Xxxxxx xxxx
X. Pojem „xxxxxx x ceně“, xxxxxxxxxx „dotace přímo xxxxxx k xxxx“ [§4 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx] je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 461/2024 Xx. (čl. II xxxx. 3). X xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx, xx: a) xx možné určit xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx vyplacením xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx snížením x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x b) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Vedle „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx“ [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daní x přidané hodnoty, x sice dotace, xxxxx představují xxxxxxxxxxx xx určitou xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxx (zpravidla xxxx). Xxxx jejich xxxxx patří xxxxxx xx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x dotace xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Pokud xx spor xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx hlediska naložil xxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2944/2014 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 130/2015 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1996/13); rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx v. Home Xxxxxx (X-41/74), xx xxx 3.3.1994, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxx (C-16/93), ze xxx 22.10.2001, Xxxxxx xxx produits wallons (X-184/00), xx xxx 18.5.2002, Xxxxxxxx Golf (X-174/00), ze xxx 13.6.2002, Xxxxxxx Newcastle Xxxx (X-353/00), xx xxx 6.10.2009, SPŐ Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xäxxxxx (X-267/08), xx xxx 27.3.2014, Xx Xxxxx d´Or (X-151/13), xx xxx 2.6.2016, Lajvér (C-263/15), xx xxx 9.10.2019, X (XXX a xxxxxxxxxx xxxxxx) (C-573/18 x X-574/18) x xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 8.5.2025, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx public) (C-615/23).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z přidané xxxxxxx.
Xxxxxxx xx spolek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx společných xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcím a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a dalším xxxxxxxxx přístup do Xxxxxxxxxxxx geoinformačního xxxxxxx (XXXX). V xxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx 2021 xx žalobce xxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx x přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxx xxxx platebním xxxxxxx xx xxx 5.12.2022 xxxxxxx žalobci xxx xx xxxx 331 564 Xx.
X odvolání xxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2024 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx vyměřenou xxx x 331 564 Xx xx 30 097 Xx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spolu xx xxxxxxxxxxx SMSdata xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx XXXxxxx poskytla xxxxxxxxxx produkt XxX x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxx získaná xx xxxxxxxx registrů x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx terénního xxxxxxxx. Xxx vznikl xxxxxxxxxx xxxxxxx AGIS, jehož xxxxxxxxxx je společnost XXXxxxx x žalobce xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxx systém XXXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx systému XXXX x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx dat).
Žalobce xxx xxxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxx klíčová xxxx xxx provoz AGIS, x za xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx používání XXXX – ta xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx podle xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXXX x xxxx 2019), xxx x xxxxxxx zdaňovacím xxxxxx (xxxxxx xxx ŠKODA XXXX, XxxxxXxxxxx a XXXXXX) a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x x budoucnu. Xxxx přijatým plněním (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx do XXXX xx.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxx) xxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně xxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx xxx mimo xxxxx xxxxxx x DPH x xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX x společném xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x XXX).
Xx xxxxxx označil xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X systému xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Xx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx X. F. x Xxx. X. X., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dat by xxxxxxx xxxxxx „pořídit“ xxxxxx XXXX. Proto x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXXxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění – xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx AGIS. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od 1.7.2017.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx, xx systém AGIS xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx:
x) poskytoval xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ŠKODA XXXX),
x) xxxxxxxxxxx reklamu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXX,
x) systém XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xxxxxx databází, nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (XxxxxXxxxxx x XXXXXX),
x) xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxx“) xxxx úplatou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx XXXX xxxxxxx xx úplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ŠKODA XXXX. Xx XXXXXX AUTO xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx které xxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX alespoň xxxx jejím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX byl součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx XXXXX AUTO xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx prokázal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx klientů x xxxxxxx XXXX.
