx definuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizaci v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x letech 2021 x 2022, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důležitých xxx xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx shrnutí
[59] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo xxxx několik xxxxxx. Xx xxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx a XXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxx systém AGIS. Xx xxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx, pokud jde x xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXX. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ŠKODA XXXX protiplnění xxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxx neúplně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx x dotaci k xxxx, mohlo xx xx však jednat x dotaci, která xxxxxxxxxxxxx protiplnění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXX x jednak xx to, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx přístup xxxxxx xxxx (tedy x xxxxxxxxxx) obcím. Xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xx pravdu xxxxx. Xx posouzení xxxx xx xxxx xxx xxxxxx žádný xxxx.
Xxxx xxxxxxx za používání XXXX xxxxxxxxx xxxxxx?
[61] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost, nicméně xx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxx. Xxxx se xxxxx nejprve xxxxxxx xxx, xxx to xx xx posouzení xxxx xxxxxx xxxx.
[62] Xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxx dosahovat xxxxx, x xxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx. 17 xxxx. 2 tvoří xxxxxxxx xxxxxx žalobce dary, xxxxxx, xxxxxxx příspěvky, xxxxxx x činností xxxxxxxxxxxxx žalobcem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovy tak xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x dotace. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxx, protože xxxxx §217 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx být podnikání xxxxxx činností xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx. X xx finále x xxx svědčí i xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx společnosti XxxxxXxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dat xxxxxxxx xxxxx za 350 000 Kč xxxx xxxxxxxxxxx ASEKOL xxxxxxx vzdálenosti xxxxx (xxxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx od zájmových xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xx 900 000 Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxx xxxxxx xxxx je, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx. Jedna x xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x dotace dosahoval xxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxx xx xxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x důvodného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx se bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, xxx nyní xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx hledisko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. Xxxxxxx xxx xxxx, že ohledně xxxxxx xx plnění xxx xxxxxxxxxxx JukejReflex x XXXXXX naprosto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zcela xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x představovalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zisku, xxxxxx xx xx řešit xx xxxxx jiném xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXXX AUTO xx x xxxxxx úhrady xxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxx žalobce xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxx protiplnění xxxxx xxxxxxxxxx pronájem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx verze (obdržel xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxxxxxx (neobdržel xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx v xxxxxxx. A xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXXX pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úplatu, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se spor xxxx xxxxx o xx, xxx by xx xxxxxx (protiplnění) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xx Ministerstva nelze xxxxxxxxx xx dotaci xxxxx xxxxxxx x xxxx
[82] Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxx XxxxxXxxxxx, XXXXXX x XXXXX XXXX xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx lze xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplňování xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx uznání xxxxxx xx odpočet XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx tomu, xxxxx by xxx xxxxxxxx považovat dotaci xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx soud xxxx popsal, xxx xx vyvíjela judikatura x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx. X xxxxx xxxx nastává xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxx x ceně (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikovatelných xx xxxxxxx xxx), xxxx. x dotaci přímo xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxx xxxxx pojem správně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 461/2024 Xx. Xx xxxxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x ceně“, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx až xx xxxxx xxxx 2027 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx „xxxxxx x xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxx o „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozpočtu cizího xxxxx, z grantů Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x ceny x výše xxxxx xx váže k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx dotaci x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[84] Co xxxx cílem citované xxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xx, kde xx xxxxx: „Xxxxxxxx xx tedy definici xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx x xxxx‘ x xxxxxxxxx od 1.1.2028, xxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx textu xx. 73 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty, zohledňovala xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxx dotací xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxx plnění‘).“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 73 směrnice x XXX xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxx zákona x XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx definicí „dotace x xxxx“ xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pojetím bude xxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxx“ xxxxxxxx pojmem „xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx“, obsaženým xx xxxxxxxx x XXX, x zároveň xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx xxxxx v xxxxxxx x judikaturou Soudního xxxxx. Xxxxx účinek xxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxx xxxxxx odložil xx xx 1.1.2028.
[85] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aplikovat xxxxx x DPH x xxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx již byla xxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx pojmu „xxxxxx x ceně“ xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx a xxx xx výše xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx k xxxx“ xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými Soudní xxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx“ xxxxxxxx xx směrnici o XXX, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v části Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx musí x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx x xxxx 2024, xx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. xxx 28 nálezu XX xx dne 16.7.2015, xx. xx. III. XX 1996/13, x. 130/2015 Xx. XX).
