Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxx cestující, která xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxxx x §23d xxxx. 5 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách, x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 76/2017 Xx., o xxxxxx x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle zákona x. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nenarušilo xxxxxxxx pravomoc xxxxx.
XXX. Xxxxxx podle §23d xxxx. 4 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §44 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx sporným xxxxxxx xxx §141 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3068/2014 Xx. XXX x x. 4429/2023 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx (X-489/15), ze xxx 10.7.2019, XXXXxxxx Xxxxxxxxxx (X-210/18), xx xxx 8.7.2021, Koleje Xxxxxxxxxxx (X-120/20), ze xxx 15.7.2021, Xxxxxxxx xxxxxxxxx (X-60/20) x ze xxx 27.10.2022, XX Xxxxxxx &xxx; Xxxxxxx (X-721/20).
Xxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za účasti XxxxxXxx, a. x., x xxxxxxx k xxxxxxxx infrastruktuře.
V xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxx xxxxxx nádraží, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Případ xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §23x xxxxxx x xxxxxxx a xx. 13 xxxx. 2 x čl. 56 xxxx. 1, 2 x 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2012/34/EU x xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 2012/34/XX“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx nádraží xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. (xxxx jen „ČD“). Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx 5.6.2008 uzavřené x XX provozovatelem xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (ČD xxxx provozuje některé xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxx). Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx XxxxxXxx, x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxx dopravcem, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx i v xxxx xxxxxxxxxx stanici.
Smlouvou x xxxxxxxx nemovitosti xx dne 14.3.2018 xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx jako podnájemcem xxxxxxxxxx žalobkyně Regiojetu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx místností x xxxxxx 142,88 x2 x xxxxx xxxxxxxxxx haly (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 710 Xx/x2. Účelem podnájmu xxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x prodejního xxxxx xxxxxxxx dokladů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx užíval pod xxxxxxxxx Regiojet Xxxxxx.
Xxx 25.1.2023 zaslala xxxxxxxxx Xxxxxxxxx oznámení x xxxxx koncepčním uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx probíhající revitalizace xxxxxxx xxxxxx výpravní xxxxxx x xxx xxxxxxx Regiojetu xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxx Regiojet Xxxxxx xx již revitalizovaných xxxxxxx xx prvním xxxxxxxxxx. Skutečná plocha xxxxxx xxxxxxx činila 133,2 x2 a xxxxxxxxxx včetně služeb 767 Kč/m2 (dále xxx „nové prostory“). Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx na částku 1 600 Kč/m2. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.3.2023, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx je zařízením xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek §23x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx reflektovala xxxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx odmítl xxxxxx nové prostory.
Dne 25.5.2023 zaslala žalobkyně Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke dni 30.11.2023. Regiojet podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poté zaslal xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodejního místa x xxxxxxxxx prostorech xx 1.1.2024 za xxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx x přiměřený xxxx. Xxxxxxxxx námitky Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx 4.8.2023 xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále jen „XXXX“), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 4.10.2023 XXXX oznámil, xx xxx 4.8.2023 bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §141 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxx 15.12.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupu a x xxxxxxxxxx na xx xxx 18.12.2023 xxx podnájemní smlouvy. Xxxxxxxxx podnájemní smlouvy xxx podnájem nových xxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.2023 xx 14.12.2024 xx měsíční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši xxx 1 063 Xx/x2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podnájem původních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx 1 703 Xx/x2. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx závazky xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výsledek xxxxxx xxxx ÚPDI x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx předpisů bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx 789,27 Xx/x2. Xxx 20.12.2023 Xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx x přesunul Xxxxxxxx Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nástupišti. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 XXXX zanikl a xxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxx §44 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2024 xxxxxxxx výrokem X. xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx regulované nájemné xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx x krajského xxxxx xxx xx. xx. 31 Af 23/2024. Xxxxx xxxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2024 xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx mezi xxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zcela xxxx z xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zařízení služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx celá xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx železniční stanice, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx takto poskytnuté xxxxxx, musí se xxxxxxx xx civilní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Xxxxxx předpis xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxx služby xxxxxxx xxxxxxxx a reálně xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx stanice. Jelikož xxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odepření, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasáhl do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xx jedná x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 319/2016 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. XXX. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177, xx xxxxxxxxx (správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval). X xxxxxxxxxx stanici xxxxxx Regiojetu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx prostory xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže zde xxxxx xxxxx kapacita xxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 prováděcího xxxxxxxx 2017/2177 xxxxx xx xxx nedopadá.