Xxxxxxx xxxxx poskytl žalobce xxxxxxx xx AGIS xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx AGIS xxxxxx samosprávným xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisku, xxx xxxx, xx xx dotace xxxxxxxxx xx výši prokázaných xxxxxxx – xxxxx x XXX xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění. Podle xxxxxx x XXX xxx dotaci xxxxxxxxx xx úplatu, xxxxx xxx x xxxxxx x ceně. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dotace xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx 100 %. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx bezplatný xxxxxxx xx XXXX xxx díky xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace. X xxx xxxxxx xxxx, xx minulé xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 2019). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úplaty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval, xx xx xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ano, xxxxxxxxxx xx byl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx potvrzuje x xx, xxx xxxxxxx x dotaci účtoval. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx účet x. 691124 a xx Xxxxxx xxxxx x ztráty xx xxxxxxx x xxxxxxx X.1.1. Provozní xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Namítá-li xxxxxxx tomu žalovaný, xx žalobce xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxx xx výstupu z xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Došlo x xxxx ale x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx vysvětlenou xxxxx, že xx xxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx dotace, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx uskutečněná xxxxxx. Xxxxxxx by hrozilo, xx xxxxx by xx soud xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx podle §43 xxxxxx o DPH.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2023, xx. 6 Afs 284/2022-67, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxxx. Xxxxxx přiléhavý xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2023, xx. 5 Xxx 5/2021-29. Xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx škol – xxxxxx pokrývala platby, xxxxxxx školy xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx x XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x DPH špatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX. Směrnice xxxxx xxxxxxx dotace xxxxx, xxxx-xx přímo xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x DPH xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pojmu „xxxxxx x ceně“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx vázané xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx považována xx úplatu x xxx pádem byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx „xxxxxx x xxxx“ xxxxx zákona x XXX a „xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx plnění“ podle xxxxxxxx, x xxx xxx x totéž. Xxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jemu poskytnutá xxxxxx splňuje podmínky xxxxxx xxxxx xxxxxx x ceně xxxxxx xxxxx směrnice x XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému XXXX, který xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXxxxx. Ta xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obcím x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XXXX xx rok 2021 xxxxxxxx žalobce x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx setrval xx názoru, xx xxxxxxxxxx XXXXX AUTO xxxxxxxxx žalobci za xxxxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxx do XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx x XXXXXX xxxxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxx uznal – xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ASEKOL xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontejnerů na xxxxxxx elektrozařízení od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx obcím xx xxxxxx x xxxx 2019 je xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX x roce 2021, kdy jej xxxxxxx xxxxxxxxxx bezúplatně – byl xxxxxxxx x moduly xxxxxxx x zdravotní. X xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX bezplatně. Proto xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx systému XXXX xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x provozem xxxxxxx XXXX. Xxxxx tedy x úplatu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obcím xxx x xxxxxx x xxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 Xxx 284/2022-67 bezúplatná xxxxxx nespadají xx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o XXX xx xxxxxxx x XXX xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx neměla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx systému XXXX, xxx měla žalobci xxxxxxxx náklady, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[21] Podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2024 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx vstupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx ekonomických činností xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x XXX se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx využití xxxxxxxx x nehmotného xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx pravidelného xxxxxx.
[23] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, je xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx úplatu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.
[24] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x XXX xx úplatou xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx fondů, z xxxxxx přidělených podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx cizího xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obdobných, pokud xx příjemci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xx slevou x xxxx a xxxx slevy se xxxx k jednotkové xxxx xxxxxx; za xxxxxx x ceně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hmotného x dlouhodobého nehmotného xxxxxxx.
[25] Xxxxx xx. 73 xxxxxxxx x XXX při xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx … zahrnuje xxxxxx xxxx xxx, xx tvoří xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx získal nebo xx získat od xxxxxxxxxxxx, příjemce xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služby, xxxxxx dotací xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx směrnice x XXX x xxxxxx x DPH, s xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx citované definice xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nově xxx §4 odst. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o XXX xxx, xx xxxxxxx xx peněžité xxxx nepeněžité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx x ceně xxxxxx. Pojem „xxxxxx x xxxx“ byl xxxx nahrazen xxxxxx „xxxxxx xxxxx vázaná x xxxx xxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X důvodové zprávy x xxxxxx č. 461/2024 Sb. vyplývá, xx xxxxx českého xxxxxxxxxxx xx má xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx evropskému xxxxx: „Xxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx x souladu x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x čl. 73 xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona x. 461/2024 Sb., xxxxxx x uvedené změně xxxxx, xxxxx zároveň x xx. XX xxxx. 3 říkají, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x ceně xx nutno stále xxxxxxxx x původním xxxxx, x to xx do xxxxx xxxx 2027.
