Xxxxxx věta
Správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxx důvody xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx či xx cizinec xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX x x. 4281/2022 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 149/2007 Xx., x. 80/2017 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 3122/16), x. 16/2019 Xx. x č. 101/2020 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 3997/19); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 22.11.2021, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Rusku (xxxxxxxx x. 28895/14).
Xxx: X. X. A. X. proti Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalované.
Předmětem xxxxx xxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x x případě, kdy xxxxxx x žádosti x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pobývala na xxxxx České xxxxxxxxx xx základě povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx osobě. Dne 6.12.2021 Ministerstvo xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nedoložila xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxx x předložení xxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (městskou) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx celním xxxxxx, kterými xx xxxx prokázáno, že xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednatelka, xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.10.2022 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2023 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2023, xx. 52 X 11/2023-100, xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neposuzuje (xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2022, xx. 8 Xxx 314/2019-39, x ze xxx 29.6.2022, čj. 9 Xxx 59/2022-41). Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2021, xx. 3 Xxx 4/2020-41, xx xxx 3.8.2021, čj. 10 Azs 218/2021-44, x xx dne 6.1.2022, xx. 1 Xxx 268/2021-56). Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prokazuje. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxx měla přiměřenost xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x žádosti x vydání (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neodstranění xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx (xxx 34 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 268/2021-56). Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xx“ xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxxx xx nezletilých xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx). X těchto xxxxxxxxx xxx byla xx hře Úmluva x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Sb.) x xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx sloučení rodiny.
Situace xxxxxxxxx byla xx xxxxx pohled xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x zletilou osobu. Xx území České xxxxxxxxx nepobýval xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rodinný xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Jordánském hášimovském xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pobývala xx území xx xxxxxx podnikání, xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx navrhoval xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx prolomení xxxxxxxxxxx řízení (xxxx. §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) spojuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxxxxx x xxxx třech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx) xx poté xxxxx x nejlepším xxxxxx dítěte a xxxxxxxx životem další xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxx přiměřenost x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nedopadaly na xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx procesně, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx cizinců“), nepřesné, xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování, která xx x rozporu x se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Takové xxxxxxxxx xxxxx nedávalo xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xx. 8 Xxxxxx. Xx, xx xx xxxx xxx ve xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxx, či nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromého xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých senátů xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života cizince xxxxx §174x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxx x vydání (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx linie judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx x těchto případech xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodováno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx xx zajištěno xxx, xx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx rozsudek XXX xx. 8 Azs 314/2019-39 x rozsudky XXX xx dne 16.8.2016, xx. 1 Xxx 108/2016-41, ze xxx 19.1.2017, čj. 10 Xxx 206/2016-48, xx dne 21.2.2018, xx. 4 Xxx 246/2017-35, xx xxx 17.1.2019, čj. 1 Xxx 266/2018-27, xx xxx 14.1.2021, čj. 6 Xxx 255/2019-46, xx xxx 24.8.2021, xx. 1 Azs 212/2021-37, xx xxx 12.5.2022, xx. 8 Xxx 38/2020-64, xx xxx 30.6.2022, xx. 3 Xxx 153/2021-51, xx xxx 9.8.2022, xx. 7 Xxx 117/2022-31, xx xxx 24.11.2022, čj. 2 Xxx 168/2022-54, xx xxx 15.12.2022, xx. 3 Azs 274/2022-40, xx xxx 29.11.2023, xx. 3 Azs 195/2022-63, ze dne 24.1.2024, xx. 7 Xxx 284/2023-35, ze xxx 29.2.2024, čj. 4 Azs 409/2023-48, x ze dne 2.8.2024, čj. 5 Xxx 225/2022-39).
Xxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxx 4/2020-41, čj. 10 Xxx 218/2021-44 x čj. 1 Xxx 268/2021-56, x xx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx závazek xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 9 Xxx 59/2022-41. V xxxx 13 zmíněného xxxxxxxx konkrétně xxxxx, xx „lze však xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá nepřiměřenost xx xxxxx pohled xx xx xx xxxxx poukazovat xxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx x xxxxxxxxx (rozsudek xx. 10 Xxx 218/2021-44). Nelze však x této judikatury xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života žadatele x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zájmem xxxxxx.“ Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navazující xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.5.2023, xx. 3 Xxx 248/2022-36, x ze xxx 27.11.2023, xx. 3 Xxx 412/2021-77, x xxxxxxxx XXX xx dne 25.6.2024, xx. 1 Azs 83/2024-42, a xx xxx 16.7.2024, xx. 10 Xxx 3/2024-40).
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.8.2024, xx. 10 Xxx 107/2024-49. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx byla kasační xxxxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. Právní xxxxx desátého xxxxxx xx z usnesení xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxx dalšího xx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xx. namítal, že xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 8 let, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx česky x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx, xx xx hře xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx měl xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 41 a 42 rozsudku ze xxx 13.5.2024, xx. 4 X 25/2023-33, xxxx vyložil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xxx 59/2022-41 xxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx není podstatné, xxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx převzal x xxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 107/2024-49, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x neposuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířil x xx xxxxxxx, xxx není xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxx podle xx. 3 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x obecných xxxxxxxxxx, xxx zejména x toho, že xx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxx. Protože nic xxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx, dospěl x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx vycházel z xxxx, xx xx xxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx judikaturní xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx hře xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 1 Azs 212/2021-37 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přiměřenosti zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxxx posuzovat. To xx zjevně v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Azs 4/2020-41, xx. 10 Azs 218/2021-44 a xx. 1 Xxx 268/2021-56.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. zn. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxx xxxx xxx posuzována x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §169x xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.1.2023, xx. zn. XX. XX 2413/22, ve xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x hlavní xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxx xx xxxxxx kořeny. Xx mají xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxx-xx k závěru x nepřiměřenosti dopadů xxxxxxxxxx, a že xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx otázku, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xx xxxxxxx efektivně xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návod, xxx postupovat, nastane-li xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx buď xxxxxxxx xxxxxxxx pobytové xxxxxx x xxxxxxxxx, přestože xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx, a vydávat xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx žádosti xxxxxxx) xx slabší xxxxxxxx titul xxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xx xx reflektovalo, xx xxxxxxx xxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, avšak jsou xxxx okolnosti xxx xx, aby mohl xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx systémových xxxx pak zapadá xxxxxx, xxx by xxxx xxx přiměřenost xxxxxxxxxx i x xxxxxxx procesních rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněně xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů rozhodnutí xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §174x odst. 3 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již zákonodárce. X xxxxxx východiska xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 8 Xxxxxx, pokud xxxxxxx vznese konkrétní xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tvrzená nepřiměřenost xxxx xxx xx xxxx pohled xxxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.1.2020, xx. 10 Xxx 256/2019-39, x. 3990/2020 Sb. XXX, xxxx 15 xx 19, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x cizinec xxxxxxxxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do svého xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 8 Xxxxxx.
X xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx být důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výslovně předvídaným xxxxxxxxx xx podle §50x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx orgán je xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, čj. 3574/2017 Sb. XXX, x xx xxx 19.12.2018, čj. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX). X takovém případě xxxx již xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx x xxx případ, xxx xx dán xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některou ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxx xxxxxxx xx xxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zřejmě xxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Dříve získané xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx ponechá, xxxxxxx xx obecně xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx tato xxxxxxx jeví xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx x xxxxxxx. Nelze totiž xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2018, xx. 10 Xxx 127/2018-30, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Správní orgán xx xxx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udělit xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx naplněny. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx sporná. X xxxxxx případě xxxxx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx udělit xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x podmínkami pro xxxx xxxxxxx xxxx x z xxxxxx, xx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxx x xxxxxx situacích mohla xxxx k xxxx, xx by xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i přes xxxxxxxxx xxxxxxxx udělit xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx obsahově xxxx xxxxxxx obdobné. Xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v rozporu x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx.
Xxxx senát x xxxxxxxx x 27.3.2020, xx. 5 Xxx 320/2019-38, dospěl x xxxx 22 k xxxx, xx „v xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxx neplnila, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx ke zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xx účelu xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nezamýšlí.“ Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nelogické, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 127/2018-30. Ke stejnému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2021, xx. 8 Xxx 303/2019-49, x. 4281/2022 Xx. XXX. X něm xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx řešit. Xxxx xxxxx dospěl x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie. Svou xxxxxxxxx situaci totiž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxx, že xx xx vycestování x území xxxxx xxxxxxxx na její xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx, xxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx osmého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřeností xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pádně xxxxxxxxx xx možnost zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §87x xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2016, čj. 2 Xxx 76/2015-24, bod 30), x xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zamítne. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx. Jde totiž xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxx posouzení xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xx. 8 Xxxxxx (jak xx xxxxxxx výše).
