Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xx xxxxx §7 xxxx. 4 s. ř. x. příslušný xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Věc: Děti Xxxx – Klub xx xxxxxxxxxxx dopravu xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x postoupením xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx.
X této xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě x xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x. 4 xx xxx 11.9.2024, xxxxxx žalobce požadoval, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxx: 1) všechny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dní xxxxxxxx xxxxxxx X0805 Xxxxxxxx – Řehlovice x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx) xx xxxxxx 1.1.2021 xx 1.9.2024; 2) x xxxxxxx, xx xxxxx protokoly xx xxxx xxxxxx neexistují, xxx jakékoliv xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dálnice X0805 Xxxxxxxx – Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx). Xxx xxxxxxx xx žalovaný xxx 19.9.2024 xxxxxx, že xxxxxxx x požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx x odvolání xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx dne 6.2.2025 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx základě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2025 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx vrátilo x novému vyřízení. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nerozhodl, žalobce xxxxx xxx 16.5.2025 xxxxx xxxxxxxx dle §16x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxxxxxx podal xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 26.8.2025, xx. 3 A 99/2025-9, xxxxxx k xxxxxx, xx není xxxxxxxxx x postoupil xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti věci, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxx §7 odst. 4 x. ř. s.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx věc Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 xxxx xxxxx s. x. x.). Dle xxxxxxxxx soudu by xx mělo při xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx původně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úzce xxxxxxxxxx věcí týkajících xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx., x urychlení výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodovat Dopravní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 152/2023 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve všech xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavební úřad, xxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebních. Xx xxxxxx xxxxxxx x informace xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx vedené x Krajského xxxxx x Ostravě xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě.
Z xxxxxxxxxx:
[5] Xxxx městským x xxxxxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze nečinnost xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx množinu xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx nebo měl xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavební xxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 4 x. x. s., x xx tedy xxxx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx ano.
[6] Xxx xxx xx především xxxxxxxxx samotný xxxx xxxxxxx úpravy. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně. X xxxx důvodů xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx jednoznačné x xxxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je namístě xxxxxxx tehdy, pokud xx xxxx výsledek xxxxx x ohledem xx míru nesrozumitelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx §7 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx: Xx věcech, xx kterých rozhodl xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senát.
[8] Nejvyšší xxxxxxx soud neshledává xx xxxxxxxx právní xxxxxx nic nesrozumitelného, xxx nejednoznačného. Příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx v xxx vymezena xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxx xxxx příslušnost, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
[9] Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, včetně Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx historického.
[10] Xx 31. 12. 2023 xxxxxx §7 xxxx. 4 x. x. x. ve xxxxx, podle xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury podle §1 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) zákona x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě. O xxxxxx žalobách vede xxxxxx specializovaný senát. X xxxxxx překotném xx xxxxxxxxxx vývoji x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx měnil xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx institucionálním (původně xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Specializovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xxxxxxxxx: namísto původní xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx agendách xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xx).
[11] Tento xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 284/2021 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxx xxxxx poprvé provedeny (xxxxxxxx xxxxx xxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx úřadů): „xxxxxxxxx ,xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx‘ je nutno x kontextu tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx, ale xxxx jiné formy xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx stavebním úřadem xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Ostravě xxxxx xxxx příslušný také x případě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[12] Z xxxxxxxxxx zákona x. 152/2023 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 195/2022 Xx., a xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x náhradě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O jakémkoliv xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxxx vůbec xxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx žádný xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx xxxx xxxxxxxx x x těchto xxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxx xxxxx xxxxx naplňován, xxx x xxxxxx xxxxxxx, x původní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2018. Xxx xxxx zefektivnění, xxxxxxxxx x zkvalitnění soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2019, xx. Xxx 79/2019-68). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x informace, xxxxx xxxx souvisí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx by racionální, xxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx úzce xxxxxxxxxxx xxx nikoliv. Xxxxx xx mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, zrychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxx x informace běžně xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x energickým xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx a energetický xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx jasně uvádí, xx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx z xxxx tak nelze xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx příslušnost xxxx týkat xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jen v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx xxx x §7 odst. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx směrem, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě.
[16] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx.