Právní xxxx
X. Čekárna xxx cestující, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx služeb xxxxx §2 odst. 9 xx xxxxxxx s §23d odst. 5 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 76/2017 Xx., x obsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a provozovatelem xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxx xxxxxxx neuplatní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx prospěch správních xxxxxx xx třeba xxxxxxxx restriktivně. Xx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx.
XXX. Xxxxxx podle §23d xxxx. 4 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx sporným řízením xxx §141 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3068/2014 Xx. XXX x x. 4429/2023 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx (X-489/15), xx dne 10.7.2019, XXXXxxxx Xxxxxxxxxx (X-210/18), xx xxx 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-120/20), ze xxx 15.7.2021, Xxxxxxxx dzelzcelš (X-60/20) x xx xxx 27.10.2022, XX Xxxxxxx & Service (X-721/20).
Xxx: Brno xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XxxxxXxx, a. x., x přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxx se Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x areálu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx x aplikace §23x zákona o xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 2 x čl. 56 xxxx. 1, 2 x 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru (dále xxx „xxxxxxxx 2012/34/XX“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx železniční stanice Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. (xxxx xxx „XX“). Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx 5.6.2008 xxxxxxxx x XX provozovatelem xxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxx (XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx čekárnu). Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení XxxxxXxx, x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xx železničním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x v xxxx železniční xxxxxxx.
Xxxxxxxx x podnájmu xxxxxxxxxxx xx dne 14.3.2018 xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx podnájemcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx Xxxx xxxxxx nádraží x xxxxxxx místností x xxxxxx 142,88 x2 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „původní xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 710 Xx/x2. Účelem xxxxxxxx xxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx neurčitou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Regiojet Xxxxxx.
Xxx 25.1.2023 zaslala xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx koncepčním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx. První xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Regiojet Lounge xx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na prvním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 133,2 m2 x xxxxxxxxxx xxxxxx služeb 767 Xx/x2 (dále xxx „xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx prostorech, xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xx xx xxxxxxx na xxxxxx 1 600 Xx/x2. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.3.2023, v xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §23x zákona o xxxxxxx. Regiojet xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx v původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx reflektovala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Současně odmítl xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx 25.5.2023 xxxxxxx žalobkyně Xxxxxxxxx výpověď xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx podnájemní xxxxx xxxxxx xx dni 30.11.2023. Regiojet xxxxx xxxxxxx xxxxx výpovědi x xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx místa x původních xxxxxxxxxx xx 1.1.2024 xx xxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx námitky Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx vyklizení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx 4.8.2023 xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23x xxxx. 4 xxxxxx x dráhách xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 4.10.2023 XXXX xxxxxxx, xx xxx 4.8.2023 bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §141 xxxxxxxxx řádu, jehož xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxx 15.12.2023 xxxxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx postupu x x xxxxxxxxxx xx xx xxx 18.12.2023 xxx podnájemní xxxxxxx. Xxxxxxxxx podnájemní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.2023 xx 14.12.2024 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši xxx 1 063 Xx/x2. Xxxxxxxxx podnájemní smlouvy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 1 703 Xx/x2. X xxxxxx x dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx XXXX s xxx, xx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx činí 789,27 Xx/x2. Dne 20.12.2023 Xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx nástupišti. X xxxxxxxxx prostorech bylo xxxxxxxx x revitalizací.
S xxxxxxxxx xx 1.1.2024 XXXX zanikl x xxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vyrozuměl x xxxxx povahy řízení x xxxxxx sporného xx řízení x xxxxxxx xxx §44 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2024 xxxxxxxx výrokem I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxx xx regulované xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 23/2024. Xxxxx xxxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozkladem, xxxxx xxxxxxxx žalovaného rozhodnutím xx xxx 1.11.2024 xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotné. Xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případě, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx samotná xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dopravce xx xxxxxxxxxx pouze s xxxxxxxxx takto poskytnuté xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sporech je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx. X xxxx věci xxxx služby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx k jejich xxx částečnému xxxxxxxx, xxx žalovaný svým xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x xxxx rozhodnutí xx proto nicotné.
Za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx bylo částečně xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 319/2016 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, a z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, x. 3068/2014 Sb. NSS. Xxx xxxx xxxx xxx projednána x xxxxxx xxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx jako Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx sítě držitele xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxx Regiojetu x xxxxxxx xx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx touto xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx). X železniční xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx služeb, jednak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 proto xx xxx nedopadá.
Ve xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxx xxxxx odůvodnit xxxxx vážnými důvody xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z dopravců, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx komerční xxxx, xxxx xx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci náhradní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.6.2023, xx. 5 Xx 116/2021-111, x. 4498/2023 Xx. XXX.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx stanice, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. Xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx budovu, xxx xxxxxxx xx xx, xx xx x xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx absurdní. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nediskriminační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxx monopolizovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx jedinečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx monopolizaci, která xx x dnešní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozní součásti xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx přeměnu xx xxxxxx čl. 15 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxx přijatelné alternativy. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx s §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx, který xx neumožňuje stanovit xxxxxxxx smlouvy, x xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx revitalizace xxxxxxxxx xxxxxxx). V dalším xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx postupovala x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dopravcům. Xxxxxxxx Regiojet xxxx xxxxxxxx od roku 2018 užíval xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnímat x xxxx širším xxxxxxx – nejde xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x její xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má Regiojet xx xxxxx x xxxxxx. Námitky týkající xx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxx xxxx xxx Regiojetu xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.A Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 9 xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanice x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx x zařízení služeb x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x §23x zákona o xxxxxxx. Základní xxxxx xx xxxxxxxx v §23x odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx bezprostředně související x xxxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx nediskriminačním způsobem xx xxxx sjednanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] X §23x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx transparentnosti přístupu x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dráze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 60 xxx xxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx [xx. xxxx x] xxxxxxxx poskytování xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §23x xxxx. 3 zákona x dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx. přijatelné xxxxxxxxxxx – poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx, může-li xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnuta x xxxxx zařízení xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx službu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytne. X druhý případ xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby (xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxx) x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x jiném čase) x xxxxxx rozporu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx primárně vymezena x §23x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx odepřel x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxx uzavřít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiném xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne, x xxxx xxxx poskytnutí xxxxxx odepřeno.
[29] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §23x odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx zařízení služeb x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 76/2017 Xx., xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx provozní xxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxx:
x) informační xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, výlukách, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxx,
x) orientační xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxx pro xxxxxxxxx,
x) úschovny xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zázemí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x železniční xxxxxxx,
x) další xxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx stanicích xxx xxxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx postižením x osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x orientace,
k) xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx přepravu věcí x
x) xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx provozovány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. X xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a čerpací xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odst. 4 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx technickými charakteristikami, xx kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx překládku přepravních xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zdrojem xxxx xxx trakční elektrické xxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolejových xxxxxxx).
[31] Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx §23x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. přeměnu xxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x službám x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxx roky provozováno x xxxxxxxx zahájil xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných služeb xxx xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Alternativně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx provozovatele.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x prvé řadě xxxxxxxx 2012/34/EU. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx služeb x čl. 3 xxxx 11) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx umožnilo xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx služeb uvedených x xxxxxxx XX xxxxxx 2 xx 4.
[33] Xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 13 xxxx. 2 směrnice xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2, včetně xxxxxxxx po xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx II xxx 2 směrnice xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx zařízením xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx:
x) osobní xxxxxxx, xxxxxx budovy a xxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx prodeje přepravních xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vlakům xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx čištění x xxxx;
x) zařízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy;
h) xxxxxxx xxxxxxxx;
x) čerpací xxxxxxx a dodávky xxxxxx x těchto xxxxxxxxx, jehož zpoplatnění xx xx xxxxxxxxx xxxxxx odděleně.
[34] Podle xx. 13 odst. 4 věty xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx služeb odmítnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trasách za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx investice xx xxxxxx xxxx zařízení x xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 13 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokusí xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx co xxxxx nejlepší xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx alternativa x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žádostem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě prokázaných xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 55, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části kapacity xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx 13 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 využíváno xx xxxx xxxxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx xx základě prokázaných xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx železničním xxxxxxxx.
[36] Xxxxx čl. 31 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci zařízení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XX bodu 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx x čl. 56 xxxxxxxx. Xxxxxx 56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx domnívá, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxxxx železničním podnikem xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 13.
[38] Xxxxx čl. 56 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx vyžádá relevantní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhoduje x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření x xxxxxxx situace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtě, x x každém případě xx xxxxx týdnů xxx xxx obdržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx iniciativy x vhodných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx trhu x jakéhokoli jiného xxxxxxxxxxx vývoje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Regulační xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx 56 odst. 10 xxxxxxxx xxx upravuje xxxxxx přezkum: xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx nepřiměřeným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxxxxxx x upřesnění xxxxxxxx 2012/34/XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízení 2017/2177 zakotvující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx. X xx. 4 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zařízení xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) informace x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx souvisejícím s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx; x) informace x xxxxxxx technických vlastností x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx zásadní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxx 8 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx odst. 2 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx přístup, xx xxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmiňovat xxxxxxx x zařízení xxxx poskytnutí služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 3 provozovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popisu zařízení xxxxxx x nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxx x tom xxxxxxxxx žadatele a xxxxxxx přiměřenou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx tyto xxxxxxxxx předloženy x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 xxxxxxxx 2012/34/XX nesmí zamítnout xxxxxxx x přístup xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přijatelné xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx něm.