Naopak x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxx linie xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx posuzovat. Xxxxxxx neúspěchu žadatele xx ale ta xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx určitých dokladů. Xx značné xxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 31 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 76/2015-24). Zákonodárce xx x extrémním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxx zastavení řízení xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx, x docílit xxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do soukromého x rodinného xxxxxx (xx xxxxx problém xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx výše xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 41/17). Xxx xx xxxxxxxxx x obcházení xx. 8 Xxxxxx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x těchto xxxxxxxxx, xxxxxx se otázka, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahují do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx rozpor xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxx posuzována u xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx-xx xx xxx nejlepší xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx na xx, xx x otázce, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nejednotnost x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx dítěte x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx. Oba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx xx. 10 Xxxxxx x mají tak x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přednost. Hledisko xxxxxxxxxx xxxxx dítěte xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 14.2.2020, xx. 5 Xxx 383/2019-40, xxx 39).
Posuzování xxxxxxxxxxxx dopadů procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx objevuje x v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x pobytu cizinců xxxxx neřeší, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx by xxxxxxx orgán x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxx neposuzoval. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodováno. Xxx xx představit xx, xx xx xxxxxxx xxxxx například x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx koncentraci xxxxxx xxxxx §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx by nepřihlížel x tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx automaticky xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx i xxxx daný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §87x odst. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx uvedeného xxxxxxxx xx. 10 Xxx 127/2018-30 k udělení xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx otázka, xxx xxxxxxx s tím, xxxxx xx cizinec xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X zde xx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxx v případě, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, změnu xxxxxx xxx, xx by xxx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, xx závazky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo států xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx. Xx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxx xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxx xxxx přiznáno xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 Úmluvy.
Oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx správního xxxxxx xxx posuzování přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx musí rozhodovat xxxx zákonný rámec, xxx je x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx judikaturu nebo xxxx xxxxxx zastoupení, xxxx xxxxx zvýhodněni xxxxxx těm, xxxxx xx řídí pouze xxxxxxx. X praxi xx vede k xxxx, xx se xxxxxxxx soustředí xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xx splnění zákonných xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx správního řízení.
Správní xxxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxx orgán neměl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců upravuje xxxxxx meritorního rozhodnutí x xxx nedoložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vízum xx xxxxxx strpění xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „nouzové“ xxxxxx xxx cizince, xxxxx nesplňují podmínky xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxx xxxxxxxx titul xx xxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxx, kdo xxxx xx území setrvat. Xxxxx xxx o xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x provádění xxxxxxx dokazování, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxx x xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx třetích xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxx xxxxx nutnosti žádat xx zahraničí, což xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x nikoliv na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, došlo by x popření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx mohl žádat x pobyt, aniž xx splňoval základní xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxx rozhodování k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx usnesení xx. 10 Xxx 107/2024-49 konstatoval, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx pohled, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx případu nebo xxxxx-xx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nepřiměřenost x xxxxxx xxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[33] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx byl xx hře nejlepší xxxxx nezletilého xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxx o právech xxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Azs 4/2020-41, čj. 10 Xxx 218/2021-44 xxxx xx. 1 Azs 268/2021-56). Xxxxxxxx správní xxxx naopak xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zastavit (xxx např. výše xxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 314/2019-39 xxxx xx. 9 Xxx 59/2022-41). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čj. 10 Xxx 107/2024-49 xx xxxxx zjevný xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx a rodinný xxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, x xxxx xxx v xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx – xxxxxxxxx implicitně – xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx dítěte.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XX.X Právní xxxxx rozšířeného xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx předvídáno. Xx základě §174x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, délku xxxxxx cizince xx xxxxx, jeho xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ekonomické xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navázané na xxxxx x intenzitu xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx osobou bez xxxxxxxx občanství, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Zákonodárce x §174x odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx stanoví. Takový xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nepřiměřenost zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyžaduje xx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.5.2015, čj. 6 Xxx 96/2015-30, xxx 32, xxxx xxxxxxx rozsudek čj. 10 Azs 127/2018-30, xxx 11, xx xxxxxxxx NSS xx xxx 24.10.2024, xx. 7 Xxx 62/2024-61, xxx 26).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 314/2019-39, xxx 21). Jedinou xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx nejlepší xxxxx xxxxxx; v takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxx xxxxxxx rozsudky XXX čj. 3 Xxx 4/2020-41, xxx 23, xxxx čj. 10 Xxx 218/2021-44, xxx 14). Xx xxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Azs 107/2024-49 xxxxxxxx dosah xxxx výjimky i xx řízení, v xxxx xxx žadatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] Žádné z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“) xxxxxxxxxx se k xx. 8 Úmluvy x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost pečlivě xxxxxx různé dotčené xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx – x provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx x x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x formálních procesních xxxxxx (xxxxxx procedural xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX ze xxx 22.11.2021, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 28895/14, xxxx 27, 29 x 30). ESLP x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxx, a xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx není. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx chápala xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[40] Závěry ESLP xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx povahu nemeritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx (xxxx. nevyhovění) xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.4.2020, xx. 3 Xxx 95/2018-58, xxxx 23 a 25). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx opomíjet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xx xxxxxxxx totožné x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutím x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, č. 3, x. 77-83).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxx vnitrostátní xxxxxxxx Úmluvy, a xx nejen s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx tato povinnost xx xxxxxxxxxxxx plyne x xx. 10 x xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx xxxxxx XX xx xxx 16.5.2017, xx. xx. XX. XX 3122/16, x. 80/2017 Xx. ÚS, xxx 25, xx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XXX. XX 3997/19, č. 101/2020 Xx. ÚS, xxx 41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx činí (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.1.2021, xx. 6 Azs 321/2020-41, body 11 xx 13, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 62/2024-61, xxx 26, x dlouhodobou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nichž je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti. Xxxxxx, správní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx povinny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předvídaných x §66 odst. 1 správního xxxx xx či bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxx, je-li možnost xxxxxx patrná x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx ji xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §174x odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx se v xxxxxx věcech xxxxxxxxx xxx rozpor x xx. 8 Xxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx myslitelný, řízení xxx dalšího zastaví. Xxxxxxxx, půjde-li x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxx dalšího xxxxxxx.
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx přiměřenost xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x zastavení xxxxxx posuzovat pouze x případech, x xxxxx je takový xxxxx xxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx cizincem [§66 xxxx. 1 písm. x) správního řádu] xx v případě xxxxx žadatele [§66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu.]
Následný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxxxxxx řešení, a xx xxxxxxx (1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx titul (xxxx. o jeho xxxxxxxxxxx) xx (2) xxxxx xxxxxx na xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx titulu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx.
[45] Cizinci, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x který xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx, xx xxxx, xxx který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odůvodněn, xxxx. xxxxxxxxxxx zaměstnáním, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x tyto xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx uvedený xxxxxxxx xx. 5 Xxx 320/2019-38, bod 19). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince – xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu nastavit xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx cizinec xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývat. Xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx – xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účel xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.7.2023, xx. 5 Xxx 62/2023-46, xxx 29). Závěr, xx cizinec může xxxxxx pobytový xxxxx, xxxx xx naplňoval xxxx účel, xx xxx xxxxxx v xxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx cizinec xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, xxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxxx vynutit xxxx xxxxx na xxxxxxxx x rodinný xxxxx (xxx xxxx uvedený xxxxxxxx čj. 5 Xxx 320/2019-38, body 21 a 22).
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx automatické xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pobytu xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx nezná. Xxx xx xxxx xx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §28 xxxx. 9. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx žádost xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx azyl xxxxx, xxxxx jinak xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §78x x xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x strpění na xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx, xxxxx s ohledem xx odlišný účel xxxx xxxxxxxx úprav, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dopadají, x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx, xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx blízké, xxxx. svojí xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.3.2007, xx. zn. Pl. XX 3/06, x. 149/2007 Xx., xxx 35).
[48] Xx-xx zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmý, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx požadavky XXXX xx povinně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, znamená to xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podklady xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyžadovanému xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx ESLP mít xxxxxxxxxxx xx následek xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx dotyčný cizinec x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx naplňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxx situaci xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ji x xxxxx, v jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Posouzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x situaci x České republice x xxxx původu) xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxx. Zároveň platí, xx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, tím xxxxx není nutno xxxxx xx doložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx.
[50] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní (xxxxxxxx) orgán x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xx intenzitu xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx by xxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx změní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc xxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně). X xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx opačnému, xxxxxxx orgán prvního xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx stále zájem x setrvání na xxxxx České republiky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxx uvedený xxxxxxxx xx. 8 Xxx 303/2019-49, bod 16).
[51] Xxxxxxxxx senát x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx nedosáhl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx x vycestování xxxxx, xxxxx xx vycestováním xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx cizinci, zda xxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx méně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pobytovým xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je v xxxxxx skutkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx pobytový xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Přiměřenost posuzuje xxxxxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x okolností xxxx, ze xxxxx xx xx cizinec xxxxx.