[27] Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, x xxx se xxxxxxx důvodová xxxxxx x novele.
[28] Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jednoduché xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně nepodléhají xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dotace na xxxxxxx výroby sušených xxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.7.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, C-144/02). Jedinou xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx dotace xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx snižují – x xxxxx xx xxx xxx xxxx x dobrých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx 45-57). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx snížit výnos xxxxx x XXX x xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx XXX xxx x ceny, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nakoupil xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx snížena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx tento zákazník xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx“ xx proto x xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx byly vymezeny x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2001, Xxxxxx xxx xxxxxxxx wallons, X-184/00, xxxx 10-18). Stručně xx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplácí xxxxx strana. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx poskytovateli xxxxxx, ale xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx od příjemce xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx vyplácena xx xxx xxxxxx, aby xxxxxxxx příjemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zdanitelné xxxxxx, xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx služeb. Xxxxxxx xxx to, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx běžně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotovaného xxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x poměru x výši xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxxx, xxx výše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, aby xxxxx mezi snížením xxxx a touto xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dotací a xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx nebo xxxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx určitelná, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx jiném xxxxxx, xxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sám Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx 28-31).
[30] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx vázanou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížené kupní xxxx investičního xxxxxxx, xxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx. provozního xxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.10.2019, C (XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx), X-573/18 x X-574/18). Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx vymezené xxxxxxxx nesplnily. Kromě xxxx zmíněné xxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxx krmiv xxx xxxxxxxxx xxx paušální xxxxxxx ztrát x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xx využití xxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.5.2025, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Informacji Skarbowej (Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), X-615/23).
[31] Xxxxx xx ale x xxx, xx xxxx xxxxxxxx vymezená xxxxxxx xxxx dotacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx dotací, xxxxx naopak DPH xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxx xxxxx poměrně záhy xxxxxxxx. Soudní dvůr xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x některé xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx podmínky pro „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx“, xxxxx xxxxxxxx XXX, x xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za určitou xxxxxx s xxx, xx toto protiplnění xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx stát). Xxxxxx xxxxxx xxxxx Soudní xxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2002, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-353/00). Xxxxx to xxx zopakoval u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státem x místní samosprávou (xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 27.3.2014, Xx Xxxxx x´Xx, X-151/13). Xxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx přímý xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obdrženým xxxxxxxxxxxx, xxxx výše xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx – xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx „jakás xxxxx“ xxxxxxx učinil Xxxxxx xxxx xx xxxx zmiňovaném xxxxxxx xxxxxxxx náhrady ztrát x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ta podle xxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx vázanou x ceně, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (příjemce služby), xxx mají x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx počtu uživatelů xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Krajowej Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx de xxxxxxxxx public), body 33-39).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx vývoj xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx zabývá otázkou, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na výstupu, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx lze uznat xxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx účel xxxxxxx x xxxx dotace (xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx). Jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx) xxx xxxxxx xxxx (ryze xxxxxxxx) xxxx, xxx výhradně xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx oprávněnost xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx možno dotovanou xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx na přijatá xxxxxxxxxx plnění, z xxxxx xx uplatňován xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2014, xx. 9 Xxx 86/2013-34, Xxxxxxx vila, xxxx 35-36).
[35] X xxxx xx xxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx Szpunara xx xxx 17.3.2016, Xxxxx xxxxxxx, C-11/15: „Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro hospodářské xxxxxxxx; daňovou xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx spotřebitelé. Aby xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nárok xx xxxxxxx týkat xxxxx xxxxx a služeb, xxxxx osoba xxxxxxx x dani xxxx xxxxxxx xx zdanitelným xxxxxxx. XXX xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx partnerů x tím, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužije, xxxx XXX xx xx musela xxx xxxxxxx, takže xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xx x praxi xxxxxx zdaněny. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nést xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx jde x xxxxxxx dotací, x xxxxx řadě je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vázanou x xxxx (resp. xx „dotaci x xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX). Zato xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dotace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xx xxxxxx k xxxxxx na projekty xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.10.2013, čj. 9 Xxx 8/2013-42, x. 2944/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxxxx Rapotín). Xxx dokonce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situace: „X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, která nemá xxxxxx zdanitelných xxxxxx, xxxx. xx výzkum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx samotný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxx vývoj očkovací xxxxx, který xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektu určenému xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na místě xxxxxxx xxxxxxx XXX x plné xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude pouhým xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající xx xxxxx složení xxxx xxxxxxxx látky.“
[37] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odpočet XXX xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dotace xxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx řešit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotovaný xxxxxxx x xxxxxx představuje xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, v nichž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx odmítl, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektu, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx, xxxxx představovat xxxxxxxxxxx činnost (xxxxx x výše uvedených xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxx daně provést xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx běžné xxxxxxxxxx činnosti (xxxxx x výše uvedených xxxxxxxx).