Ve xxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx součásti xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx by změnu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vážnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx provozovatele, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxx xx komerční xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako odkaz xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.6.2023, čj. 5 As 116/2021-111, x. 4498/2023 Xx. XXX.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně navrhla, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx předsedy žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx stanice, ale x xxxxxxxx, xxxxx xxxx její xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, ale xxxxxxx xx xx, xx xx x xx xxxx, považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx nediskriminační xxxxxxx x zařízení xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx monopolizovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx infrastrukturu. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x dnešní xxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx žalobkyně došlo x xxxxxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx součásti xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx prostorech). Xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x dráhách, pokud xxxxxxx prostory xxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxx x přestala xx nabízet xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 2018 užíval jako xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx najednou xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnil xxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnímat x xxxx širším xxxxxxx – xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx služby dle xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má Regiojet xx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx služby x účasti ČD x xxxxxx jsou xxx Regiojetu formální x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.X Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava
[24] Xxxxx x dráhách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 9 xxx, xx xx xxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx provozovatelem zvláště xxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Přístup x xxxxxxxx xxxxxx x službám v xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x §23x zákona x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §23x xxxx. 1 xxxx první, podle xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopravcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezprostředně související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nediskriminačním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů.
[26] X §23x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxxx x zařízení xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx osobě, která xx xxxxxxx dráze xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx přístupnou xxxxxx, alespoň 60 xxx xxxxx dnem xxxxxxxxxx prohlášení o xxxxx [xx. xxxx x] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §23d xxxx. 3 xxxxxx x dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx. přijatelné alternativy – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zařízení služeb, xxxx by tím xxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx službu v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby (ani x omezeném xxxxxxx xx x jiném xxxx) x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (ani x xxxxxxxx rozsahu xx x xxxxx xxxx) x xxxxxx rozporu xxxxxxxxx na poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkami poskytování xxxxxx.
[28] Pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezena x §23x xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xx žádost xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx poskytnutí těchto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxx provozovateli xxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x jiném xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx podat xx xxxxx 30 dnů xxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odepřeno.
[29] Xxxxx x xxxxxxx konečně x §23x xxxx. 5 zmocňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx stanovil xxxxxxx zařízení xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 76/2017 Sb., xxxxx x §3 xxxx. 1 definuje provozní xxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxxxxx systémy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odjezdu xxxxx, xxxxxxxx, službách xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx,
x) úschovny zavazadel,
e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx automobily x xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx cestovních x xxxxxxxxxxxx dokladů,
h) prostory xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) další xxxxxxxx xxx služby jednotlivých xxxxxxxx,
x) zdvihací xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx stanicích xxx xxxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) místa xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx přepravu věcí x
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vlaků a xxxxx xxxxxxxx vozidel.
[30] Xxxxxxxx x §3 xxxx. 2 doplňuje, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. X xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx. 4 pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx drážních xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx vozů, xxxxxxx xxxxxx mytí, xxxxxxx x plnění xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, stabilní x mobilní xxxxxxxx xxx překládku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obrysnice, xxxxxxxx xxxx x zařízení xx zdrojem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolejových xxxxxxx).
