Xxxxxx věta
Z xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytného xxx xxxxx xxxxx (§60 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §4 xxxx. 3 x §5 xxxxxxxx x. 114/2002 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx kulturních a xxxxxxxxxx potřeb, a xx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 618/2005 Sb. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX, x. 3854/2019 Xx. XXX, x. 4057/2020 Xx. XXX x x. 4278/2022 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 134/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 426/09).
Věc: Xxxxxxxx nemocnice x xx. Xxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx §60 xx fine xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxx kulturních x xxxxxxxxxx potřeb (xxxx jen „XXXX“) xx vybavení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobkyni odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 18 486 330 Xx, xxxxxxx x XXXX pořídila majetek, xxxxx nesloužil x xxxxxxxxxxx kulturních a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §60 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 x §5 vyhlášky x FKSP. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2024 změnil xxxx xxxxxx xx xxxxxx 18 444 218 Xx, xxxxx přehodnotil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobu. Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.4.2025, xx. 62 Af 22/2024-59. Předeslal, xx xxxx stranami xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxx vybavení za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 x §5 xxxxxxxx x FKSP. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxx x XXXX xxxx xxxxx z XXXX přispívat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, x to xxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx „nad xxxxxxx xxxxxxxx“ xx netýká xxxxx pracovních xxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxx mohl x XXXX xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vybavení xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod. Xxxx xx xxxx x XXXX xxxxxx x vybavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnému xxxxxx práce, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §224 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standard xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx pracovní xxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxx xxxxxx x zdokonalení, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xx stávajícím xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ulehčí, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky (xxxxxxx xxxxx práce), xx xxxx pouze nad xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodmyslitelně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx neopravňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xx jejich xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx vzato x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Modernizace xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktuálním normám x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zahrnuje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že žalobkyně xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozličnou xxxxxxx osob, xxxx. xxxxxxxxxxxx personál, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákupu xx xxxxx nutné xxxxxxx, zda je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x kvantitativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxx, xx se stále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §5 xxxxxxxx x FKSP xxx x XXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx sloužit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Naplnění xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx při koupi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x rozšíření pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxx v xxxxx xx mimo xxxxxxxx xxxx; x nástěnnému xxxxxxxxxxx plátnu xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx zprostředkovány xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mimopracovního života xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovní xxxx, nýbrž zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx připojení xxx xxxxxx pracovních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx připojení zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxx xx toliko sekundárním xxxxxxx, xxxxxx účelem, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připojení xxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx nahlížel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx technické zázemí xxx xxxxxxx xxxxxxx x odborné prezentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx pracovních xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx citované ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x naplňování kulturních x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx provozních a xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (in dubio xxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxx, xxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx sporný.
Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x kvantitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx povahu povinného xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bezpečný xxxxx práce, byť xxxx za xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx, xxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx každého xxxxxx xxx xxxxxxxx výkon xxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §5 xxxxxxxx o XXXX xxxxx xxx sekundárním xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx xx, proč xx xxxxx x xxxxxxxxxx efekt. Xxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevěnoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvostupňovým xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx zlepšilo xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx zaměstnanců.
Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ se xxxx pouze k xxxxxxxxx oděvům x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavbě §4 xxxx. 3 xxxxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxxx z XXXX xxx tedy využít x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx x xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx využití XXXX xx xxx xxx xxxxxxx široký (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx vyložil §4 xxxx. 3 xxxxxxxx x XXXX velice xxxxxxxx. Xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx daní ve xxxxxx §2 xxxx. 3 písm. b) xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §44a xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx z xxxx, xxxxx je vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, x. 689/2005 Sb. XXX, a xx xxx 24.6.2020, xx. 4 Afs 89/2020-44, x. 4057/2020 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx zaměstnanci xx ručně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx použité xxxxxx xx xxxxxxxx košů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stravujících xx zaměstnanců, xxx x zaměstnanců stravovacího xxxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořízeného xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx tiskáren, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Při posuzování, xxx vybavení xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx jej vnímají xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořízeného xxxxxxx a omezil xx xx pouhé xxxxxxxxx. Ke každé xxxxxxxxx majetku xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx související xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxx o XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo nutné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx 21.6.2023 xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x běžné xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx vybavení.
Krajský xxxx xxx žalovaného xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx sekundární efekt xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx. X skutkovém xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxxxxx jako spornou xxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokazování xx správné.
Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx 100 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proporcionální, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxx, který xxxxxxx §60 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [22] Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxx povinné vybavení“ x §4 xxxx. 3 xxxxxxxx o XXXX xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostředky z XXXX xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx vykládat xxxxxx. Xxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kategorie xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odvíjí od xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[23] Podle §60 xx xxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřeb xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxx xxxxxx a xx určen zaměstnancům x xxxxxxxxx poměru x zaměstnavateli, státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, soudcům, žákům xxxxxxxxx xxxxxxxxx učilišť x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxx prvém xxxxxxx xx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně pracovali x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickým xxxxxx.
[24] Xxxxx §4 xxxx. 3 vyhlášky x XXXX z xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx oděvy a xxxx, x xx xxx povinné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vybavení xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnancům.
