Právní věta
Správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx cizinec xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX x x. 4281/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 149/2007 Xx., x. 80/2017 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3122/16), x. 16/2019 Xx. x x. 101/2020 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3997/19); rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 22.11.2021, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx č. 28895/14).
Věc: X. E. A. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Předmětem xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 8 Úmluvy i x případě, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx (prodloužení xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pobývala na xxxxx České republiky xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx podnikání – xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.12.2021 Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx žádost x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně vyzvána x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (městskou) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednatelka, xxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx usnesením xx xxx 14.10.2022 řízení x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx neodstranila podstatné xxxx xxxxxxx (nepředložila xxxxxxxxxx doklady).
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V odvolacím xxxxxx xxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2023 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx žalobu. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.4.2023, xx. 52 X 11/2023-100, xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x xxx jí xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenost dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 7.1.2022, čj. 8 Xxx 314/2019-39, x xx xxx 29.6.2022, xx. 9 Xxx 59/2022-41). X xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2021, xx. 3 Xxx 4/2020-41, xx xxx 3.8.2021, xx. 10 Xxx 218/2021-44, x xx xxx 6.1.2022, xx. 1 Xxx 268/2021-56). Xxxxxxx xxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, pokud cizinec xxxxxxx otázku x xxxxxx myslitelně xxxxx x prokazuje. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soukromého a xxxxxxxxx života x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx přiměřenost xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x vrácení věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x žádosti x xxxxxx (prodloužení xxxx platnosti) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 8 Úmluvy (xxx 34 xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Azs 268/2021-56). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx). X těchto xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx Xxxxxx x právech dítěte (x. 104/1991 Sb.) x xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x právu xx sloučení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx odlišná, xxxxx se jednalo x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. Její xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxx x Xxxxxxx republice, xxxx. x Xxxxxxxxxx hášimovském xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prolomení xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x nejlepším xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x jeho třech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kompletace xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxx podmínkou xxx xx, aby byly xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Obsáhle xxxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nerovnosti xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Takové xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx měly vyplývat x mezinárodního xxxxx, xxxxxxx pak x xx. 8 Xxxxxx. Xx, co by xxxx xxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx rozhodným xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, zda takové xxxxxxxxxx (xx už xxxxxxxxx či procesní) xxxx, xx xxxxxx xxxxx dopady způsobilé xxxxxxxxx xx soukromého xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §174x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců x x xxxxxxx, kdy xxxxxx o žádosti x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx.
Xxxxxx linie judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto případech xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx xx zajištěno xxx, xx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 8 Xxx 314/2019-39 a xxxxxxxx XXX xx dne 16.8.2016, xx. 1 Xxx 108/2016-41, xx xxx 19.1.2017, xx. 10 Xxx 206/2016-48, xx dne 21.2.2018, xx. 4 Xxx 246/2017-35, ze xxx 17.1.2019, xx. 1 Xxx 266/2018-27, xx xxx 14.1.2021, xx. 6 Xxx 255/2019-46, xx dne 24.8.2021, xx. 1 Xxx 212/2021-37, ze xxx 12.5.2022, xx. 8 Xxx 38/2020-64, xx xxx 30.6.2022, čj. 3 Xxx 153/2021-51, xx dne 9.8.2022, xx. 7 Xxx 117/2022-31, ze dne 24.11.2022, xx. 2 Xxx 168/2022-54, ze xxx 15.12.2022, xx. 3 Azs 274/2022-40, xx xxx 29.11.2023, xx. 3 Azs 195/2022-63, xx dne 24.1.2024, xx. 7 Xxx 284/2023-35, xx xxx 29.2.2024, čj. 4 Azs 409/2023-48, x xx xxx 2.8.2024, xx. 5 Xxx 225/2022-39).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx připustil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše uvedených xxxxxxxxxx xx. 3 Xxx 4/2020-41, čj. 10 Xxx 218/2021-44 x xx. 1 Xxx 268/2021-56, x xx x případech, xxx je ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx závazek xxxxxxxxxxx z xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. To, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pouze v xxxxxxx nejlepšího xxxxx xxxxxx, potvrdil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výše uvedeném xxxxxxxx xx. 9 Xxx 59/2022-41. X xxxx 13 xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxx, xx „xxx však xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx xx xx xx xxxxx poukazovat zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxx x řízení xxxxx x xxxxxxxxx (rozsudek xx. 10 Xxx 218/2021-44). Nelze však x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx žadatele x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxx dítěte.“ Xxxxx xxxx výjimku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.5.2023, xx. 3 Xxx 248/2022-36, a xx xxx 27.11.2023, xx. 3 Xxx 412/2021-77, x xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2024, xx. 1 Xxx 83/2024-42, a xx xxx 16.7.2024, xx. 10 Azs 3/2024-40).