[31] Xxxxxx je xxxx xxxxx xxx §23x zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. přeměnu xxxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vlastník zahájil xxxx přeměnu pro xxxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxx xxxxx, nenalezl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxx, x prvé xxxx xxxxxxxx 2012/34/XX. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 3 xxxx 11) xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx služeb xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxx 2 až 4.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zařízením xxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx přístup, včetně xxxxxxxx xx železnici, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx, x xx službám xxxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx:
x) xxxxxx nádraží, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxx xxx zobrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostoru pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) nákladní terminály;
c) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx;
x) odstavné xxxxxx;
x) zařízení údržby, x xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx;
x) zařízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxx zařízení;
i) xxxxxxx xxxxxxx a dodávky xxxxxx x těchto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx odděleně.
[34] Xxxxx xx. 13 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dopravu xx xxxxx trasách za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 13 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x příloze XX xxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx různými xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx uspokojení xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx dostupná žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žádostem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx prokázaných xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenému x xxxxxx 55, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx 13 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. přeměnu xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx zájem x xxxxxxx k tomuto xxxxxxxx, učiní xxxxxxxx xxxxxx zařízení veřejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxx čl. 31 xxxx. 7 směrnice xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 a xxxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx a xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx v xx. 56 xxxxxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx regulačnímu subjektu, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx železničním podnikem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přístupu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 13.
[38] Xxxxx xx. 56 xxxx. 9 xxxxxxxx regulační xxxxxxx xxxxxxx všechny stížnosti x případně si xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stranami. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxx lhůtě, a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x vhodných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx. 1 písm. x) xx g). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazné xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Regulační xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx 56 odst. 10 xxxxxxxx pak upravuje xxxxxx přezkum: členské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxx žádající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU bylo xxxxxx prováděcí xxxxxxxx 2017/2177 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx. V xx. 4 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx; x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx souvisejícím s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx zásadní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplánovaných xxxxx.
[41] Xxxxxx 8 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx odst. 2 xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxx uvedou xxxxxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí podmiňovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x železniční xxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x požadovanou xxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx potvrdí přijetí xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezbytné x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě, xxxxxx xxxx xxx zamítnuta.
[42] Xxxxx čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 provozovatelé xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx II xxxx 2 směrnice 2012/34/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přístup xx svým zařízením xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxxx alternativy, xx-xx kapacita, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v jejich xxxxxxxx služeb xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx dostupnou xxxxx koordinačního xxxxxxx xx xx xxx.
XX.X Xxxxxx xxxxxxxx
(…) [46] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xx využití (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s drážní xxxxxxxx x zájmem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xx xxxxx x hlavních tratí x xxxxxx největším xxxxx xxxxx. Podnikatel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, obchody, xxxx služby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a každodenním xxxxxxx zákazníků, xxxx xx xxxxx vynakládat xxxxx částky na xxxxxxx x propagaci xxxxx provozoven. Xxxxxxxxx x xxxxx osoby xxxxxxxx xx příjezdy x xxxxxxx spojů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemohou xxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx x xxxxxx okolí xxxxxxxx budovy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx x tím xxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x zboží. Xx ovšem třeba xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx především tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou primární xxxxxx dopravního xxxx.