IV.B Xxxxxx xxxxxxxx
(…) [46] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi zájmem xx xxxxxxx (části) xxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx jejím xxxxxxx xx jiným xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x druhém největším xxxxx xxxxx. Podnikatel xxxxxxxxxx x takové xxxxxx xxxxx služby xxxxxxxxxxx xx cestující (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a každodenním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx částky xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx osoby xxxxxxxx na xxxxxxxx x odjezdy xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx čas xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemohou proto xxxxxxxxx obdobné provozovny x širším xxxxx xxxxxxxx budovy. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zboží x xxxxxx a tím xxxx xxxxxxxx zisk. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostory xxxxxxx xxx nabízení xxxxxx x zboží. Xx xxxxx xxxxx xx uvědomit, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx železniční stanice xxxx svou xxxxxxxx xxxxxx dopravního uzlu.
[47] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx sledují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx 2012/34/XX, xxxxxxx xxx xxxx naplňování xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx rozvoje xxxxxx dopravy působí xx nádražích xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx párků“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx ingerovat do xxxx xxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx chráněny.
[48] Ochrana xxxxxx xxxxx xxxx x poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx výstižně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 319/2016 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX: „Ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravy věnuje xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx xxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x stanovení pravidel xxx xxxxxxxxx - x xxxx aspektům xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx unijní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x obsah) xxxx xxxx řadou xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxx strategické xxxxxxxx xx silnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, státním (veřejným) xxxxxxxxxxxx, tendencí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx monopolních x dominantních postavení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx atp.).“
[49] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx železniční xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx jí xxxxxxx soud xxxxxx xxx xx tomto xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 3 xxx 11 xxxxxxxx 2012/34/XX x x §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx udržitelný.
[50] Xxxxxx 3 xxx 11 xxxxxxxx 2012/34/EU a §2 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (slovy xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 319/2016 Xx.) „xxxxxxxxxx substrát“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.7.2021, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, X-60/20. Xxxxxxxxxxx, xx definice xxxxxxx xx xxxxxxxx „xx xxxxxxxx xx objektivním xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titulu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zařízení provozováno, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda zařízení xxxx být považováno xx ‚xxxxxxxx služeb‘, xx irelevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx zařízení je xx xxxx uvedeno xx zprávě o xxxx xxxxxxx x xxxxxx 27 xxxxxxxx 2012/34.“ (xxxx 39 x 42 xxxxxxxx) Xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx x této xxxx xxxxxx; je x xxx nicméně xxxxxx důraz xx xx, aby pojem xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přístup Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pojmu je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxx výslovně počítá x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze „xxxxxx“. Xx xxxx x xxxx zpochybňuje argument xxxxxxxxx, xx zařízením xxxxxx může xxx xxxxx celá železniční xxxxxxx.
[51] Významné xxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xxxxxxx XX bodu 2 xxxx. x) směrnice 2012/34/XX, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx budovy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx zobrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zařízení xxxxxx jednak xxxxxxx xxxx celek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx x xxxx zařízení. Konstrukce xxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx postup xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, tak jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx smysl, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx dopravcům xxxx xxx zajištěn xxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x poskytují dopravcům xxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů, tedy xxxxxxx pokladen, xxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxxx, úschovny xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX se x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx odlišná. To xx ovšem xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx celku xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx §2 odst. 9 xx spojení x §23x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx xx x §2 xxxx. 9 xxxxxx x dráhách xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxx uvedenému xx směrnici. Xxxxxxxxxx §23x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxx ke stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zařízením xxxxxx xx jak xxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxx xxx xxxx jednotlivé součásti, xxx něž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 76/2017 Sb., xxxxx xxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cestující x příjezdu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxx cestovních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx 2012/34/XX jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb. X xxxx xxx xxxxxx jediný závěr, xx xxxxxxxxx služeb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v železniční xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxx služeb xxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxxx s §23x xxxx. 5 xxxxxx o dráhách x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 76/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonného xxxxxxxx x xx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxx x xx směrnici 2012/34/XX.
