Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, se xxxxxxxx xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, nestaly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx platnosti, xxxxxxxx xxxx xxxxxx platnosti (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx stanovenou x §123 odst. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3909/2019 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 78/2019 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: XXXXXXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti navrhovatelky.
Rada xxxxx Rokytnice xxx Xxxxxxx xxxxxx dne 30.10.2023 xxxxxxxxx x. 325/2023 „Xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 1/2021 – územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2016. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zahrnut xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx je v xxxxxxx x §123 xxxx. 3 (xx xxxxxxx s §326 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx) nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezbytně xxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxxx xxx 6 let. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2024, xxxxxxxx opatření bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavební uzávěry) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx na xxxx časově navazovaly x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvod – xxxxx xxxxxxx, že xx stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x. 3 xxxxx Xxxxxxxxx xxx Jizerou (xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx lyžařské xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xx na každou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Přijmout názor xxxxxxx by de xxxxx znamenalo xxxxxxxxxx x popřít základní xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx nezbytně xxxxxxx xxxx. Otázku xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákonodárce při xxxxxxx §326 nového xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxx neznamená, xx by ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) trvají xxxx xxx 6 xxx, x to oproti xxxxxxxxx uzávěrám xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Nový xxxxxxxx xxxxx v §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou stále xxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x novou xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx dovodit, xx xx §123 odst. 3 xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxx) prohlášeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, které xxxxxx xxxx xxx 6 let.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
X xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx ze xxxxxxxxxxx §326 nového xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx zákonodárce vycházel x požadavku xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jistě x úmyslu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx x délce 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §326 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx zákona. Omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu. Xxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xx xxxxxxxx připouštěl, xxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) přijal 30.6.2024 xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxx (xx xx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxx xxx xxx xxxxxx x §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx pokynem xxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx navíc není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydané xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx specifický xxxxxx stavební xxxxxx, xxxxx xx prověřit xxxx uzávěry podle xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxxxxxx“ obsažený v §326 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, a xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §123 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vymezeném území, xxxxx xx mohla xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připravované územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxx rozhodnuto o xxxxx pořízení xxxx x pořízení xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v území, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx §123 odst. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře, kterým xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 6 xxx.
[14] Podle §123 xxxx. 4 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §326 odst. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx. x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx ztížení xxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Podle §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxx příslušný úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx účinnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; nejsou-li splněny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx-xx xxxxx 1 xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §123 odst. 4. Xxxxxxxxxx §123 xxxx. 3 xx xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xx územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx omezení, xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxx omezením xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku stanovenou x §123 odst. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podotýká, že xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx panuje xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, po stránce xxxxxxxx (xxxxxx délky, xxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxx) není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zároveň x xxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx x samotném xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx starého xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy zúžen xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzávěra xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §123 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepopírá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxx (§123 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxx xxxxxx xxxxx určil xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §326 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx stavebního zákona x xx xxxxxx x xxx odlišilo xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxx xxxxxxx účinnosti §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx důsledek nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Xx. platí xxx xxxx xxx 13 xxx, přičemž xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx nepřípustné, x xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx uzávěry pozbývají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx klíčové, xx xxxxx důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxxx se stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx.
[23] Ve xxxxxx xx stavebním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx určil, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx. pokud xx xx 1 xxxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x textu xxxxxx nevyplývá, že xxxx ze zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 xxx xxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxx. xx xx xx x xxxxxxxx §123 xxxx. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 50/1976 x xxxxxxx stavebního xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx argumentace xxxx distinkce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx 6 xxx, byly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhového xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy prohlášeny xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx a takto xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx stavební xxxxxxx přijaté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx stavebním xxxxxxx, x xx xxxxxx požadované maximální xxxx xxxxxx trvání x délce 6 xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx „i x případě, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx je xxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možnosti ztížení xxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx vydává xx xxxx, xxxxx xxxxx být delší xxx 6 let“ (xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk 1008/0, 8. volební xxxxxx, 2017-2021, x §324). X xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x citované xxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozbytí xxxxxx platnosti ex xxxx, jak to xxxxxx x stavebních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydané stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx stavebním uzávěrám xxxxxxxx dle xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx facie xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx případné xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xx xx něj jinak xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx §326 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§123 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx přezkumu stanoveného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx 1 xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dovodit, že xx xx bez xxxxxxx (ze xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx déle než 6 xxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x případě, xxx x xxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx smyslu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obsah. X xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx x §326 odst. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx určil, xx xxxxxxxxx pozbudou xxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxx dle starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxx všeho, byť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx, tj. xxxx. Xxxxxx je stavební xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxx vydání (změna) xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 26.6.2025, čj. 7 Xx 302/2024-34). Xxxxxxxx správní soud xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, např. xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2023, xx. 4 Xx 183/2022-48). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. i xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxx xx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, čj. 2 Xx 187/2017-264, x. 3909/2019 Xx. XXX). Zrušení stavební xxxxxxx xxxxx xx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 14.5.2019, sp. xx. XXX. ÚS 3817/17, x. 78/2019 Sb. XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ stavební xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxx, aby xxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonem.
[27] Xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §326 odst. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, která nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x těmto ustanovením xxxxxxxxxx uzávěr se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx správního rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx toto ustanovení xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zaměňovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nelze přehlížet, xx §326 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx se xxxxx případně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx z jí xxxxxxxxxxxx správního řízení. X xxxxx xxxxxx xx správní orgány x následně xxxx xxxxxxxxxx, zda §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx x délce šesti xxx. Xxxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Nejvyšší správní xxxx uznává, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.4.2011, čj. 5 Xx 2/2011-30, shledal, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu obstát x xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není přiléhavý xx projednávanou xxx, xxxxx neřešil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starého, xxxxx pak nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutnost souladu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx principu xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx soudy xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xx xxx návrhové x kasační xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx střetu xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx odlišení stavebních xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx důvodnými.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2021 Xx., stavebním xxxxxxx.