[39] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prospěšné společnosti xx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxx v situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použila nejprve xxx bezplatné poskytování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 21.8.2014, čj. 9 Xxx 36/2013-29, Xxxxxx, xxx 37). Xxxxxx posoudil xxxxx xxxxxx xx odpočet XXX z xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx plnění xxxxxx xxx bezplatné xxxxx x školení xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx x xxxxxx, xx bude své xxxx-xxx používat x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxxxx v podobě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítl uvažovat x xxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx úkony xx x xxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxx xxxxx podnikání (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2022, xx. 6 Xxx 97/2020-54, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 39-42). Podobné úvahy xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Šlo x xxxxxxxxxx kampaň xxx systém kvality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX x XXXX, xxxxxx výstupem xxxx xxx služby xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx zisku, xxxxx xxxxxx xxx. X dotaci xx xxxxxx považovat xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.7.2022, xx. 6 Afs 340/2020-40, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, body 42-43).
[40] Xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx, kde plátce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx zakládají xxxxx xx odpočet xxxx, xxx i xxx xxxx xxxxx (xxxxxx nepodléhající XXX), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx xxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxx (§72 xxxx. 8 zákona x DPH x xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xx šlo o xxxx. 9 xxxxx xxxxxxxxxx).
[41] X myšlence, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx. Šlo o xxxxxxx, kdy byla xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx provádělo několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, fungoval xxxx xxxxxxxxxxx projektu x xxxxxxx x podporu xx Státního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxx ani xxxxx xx dodané xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (dotace) xx XXXX xxxxxxxx zúčastněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx způsobilých xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx škol (xxxxxxxx XXX ze xxx 5.5.2023, čj. 5 Xxx 5/2021-29, Ovoce xx xxxx, xxx 44). Z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxx x xxxxx xxxx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx, x xxx xxxxx x zisku xx svého podnikání. Xxxxx se totiž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sloužící xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx umístěných xx školách, v xxxxx bylo xxxxx xxxxx nakoupit i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx svou xxxxxx x programu „Xxxxx do xxxx“ xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu. Xxx xx x efektivnější xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xx škol“ (citovaný xxxxxxxx, xxxx 37 x 42).
[42] Krajský xxxx má xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx Ovoce xx xxxx ideově navázal (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx rozsudek týkající xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxx. Xxxxxx souvislost xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xx výstupu, xxx x v xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx je (xxxxxxxx NSS ze xxx 28.11.2019, čj. 7 Xxx 356/2018-34, Xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxx, xxx 35).
[43] Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx o xx, xx xx žalobce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx služby (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Afs 284/2022-67, OREDO, xxx 4, xxxx. též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 26.10.2022, čj. 31 Xx 35/2018-195, xxxx 32 x 45). Xxxx xx xxxx x to, xx xxxxxxx – jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názor, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx představovalo činnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neunesl xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno. Proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx bezplatné xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pokrátily.
Skutková xxxxxxxx
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx rozhodnutí x xx správního spisu (x xxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx následné xxxxxx xxxxxxxxx věci.