[53] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx recentními xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.7.2025, xx. 6 Xx 176/2024-63, a xx xxx 22.8.2025, čj. 5 Xx 233/2024-61. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nosičům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx) x xxxxxx x následujícím závěrům. „Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx železniční stanice. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejících x provozováním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. je xxxxxxxxxx předpisem x xxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx. Klíčová xxxx vždy povaha xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx účel xxxxxxxxxxx x poskytování služeb xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení služeb xxxx klíčová jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx informační xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. nelze xxxxxxxx tak, že xxx xxx xxxxx xxxxx IT elektronický xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. x o xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x dráhách.“ (xxxxxxxx xx. 5 Xx 233/2024-61, bod 42)
[54] Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 18.9.2025, xx. 4 As 74/2025-45, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx smyslu xx xxxxxx §2 xxxx. 9 zákona x xxxxxxx ve xxxxxxx s §3 xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. (body 37 x 48 xxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx železniční xxxxxxx xxxx xxxxx, z xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zařízením ve xxxxxx §2 xxxx. 9 zákona o xxxxxxx, nýbrž na xxx, že xxx xxxxx směrnice 2012/34/XX, xxx dle zákona x xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 76/2017 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanici, xxx xxxx jednotlivé xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bota. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanice. Xxxxxxx xx xxx jinde: xxxxxxxxxx stanice i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.7.2024, čj. 6 X 99/2023-57, xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx rozsudku byla xxxxxxxxx právě výše xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 As 233/2024-61. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx x x zásadě xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx služeb (klaprámům). Xx xx xxxxxx xxxxx i x xxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobněji níže). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxx následuje, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §23x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx věci xxx xxxxxx xxx žalobkyní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 10.7.2019, XXXXxxxx Xxxxxxxxxx, X-210/18. X xxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx železniční xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 31 přitom poukázal xx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx nádraží jsou xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx bodu 2 xxxx. x) přílohy XX směrnice. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxx služeb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
[56] Žalobkyně namítla, xx ve xxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx zařízení služeb, xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 1 As 28/2014-62, x němž xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx §34x xxxxxx x dráhách x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jednostranné soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx x civilního soudu xxxxx xxxxx páté xxxxxx x. x. x. Xxxx závěry xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx překonal (xxxxxxxx ze xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, ze dne 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, a xx xxx 27.10.2022, XX Xxxxxxx & Service, X-721/20). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/14/ES x přidělování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zpoplatnění xxxxxxxxxx infrastruktury x x vydávání xxxxxxxxx x bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx do směrnice 2012/34/XX, a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jsou xxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx (x xxxx věci xxxxxxxxxx) nesmí být xxxxxxxx civilním xxxxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/14, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx 30 xxxx xxxxxxxx“ (xxx odpovídá xx. 56 xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx bod 76 xxxxxxxx xx xxxx XX Xxxxxxx). Řízení xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx žalovaného). Xxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxxxx novelou, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ÚPDI xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. x. s. (xxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx např. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx kritérium xxx xxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Soukromé xxxxx, 2024, x. 12, x. 12.
[58] Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxx xxxxxxx spory xx týkaly rozhraničení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. Žalobkyně xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx o pravomoc xxxx správním xxxxxxx (xxxxxxxxx) x soudem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí o. x. x. (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx nicméně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx. Vyplývá x xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulátora (žalovaného). Xxx xxxxxxxxxx sporů x pravomoc mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx princip, že xxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx obecných soudů xx prospěch správních xxxxxx xx třeba xxxxxxxx restriktivně (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.4.2010, x. x. Xxxx 108/2009). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx civilním xxxxxx nenarušilo výlučnou xxxxxxxx žalovaného.
[59] Xxxxxxxx 2012/34/XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjekt rozhoduje x všech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx situace x xxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx v §23x xxxx. 4 xxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx žádost xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx umožňující xxxx xxxxxx poskytnout alespoň x omezeném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxxxxx – za xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx považovat x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx se zákonem (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cenu xxxx.).
[60] X xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx Regiojet xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přístup xx v xxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mu xxxxxxxx směrnice, ve xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x byl xx xxxx rozporný s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
XX.X Xxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXX xxxxxxx x xxxx xxxx sporné xxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxx řízení.
[66] Žalovaný xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxx xxxxxx xxxx sporná. Xxxxxxx xxxx dále x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2024, xx. 6 X 17/2023-130, xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxx. klaprámům, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxxx se však xxxxxxx xxxxx povahou xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx x tomu xxxxxxx ani xxxxx, xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx XXXX xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx závazná (x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 3.9.2024).
[67] Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ve sporném xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporem x xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Postup xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že jde x xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx spor, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soukromého práva.