[47] Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx 2012/34/XX, přičemž xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx též veřejné xxxxx xx plynulosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx hospodářské soutěže xx dráze. Xxxxxxx xx xxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxxx působí xx nádražích xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“, tyto xxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dráhy xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx silné xxxxxxxxxxxxx regulaci. Xxx xxxxxxx výstižně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 319/2016 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX: „Ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx nejen xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx kvantitativní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx drážního xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x obsah) jsou xxxx řadou xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulací x xxxxxx, státním (veřejným) xxxxxxxxxxxx, tendencí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dominantních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných xxx podnikatelských xxxx (xxxxxxxxxx, bezpečnostních xxx.).“
[49] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x za regulovanou xxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxx, a nikoliv xxx jejího vnitřního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxxx stanice. Xxxx otázka je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se jí xxxxxxx xxxx zabývá xxx xx tomto xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xx. 3 bod 11 xxxxxxxx 2012/34/XX x x §2 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxx je výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx studiu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Článek 3 xxx 11 xxxxxxxx 2012/34/EU a §2 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 319/2016 Sb.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx příkladmým výčtem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zařízení xxxxxx považuje jakékoliv xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx výkladem pojmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.7.2021, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, X-60/20. Xxxxxxxxxxx, xx definice xxxxxxx xx xxxxxxxx „xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx kritérium týkající xx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titulu, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Pro účely xxxxxxxxxx, xxx zařízení xxxx xxx xxxxxxxxxx xx ‚zařízení xxxxxx‘, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx zařízení je xx není xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx uvedené x xxxxxx 27 xxxxxxxx 2012/34.“ (xxxx 39 x 42 xxxxxxxx) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx; xx x xxx xxxxxxx xxxxxx důraz xx xx, xxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx účelu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx dvora k xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx počítá x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze „zčásti“. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx argument xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx celá xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx výkladové xxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx xxxx xx zařízení xxxxxx xxxxxxxx osobní nádraží, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zařízení, včetně xxxxxxxx pro zobrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Konstrukce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postup od xxxxx k xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx jako celek, xxxxxx smysl, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxxx nádraží, tak x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zařízení, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hovoří-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pokladen, xxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx., které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Česká xxxxxx xxxxxx transponující xxxxxxxx 2012/34/XX xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx odlišná. Xx xx xxxxx dáno xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx strukturuje. Xx svém celku xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zcela x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pochopení xx třeba číst §2 odst. 9 xx xxxxxxx s §23x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služeb xx v §2 xxxx. 9 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné železniční xxxxxxx a zastávka, xxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxx předvídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx ke stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu směrnice, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx nádraží, xxx xxx xxxxx xxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dokončena x §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 76/2017 Sb., xxxxx xxxx provozní součásti xxxxxxxxxx stanice řadí xxxx xxxx informační xxxxxxx xxx cestující x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx cestovních x xxxxxxxxxxxx dokladů, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX xxxxxxxxxxx identifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, tak x xxxx provozní xxxxxxxx. Čekárna xxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx služeb podle §2 xxxx. 9 xx xxxxxxx x §23x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 76/2017 Xx. nijak xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x dráhách x xx xxxxxxxx 2012/34/EU.
[53] Xxxxx závěr xx xxxxxxxx recentními xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.7.2025, xx. 6 As 176/2024-63, x xx xxx 22.8.2025, čj. 5 Xx 233/2024-61. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 76/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x zařízení, xxxxx xxxx zvláště xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vyhláška č. 76/2017 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx vycházet ze xxxxxx x dráhách, x xxxxx případě x xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx. Klíčová xxxx vždy xxxxxx xxxxxx zařízení x xxxxxx účel spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. X žádných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx fungování. Xx xxxxxxxxxxxxxx x účelového xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 76/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxx tak, že xxx xxx spadá xxxxx IT elektronický xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací cestujícím, xxxxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. a x xxxxxxxx služeb xxx xxxxxx x xxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx. 5 Xx 233/2024-61, bod 42)
[54] Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2025, xx. 4 Xx 74/2025-45, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provozní xxxxxxxx představují zařízení xxxxxx xx smyslu xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx s §3 xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. (xxxx 37 x 48 rozsudku).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxx celek, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx není xxxxxxx xx tom, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž na xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x vyhláškou x. 76/2017 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxx, xxx její xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx součásti), xxxxx xxxx určeny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jistě xxxxxx, pokud xxxxx, xx pneumatika xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxx provozní součást xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provozní součást xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud se xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 30.7.2024, xx. 6 X 99/2023-57, xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 As 233/2024-61. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožnil. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x žalobkyní xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x potažmo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednalo x x zásadě xxxxxxxx věc, kdy xxx dopravci provozovatelem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xxxxx i x xxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx podrobněji xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx výkladové či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §23x xxxxxx x xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx věci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 10.7.2019, XXXXxxxx Xxxxxxxxxx, C-210/18. X xxx Soudní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 31 přitom poukázal xx xxxx zákonodárce xxxxxxx nástupiště pro xxxxxxxxx xx osobních xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx nádraží jsou xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx služeb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
[56] Xxxxxxxxx namítla, xx xx xxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx kontext xxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) je xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty x xxxx oblasti (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx xxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx zmiňovaném xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2014-62, v xxxx xxxxxxxxxx o dráze xxxxx §34g xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx označil xx jednostranné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx x xxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x civilního soudu xxxxx xxxxx páté xxxxxx o. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx i Zvláštní xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13.