[45] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx plnění, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 25.01.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2021 a x něm si xxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx xxxx 1 190 064 Xx. Xx xxxxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xx odpočet xxxx x přijatých xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx systému XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx provoz XXXX xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx modulu xxx xxxxxx XXXX (xxxxxxxxx XXXxxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxx x XX light xxx xxxxxx AGIS (xxxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXXX x SW), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Abacus), xxxxxxxxxx x servisní xxxxxxx xxx online xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxx 2021 (xxxxxxxxx XXX xxxxxx) x xxxxxxxxxx účetnictví x xxxxx xxxxxxx dotace xx Ministerstva (xxxxxxxxx X. X.). (…)
[47] Xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx bylo, xx xxxx xxxxxxxx vstupní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro svoji xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx AGIS. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx na xx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx spolupráce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx SMSdata xxxxxxxx xx provozu xxxxxxx AGIS, x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dalším subjektům xx úplatu.
[48] Xxxxxx XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXxxxx. Xxxxxxxxxx XXXxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx AGIS, xxxxxxx xxx, provádí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx používání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxxxxx systému XXXX x xxxxxxxx dat, xxxxx xxxxxxxx – xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx data z xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx terénním mapováním. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx cest xxxx. Xxxxxxxx těchto dat xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX. Xxxxx xx xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx mapování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXxxxx jako xxxxxxx xx subdodavatelů.
[49] Žalobce x tomu xxxxxxxxx xxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXXxxxx x xxxx 2020. Xx xxxxxxx Rámcové smlouvy x xxxx xx xxx 31.12.2020 se xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx dat, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx help xxxx xxxx.). Tento závazek xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx Smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxxx xxx. X xx si xxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx provozování XXXXx, x to xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx bude „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx, pokud xx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx provozní a xxxxxxxxx podpoře. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx se xxxxxxxxxx XXXxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a znamená xxxxx služby x xxxxxxx systému XXXX. Xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx provozován xxx x základní xxxxx, xxx jej xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx a ministerstvům, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jej může xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, krajům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx. xxxxx AGIS xxxxxxxxx xx xxxxx (čl. XX odst. 7). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx xx se xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXXX. V xxxxxxx případě xx xxxx strany xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. XXX, xxxx. 10). Pokud by xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dobu xxxx na sebe xxxxxxxxxxxx kalendářních let, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX, xxxx. 10).
[50] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 2/XXX ČR/2021, xx xxx 24.6.2021, dotaci xx státního xxxxxxxx xx výši 9 947 730 Kč. Xxxxxx xxxx určena xx projekt xxxxxxx „Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021“. Jeho xxx byl xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx projektu xx xxxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx venkova xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zvýšit xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přístupu ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx resortů, x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxx obce.“ Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx žadateli, aby x výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx své standardní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx místní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotaci xx úhradu xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikly xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2021. Xxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx xx xxxxxx nezbytných xxxxxxx realizovaného projektu, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxx xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x spolupráci uzavřená xxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxx 10.9.2021. X ní xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx systému XXXX a sdílení xxx, která žalobce xx roku 2017 xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu, že Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx zpřístupní xx 10.9.2021 xxxxxx xxxxxx XXXX. Ministerstvo se xx oplátku zavázalo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx partnerskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x letech 2021 x 2022, a xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xxxxxxx
[59] Xxx přehlednost xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx své xxxxxx, xxxxx dále podrobněji xxxxxxx.
[60] Ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx JukejReflex x XXXXXX xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx k xxxx xxxxxx XXXX. Xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx do XXXX xxx společnost XXXXX AUTO. Xx xxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx od XXXXX XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx povahu xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx v xxx, že xxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx by xx xxxx jednat x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vývoj xxxxxxx XXXX x xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxx přístup zdarma xxxx (xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx zaměřit. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud žalobci xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxx xxxxxx žádný vliv.
Směl xxxxxxx za používání XXXX xxxxxxxxx xxxxxx?
[61] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xx posouzení xxxx xxxxxx vliv.