[25] Xxxxx §224 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxx, x x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovat xxx xxxxxxxxxxx pracovnělékařské xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 vyhlášky x XXXX, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vybavení. Spor xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „vybavení ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxx xxx x XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx rámec xxxxxxxxx vybavení. Stěžovatelka xx xxxxxxx tomu xx xx, xx xxxxxxxx „nad xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oděvů x obuvi.
[27] Xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx vychází ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx, neurčité xxxxx, x xxxxxxx xxxx rozsah xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx významný xxx xxxxx postup xxx interpretaci (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2011, x. 96-103). Internetová xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx 12.1 xxxxx, xx xxxxxx „x xx“ připojují x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informace (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před „x xx“ xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx jen x xxxxxxxxxxxxx předcházejícímu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxx, xxxx by se xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx použít xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. To však xxxxxxxx. Pravděpodobnější xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx „a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousloví „xxxxxxxx xxxxx a xxxx“, tak „xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx“. Avšak nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx. Oba jazykové xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx normy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významem slov. Xxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx hodnotové xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2009, xx. xx. IV. XX 426/09, x. 134/2009 Xx. XX). Xx xxxx otázkou, který xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx smyslu x účelu §4 xxxx. 3 xxxxxxxx x XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 3 xxxxxxxx x XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyhlášky x XXXX xx dni 1.1.2024 xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx §60 in fine xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x účelem XXXX xx xxxxxxxxxxxxx kulturních, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v §60 citovaného xxxxxx xx nutné xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x demonstrativním xxxxx xxxxxxxx neuvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, č. 4278/2022 Xx. XXX, xxxx 53 x 55; a xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2021, čj. 8 Xx 28/2021-83, bod 23). „Xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx. XXXX tedy xxxxx §60 in xxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxx primárně k xxxxxx xxxx práce. Xxxxxx vybavení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §224 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odborná xxxxxxxxxx v případě xxxxx kancelářské práce xxxxx, xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxx na osobní xxxx zaměstnanců (Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, P. Xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx č. 114/2002 Xx. Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx).
[29] X xxxxxxx xx xxxx popsaný xxxx XXXX xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 vyhlášky x FKSP, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §60 xx xxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že x XXXX xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx zlepšuje xxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, že zakoupené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx); xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se obvykle xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odporuje xxxxx XXXX, xxxxx xxxx k absurdnímu xxxxxx. X XXXX xx xxxxx xxx xxxxxx jakékoli xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x veškerý xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (neopotřebovanost, xxxxx výkonnost, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Nebyl by xxxx xxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemalé xxxx zaměstnavatel (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvedená xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxx XXXX. Postupná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zásadně xxx nemění xx xxxx xxxxxx; stále xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na svůj xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx odpovídá stávajícím xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. po xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx xxxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměnu xx xxxx hradit x XXXX s xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pracovní podmínky.
[30] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. vybavení xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxx.), pokojové xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx fotbal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx (nikoli x xxxxxx zefektivnění) xxx. Xxxxxxxxxxxxxx neplyne x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx upřednostnit xx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. 2 Xxx 24/2005-44 x xx. 4 Xxx 89/2020-44, bod 40).
[32] X xxxx xx xxxx xxxxx doplnit, xx pořízené vybavení xxxx naplňovat xxxx XXXX x částečně. Xxxxxxxxxxxxxx totiž může xxxxxxxxx být i xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx v xxxxxxx, x němž se xxxxx x prokazatelný xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx efektivity xxxxx. Xxx se nadstandard xxxxxxxx xx modernizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx předně k xxxxxxxxx vybavení v xxxxxxx x množství xxxxxxxxxx pro řádný xxxxx práce, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hygienických xxxxxx. To, xx xx prokazatelným xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx. X nadstandardu xx xxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxx vybavení xxxx xxxx standard xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Proto lze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybavení xxxx zpříjemňuje xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx pořízení xxxx xxx výkon xxxxxx xxxxx běžné. Xxxxx xxxx. k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx, zaměstnavatel může, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx uhradit x XXXX, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx vybavení xx xxxxxx §4 xxxx. 3 vyhlášky o XXXX.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odliší xxxxxxxx xxxxxxxxxx x FKSP, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovit v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33, x. 3854/2019 Xx. XXX, xxxx 38 x 40) a xxxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxx FKSP.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x účelem XXXX dle §60 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ představuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se stávajícím xxxxxx, jež zaměstnancům xxxxxx, zpříjemní či xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxx rámec vybavení, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxx pohodlí zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxxxx dostupnému xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vybavení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxx na Xxxxxxxxx správním xxxxx, xxx na krajském xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x podstatné xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zastávaného krajským xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x povinné xxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx nadstandardní. X souvislosti x xxx bude nezbytné xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx pořídila nadstandardní xxxxxxxx, a xxxxx xxx, v xxxx xxxx xx xxxxxxx x nadstandard (xxxxxx xxxx obvyklou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vybavení x xxxxxxxxxxxxx variantě). Xxxxxxx xx se xxxxx x x xxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX v xxxxx xxxxxxx, bylo xx namístě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx prostředků x XXXX xx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dokazování xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazů provedených xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 147/2004-89, č. 618/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxx na žalovaném, xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.