X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.8.2024, xx. 10 Xxx 107/2024-49. Na xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x usnesení, xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx zřetelný x xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxx dalšího xx xxxxx.
X xxxx věci xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zastavil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x v řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 8 xxx, je xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývalo, xx ve hře xxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx. Cizinec byl xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 41 x 42 xxxxxxxx xx xxx 13.5.2024, čj. 4 X 25/2023-33, xxxx xxxxxxx závěry xxxx uvedeného xxxxxxxx xx. 9 Azs 59/2022-41 xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx první xxxxxx, pokud xx xx poukazují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx nejlepší xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxx judikatury. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx senát xx výše uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 107/2024-49, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx není xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména x toho, xx xx xxxxxxx xxx, xxx stěžovatel okolnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepochybily. Pokud xx vycházel z xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx námitky xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx irelevantní.
Předkládající xxxxx xxxxxxxxx, xx existuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx dítěte. První xxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Azs 212/2021-37 xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx života nezletilého xxxxxxxx z xxxxxx, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx zjevně x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 4/2020-41, xx. 10 Xxx 218/2021-44 x čj. 1 Xxx 268/2021-56.
Sporná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., jak xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxx nedospěl xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dopadů xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §169x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení ÚS xx xxx 31.1.2023, xx. xx. XX. XX 2413/22, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx senát xxx za xx, xx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx svůj xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx typově xxxxxxx případy. Xx xxxxxxx otázku, nakolik xx Xxxxx republika xxxxxxx dostát svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy x nakolik xx xxxxxxx efektivně xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedocházelo. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx situace. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytové xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x vydávat xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx změnu xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx slabší xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, aby mohl xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být přiměřenost xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx setrvávali na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx by se xxxxxxxxx do xxxxx xxxx právně xx xxxxxx obhajitelné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřiměřené.
Na xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §174x odst. 3 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 15.8.2017. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce. X tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 8 Xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx tvrzená xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx nemyslitelná xx jen xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.1.2020, xx. 10 Azs 256/2019-39, x. 3990/2020 Xx. XXX, xxxx 15 xx 19, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xx. 8 Úmluvy.
V xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx důsledky xxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je podle §50x xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců to, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území (xxxxxxxx XXX ze dne 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, čj. 3574/2017 Xx. NSS, x xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, č. 3852/2019 Xx. NSS). X takovém xxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán dospěje x xxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřené.
To platí x pro případ, xxx xx dán xxxxx pro zrušení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx úřední xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxx xxxxxxx xx xxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx úřední xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zřejmě xxxxx §66 odst. 2 správního xxxx), xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Dříve získané xxxxxxxx x pobytu xxx cizinci xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxx xxxxxxx. Xx správní xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx, kdy xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx (xxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x trvalému pobytu xxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Minimálně xx první xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx jeví být xxxxxxxx dobře řešitelná. Xxxxxxxxxx je ale xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx smysluplný xxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2018, xx. 10 Azs 127/2018-30, xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxxx. X prvním případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dříve cizinci xxxxx udělil, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxx, x nyní xxx o jeho xxxxxxxx zrušení. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx udělit xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x podmínkami xxx xxxx získání nebo x x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak v xxxxxx situacích xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx xx správní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělit xxxxx tomu, že xx neudělení nějakého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx života. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx podmínky xxxxxx x x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx není xxxxxxx.
Xxxx senát v xxxxxxxx z 27.3.2020, xx. 5 Azs 320/2019-38, xxxxxx x xxxx 22 x xxxx, xx „x xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx účelu xxxxxx – výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – by xxxx zcela liché, xxxx. x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx udělení xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx závěry xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Azs 127/2018-30. Xx stejnému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2021, xx. 8 Xxx 303/2019-49, x. 4281/2022 Sb. XXX. X xxx xxxxxxx nastínil xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Osmý xxxxx dospěl x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx přechodný pobyt xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Svou xxxxxxxxx situaci xxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx brání xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úvah, xxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zabývat přiměřeností xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87b odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu (rozsudek XXX xx xxx 28.7.2016, xx. 2 Xxx 76/2015-24, bod 30), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcně a xxxxxx zamítne. Pokud xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xx. 8 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxx).
Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxxx dokladů podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx je uvedeno xxxx) přiměřenost xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako x případě xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx. Xx značné míry xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, či x xxxxxxxxx řízení (xxx 31 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 76/2015-24). Xxxxxxxxxxx xx v extrémním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx problém xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 41/17). Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xx druhou stranu, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x těchto xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xx zjištění, xx dopady rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince.
