Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za účinnosti xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x. 283/2021 Xx., stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepozbyly xx xxxx platnosti, xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v délce xxxxx xxx stanovenou x §123 xxxx. 3 téhož zákona.
Prejudikatura: x. 3909/2019 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: XXXXXXX, x. x., proti xxxx xxxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2023 usnesením x. 325/2023 „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021 – xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navazovala xx xxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2016. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x §123 xxxx. 3 (xx xxxxxxx x §326 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx) nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx dobu, která xxxxx být delší xxx 6 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 1.7.2024, xxxxxxxx opatření bylo xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx (xxxxxxxx uzávěry) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Rokytnici xxx Xxxxxxx xx xxxx časově xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxx, xx xx stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx připravované xxxxx územního xxxxx x. 3 města Xxxxxxxxx nad Jizerou (xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxx nesouhlasil s xxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání xx se xxxxxx xxxxxx. Přijmout názor xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezignovat x xxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx, x xx xxxx dočasnost x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dlouhou xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx stavení xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x celkové délky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s právní xxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxxx zákoně. X touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx §326 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, které ve xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) trvají déle xxx 6 let, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx stavební xxxxx x §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona ovšem xxxxx xxxxxxx, xx xx §123 odst. 3 téhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxx důsledku byly xxx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxxxx nezákonnými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
X xx tvrdila, xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx systematiky §326 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxx jistě x xxxxxx aplikovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxx x xxxxx 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx jasně xxxxxxxx v §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx v obdobné xxxxxxx) přijal 30.6.2024 xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxx (xx už xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxx xxx xxx xxxxxx s §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, když xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx platná x xxxxxx, xx neuplatní xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §326 odst. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx titulem x soudní derogaci, xxx pokynem pro xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X povahy xxxx navíc xxxx xxxxxxxx jeho časového xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxx stanovil, že xxxxx omezující regulativy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, a xxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxx stavební správy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxxxx „při xxxxxxxxxxx“ obsažený x §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, a xxxxxxx xxxxx x hmotněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Podstatou xxxxx xx xxxxx xxxxxx stavebního zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich platnosti.
[12] Xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, jestliže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxx v xxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxxx území.
[13] Podle §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xxxx nesmí být xxxxx než 6 xxx.
[14] Podle §123 xxxx. 4 nového xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx dále pozbývá xxxxxxxxx xxxx zrušením.
[15] Xxxxx §326 odst. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx stavební uzávěry xxxxxx podle zákona x. 50/1976 Sb. x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx budoucího využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, nejde-li x stavební xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx geoportálu územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx lhůta 1 xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §123 odst. 4. Ustanovení §123 xxxx. 3 se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřihlíží.
[18] Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx délka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §123 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx spor xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx délky, xxxxx a rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xx xxxxx xxx nezbytně dlouhou xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kasačního xxxxxxxx xx xxxx zúžen xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s §123 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §326 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepopírá, xx nový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx, nejdéle xx xxxx let (§123 xxxx. 3 citovaného xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxx xxxxxx xxxxx určil xxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx posouzení sporné xxxxxx xxxxxx stěžejní.
[21] Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxx x nim xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx.
[22] První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx podle xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxx nabytím xxxxxxxxx §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xx xxxx. Xxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Xx. xxxxx xxx xxxx jak 13 xxx, xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydanými xx xxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb.
[23] Ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději do 1 xxxx ode xxx nabytí nového xxxxxxxxxx xxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx. pokud xx xx 1 xxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx vydanou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stavební xxxxxxx pozbude xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 xxx xxx xxxx stavební uzávěry xxxxxx podle xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxx. xx xx xx x xxxxxxxx §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 x xxxxxxx stavebního xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx přesáhly maximální xxxx xxxxxx 6 xxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prohlášeny xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx a takto xxxx xxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x novým stavebním xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxxx 6 xxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodové xxxxxx, xxx xxx „x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xx aktuální x x xxxxxxx x tímto zákonem, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydává xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx delší xxx 6 xxx“ (xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxxx 1008/0, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2017-2021, x §324). X xxxxx xxxxxx xxx x přihlédnutím x citované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx staré xxxxxx úpravy xxxx xxx přezkoumány xxxx x hlediska doby xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nevyslovil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxx xx xxxxxx x stavebních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxx stanovil xxxxxxxx postup, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování posoudí xxxxx vydané stavební xxxxxxx x požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx důvody, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx facie xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, x zároveň dal xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx, aby na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx pozbytí xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx, xx §326 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx, že nesplňuje-li xxxxxxxx xxxxxxx vydaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavky nového xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušný xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx, čímž xxxxxxx účinnosti (§123 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxx stavebním zákonem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx 1 xxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxx dovodit, xx xx xx xxx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxxxx uzávěry, xxxxx xxxxxx déle než 6 xxx. Xxx xxxx bude xxxxx x případě, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx mýlí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladu xx §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx postrádal xxxxxx, xxxxxx xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx další existenci x xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx x §326 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., nikoli xxxx stavební uzávěry xxxxxx xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr xxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxx případného xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vydavatele xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vydávána x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx oddělit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxx vydání (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS ze xxx 26.6.2025, xx. 7 As 302/2024-34). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. i xxxxx xx samosprávu xxxx, xxxx. již xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2023, čj. 4 Xx 183/2022-48). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. i xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, x. 3909/2019 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx samosprávu obce x xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxx. nález XX xx dne 14.5.2019, sp. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poškozeny xxxxxx „xxxxxx pravidel“. X xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx „chráněny“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx stavebním xxxxxxx.
[27] Xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož se xxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxx, která nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxx uzávěr xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx vliv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx nelze přehlížet, xx §326 odst. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx výslovně uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx stěžovatelka, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, mohla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxx žalobou proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež by xxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto řízení xx xxxxxxx xxxxxx x následně soud xxxxxxxxxx, zda §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxx trvání x xxxxx šesti xxx. Uvedená argumentace xxxxx nemohla mít xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznává, xx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2011, xx. 5 Xx 2/2011-30, xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx vydaná xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku upozornil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx principu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxx stavebním zákoně. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xx xxx návrhové x xxxxxxx argumentaci xxxxxx výslovná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Sb. a xxxxxxx stavebního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., stavebním zákonem.