[86] Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx i kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Teoreticky xx xxxx xxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxx“ xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx). Xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x DPH. X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji vyložil Xxxxxx dvůr. Xxxxxxx xxxx xx za xx, že x xxxxxxxx případě to xxxx nutné, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o XXX dostatečný xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 4.12.1974, Xxx Xxxx xxxxx Xxxx Office, C-41/74). Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 73 xxxxxxxx x DPH je xxxxxxxxxxxxx, dostatečně xxxxx x přesné (pojem „xxxxxx xxxxx xxxxxx x ceně“ jednoznačně xxxxxxx Xxxxxx dvůr) x xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (což xxxxxxxxx vše dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx (jehož xxxxx xx odpočet DPH xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxx“). K xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx k ceně“) xx tedy krajský xxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o XXX.
[87] X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xx krajský soud – shodně se xxxxxxxxx – za xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx naplněna xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx širší podmínky, xxxxx pro takovou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx cenu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx snížením a xxxx xxxxxxxxx dotace. X xx xxxxx, xxxxxxxxx dotace nebylo xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx přístupu do xxxxxxx XXXX třetím xxxxxx (obcím), xxx xxxx určeno xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x rozvojem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[88] Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že dotace xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nulu, x xx i xxxxxxxx xxxxx „slevy“ je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx nevíme, za xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxx XXXX x roce 2021, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x faktu, xx v roce 2019 xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx analýzy x xxxx 2019 a xxx xxxxxxxx to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x více xxxxxx. Xx prvé, žalobce xxxxx xxxxx souhrnný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obcí xx xxxxxxx xx XXXX v xxxx 2019 xxxxxx. Nevíme xxxx, jaká xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xx počtu obyvatel) x xxx její xxxx xxxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, v roce 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx AGIS xxxxx svým xxxxxxxx xxxxx, zatímco v xxxx 2021 xxx xxx xxxxxxx jakékoliv xxxx. Bez dotace xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obcím xxxxx nenabízel vůbec, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činil xx xxxxx cenu xxxx xx jiných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx členské xxxx. Xx xxxxx, xxxxxx XXXX x xxxx 2019 xxx xxxxxx xxxxxx co xx xxxxxx a xxxxxxx poskytovaného servisu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxx vylepšeného xxxxxxx x xxxx 2021 xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx 2019.
[90] Nejistot je xxxxx, xx pokoušet xx xx jejich xxxxxxx z neúplných xxxxxxxxx konstruovat jakýkoliv xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx XXXX, xx naprosto xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxx přístupu xx XXXX xxxx xx xxxxxxxx nulová, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx“ xxx xxxxxx 100 %. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi výší xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx x xxxx závislost xx xxxx dotace. X xxxx xxxxx orgány xxxxxx správy neměly xxxx xxxxxxxxx.
[91] S xxx pak úzce xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x ceně xxxxxx. Xxxxx dotace xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxx xx existujícího systému XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příznivější xxxx. Z kontextu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx díky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx systém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx státního rozpočtu xx dne 24.6.2021, x. 2/XXX XX/2021, xxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx je xx. „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxx xxxx“. Xxxxxx získal xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xx „xxxxxxxxxx projekt x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxx xx xxxxx xxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxx. Xx 31.1. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Ministerstvem xx xxx 10.9.2021. Teprve xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx až xx 10.9.2021. Xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx využít předaná xxxx k posílení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx strategickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx s xxx x konzultovat x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. O xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxx x ani xxxxxxx xxxx xx nehodlá xxxxxxxxxxxx, xxxxx celkový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[93] X xxxxxxxxxxx rozboru xx xxxxxx, že xxxxxxx vyplacení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xx systému AGIS. Xxxx dotačními podmínkami xxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplatit, i xxxxx xxxxxx přístup xx XXXX xxxxxxxxxxxx xxx, jako doposud – xxxx. dotační xxxxxxxx „xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx snad xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxxxxx xx XXXX xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kromě svých xxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xx XXXX všem xxxxx xxxxxx xx xxxx žalobce vzal xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021“. Xxxxxx xx Xxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXXxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxx xx ale xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxxx. xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na stanovený xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x že xxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozní xx xxxxxxxxxx.
