Právní xxxx
X. Zákon x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikacím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx zřízení vyhrazeného xxxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx 4 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx v případě, xx by se xxxx popření xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace.
Prejudikatura: x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 3794/2018 Xx. XXX a x. 4564/2024 Xx. XXX.
Xxx: X. K. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Liberec, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx K Xxxxxxxxx prameni 1681 x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx K Mojžíšovu xxxxxxx 1683, x xxxxxxx veřejného přístupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx komunikaci xx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. i x bytovým xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jednají x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) x 3) (xxxx xxx „XXXX“). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx podélná xxxxxxxxx xxxxx (xx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxx komunikace xxx xxxxxx parkovací xxxxx xxxxxxx). Podal xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxx xx dne 22.8.2023 žalobcovu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení rozhodl xxx 12.1.2024 xxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnil §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.4.2024, čj. 59 X 3/2024-51.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vlastník této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích omezit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx podélného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzované xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxx značením x xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx pozemních komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu). Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx soudu byly xxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx komunikace, učiněny xxx rámec xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx vyhrazených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo překvapivé.
Krajský xxxx xx dále xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vyjmenoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx tato omezení xxxx xxxx zejména x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxx či x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). To xxxx xxxxxx situace v xxxxxxxxxxx sporu, neboť xxxxxxx vyhrazených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zájem vlastníka, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx chránit. Xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx komunikace v xxxx xxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx rozhodují x xxxxxxxxx žádostech XXXX 1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx komunikacemi, které xxxx xxxxxxxxx fyzickými xx právnickými xxxxxxx, x místními komunikacemi, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx u účelových xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxx vlastníka o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem [§23 x §25 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích; §34 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx žalobce xx xxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, jak xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx produkci xxxxx xx stav xxxxxxxxxx. Xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zájmech xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx na ochranu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx parkovacích xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace. Xxx §12 xxxx. 4 x 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i parkoviště xxxx xxx součástí xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxx xxxxx bude pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx značením, xxxxxxx je xxxxx xxxx krátkodobě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx majitelů těchto xxxxx [§27 odst. 1 písm. o) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Xxxx na xxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), jsou xxxxx xxxxxxxx parkovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zůstane x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mnoho xxxx xx posuzované xxxxxxxxxx. Ta xx xxxx součástí obytné xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx (§39 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx osoby zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx záměr xx xxxx dosavadní způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obytné xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx parkování x x oddělení xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.12.2020 xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXX: Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2022. Stejný závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příjem xxxxx z části xxxxxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) částí nehodlal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxx x tom, xx x xxxx případě xxxxxxx k bezdůvodnému xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX 1) (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxx XXXX 1) xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parkovací místa xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vlastnictví (stěžovatel xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x rámci Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxx bezdůvodně xxxxxxx, ačkoliv jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XXXX 2) x 3) xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx by xxxxx xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx institut by xxxxx xxx xxx xxxxxx jen výjimečně. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vedlo xxxx. k omezení xxxxxxxx xxxxxxx XXX. XXXX se xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2015, xx. 2 Xx 231/2014-64, xxxxx byl skutkově xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx spor. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[15] Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou působností xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx upravit nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. její xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx úprava xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2010, xx. 5 Xx 3/2009-76). K xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu by xxxx docházet jen xx xxxxxxxxxxx případech x musí xx xxxxxxxxxx poměření xxxx x zájmů xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx veřejnosti (rozsudek XXX ze xxx 10.11.2023, xx. 10 Xx 111/2022-69, x. 4564/2024 Xx. NSS, xxx 43, x xxxx soud parafrázoval xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 27.6.2018, čj. 30 A 68/2016-107, x. 3794/2018 Xx. XXX, xxx 44). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů jejího xxxxxxxxx (xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 2.5.2017, xx. 59 X 66/2016-58). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx krajský xxxx x xxxx 29 xxxx napadeného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx: V mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým xxxxxxxx x k účelům, xx xxxxxx xxxx xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘), xxxxx xxx zvláštní případy xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx užívání xx xxxx xxx xxxxxxxxx x mělo xx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxx x k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx komunikace určena, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodech 39 xx 41 xxxxxxxxxx rozsudku, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx [§25 odst. 6 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. x) a §4 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §34 obecního xxxxxxx]. Vyhrazením xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, či xxxx části, obvyklým xxxxxxxx a x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nadále slouží xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu obecného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přístupným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx parkování x xx účelových xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), pak xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dále x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx.
[19] X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xx úpravy xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx jen k xxxxxxx xx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xx, xx xx vznikem xxxxxxxxxxx parkovacích xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx komunikace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, v xxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání. V xxxx xxxx by xxx xxxxxxx plochy xxxxxxxxxx již obecnému xxxxxxx xxxxxxxx sloužit, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací.
