Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxxx x §23d odst. 5 xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 76/2017 Xx., o xxxxxx x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu.
III. Xxxxxx xxxxx §23d xxxx. 4 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §141 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3068/2014 Xx. XXX x x. 4429/2023 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx (X-489/15), ze xxx 10.7.2019, WESTbahn Manegement (X-210/18), xx dne 8.7.2021, Xxxxxx Mazowieckie (X-120/20), ze xxx 15.7.2021, Xxxxxxxx xxxxxxxxx (X-60/20) x xx xxx 27.10.2022, XX Xxxxxxx & Service (X-721/20).
Xxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x., proti Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx účasti XxxxxXxx, x. x., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx službám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x areálu budovy xxxxxxxxxx xxxxxxx Brno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx x aplikace §23x xxxxxx o xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 2 x čl. 56 xxxx. 1, 2 x 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2012/34/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „směrnice 2012/34/XX“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, a. x. (xxxx xxx „XX“). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx 5.6.2008 uzavřené x XX provozovatelem xxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxx (XX xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XxxxxXxx, x. s. (xxxx jen „Xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytuje své xxxxxx i x xxxx železniční xxxxxxx.
Xxxxxxxx x podnájmu xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 xxxxxxxxx xxxx žalobkyní xxxx nájemcem x Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x výměře 142,88 x2 x xxxxx xxxxxxxxxx haly (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx 710 Xx/x2. Účelem xxxxxxxx xxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxxx čekárny xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x prodejního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx užíval xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxx 25.1.2023 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnájmu. X xxxxxx xxxxxxxxxxx revitalizace xxxxxxx křídla xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx Regiojetu dvě xxxxxxxx xxxxxxxx umístění Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Lounge xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečná xxxxxx xxxxxx prostor xxxxxx 133,2 m2 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 767 Xx/x2 (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx varianta xx xxxxxxxxx Regiojet Lounge x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podnájemné xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx 1 600 Kč/m2. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.3.2023, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek §23x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s těmito xxxxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřený xxxx. Xxxxxxxx odmítl xxxxxx nové prostory.
Dne 25.5.2023 xxxxxxx žalobkyně Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podnájmu původních xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dni 30.11.2023. Regiojet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxx výzvu x xxxxxxxxxx xxxxxx čekárny x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2024 xx xxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx a přiměřený xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx vyklizení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx 4.8.2023 požádal Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx čekárny a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 4.10.2023 XXXX oznámil, že xxx 4.8.2023 bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x Xxxxxxxx.
Xxx 15.12.2023 xxxxxxxx žalobkyně s Xxxxxxxxxx dohodu o xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx dne 18.12.2023 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podnájemní smlouvy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.2023 xx 14.12.2024 za xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xx výši xxx 1 063 Xx/x2. Xxxxxxxxx podnájemní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 1 703 Xx/x2. X xxxxxx x dalším xxxxxxx xxxx stanoveno, jak xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výsledek xxxxxx xxxx XXXX s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxx 789,27 Xx/x2. Dne 20.12.2023 Xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx prostor xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx prostorech bylo xxxxxxxx s revitalizací.
S xxxxxxxxx xx 1.1.2024 XXXX xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx vyrozuměl o xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx řízení o xxxxxxx xxx §44 xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím xx xxx 26.7.2024 xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s Regiojetem xxxxxxx umožňující poskytnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. žalovaný xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 31 Xx 23/2024. Proti xxxxxx X. se žalobkyně xxxxxxx rozkladem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2024 xxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxx mezi dopravcem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sporem xxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx došlo xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx celá xxxxxxxxxx xxxxxxx (nikoliv samotná xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxxxx dopravce je xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx stanice. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx částečnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx rozhodnutí xx proto xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xx xxxxx x spor x xxxxxxxxxx vztahu, což xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 319/2016 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, č. 3068/2014 Sb. NSS. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sporném xxx §141 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx x přístup xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Regiojetu x xxxxxxx na xx. 10 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177, xx xxxxxxxxx (správní xxxxx prvního xxxxxx xx xxx touto xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx stanici xxxxxx Regiojetu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx využívat x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobkyně jednak xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx služeb, jednak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx volná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 prováděcího xxxxxxxx 2017/2177 xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x přeměně zařízení xxxxxx ani jeho xxxxxxxx součásti ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx by změnu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možno odůvodnit xxxxx vážnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx, nebo že xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci náhradní xxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxxx xx mylná xxxxxx xxxx odkaz xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.6.2023, xx. 5 Xx 116/2021-111, x. 4498/2023 Xx. XXX.