[95] Xxxxxxx xx xxxxx lze xxxxx, xx Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxx x xxx, xx podmínkou vyplacení xxxxxx přímo vázané x xxxx xxxxxx xx xxx zdanitelné xxxxxx zboží xxxx xxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, které již xxxx x xxxx xxxxxxx DPH, pouze xx jeho cena xxxxxx xxxxxx snížena xxxxxx ceně xxxxxxx. Xxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx AGIS bezúplatně x zdanitelnost xxxxxx xxxxxx chce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[96] Xx všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx závěru – xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX), xxxx. xx xxxxxx xxxxx vázanou x xxxx xxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) od Xxxxxxxxxxxx xx vývoj xxxxxxx XXXX x xx xxxx xxxxxxxxxxxx všem xxxxx
[97] Jak xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx dotací xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx další xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx příjemce dotace (xxxxxxxxx namísto xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx zřejmě xxxxx xxxxx a vůbec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by dotace xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovýto xxx xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxx. Musí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xx vrácení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nanejvýš načrtnout xxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxx posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxx výše citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xx transport xxxxxx) xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx podmínky, xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[99] Xx xxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (příjemce xxxxxx), xxx xxxx x dotace xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které x xxxxxx profitují, xxxx přinejmenším obce, xxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx by xxx poskytnutí xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odpovídá xxxx xx jisté xxxx x cíl dotace xxxxxxxx x rozhodnutí x poskytnutí, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) menší xxxx.
[100] Xxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx paušální xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vztah mezi xxxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxx obcí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zpřístupní. Xx xxxxxxxxxxx odvisí výše xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx analytických xxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx zhruba 80 % z xxxx xxxxxx, zbytek měl xxxxxx xxx xxxxxxx x vlastních xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx klesá x xxxxxx uživatelů, xxxxxx xx xx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx.
[101] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyčerpávající, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x první xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxx Xxxxxxxxx Warm. Zde Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotaci xxxxxxx, která vládní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pevnou xxxxxx (10 xxxxx) xx každou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx Le Xxxxx x´Xx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nesoběstačnosti. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Dyrektor Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx de transport xxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx smyslem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx x představovala xxxxx xxx příspěvek na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx dne 2.6.2016, Xxxxxx, C-263/15, ze xxx 3.3.1994, Tolsma x. Inspecteur xxx Xxxxxxxxxxxxxx, X-16/93, xx xxx 6.10.2009, SPŐ Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xäxxxxx, X-267/08, xx xxx 18.5.2002, Xxxxxxxx Xxxx, X-174/00 x xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dodání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx tehdy, pokud 1) mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci dojde xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 3) xxxxxxxx přímá xxxxxxxxxx mezi dodaným xxxxxx xxxx poskytnutou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[102] X xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx ovšem poněkud xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx stojí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úplatou xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx x samotný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, kterou by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tento xxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xx xxxx. Xxxxx ovšem xxx jeho výkladu xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx k bezúplatnému xxxxxxxx ovoce žákům xxxxx další specifické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx – smyslem xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xxx realizovat xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zbožím xxxxxxxxxx ve školách x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[103] Xxxxx tomu xxxx xxxxx řada xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx myšlenku, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výstupu xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx vstupu. Xxx x xxxx citované xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx asociace a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[104] Xxxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx. Xx prvé, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx protiplnění x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx příjemce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Může xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx její xxxx byla určena xxxxxx x xx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx druhému, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikdy xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxx xxxxxxx xx se ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobou.
[105] Xx xx xxxxx ještě xxxxx hledisko, které xx mohlo xxxxxx xxx rozhodnout. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx, xx žalobce xx xxxx nárok xx xxxxxxx DPH z xxxxxxxxx plnění na xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x podstatě xx tom, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právě xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx AGIS xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obcím. X xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx a neodvedl. Xxx žalobce xxxx xx spornou xxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx tak, xxxx xx XXX nepodléhala. Xxx v podstatě xxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx sám nepovažuje. Xxxxxx xx chtěl xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[106] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx vykázání xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx většině případů (xxxxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů ze xxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx (x z xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx vliv. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx x postoj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx posloužit xxxx xxxxxxxxx hledisko, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu „xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – příjemce xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xx xxxxxxxxx.
[107] Stručně xxx xxxx závěry stran xxxxxx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx shrnout xxxxx: Xxxxx „dotace x xxxx“, xxxx. „xxxxxx xxxxx vázaná k xxxx“ [§4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX] xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 461/2024 Xx. (čl. II xxxx. 3). X xxxxxx přímo xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx, xx: x) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxxx, xxx existuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx „dotace xxxxx xxxxxx x xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxx xxxxxx, který xxxxxxx zdanění XXX, x xxxx xxxxxx, xxxxx představují protiplnění xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx protiplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxx jejich xxxxx xxxxx xxxxxx xx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), jež xxxx x dotace xxxxxxxx, x jednak xx xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx x nárok xx xxxxxxx DPH na xxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx nejednoznačné, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x fakt, xxx x xxxxxx z xxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx – xxx ji xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.