Právní xxxx
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 4 x. x. x. příslušný rozhodovat x o žalobách xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxx: Děti Xxxx – Xxxx xx udržitelnou dopravu xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x postoupením xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx.
X xxxx věci xxx o otázku xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx) xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4 xx xxx 11.9.2024, xxxxxx žalobce požadoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx D0805 Lovosice – Xxxxxxxxx a xxxxxx příloh (xxxxxx xxxxxxxxx x zúčastněných xxxxxxxxxxx x xxxx) xx xxxxxx 1.1.2021 xx 1.9.2024; 2) x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx protokoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dálnice X0805 Xxxxxxxx – Xxxxxxxxx x xxxxxx přílohy (xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx institucích a xxxx). Dle xxxxxxx xx xxxxxxxx dne 19.9.2024 xxxxxx, že xxxxxxx x požadovaných xxxxxxxxx nedisponuje. Xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) informačního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.2025 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx odvoláním, xx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2025 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo x xxx mu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x žádosti xxxxx nerozhodl, xxxxxxx xxxxx dne 16.5.2025 xxxxx xxxxxxxx xxx §16x odst. 1 xxxx. x) informačního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze.
Městský xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.8.2025, xx. 3 X 99/2025-9, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxx x projednání x xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxx xxxxx založena xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx věc Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x příslušnosti, xxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasil (§7 odst. 6 xxxx druhá s. x. x.). Xxx xxxxxxxxx soudu by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §7 odst. 4 s. ř. x. Krajský xxxx xxx původně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozšířen o xxxxxxx věci, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 152/2023 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přenést xx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve všech xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx Dopravní x xxxxxxxxxxx stavební xxxx, xxx xxxxx xxx, xxx by vykonával xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Dopravního a xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx vedené x Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx.
X odůvodnění:
[5] Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx smyslu §7 xxxx. 4 x. x. x., x xx tedy xxxx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx.
[6] Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy. To xxxxx tím xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx otázku x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodů xx xxxxx xxxxx xx xx možná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx garantuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx míru nesrozumitelnosti xxxxxx xxxxxx jednoznačný, xxxx xx xx xxxxx x hrubém xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavky.
[7] Xxxxx §7 odst. 4 x. x. x. xxxxx: Ve xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xx x řízení příslušný Xxxxxxx soud v Xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx nejednoznačného. Příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx je x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Pokud není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě.
[9] Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx výkladové xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xx 31. 12. 2023 platil §7 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury podle §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx č. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx specializovaný xxxxx. X xxxxxx překotném xx chaotickém xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxx jednoznačně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx institucionálním (původně xx xxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x odvolací xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nahrazené xxxxx Dopravním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx agendách xx xx samotného textu xxxxxx xxxxxx, xx xxxx je příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx dána xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxx nikoliv xxxxx xx).
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 284/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního zákona, xxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx xxx x záměně xxxxxxxxx úřadů): „xxxxxxxxx ,xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx‘ xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx proto xxxx příslušný xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nečinnosti.“
[12] Z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 152/2023 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 195/2022 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx posuzovanou otázku xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx došlo x náhradě Nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx x odvolacího xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X jakémkoliv xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě důvodová xxxxxx xxxxxx vůbec xxx.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx činnosti veřejné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neshledává xxxxx xxxxx xxxxx vyjádřený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, třebas jeho xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona se xxxxxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě se xxx xxxx xxxxxxxx x v těchto xxxxxxxxx.
[14] Xxxx tím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx, i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2018. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 13.6.2019, xx. Xxx 79/2019-68). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx x energetický xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyhrazených xxxxxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxx s xxx úzce xxxxxxxxxxx xxx nikoliv. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx vedlo k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx přitom podstatné, xx x žádostech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřizovaných Xxxxxxxxx x energickým xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx forma jejich xxxxxxxxxx.
[15] Xx xxxxxx xxxxxxxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx nadřízeného xxxxxx, §7 odst. 4 x. x. x. xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxx, xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Ani x xxxx xxx nelze xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx příslušnost xxxx xxxxx xxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jen v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx nebránilo tak x §7 odst. 4 x. x. x. učinit xxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směrem, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnosti Krajského xxxxx x Ostravě.
[16] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavebního úřadu xxx rozhodování o xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle informačního xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx.