Právní věta
Stavební uzávěry xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, nestaly nezákonnými x nepozbyly ex xxxx xxxxxxxxx, přestože xxxx xxxxxx platnosti (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu jejich xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx stanovenou x §123 odst. 3 téhož zákona.
Prejudikatura: x. 3909/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: XXXXXXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vydala dne 30.10.2023 xxxxxxxxx x. 325/2023 „Opatření obecné xxxxxx x. 1/2021 – xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx „napadené xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 27.7.2016. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx rozsahu stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x §123 xxxx. 3 (xx xxxxxxx x §326 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx opatření x stavební xxxxxxx xxxxxx na nezbytně xxxxxx dobu, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 6 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2024, xxxxxxxx opatření bylo xxxxxxx za účinnosti xxxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx navazovaly x xxxxx úzce xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx odpůrce, xx xx stavební činnost x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zatížit nebo xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx (xx stručnosti xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lyžařské xxxxxx Studenov x Xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xx na xxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Přijmout názor xxxxxxx xx xx xxxxx znamenalo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxxxx dlouhou dobu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §326 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s požadavky xxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxxx) xxxxxx déle xxx 6 xxx, x xx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Nový stavební xxxxx v §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx starého stavebního xxxxxx xxxx stále xxxxxxxx x zda xxxx v xxxxxxx x jeho požadavky. Xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a novou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovodit, že xx §123 odst. 3 téhož měl xxxxxxx účinnost, xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxxxx nezákonnými xxxxxxxx uzávěry, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
X xx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx §326 nového stavebního xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxx xxxxx x úmyslu aplikovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 6 xxx. Úmysl xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx by ad xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxx jiná xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx 30.6.2024 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxx (xx xx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být pro xxxxxx x §123 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti souhlasil x právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, se neuplatní xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x soudní derogaci, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx jeho časového xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx neaplikují, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxx, xxxxx xx prověřit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx „při xxxxxxxxxxx“ obsažený x §326 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxx k hmotněprávnímu xxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního zákona x hlediska maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx omezuje xxxx xxxxxxxx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vymezeném xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pořízení nebo x pořízení xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx území.
[13] Podle §123 odst. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dobu, která xxxx nesmí být xxxxx než 6 xxx.
[14] Podle §123 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozbývá xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 50/1976 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx podle připravované xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Podle §326 xxxx. 2 nového xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx vydané xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx jejich aktuálnosti x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx geoportálu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pozbývají xxxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx 1 xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §123 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx §123 xxxx. 3 xx xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxx obdobně.
[17] Xxxxx §326 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx omezením xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Stěžovatelka xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku stanovenou x §123 odst. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvodem ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx stěžovatelkou x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x právní xxxxxx, xx stránce xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po delší xxx nezbytně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx stavební xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozpor s §123 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepopírá, xx xxxx stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx (§123 xxxx. 3 citovaného xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx dříve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx posouzení sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §326 odst. 1 x 2 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ve vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
[22] Xxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxx xxxxxxx účinnosti §326 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxx již xxxx xxx 13 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxx xxxxxxx, xx tento důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx.
[23] Xx xxxxxx xx stavebním xxxxxxxx vydaným xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx druhou xxxxxxx stavebních uzávěr, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx nejpozději xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx xxxx aktuálnosti x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx. pokud xx xx 1 roku xxx xxx nabytí xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx správně dovodil, xx x textu xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx ze zákona xxxxxx platnosti všechny xxxxxxxx uzávěry, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx déle xxx 6 let xxx xxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxx. xx xx xx x xxxxxxxx §123 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx nové právní xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx vydané dle xxxxxx č. 50/1976 x xxxxxxx stavebního xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomíjí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x stavební xxxxxxx vydané dle xxxxxxx stavebního zákona, xxxxx přesáhly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 6 xxx, byly x xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x takto xxxx xxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepomíjí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx stavebním xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx trvání x délce 6 xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx „i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx x x souladu x xxxxx zákonem, xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydává xx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxx 6 xxx“ (xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1008/0, 8. xxxxxxx období, 2017-2021, x §324). X textu zákona xxx x xxxxxxxxxxxx x citované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxxxxxx také x xxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, jak to xxxxxx x stavebních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxx postup, v xxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prima facie xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uznává, xx §326 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nesplňuje-li xxxxxxxx xxxxxxx vydaná xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zruší, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx (§123 xxxx. 4 nového xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx 1 xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předestřeného xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xx xx xx bez xxxxxxx (ze zákona) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx než 6 xxx. Xxx xxxx bude xxxxx x případě, xxx x xxxxx lhůtě xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxx akceptaci xxxxxx xxxxxxx xx §326 odst. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx další xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx smyslu zákonodárce x §326 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pozbudou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, byť xx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vydavatele stavební xxxxxxx, xx. obce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx vydání (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 26.6.2025, xx. 7 Xx 302/2024-34). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry se xxxx dotknout xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, např. xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.3.2023, čj. 4 As 183/2022-48). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. i xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxx či o xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 2 As 187/2017-264, x. 3909/2019 Sb. XXX). Zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 14.5.2019, sp. zn. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX). Xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx poškozeny xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, během xxxxx jsou xx xxxxx „chráněny“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx stavebního zákona, xxx něhož xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxx uzávěr xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxx vliv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xx hovořil x zrušení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, mohla xx xxxxx xxxxxxxx opačnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž délka xxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxx šesti xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohla mít xxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[28] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2011, čj. 5 Xx 2/2011-30, shledal, xx má-li xxxxxxxx xxxxxxx vydaná xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstát x za xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozsudek xxxx není přiléhavý xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starého, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku upozornil xx xxxxxxx souladu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x právní xxxxxx obsažená v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx zároveň xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx musí soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat.
[29] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shrnuje, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelčině xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x kasační argumentaci xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxx obsažená x přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx x systematikou (xx xxxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb. x xxxxxxx stavebního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.