X xxxx uvedených xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x zařízení, xxxxx xxxx xxxx součástí (xxxx. xxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 76/2017 Xx. Výklad žalobkyně, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx, xx xx x xx xxxx, považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxxxxx xxx, aby xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veškerou xxx provozovanou infrastrukturu. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozní součásti xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §23x xxxx. 4 zákona x xxxxxxx, který xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxx). X dalším xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x dráhách, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Regiojet xxxx xxxxxxxx xx xxxx 2018 užíval xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx přístup xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x její xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby dle xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx týkající xx náležitostí xxxxxxx x xxxxxxxxxx služby x xxxxxx XX x xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelové.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.A Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava
[24] Xxxxx x dráhách definuje xxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 9 xxx, xx xx xxx xxxxxx železniční xxxxxxx, zastávka, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jiná technická xxxxxxxx, která jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx x zařízení xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx jsou xxx upraveny v §23x xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx stanoven v §23x odst. 1 xxxx první, podle xxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nediskriminačním způsobem xx cenu sjednanou xxxxx cenových předpisů.
[26] X §23x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě, která xx dotčené dráze xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx provozovateli, jde-li x xxxxxxx přístupnou xxxxxx, alespoň 60 xxx xxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx [mj. xxxx x] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §23x xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx provozovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx týká xxx. přijatelné xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx dopravci stejná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxx dopravci xxxx xx x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx jiného zařízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx rozsahu xx x xxxxx xxxx) z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže poskytnout xxxxxx (ani v xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx technickými nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx primárně vymezena x §23d odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žadatelem smlouvu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxx x xxxxxxx konečně x §23x odst. 5 zmocňuje prováděcí xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 76/2017 Sb., xxxxx x §3 xxxx. 1 definuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x odjezdu xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx spojeních v xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx,
x) úschovny xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx,
x) parkoviště xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx cestovních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) prostory xxx provozní zázemí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rampy xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx s xxxxxxxx schopností xxxxxx x orientace,
k) xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x
x) kolejiště xxx xxxxxxxxxxx vlaků a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx provozovány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. X xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxx provozních xxxxxxxx. V xxxx. 4 xxx xxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx pro údržbu xxxxxxxxxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteristikami, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x běžného xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx x xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxx přepravních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, posunovací xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx zdrojem jiné xxx trakční elektrické xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolejových xxxxxxx).
[31] Zmínit xx xxxx xxxxx xxx §23x xxxxxx o xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx. přeměnu xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx 2012/34/EU. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 3 xxxx 11) jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a vybavení, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxx celek nebo xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxx 2 až 4.
[33] Základní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 13 xxxx. 2 směrnice xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx podnikům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze XX xxxx 2, xxxxxx xxxxxxxx xx železnici, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx, x ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro zobrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx;
x) odstavné xxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxxxxx vlakům xxxx xxxxxx druhu vozového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení;
f) ostatní xxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxx pro čištění x mytí;
g) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vnitrozemských xxxxxxxx související s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxx zařízení;
i) čerpací xxxxxxx x dodávky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Podle xx. 13 odst. 4 věty druhé xxxxxxxx xxx žádost x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud existují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přijatelných xxxxxxxx. Xx nezavazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx xxxxx investice xx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxxx železničních xxxxxxx. Xxxxx xx. 13 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 zjistí xxxxx mezi různými xxxxxxxx, pokusí xx xx vyřešit tak, xxx xxxxxxxx xx xxxxx nejlepší xxxxxxxxxx xxxxx požadavků. Xxxxx xxxx dostupná žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 55, který xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přijme xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele.
[35] Xxxxxx 13 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: pokud nebylo xxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podniky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx o xxxxxxx x tomuto xxxxxxxx, učiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pronájmu jako xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxx částečně, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx proces přeměny xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxx xx. 31 xxxx. 7 směrnice xxxxxxxx uložený za xxxxxxx po železnici x xxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 56 směrnice. Xxxxxx 56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxxx infrastruktury nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx x zpoplatnění xxxxxx xxxxx xxxxxx 13.
[38] Xxxxx čl. 56 odst. 9 xxxxxxxx regulační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x případně xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhoduje x všech xxxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření x xxxxxxx situace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněném xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxx xxxxx, x x každém xxxxxxx xx xxxxx týdnů xxx xxx obdržení xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx iniciativy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx diskriminace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx strany, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje, x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx instance. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx 56 xxxx. 10 xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx, xxxxx xxxxx okamžitý xxxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci soudu xxxxxxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx právem.
