Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolit xxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx zřízení vyhrazeného xxxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. c) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxx toliko x xxxxxx nebo omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx vést k xxxxxxxx popření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx by xx xxxx popření mělo xxxxx xxx některé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2370/2011 Xx. XXX, č. 3794/2018 Xx. XXX a x. 4564/2024 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Statutárního xxxxx Xxxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx vlastníků K Xxxxxxxxx xxxxxxx 1681 x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X Xxxxxxxxx xxxxxxx 1683, x xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx V. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxx. xxxxxx zóna. Tato xxxxxxxxxx zajišťuje komunikační xxxxxxx mj. x x xxxxxxx domům, xxxxxxx vlastníci xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení 2) x 3) (xxxx xxx „XXXX“). Na xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx komunikace xxx xxxxxx parkovací stání xxxxxxx). Podal xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx zřídit soukromá (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx stání.
Magistrát xxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2023 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení rozhodl xxx 12.1.2024 tak, xx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2024, čj. 59 X 3/2024-51.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxx vlastník této xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zkoumat, xxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx vlastníka.
Krajský xxxx xx s žalovaným xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X legalizaci xxxxxx parkování totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívání této xxxxxxxxxx. Postačuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komunikace, učiněny xxx rámec xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx vyhrazených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxx nedostatek v xxxx lokalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx tato omezení xxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. ke xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx situace v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhrazených parkovacích xxxx nesměřovalo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxx by naopak xxxx k faktickému xxxxxx komunikace x xxxx xxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účelové komunikace, xxxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx práva.
Krajský xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx, xx se xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení oproti xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 1). X xxxxx ohledu je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastněny xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x naplnění sociální xxxxxx xxxxxx majetku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx komunikaci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx komunikací xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§23 x §25 xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx komunikacích; §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx; §34 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx kupoval, musel xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx snášet.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ podle §7 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X komentářové xxxxxxxxxx, x xxx vycházel xxxxxxx xxxx, se xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxxxx. Xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx měl chápat xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx vznikem xxxxxxxxxxx xxxx xx došlo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §12 odst. 4 x 6 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx i parkoviště xxxx xxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx dopravním xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx krátkodobě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx [§27 odst. 1 písm. o) xxxxxx o silničním xxxxxxx]. Také xx xxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), jsou xxxxx xxxxxxxx parkovací xxxxx součástí těchto xxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx parkování na xx xxxxxxxxxxxx (§39 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxx, xx xxxx xxxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx by xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx zlegalizovat. Xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx fakticky nečinný, xxxxxxxx trvá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x místě xxxxxxxxxx legální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx parkování a x oddělení parkovacích xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2020 xxxxx, xx xxxx příjem x xxxxxxx xx oprávněným xxxxxx vlastníka (xxxx. XXX: Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2022. Stejný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mít příjem xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx potřebě xx xxx neslouží, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiných (xxxxxxxxxxxx) xxxxx nehodlal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxx OZNŘ 1) (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Také XXXX 1) xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích ve xxxx vlastnictví (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatel xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neberou x xxxxx xxxxxxxx stav.
OZNŘ 2) x 3) xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx. X stěžovatele xxxxxx xxxx důvody, pro xxxxx by xxxxx xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx institut xx xxxxx xxx být xxxxxx jen xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. XXXX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2015, čj. 2 Xx 231/2014-64, xxxxx xxx skutkově xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[15] Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx naplněny xxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx obecné xxxxxxx). Xxxxx podmínkou xx xxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nebo xxxxxxx byla odůvodněna xxxxxxxxxxx zájmy vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx oprávněné (xxxxxxxxx, xxxxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xx obecném xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláště xxx té xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2010, xx. 5 As 3/2009-76). X omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx docházet xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zájmů xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2023, xx. 10 Xx 111/2022-69, č. 4564/2024 Xx. XXX, xxx 43, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx ze xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Sb. XXX, bod 44). Xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajním xxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek krajského xxxxx xx dne 2.5.2017, čj. 59 X 66/2016-58). Xxxxxxx xxxxxx východiska xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x bodě 29 xxxx napadeného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx omezení či xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx účelovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje obecné xxxxxxx této komunikace. Xxxxxx užívání xx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx: X mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xxx každý xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘), pokud xxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpis xxxxx.
[18] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx užívání by xxxx xxx bezplatné x mělo xx xxxxxxxx obvyklým způsobem x x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx komunikace určena, xxxxxx xxxxxx předpis xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxx výjimku. Jak xxx xxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxx 39 xx 41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxx stání xx xxxxxxxx komunikacích, kdy xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx toto zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§25 odst. 6 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx xxxxxx xx spojení x §1 písm. x) x §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spojení x §34 xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxx komunikace, či xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx slouží xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu obecného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxx ve vztahu x xxxxxxx přístupným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jíž stěžovatel xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx jen k xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vedlo x xxxxxx těch ploch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx třeba xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaniknout xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x odebrání xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx xxxx tato xxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx užívání. V xxxx xxxx xx xxx dotčené plochy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ztratily xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových komunikací.