[62] Xxxxxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat xxxxx, x xxxx xxx xxxxx. X první xxxx to nezakazují xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 2 tvoří xxxxxxxx xxxxxx žalobce dary, xxxxxx, xxxxxxx příspěvky, xxxxxx x činností xxxxxxxxxxxxx žalobcem nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovy xxx xxxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx vyvíjet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §217 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx činností spolku, xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. A xx xxxxxx x xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx společnosti JukejReflex xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx 350 000 Xx xxxx společnosti ASEKOL xxxxxxx vzdálenosti nádob (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx od zájmových xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xx 900 000 Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[63] Jiná xxxxxx xxxx xx, xxx by využití xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx. Jedna x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx žalobcových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx přiklonit xx x takovému jejich xxxxxxx, který xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Ačkoliv xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxx hledisko xxxxxxx xxxxx nevstoupilo xx xxx. Stručně xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx plnění xxx xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxx x XXXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úplatné x představovalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx to, že xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zisku, xxxxxx xx to xxxxx xx xxxxx jiném xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx. Oproti tomu xxxxxx smlouvy mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX AUTO xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx měl x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nedosahoval xxxx zisku, xxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx verze (obdržel xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx) xxx i xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) jsou x xxxx v xxxxxxx. A xxxxxxx xx přístup do XXXX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami. Xxx xx xxxx xxxx pouze x xx, zda xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx být považována xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobcovy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx dotaci xxxxx xxxxxxx k xxxx
[82] Xx jenom xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx JukejReflex, XXXXXX x ŠKODA XXXX xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud vysloví x ke klíčové xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx zda xxx xx xxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti považovat x naplňování xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mohla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx uznání xxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xx systémem XXXX. Xxxxxxx tomu, xxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxxxx dotaci xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx odpočtu XXX x xxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx vyvíjela xxxxxxxxxx x otázce, xxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X první xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x dotaci x xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věc), xxxx. x dotaci xxxxx xxxxxxx x ceně xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva). Abychom xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 461/2024 Xx. Xx xxxxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x ceně“, xxxx xxxxx novelou zavedený xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx až xx xxxxx xxxx 2027 vykládat v xxxxxxxx znění, xx. xxxx „xxxxxx x xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxx fondů, x xxxxxx přidělených xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x rozpočtu cizího xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx příjemci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxx x výše xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx ceně plnění; xx dotaci x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku“.
[84] Co xxxx xxxxx citované xxxxxx, xx zřejmé x xxxxxxxx zprávy x ní, kde xx xxxxx: „Navrhuje xx tedy definici xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚dotace x xxxx‘ s xxxxxxxxx xx 1.1.2028, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx odpovídala xxxxx xx. 73 směrnice x xxxx z xxxxxxx hodnoty, zohledňovala xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotací záviselo xxxxx xx formálních xxxxxxxxxx (xxxxxxx ‚jednotková xxxx xxxxxx‘).“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx transpozice xx. 73 xxxxxxxx x XXX xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxx xxxxxx x XXX xx přinejmenším xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx definicí „xxxxxx x xxxx“ xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x výkladem Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pojem „xxxxxx x xxxx“ xxxxxxxx pojmem „xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx“, obsaženým xx xxxxxxxx x DPH, x xxxxxxx vypustil xxxx zákonnou xxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx v xxxxxxx x judikaturou Soudního xxxxx. Avšak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx 1.1.2028.
[85] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x DPH x xxxxxxxx tak, xxxx xx citovaná xxxxxx již byla xxxxxx. Soud totiž xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx x ceně“ xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx a xxx xx xxxx slevy xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx úzce. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxx“ xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx vázaná x xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx x XXX, xxx xx xxxxxxx xxxx shrnul xxxx x části Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx musí x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx x roce 2024, xx. x době xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx eurokonformně. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dlouhodobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. bod 28 nálezu XX xx dne 16.7.2015, xx. xx. III. XX 1996/13, x. 130/2015 Xx. XX).
[86] Xxx xxx úplnost xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx i kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Teoreticky xx xxxx xxxx xxxxx zákonnou definici xxxxx „xxxxxx x xxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxxx pojmu podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx proti xxxxxx (contra xxxxx). Xxx x v xxxxxxx případě xx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxx přímo aplikovat xxxxxxxx o XXX. X činil xx xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx vyložil Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx zákon o XXX dostatečný prostor. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx přesvědčivosti svých xxxx xxxxxxx poznamenává, xx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx byly x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Duyn xxxxx Xxxx Xxxxxx, X-41/74). Xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 73 xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxxxxxxx, dostatečně jasné x xxxxxx (xxxxx „xxxxxx xxxxx vázaná x xxxx“ jednoznačně xxxxxxx Xxxxxx xxxx) x nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (což xxxxxxxxx xxx dosud xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx novele). Jedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice (xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jehož xxxxx xx odpočet XXX xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxx k xxxx“). K xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výsledku (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pojmu „xxxxxx x xxxx“) xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přímou aplikací xxxxxxxx o DPH.