[40] Ke xxxxxxxxxxxx a upřesnění xxxxxxxx 2012/34/EU xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx 2017/2177 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx. X xx. 4 odst. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxx písm. b) xxxxxx kontaktní údaje xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx; x) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx dopravou xxxx xxxx takové xxxxxxx; x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxx xxx zásadní dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxx 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx služeb. Xxx odst. 2 xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrdí přijetí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zařízení xxxxxx x xxxxxxxx x přijetí rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxx o tom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx II xxxx 2 xxxxxxxx 2012/34/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvádět xxxxxxxx přijatelné xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx.
XX.X Xxxxxx xxxxxxxx
(…) [46] Xxxxxxxxxx případ v xxxxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (části) xxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jejím využití xx jiným účelem. Xxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx největším xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, občerstvení, xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx částky xx xxxxxxx a propagaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čas pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje podnikateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx zisk. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro nabízení xxxxxx x zboží. Xx xxxxx třeba xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uzlu.
[47] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx další xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxx. Právě tento xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dráhách x xxxxxxxx 2012/34/EU, xxxxxxx xxx xxxx naplňování xxxxxx též xxxxxxx xxxxx na plynulosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“, tyto xxxxxxxx nemohou narušovat xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx x poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 319/2016 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU: „Xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxx věnuje xxxxxx xxxxx dosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx xxxxx xx úrovni vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, institucionálním x xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxx xxxxx obsahuje v xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx kvantitativní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozsah x xxxxx) jsou xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx kořeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulací a xxxxxx, státním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dominantních xxxxxxxxx x sledování xxxxxx xxx podnikatelských cílů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx atp.).“
[49] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx železniční xxxxxxx je obsaženo x §23x odst. 1 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx regulovanou xxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxx žaloby xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx omezení xx xxxx pouze přístupu xx xxxx železniční xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zařízením xxxxxx je xxxxx xxxx železniční xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx klíčová, x xxxxx se xx xxxxxxx soud xxxxxx xxx na xxxxx xxxxx. X ohledem xx definici xxxxxxxx xxxxxx x čl. 3 bod 11 xxxxxxxx 2012/34/EU x x §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxx možný. Xxx bližším xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx udržitelný.
[50] Článek 3 xxx 11 xxxxxxxx 2012/34/EU x §2 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (slovy důvodové xxxxxx x zákonu x. 319/2016 Xx.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx definicí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx považuje jakékoliv xxxxxxxx, které je xxxxxx k poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.7.2021, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, C-60/20. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxxx „je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx kritériu technické xxxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx provozováno, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených služeb. […] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda zařízení xxxx xxx považováno xx ‚zařízení xxxxxx‘, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nájemní xxxxxxx x okolnost, xx xxxx xxxxxxxx xx xx není xxxxxxx xx zprávě x xxxx xxxxxxx x xxxxxx 27 xxxxxxxx 2012/34.“ (body 39 x 42 xxxxxxxx) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx x této xxxx xxxxxx; je x xxx xxxxxxx xxxxxx důraz xx xx, aby pojem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx objektivního kritéria, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx být xxx takový xxxx xxxxxxx pouze „zčásti“. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx argument xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxx xxxx železniční xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2012/34/XX, kde xxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx prostoru pro xxxxxx prodeje přepravních xxxxxxx. Směrnice xxxx xxxxxxxx xx zařízení xxxxxx xxxxxx nádraží xxxx celek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx x xxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx považuje xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx zařízení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uváděla xxxx xxxxx. Je tedy xxxxxx, xx dopravcům xxxx xxx zajištěn xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dopravcům xxxxxx. Xxxxxx-xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx zobrazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pokladen, xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Česká xxxxxx xxxxxx transponující směrnici 2012/34/XX xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. To xx xxxxx dáno xxxxx tím, xx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x celý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx číst §2 odst. 9 xx spojení x §23x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx obecné xxxxxxxx zařízení xxxxxx xx x §2 xxxx. 9 zákona x dráhách xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zastávka, xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23x xxxx. 5 xxxxxx x dráhách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx reflexí výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zařízením služeb xx jak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Transpozice xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 76/2017 Xx., který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx informační xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx směrnice 2012/34/XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb. X xxxx xxx xxxxxx jediný xxxxx, xx zařízením xxxxxx xx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxx provozní xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxxx s §23x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 76/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx x xxxxxxx x definicí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xx směrnici 2012/34/XX.