[69] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx soukromého xxxxx xx v xxxxxxxx této xxxx xxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx podnájem xxxxxxx, xxxx o náhradu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx i xxxx o uzavření xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx komplexně nahrazoval xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.12.2022, čj. Xxxx 4/2022-10, x. 4429/2023 Xx. XXX). Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx těch xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci prostřednictvím xxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů (§23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) právo xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx a xx ochranu před xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prostřednictvím řízení xxxx xxxxxxxxx (§23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx). Předmětem xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23d xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soukromého xxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx znaky řízení xxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx (je zahajováno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je v xxx ukládána xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkovi), xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 319/2016 Sb., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, o něž x řízení xxx. Xxxxxx tak věc xxxxx posuzovat analogicky xxx xxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že řízení xxxxx §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x žádosti xx xxxxxx §44 xxxxxxxxx xxxx, x nikoliv xxxxxxx řízením xxx §141 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zřejmé, xxxxx by měla xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést xxxx xxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx (§141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxx. (…)
XX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[86] Xxxxxx xxxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxx xxxx čekárnu a xxxxxxxx xxxxx od xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostory xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx 2023 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023. Xxxxxxx xxxxxxxxx Regiojetu xxx 10.7.2023 odmítla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2024. Xx xxx 1.8.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x původních prostorech x nahradila xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 15.12.2023 xxxxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxx postupu x x xxxxxxxxxx xx xx xxx 18.12.2023 xxxxxxx x podnájmu xxxxxx prostor x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx smlouvě xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2023 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx Lounge xx nových prostor xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 007 xxxxxxx do 16.8.2024 xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostorech xx xxxxxx služeb.
[87] Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx dopustila xxxxxxxx §23x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služeb, x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx v §23d xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2012/34/XX x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xx úplné xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxx zařízení xxxxxx ve xxxxxx §23x xxxx. 3 xxxx. b) xxx 2. zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxx diskriminační x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx x nimi potenciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx podnikání a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nejprve x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mít zásadní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx §23x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx zařízení x. 2107/2177]. Xxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v cenách x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjmula. Xxx xxxx jednání xxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx časový test xxx §23e xxxxxx x dráhách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2017/2177). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě není xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[88] Současně xxxxxxxxx xx celou dobu xxxxxxx x xxxxxxx x §23d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomto smyslu xxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 18.12.2023. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §23x odst. 1 xxxxxx x dráhách x xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx výlučně za xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dána xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, a krajský xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxx e-mailovou xxxxxxxxxxxxx x Regiojetem x xxxxxxxxx x prosince 2023.
[89] Shrnuto, žalobkyně x rozporu se xxxxxxx odstranila čekárnu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařízení xxxxxx x (xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxx xx neregulovanou xxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx správní orgány. Xxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zařízením xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxx xxxxxxxx zrušit x pronajímat xxxx xxxxxxxx xx komerční xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nových xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxx společnosti XX x xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx konkurenčnímu xxxxxxxx – společnosti XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx pro věc xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako zařízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxx xx cenu xxxxx, xxx xx xxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxx případu nejsou xxxxxx dočasného xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx valného smyslu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx, xxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nemohou xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. To xx xxxx x argumentace xxxxxxxxxx, xx změnu xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, nicméně xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přesunu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
[90] Zbývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Na xxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §23x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 13 odst. 4 x odst. 5 xxxxxxxx 2012/34/XX. Zatímco xx. 13 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 13 odst. 5 směrnice xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služeb v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 xx 13 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177 (xxxxxxxxxxx postup – xxxxxxxxx kapacity xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx 10 xxxx. 2 prováděcího xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxx mu nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx zařízení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxx dostupnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx něm.
[91] X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx nabídla xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x porušení §23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatelné alternativy xxxxxx splněny, xxxxx xx xxxx nedošlo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x kapacitu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, xx xx věc je xxxxxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.5.2024, xx. 6 A 17/2023-130 (xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 176/2024-63). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v původních xxxxxxxxxx xxxxxx volnou xxxxxxxx, neboť ji xxxxxxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx revitalizace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx x zásadě xx shodnému xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx městským soudem, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nezákonným xxxxxxxxxxx čekárny x xxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zařízení služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxx (xxxxx němuž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[92] Xx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxx poznamenala, xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx mění účel xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb souvisejících x železniční dopravou [xx. 3 bod 9) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017/2177]. Xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 6 xxxxxxxx 2012/34/EU x x xx. 15 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177. X xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Hovoří-li xxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zařízení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. (…)