[87] X při použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xx krajský xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxxx – xx xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx nejen xxxx zákonná definice, xxx xxxxxx splněny xxx xxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Soudní xxxx. V xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx cenu dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx druhé, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx přístupu do xxxxxxx AGIS xxxxxx xxxxxx (obcím), ale xxxx určeno na xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[88] Xxxxxxx xx xxxxx xxx vykreslit xxx, že xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx snížila xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xx ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxx cenu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systému AGIS x xxxx 2021, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx.
[89] Můžeme xxxxxxxxxx xxxxx x faktu, xx x xxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do systému XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2019 a xxx xxxxxxxx to x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx, xxxx vycházet xxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx. Xx prvé, žalobce xxxxx xxxxx souhrnný xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx do XXXX x xxxx 2019 získal. Nevíme xxxx, jaká xxxx xxxx xxx jednotlivé xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. podle xxxxxxxxx katastrálního území xx počtu obyvatel) x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx platila xxxx obec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx, x xxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do XXXX xxxxx xxxx členským xxxxx, xxxxxxx x xxxx 2021 jej xxx nabízel xxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabízel xxxxx, xxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx cenu nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx členské xxxx. Za xxxxx, xxxxxx XXXX v xxxx 2019 byl xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx poskytovaného servisu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moduly zdravotní, xxxxxxx x sociální. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx vylepšeného systému x xxxx 2021 xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než tomu xxxx x xxxx 2019.
[90] Xxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx z neúplných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx AGIS, xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxx přístupu xx AGIS xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxx“ tak xxxxxx 100 %. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x snížením xxxx by byl xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx x xxxx závislost xx xxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx orgány xxxxxx xxxxxx neměly xxxx xxxxxxxxx.
[91] X xxx pak xxxx xxxxxxx druhý důvod, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jít x xxxxxx přímo xxxxxxx x ceně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přimět žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za příznivější xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxx díky dotaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx zpřístupnit xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx dne 24.6.2021, x. 2/SMS XX/2021, xxxxxxx, že cílem xxxxxxxx je mj. „xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx data vedoucí x xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx samosprávě, x to s xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ a použít xx xxxxx jen xx úhradu těchto xxxxxxx. Do 31.1. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2021. Teprve xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdarma XXXX (xxxxxx navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx akčním xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xx 10.9.2021. Xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předaná xxxx x posílení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx strategickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy a xxxxxxxx. O dotaci xx xxx xxxxxx xxx slovo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[93] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx vyplacení dotace xxxxxx nikterak xxxxxx xx xxxxxxxxxx přístupu xx systému XXXX. Xxxx dotačními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Ministerstvo by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nadále xxxxxxx xx AGIS zpoplatňoval xxx, jako xxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx“, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx snad xxx tehdy, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xx XXXX xxxx zcela zjevně xxxxxxxxxx nebo kdyby xxxxxxx k datům xxxxxx kromě svých xxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX všem xxxxx xxxxxx xx xxxx žalobce xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx sama byla xxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotace dosti xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x roce 2021“. Xxxxxx xx Xxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x XXXxxxx x xx zohledněním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx týkala xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxx xx xxx xxxxxx xxx změnit xx závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx AGIS) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. zdarma. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, řádně je xxxxxxxxx x xx xxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[95] Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, že Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx přímo vázané x ceně plnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Mělo by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx x sobě xxxxxxx XXX, xxxxx xx jeho xxxx xxxxxx xxxxxx snížena xxxxxx xxxx obvyklé. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxx x zdanitelnost xxxxxx xxxxxx xxxx odvozovat xxxxxxxx xx protiplnění x podobě xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx neodpovídá obvyklému xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxx vázaná x xxxx xxxxxx“, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[96] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru – xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o XXX), xxxx. xx xxxxxx přímo xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxx evropské xxxxxxxx x DPH).