[57] Následně xxxxxxx Soudní xxxx xxxxx rozhodnutí závěry xxxxxxx xxxxx překonal (xxxxxxxx xx xxx 9.11.2017, CTL Xxxxxxxxx, X-489/15, xx xxx 8.7.2021, Koleje Mazowieckie, X-120/20, a xx xxx 27.10.2022, XX Xxxxxxx &xxx; Xxxxxxx, X-721/20). Xxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/14/ES x přidělování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zpoplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX, x xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) nesmí být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/14, by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx 30 xxxx xxxxxxxx“ (xxx odpovídá čl. 56 xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx xxx 76 xxxxxxxx xx xxxx XX Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namísto XXXX (nyní xxxxxxxxxx). Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx od 1.1.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx podle x. ř. s. (xxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx). X podrobnějšímu xxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxx např. Xxxxxx, X. Dvojkolejnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, 2024, č. 12, x. 12.
[58] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x soudy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx třeba aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulátora (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx se xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xx xxx 13.4.2010, x. x. Xxxx 108/2009). Xx naopak xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xx projednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx 2012/34/XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxxxx stížnostech xx diskriminaci, nepoctivé xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx o přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx přijímá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zúčastněné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Zákon x xxxxxxx x §23x xxxx. 4 xxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxxx xxxxx tak, xx xx žádost xxxx, xxxx provozovatel xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň x omezeném xxxxxxx xxxx x jiném xxx požadovaném xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.).
[60] X xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odepřela Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxx v xxxxxxxx), xxxxx je coby xxxxxxxx součást železniční xxxxxxx Brno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx Regiojet xxxxxxxxxx xxxxxx x postup xxxxx §23d xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přístup xx v xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx civilních xxxxx, x xxx xx xxxx rozporný x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotné xxx nedostatek pravomoci. (…)
XX.X Xxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx XXXX xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx dopustil xxxx řízení.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 16.5.2024, xx. 6 X 17/2023-130, týkající xx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezabývaly. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx ani důvod, xxxxx účastníci řízení xxxxxxx námitku nevznesli. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx judikována; xxxxx XXXX xxx xxxx xxx krajský xxxx závazná (x xxxxxx xxxxxx soud xxx nadbytečnost xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2024).
[67] Podle §141 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxx spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) a x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Předložený xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx odůvodněn xxxxx xxx, xx xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxx soukromého práva.
[69] Xxxxxxxx sporem xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx této xxxx xxx např. xxxx x xxxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalovaný nedostatek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xx dne 7.12.2022, xx. Konf 4/2022-10, č. 4429/2023 Xx. XXX). Zákon x xxxxxxx však xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x těchto případech xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxx x dopravcem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávní povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem za xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (§23d xxxx. 1 xxxxxx x dráhách). Tomu xxx xxxxxxxx též (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx ochranu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§23x xxxx. 4 zákona x dráhách). Předmětem xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §23d xxxx. 4 zákona x dráhách xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soukromého xxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx řízení xxxxx §141 správního xxxx (je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkovi), nepostačuje xxx závěr, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedná. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx není ani xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 319/2016 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x něž x řízení xxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx analogicky xxx úpravy v §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x právní xxxxxx diametrálně odlišnou.