[53] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx recentními rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.7.2025, xx. 6 Xx 176/2024-63, a xx xxx 22.8.2025, xx. 5 Xx 233/2024-61. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nosičům informací xxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx) a dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 76/2017 Sb. obecně xxxxxxxxxx definuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však xxxxx o zařízení, xxxxx jsou zvláště xxxxxx k poskytování xxxxxx bezprostředně souvisejících x provozováním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 76/2017 Sb. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x dráhách. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 76/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx spadá xxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx zařízení zobrazující xxxxxxxx informace. Sloužily-li xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x dráhách.“ (xxxxxxxx xx. 5 Xx 233/2024-61, xxx 42)
[54] Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2025, čj. 4 Xx 74/2025-45, xxxxxx x xxxxxx, xx železniční xxxxxxx x xxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx ve xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 9 zákona x dráhách ve xxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 76/2017 Xx. (body 37 x 48 rozsudku).
[55] Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxx založen xx xxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž na xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx xxx zákona x dráhách xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 76/2017 Xx. xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanici, xxx xxxx jednotlivé xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx drážní dopravy. Xxxxxxxxx má jistě xxxxxx, xxxxx tvrdí, xx pneumatika xxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx logice xxx provozní součást xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ale xxxxx: xxxxxxxxxx stanice x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30.7.2024, xx. 6 X 99/2023-57, xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xx 233/2024-61. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožnil. Xxxxxxx xxxx xx neshoduje x žalobkyní ani x xxx, xx xx xxxxxx městského xxxxx (x potažmo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx krajského xxxxx se xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx). Xx se zjevně xxxxx x x xxxx xxxx (o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem (xxx xxxx výše xxxxxxxx popsáno), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx problémy. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §23x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2019, XXXXxxxx Xxxxxxxxxx, C-210/18. X něm Xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastrukturou, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 31 xxxxxx poukázal xx vůli zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx osobních xxxxxxx, přičemž pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2 xxxx. x) přílohy XX směrnice. X xxxx však xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[56] Žalobkyně xxxxxxx, xx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nutno xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxx (xxxxx důvody xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx, základ xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (vlastník xxxxx, provozovatel dráhy, xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx, xxxxxxxx) je soukromoprávní. X xxxx ostatně xxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2014-62, x němž xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx §34x zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxxx prohlášení se xxx xxxxxx žalobou x civilního xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. x. x. Tyto xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením ze xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13.
[57] Následně xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx soudů xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.11.2017, CTL Xxxxxxxxx, X-489/15, ze dne 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, a xx xxx 27.10.2022, XX Xxxxxxx &xxx; Service, X-721/20). Xxxxxx xxxx xx sice zabýval xxxxxxxxx směrnicí 2001/14/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, zpoplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xx směrnice 2012/34/XX, x xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x této xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx civilním xxxxxx: „xxxxxx jakémukoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/14, by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx 30 xxxx xxxxxxxx“ (xxx odpovídá xx. 56 směrnice 2012/34/EU, xxx xxx 76 xxxxxxxx ve xxxx XX Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx žalovaného). Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ÚPDI xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. x. x. (xxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viz např. Xxxxxx, E. Dvojkolejnost xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, 2024, č. 12, x. 12.
[58] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhraničení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správním orgánem (xxxxxxxxx) a soudem xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. (xx. x xxxxxxxxx sporném xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (žalovaného). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x dráhách xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx restriktivně (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2010, x. x. Xxxx 108/2009). Je xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx civilním xxxxxx xxxxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx žalovaného.
[59] Xxxxxxxx 2012/34/XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu poměrně xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xx diskriminaci, nepoctivé xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx týkají xxxxxxxx xx službám a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Regulační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x informuje xxxxxxxxxx xxxxxx x svém xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxxx x §23x odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx úžeji xxx, xx xx xxxxxx xxxx, komu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, uloží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezeném rozsahu xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx čase. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx světle směrnice – xx odepření xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), avšak v xxxxxxx se xxxxxxx (xxxx. diskriminačně, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.).
[60] X xxxx xxxx xxxxxxx soud nemá xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxx v rozsudku), xxxxx je xxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx zařízením služeb. Xxxxx-xx xx této xxxxxxx Regiojet žalovanému xxxxxx o postup xxxxx §23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice. Xxxxxxx takový přístup xx x zásadě xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x byl xx xxxx rozporný x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
XX.X Xxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxxxx xxxxxx, že XXXX zahájil x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x žádosti. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[66] Žalovaný xxxxxxxxx, že XXXX xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ve věci xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2024, čj. 6 X 17/2023-130, xxxxxxxx xx přístupu x xxx. klaprámům, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezabývaly. Xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx nevznesli. Xxxx otázka xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx; xxxxx ÚPDI xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx neprováděl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 3.9.2024).