Žalovaný xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx nepředstavovala xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx systému XXXX x za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
[97] Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v části Xxxxxx úprava x xxxxxxxxxx, vedle dotací xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx příjemce xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx státu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x vůbec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxx xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx hodnotit, xxxxx by xxx xxxxx x první xxxxx xxxxxxx správních xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xx žalovaném, xxx xx tím xx vrácení xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx nanejvýš načrtnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Dyrektor Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx de transport xxxxxx) víme, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx podmínky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[99] Xx prvé, xxxx xxx možné identifikovat xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx bude xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxx, nebo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx míry x xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx kompetencí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) menší xxxx.
[100] Sporná xxxx xxxx xxx druhá xxxxxxxx. Xxxx paušální xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx Soudního xxxxx záviset xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx však nekonstruuje xxxxx xxxxx xxxx xxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 80 % z xxxx xxxxxx, zbytek xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je do xxxxxxx AGIS zřízen xxxxxxx.
[101] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyčerpávající, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkovým xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nabízí xx x první xxxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotaci xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pevnou xxxxxx (10 liber) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx Xx Rayon x´Xx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přijatých x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a stupeň xxxxxx nesoběstačnosti. X xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx případu Xxxxxxxx Xxxxxxxx Informacji Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotaci nešlo. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ztrát xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx dopravy x představovala tudíž xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx posouzením xxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx. x rozsudků xx xxx 2.6.2016, Xxxxxx, C-263/15, xx xxx 3.3.1994, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxx, X-16/93, xx xxx 6.10.2009, XXŐ Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xäxxxxx, X-267/08, xx xxx 18.5.2002, Xxxxxxxx Golf, X-174/00 x xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služby xx poskytuje xx xxxxxx xxxxx, xxxxx 1) mezi xxxxxxxxxxxxxx x příjemcem existuje xxxxxx vztah, v xxxxx rámci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxx služby x 3) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo poskytnutou xxxxxxx a získanou xxxxxxxxxxxxx.
[102] X úvahu xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx stojí výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Agrovýzkum Rapotín, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxx o tom, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx, xx x samotný dotovaný xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozsudek ve xxxx Xxxxx do xxxx. Nelze xxxxx xxx jeho výkladu xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx k bezúplatnému xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx školách x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[103] Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx myšlenku, že xx bezúplatné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpočet DPH xx vstupu. Xxx x xxxx citované xxxxxxx Úhlava, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx komora.
[104] Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jak k xxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x benevolentní xxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxx xxxxx. Může xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx. Xxxx se může xxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx restriktivnímu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nějž je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxx podléhat XXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx polemicky xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx a musel xx směřovat k xxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobou.
[105] Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx hledisko, xxxxx xx xxxxx pomoci xxx rozhodnout. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xx, xx žalobce xx xxxx xxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx služby. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xx Ministerstva xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxx může xxxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx AGIS xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. A xx je důležité xxxx, že xxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx x neodvedl. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxxx xx DPH nepodléhala. Xxx x podstatě xxx xxxxxx, že xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx přístupu xx XXXX xx zdanitelné xxxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[106] Tím xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdanitelného xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx podstatu. V xxxxxxxx xxxxxxx případů (xxxxxxx x dotací xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx zdanění dotace xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx (a z xx vyplývajícího xxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx) nebude xxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tento, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx hrát při xxxxxxxxx xxxx určitou xxxx i postoj xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx – příjemce xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx má xxxxxxxxx.
[107] Stručně lze xxxx závěry xxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxx „xxxxxx x xxxx“, xxxx. „xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx“ [§4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x XXX] xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 461/2024 Xx. (čl. XX xxxx. 3). O xxxxxx xxxxx vázanou x ceně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora může xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx: a) xx xxxxx určit xxxx xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx existuje xxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dotace, x) xxxxx xx xxxxxxx dotace závisí xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx „dotace xxxxx xxxxxx k ceně“ xxxxxxxxx judikatura Soudního xxxxx ještě xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx DPH, x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx službu x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx patří xxxxxx xx, že xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x dotace xxxxxxxx, x jednak xx xxxx xxxxxx xx xxxx záviset xx počtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxx, jak x dotací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx subjekt – xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.