[20] Xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx vést xxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x trvalému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad, jakkoli xxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx interpretační xxxxxxx, xxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx omezujících podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx úprava xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxx například x xxxxxxx dopravy x xxxxxxx období (xxxxxxxxx v xxxx xxxx x noci) xx pro xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxx, že na xxxxxx xxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nešlo.
[21] Jde-li x další xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx podpořily, xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx x této problematice xxxxxxxxxxx. Lze však xxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx vzniká „xxxxxxxxx“, a xx x okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxx čtyři xxxxx, xxxxx zákon x judikatura xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx NSS xx xxx 19.9.2024, xx. 7 Xx 52/2024-54, xxxx 12). Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu rozhodují x tom, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xx nikoli. Stejným xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx vyjde x xxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxx zánik sporný, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx. Xxxxxx zánik veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxx plochy (xxx xxx [26] xxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pak x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxx institutů, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx k tomu, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních.
[23] Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace (xxxx xxxx některé xxxxx) xxxx trvale x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxx by to xx vztahu k xxx znamenalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxx účelových komunikací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx neslouží.
[24] Xxx magistrát xxxxxxxxx xxxxxx, xx oddělené xxxxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitosti, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí; přestanou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xx x xxxxxx xxxxxxx bylo popřeno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx části xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx.
[25] Xxxx vyslovený závěr xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxx široké xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místech stát xx dobu xxx xxxxx [§27 xxxx. 1 xxx o) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Omezení veřejného xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhý xxxxxxxxxxx úsek pro xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xx omezení xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolováno [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vozidla; xxxxx způsoby xxxxxxx xxxx uvedeny xxxx. x bodě 32 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx 43 xxxxxxxx XXX xx. 10 As 111/2022-69]. X xxx této xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx x trvalému xxxxxxxx určité části xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Na xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx změnit ani xxxxxxx poznámka xxxxxxxxxxx, xx zamýšlel xxx xxxxxx pouze x xx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ani xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx poznámka xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li x xxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2015, čj. 8 Xx 36/2014-68, dle xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxx 27 x 28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ačkoliv xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x nynější xxxx xx šlo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxx, než xxx xxxx xxxxx osvědčeny x osvědčení xx xxx 14.1.2020 vydaného xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s argumentací, xx x xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx řízení může xxx xxxxxx třeba x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx spor o xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důsledku xx xxxxx xxxxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxx plynou x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx (např. rozsudek XXX xx dne 11.3.2015, xx. 3 Xx 148/2014-36), je xxxxx, že ne xxxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxx xxxxxxxxx. Může xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx vlastník xx souhlas x xxxxxxxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxxx (například x xxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí velkými xxxxxxxxxxxx stroji), avšak xxxx, xx xxxx xxxxxxx pomine, bude xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx záměr xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx jen xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, má xx to, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxx upřesnit, a xx s xxxxxxx xx složitost x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx zájem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx uvodil své xxxxx xxxxxx „zejména“, xx. xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, následně xxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xx ochraně komunikace xxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx správně upozorňuje xx to, že xxxx citovaný §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vlastníka xx xxxx nemusí xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx komunikace, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxx, X. §7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, K.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (Xxxxxx ASPI). Xxxxxxx Xxxxxx, bod 62].
[30] Také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x minulosti konstatoval, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxx xxx různé. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx užívání: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx komunikaci (xxxxx xxxxxxx užívání). Xxx xx xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx – opět xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby x xxxx lokalitě – xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být různé, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. omezení xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeba aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. NSS, xxx 35). Podle xxxx 43 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 111/2022-69 xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zimu typově xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x zimním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou komunikaci xxxxx sjezdová trať. Xx oprávněný xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájem.
[31] X xxxxxx, co xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ten xxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx komunikace by x xxxxxxx požadovaného xxxxxxx xxxxxxx, což §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlasil, xxx dodal, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 37 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, následným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx považováno za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud naopak xxxxxxxxx (viz xxxx x tomto xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx parkovacích xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vznik vyhrazených xxxx, x které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřešit xxxxx způsobem, x xxxxx zde není xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nestačilo jen xxxxxxxxx značku Xxxxxx xxxx x spokojit xx s xxxxxxx xxxxxxx provozu, xxx xxxx by třeba, xxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zúžení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx nejenom xxxxxxx, xxx xxxx veřejné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 6.3.2025, xx. 8 Xx 18/2024-108, xxxx 40 x 49). Xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxx rozhodují xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx stěžovateli x xx vztahu x XXXX 1). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že XXXX 1) může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vybírat za xx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel nově xxxxxx, xx OZNŘ 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx za xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx k XXXX 1) zabýval xxxxx xxxxxxxx komunikacemi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [18] xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx upozornil. Krajský xxxx se však xxxxxxxxx (ani xxxxxxx xxxxxxx) účelovými xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX 1), xxxxx xx xx stěžovatel xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 26.7.2024, čj. 8 Xxx 196/2023-82, xxx 28) a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x žalobě (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2024, čj. 8 Xx 211/2023-69, xxx 28). Z xxxx těchto xxxxxx xx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx nebude xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudcích xx xxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.; body 22 a 23 xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx o faktický xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x bodě 31 xxxx napadeného rozsudku, xx xx xx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx touto námitkou xxxxxxxxx xx xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vozidla na xxxx komunikaci, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 32 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).