Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx zákona x. 283/2021 Xx., stavebního xxxxxx, nestaly xxxxxxxxxxx x nepozbyly xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jejich platnosti (x xxxxxxx) překročila xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x délce xxxxx xxx stanovenou x §123 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3909/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 78/2019 Xx. XX (sp. xx. III. XX 3817/17).
Xxx: XXXXXXX, a. x., xxxxx radě xxxxx Rokytnice xxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vydala xxx 30.10.2023 xxxxxxxxx x. 325/2023 „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2021 – xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx vydané stavební xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2016. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zahrnut xx xxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x §123 xxxx. 3 (ve xxxxxxx x §326 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dobu, xxxxx xxxxx xxx delší xxx 6 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 1.7.2024, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx zamítl.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spolu úzce xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx odpůrce, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx budoucí využití xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x. 3 xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx Domky). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xx na každou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nahlížet xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx názor xxxxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxx rezignovat x popřít xxxxxxxx xxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx dočasnost x xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxx délky xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §326 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxx neznamená, xx xx xx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 6 xxx, x xx oproti xxxxxxxxx uzávěrám xxxxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Nový xxxxxxxx xxxxx x §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou stále xxxxxxxx a zda xxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolize mezi xxxxxx x novou xxxxxxx xx přezkoumávaná xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xx xx §123 odst. 3 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxx) prohlášeny nezákonnými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx déle než 6 let.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podává xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
X ní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx předpisů musí xxxxxxxx podmínky aktuální xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxx xx systematiky §326 xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxx 6 xxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx 30.6.2024 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxx (ať xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx opatření xxxx xxx pro xxxxxx x §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx, xxxxx je xxxxx platná x xxxxxx, xx neuplatní xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x rozporu x xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §326 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x soudní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx jeho časového xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx omezující regulativy xxxx uzávěr, xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, a nikoliv xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Podstatou xxxxx xx dopad xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx za účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx platnosti.
[12] Xxxxx §123 odst. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxx xxxx x pořízení xxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x území, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx území.
[13] Xxxxx §123 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření o xxxxxxxx uzávěře, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx území xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nezbytně xxxxxx xxxx, která xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 6 xxx.
[14] Xxxxx §123 xxxx. 4 nového xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením.
[15] Xxxxx §326 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx podle zákona x. 50/1976 Xx. x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx připravované xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §326 xxxx. 2 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx vloží xx xxxxxxxxx geoportálu xxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak pozbývají xxxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx lhůta 1 xxxx, postupuje se xxxxx §123 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx §123 xxxx. 3 xx xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §326 xxxx. 3 nového stavebního xxxxxx obsahují-li územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx omezení, xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxx xx své návrhové x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxxxxxx x §123 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx stěžovatelkou a xxxxxxxx panuje xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx délky, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxx xxxxxxxx dlouhou xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nikterak nezpochybňuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s §123 xxxx. 3 xx spojení s §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx rozsudku.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx stavební xxxxx xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzávěr xx xxxx nezbytně xxxxxx, nejdéle xx xxxx xxx (§123 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X přechodném xxxxxxxxxx §326 xxxxx xxxxxx xxxxx určil xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §326 odst. 1 a 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxx odlišilo xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx. Tento jasně xxxxxxxxx důsledek nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodová zpráva, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. xxxxx xxx xxxx xxx 13 xxx, xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb.
[23] Xx xxxxxx ke stavebním xxxxxxxx vydaným xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx druhou xxxxxxx stavebních xxxxxx, xxxxxxxxxxx určil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xx 1 xxxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydanou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx této právní xxxxxx xxxxxxx dovodil, xx x textu xxxxxx nevyplývá, že xxxx xx zákona xxxxxx platnosti všechny xxxxxxxx uzávěry, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 let tak xxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxx. že by xx v důsledku §123 xxxx. 3 xxxxxx stavebního zákona xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišení důsledků xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x. 50/1976 x xxxxxxx stavebního xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomíjí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x stavební xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx stavebního zákona, xxxxx přesáhly xxxxxxxxx xxxx trvání 6 xxx, byly v xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepomíjí x nevyvrací xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a souladu x novým xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx požadované maximální xxxx xxxxxx xxxxxx x délce 6 xxx. Xxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprávě, xxx xxx „x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxx znemožnění budoucího xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se vydává xx xxxx, která xxxxx xxx delší xxx 6 xxx“ (xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 283/2021 Xx., stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxx tisk 1008/0, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2017-2021, k §324). X xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx nevyslovil xxxxxxx xxxxxx platnosti xx xxxx, xxx to xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx příslušný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydané stavební xxxxxxx x požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx logické důvody, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xxxxxx, x zároveň xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxx jinak xxxxxxxxx (xxx dále).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx §326 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§123 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon xxxxxxx ale xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proběhne do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx lhůta 1 xxxx). Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxx předestřeného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dovodit, xx xx xx bez xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxxxx uzávěry, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 6 xxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §326 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postrádal xxxxxx, xxxxxx tato interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx existenci x xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §326 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřetelně určil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., nikoli xxxx stavební xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. obce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxx xx zcela oddělit xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xx xxxxx xxxxx vydání (xxxxx) xxxxxxxx plánu (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2025, xx. 7 Xx 302/2024-34). Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, např. již xxx, xx nebude xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxx jím xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2023, xx. 4 As 183/2022-48). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 2 As 187/2017-264, x. 3909/2019 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je x priori xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 14.5.2019, xx. zn. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového stavebního xxxxxx takto xxxx xxxxxxxx, xxx obce xxxxxx poškozeny xxxxxx „xxxxxx pravidel“. V xxxxx smyslu lze xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx de xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx výše předestřeném xxxxxxx nic xxxxxx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx se xxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx považovat toliko xxxxxx správního rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx §326 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se nepřihlíží, xxxx by xxxxxxx x zrušení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Domnívala-li xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opačnému xxxxxx správních orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx §326 xxxx. 3 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x délce šesti xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2011, xx. 5 Xx 2/2011-30, xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx vydaná xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstát x za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starého, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákoně. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidla xxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxx stavebního zákona, xxxxx xxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat.
[29] X ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxx argumentaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s textem xxxxxx, xxxx účelem x systematikou (xx xxxxxx odlišení stavebních xxxxxx vydaných xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.