[20] Xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxx x omezení veřejného xxxxxxxx (obecného xxxxxxx) xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potření xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxx xxxxx. X tomuto xxxxxx vedou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx upravený x §7 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání komunikace xxx zachování jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx má xxx xxxxxxxx xx upravován xxxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx naznačuje, že xxxxxxx či úprava xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx spočívat xxxxxxxxx x xxxxxxx dopravy x určitém xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxx xxxx x noci) xx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx) vozidla. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxx-xx x další výkladové xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x vznik xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“, a to x okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxx čtyři xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx XXX xx xxx 19.9.2024, xx. 7 As 52/2024-54, xxxx 12). Xxxxx x této xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgány toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx přístupná komunikace xxxx x zanikat (xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, neboť xx xxx není xxxxxxx), xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx zánik xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může xxxxx i jen xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxx [26] xxxxxx xxxxxxxx). Konstitutivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x pozemních komunikacích, xxxxxxx jiný institut, xx xxx z xxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx části.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxx institutů, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxx xx dvou xxxxxxx samostatných řízeních.
[23] Xxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx některé xxxxx) xxxx xxxxxx x xxx výjimky přestat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxx x xxx znamenalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx stanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx popřeno xxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou potřeba.
[25] Xxxx vyslovený závěr xxxxxx zvrátit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx parkovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxx široké xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxx tří xxxxx [§27 odst. 1 xxx x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxx veřejného xxxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx omezení dopravy x xxxxxxx xxxxxx xx xxx určitá (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx; xxxxx způsoby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 32 xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x bodě 43 xxxxxxxx XXX xx. 10 As 111/2022-69]. X při této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k trvalému xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace původně xxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozměry.
[26] Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx změnit ani xxxxxxx poznámka xxxxxxxxxxx, xx zamýšlel xxx xxxxxx pouze x xx xxxxx posuzované xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx už xxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxx k nelegálnímu xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx v dané xxxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx na svůj xxxxxxxx xx xxx 22.1.2015, xx. 8 Xx 36/2014-68, xxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx 27 x 28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tehdy xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovatelné x xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx zásadu xx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x argumentací, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx dostatečná xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný. Xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx třeba x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx spor o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důsledku xx xxxxx určitého x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxx plynou x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 11.3.2015, xx. 3 Xx 148/2014-36), xx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxx vyhovovat. Xxxx xxx nastat x xxxxxxx, kdy vlastník xx souhlas x xxxxxxxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxxx (například x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí velkými xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x omezenější xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx spor. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vedl x trvalému xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx soukromá xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §7 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx to, xx xx namístě xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx složitost a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx vztahovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Byť krajský xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx x rozporu x hlavním zájmem xx xxxxxxx komunikace xxxx takové. Krajský xxxx má xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx komunikacích hovoří x oprávněných xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxx (vlastníka xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx komunikace. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jen ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxx, X. §7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Černínová, X.; Černín, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (Xxxxxx ASPI). Xxxxxxx Xxxxxx, bod 62].
[30] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx obecného užívání xxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx užívání: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx převážit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx tuto xxxxxxxxxx (xxxxx obecném xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx omezit, xxxxx xx – opět xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby x xxxx lokalitě – xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx být xxxxxx xxxxxxx provedeno. Xxxxxx x úpravě nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx; konkrétně xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxx xx nad xxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 16.5.2011, xx. 2 As 44/2011-99, č. 2370/2011 Xx. XXX, xxx 35). Xxxxx xxxx 43 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 10 Xx 111/2022-69 xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx typově xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx řešit x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou komunikaci xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájem.
[31] X xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu. X xxxxxxxxxx magistrátu vyplývá, xx xxx považuje x xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žádost xxxx xxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxx x magistrátem souhlasil, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zájem vlastníka xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx krajský soud x bodě 37 xxxxx rozsudku xxxxx, xx „xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx geometrickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřuje x xxxxxxx účelové xxxxxxxxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá, xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zájmem. Xxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx zákonnost xxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud naopak xxxxxxxxx (xxx výše x xxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx živelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde tedy xxxx posuzoval pouze xxxxxxx zavedení legálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx obecného xxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyhrazených xxxx, x které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřešit xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx. S tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxxxxx x §77 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx vysvětlil xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu). X xxxxxxx situaci xx xxxxx nestačilo xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx by xxxxx, xxxxx podle §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovit místní xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx měla xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zúžení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 6.3.2025, xx. 8 Xx 18/2024-108, body 40 x 49). Při xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xx xx xxxxx z xxxxxx částí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[33] Stěžovatel xxxxxx, že krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx vztahu x XXXX 1). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx XXXX 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že OZNŘ 1) xxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x XXXX 1) xxxxxxx xxxxx místními xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikacím (xxx [18] xxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxx xx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), neboť xx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx neupozornil. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2024, xx. 8 Xxx 196/2023-82, xxx 28) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2024, xx. 8 Xx 211/2023-69, xxx 28). X xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx konzistentnost a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zrušujících xxxxxxxxxx xx věci (§78 xxxx. 5 x. x. x.; xxxx 22 a 23 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx x xxxx 31 xxxx napadeného xxxxxxxx, xx xx to, xx z rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovaly xxxxxxx orgány za xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx správní orgány xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx komunikaci, xxx xxxxx, že fotografie xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx spisu (bod 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx parkování xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nečinný, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 32 poslední xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).