[72] Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx řízení xxxxx §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §44 správního xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxx dokončil xxxx řízení x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx doplňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§141 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx absencí výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ničeho xxxxxxxx. (…)
XX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[86] Úvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Regiojet xxxxxx původní xxxxxxxx xxxx čekárnu x xxxxxxxx místo xx xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojala xxxxx xxxxxxx prostory xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx 2023 smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 30.11.2023. Dopisem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx 10.7.2023 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx prostorům x xxxxxx xx 1.1.2024. Xx dni 1.8.2023 xxxxxxxxx odstranila x xxxxxx xxxxxx čekárnu x původních prostorech x nahradila ji xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 15.12.2023 xxxxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx dne 18.12.2023 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cena xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 20.12.2023 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx Lounge xx xxxxxx prostor xx prvním xxxxxxxxxx. X původních prostorech xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx č. 007 xxxxxxx xx 16.8.2024 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx.
[87] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §23x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx odmítla xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxx x původním xxxxxxxxx od 1.1.2024. Xxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x původních prostorech xx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx x §23x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2012/34/XX x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx revitalizace původních xxxxxxx může xxx xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xx úplné xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxx zařízení xxxxxx ve xxxxxx §23x xxxx. 3 xxxx. b) bod 2. xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxxxx jiného) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx se x xxxx potenciální xxxxxxxx mohli seznámit x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxx přezkoumatelný žalovaným x správními xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služeb x uvést xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež by xxxxx mít xxxxxxx xxxxx na provoz xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací [viz §23x odst. 2 xxxxxx o dráhách xx xxxxxxx x xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2107/2177]. Tato xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v cenách x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjmula. Xxx xxxx jednání xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §23e zákona x dráhách x xxxxxxxxxx postup xxx xx. 15 prováděcího xxxxxxxx x. 2017/2177). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě není xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zařízení xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx žalobkyně xx celou dobu xxxxxxx x rozporu x §23d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx požadovala, aby Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xx dne 18.12.2023. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx dopravou x xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je dána xxxxxxxxxx xxx ohledu xx to, zda Xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxx svých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x krajský xxxx se jí xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx nadbytečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxx x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Regiojetem x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2023.
[89] Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odstranila čekárnu x xxxxxxxxx prostorech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x (xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx) xx nabídla Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx neregulovanou cenu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zařízením xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxx zařízení xxxxxx x pronajímat tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxx xxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původních x xxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx společnosti XX x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx čekárny xx xxxxxx prostor xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx ČD. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminace xxxx xxx věc xxxxxxxxxxx, xxxxx podstatou xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx cenu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mezi dopravci, xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxx nemohou xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. To se xxxx x argumentace xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přesunu xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx xxx xxxxxxxx.
[90] Xxxxxxxxx xxxxxxx námitky nejsou xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxx. xxxxxxxxxx alternativy xx xxxxxx §23x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 13 xxxx. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxx 2012/34/XX. Xxxxxxx xx. 13 xxxx. 4 směrnice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zařízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 13 odst. 5 xxxxxxxx zakotvuje, xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx střetu různých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 xx 13 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 (xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx přijatelné xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx zařízení xxxxxx nebo xx xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xx xx něm.
[91] V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx služeb x následně xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx z porušení §23x xxxx. 1 xxxxxx o dráhách. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx alternativy xxxxxx splněny, xxxxx xx xxxx nedošlo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x původních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx věc xx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.5.2024, xx. 6 X 17/2023-130 (xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 176/2024-63). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volnou xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však již xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zařízení xxxxxx xxxx protiprávní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx x zásadě xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxxx městským soudem, xxx xx provozovatel xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxx veškerou jeho xxxxxxxx xxx sebe x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravce. Nezákonným xxxxxxxxxxx čekárny z xxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity x xxxxx zařízení xxxxxx. Xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx (kvůli němuž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx.
[92] Za xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx věc posoudily xxxx přeměnu zařízení xxxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx účel xxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x železniční xxxxxxxx [xx. 3 xxx 9) xxxxxxxxxxx nařízení x. 2017/2177]. Proces xxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xx. 13 odst. 6 xxxxxxxx 2012/34/XX x x xx. 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177. X xxxx xxxx x takovému xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx správní xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx de xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxx xxxxxxxx faktický xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. X xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. (…)