[67] Podle §141 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv (část xxxx) a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx odůvodněn pouze xxx, xx xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyplývá x xxxxxx soukromého práva, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx např. spor x xxxxxxxxxxxx xxxx xx podnájem xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nebo x xxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx komplexně xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.2022, xx. Xxxx 4/2022-10, č. 4429/2023 Xx. XXX). Xxxxx x dráhách však xxxxxxxxxx pravomoc rozhodovat x xxxxxx případech xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odrazem xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx (§23x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx). Předmětem xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §23d xxxx. 4 xxxxxx x dráhách tedy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva.
[71] Xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx řízení xxxxx §141 správního xxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka x xx v xxx ukládána povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 319/2016 Xx., xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úpravy x §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §23x xxxx. 4 zákona o xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §44 správního xxxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxx §141 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxx řízení dokončil xxxx řízení o xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by měla xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X x xxxxxxx sporného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést jiné xxx xxxxxxxxx navržené xxxxxx (§141 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx absencí výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ničeho xxxxxxxx. (…)
IV.D Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[86] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, že Regiojet xxxxxx xxxxxxx prostory xxxx čekárnu x xxxxxxxx xxxxx od xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojala xxxxx xxxxxxx prostory xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx 2023 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx 10.7.2023 xxxxxxx poskytnout Xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2024. Xx xxx 1.8.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostorech x xxxxxxxxx ji xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 15.12.2023 xxxxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxxx dohodu o xxxxxx xxxxxxx a x návaznosti xx xx xxx 18.12.2023 xxxxxxx x podnájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cena xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx smlouvě xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx předpisů. Xxx 20.12.2023 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostory a xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx nových prostor xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X původních prostorech xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 007 účinnou xx 16.8.2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostorech xx xxxxxx xxxxxx.
[87] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyně dopustila xxxxxxxx §23x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024. Xxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx prostorech xx zařízením služeb, x proto xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx v §23d xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2012/34/EU x v navazujících xxxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx revitalizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odepření xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §23x xxxx. 3 xxxx. b) xxx 2. xxxxxx x xxxxxxx. Využití xxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx jiného) xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx provést technickou xx stavební revitalizaci xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx provoz xxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx §23x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zařízení x. 2107/2177]. Xxxx xxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dalších podmínkách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx. Xxx toto xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §23e zákona x dráhách x xxxxxxxxxx postup xxx xx. 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017/2177). Xxxxxxxxxxxx přitom xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §23x xxxx. 1 zákona o xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.12.2023. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §23x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx sjednanou xxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx je dána xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx Xxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Polemika xx xxxx xxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx je xxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx a xxx pro nadbytečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxx e-mailovou xxxxxxxxxxxxx x Regiojetem z xxxxxxxxx x prosince 2023.
[89] Shrnuto, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x původních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x (xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx) xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx podnájmu xx xxxxxxxxxxxxx cenu. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit x pronajímat tyto xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx společnosti XX x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx znevýhodnění Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – společnosti XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx cenovými xxxxxxxx. S xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje. Podstatou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx do xxxxxx prostor xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostorům. Xxxx xxxxx valného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx na toto xxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx. To xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx změnu xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxx xxx xxx rozhodné.
[90] Xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §23x xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 13 odst. 4 x odst. 5 xxxxxxxx 2012/34/XX. Zatímco xx. 13 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 13 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx, xx. výlučně x xxxxxxx nedostatku kapacity xxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 xx 13 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017/2177 (xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx přijatelné xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx žádosti). Xxxxxx 10 xxxx. 2 prováděcího nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxx xx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx, xx se xxxxx dostupnou během xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx.
[91] X xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx toto zařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařízení služeb x následně jej Xxxxxxxxx nabídla za xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxxx §23x xxxx. 1 xxxxxx x dráhách. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx střetu více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x původních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx věc je xxxxxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 prováděcího xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.5.2024, xx. 6 X 17/2023-130 (xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 176/2024-63). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxx xxxxxxxx, neboť ji xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x popisu zařízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx x nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx faktické provádění xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[92] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravou [xx. 3 xxx 9) xxxxxxxxxxx nařízení x. 2017/2177]. Proces xxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xx. 13 xxxx. 6 xxxxxxxx 2012/34/EU x x xx. 15 xxxxxxxxxxx nařízení 2017/2177. X xxxx věci x takovému xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo de xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx faktický xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. (…)