Také rozpor xxxxxxxx se xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx-xx xx hře nejlepší xxxxx dítěte (jak xx uvedeno výše), xxxxxxxxx xx xx, xx x otázce, xxx xx být xxxxxxxxxxx dopadů rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na soukromý x rodinný xxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx x mají xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přednost. Hledisko xxxxxxxxxx zájmu dítěte xx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, xx. 5 Xxx 383/2019-40, bod 39).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx problém, xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, dospěl-li xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx těžší si xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxx xxxxx věcně neposuzoval. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřipouští, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx například v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prolomil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx xx x xxxxxxx xxxxxx než v xxxxxxx věcných rozhodnutí, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit. Oproti xxxxxxx posouzení žádosti xxxxx §87x odst. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xx. 10 Xxx 127/2018-30 x udělení xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxx, xxxxx xx cizinec xxxx druhé možnosti xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. X xxx xx dá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx účelem strpění xxxxxx xx území xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ani Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vstup x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx. Xx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxx konkrétní xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xx nevydá, xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx pobytové oprávnění xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx stěžovatelky poskytuje xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života cizinců.
Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xx, xx správní xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Cizinci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zastoupení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kteří xx řídí xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx argumentaci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xx splnění zákonných xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxx nedoložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxx specifického postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx strpění pobytu xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze chápat xxxx xxxxxxxxxxx „nouzové“ xxxxxx xxx cizince, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiný xxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx chce xx xxxxx setrvat. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třetích zemí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx rodinní příslušníci xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na území, xxxxxxx xx třetích xxxx jsou povinni xxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx případech xxx xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxx xxxxx xxxxxxxx žádat xx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx x převažující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xx řízení x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x popření základních xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx mohl xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx základní xxxxxxx požadavky, x xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.A Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[31] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[32] Xxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 107/2024-49 xxxxxxxxxxx, xx xxx pobytové xxxxxx xxxxxx posouzení dopadů xxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx ni zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx-xx a xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nepřiměřenost x xxxxxx xxxxxxx (bod 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[33] Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x nichž xxx xx xxx nejlepší xxxxx nezletilého xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx (xxx např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 4/2020-41, xx. 10 Xxx 218/2021-44 xxxx xx. 1 Xxx 268/2021-56). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx možnost xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Azs 314/2019-39 xxxx xx. 9 Xxx 59/2022-41). Xxxx xxxxxxxxx rozhodovací činností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx čj. 10 Xxx 107/2024-49 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x právech dítěte x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx podle xx. 10 Xxxxxx, x xxxx xxx v xxxxxxx rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx. Tím xx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx hře xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána.
IV.B Právní xxxxx rozšířeného senátu
Zkoumání xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx předvídáno. Xx základě §174a xxxx. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx xxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jeho věk, xxxxxxxxx stav, povahu x pevnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx poměry, xxxxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ke státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Zákonodárce x §174x odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Ta xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 28.5.2015, xx. 6 Xxx 96/2015-30, xxx 32, xxxx xxxxxxx rozsudek xx. 10 Xxx 127/2018-30, xxx 11, xx xxxxxxxx NSS xx xxx 24.10.2024, čj. 7 Xxx 62/2024-61, xxx 26).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxx xxxxxx xx situace xxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx například zastavení xxxxxx (výše xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 314/2019-39, xxx 21). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, v xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; v takovém xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx poměřit xxxxxxxxxx zájmy, xx. xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (viz např. xxxx uvedené rozsudky XXX xx. 3 Xxx 4/2020-41, bod 23, xxxx xx. 10 Azs 218/2021-44, xxx 14). Až xxxxxx senát xx xxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Azs 107/2024-49 xxxxxxxx dosah xxxx xxxxxxx x xx řízení, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a zároveň xxxxxxxxx, xx by xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“) xxxxxxxxxx xx k xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx této právní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu dítěte – x xxxxxxx xxxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx a rodinný xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (formal xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxx xx xx následek xxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 22.11.2021, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 28895/14, xxxx 27, 29 x 30). ESLP x citovaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, x nichž xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na soukromý x rodinný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xx doposud xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxx XXXX xx na xxxxx xxxxxx zdají být x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx by xxxxxx xxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Sb. NSS). Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 24.4.2020, čj. 3 Xxx 95/2018-58, xxxx 23 a 25). Xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x zastavení řízení xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxxxxx, X. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Právní rozhledy, 2020, x. 3, x. 77-83).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX při vnitrostátní xxxxxxxx Úmluvy, a xx nejen s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátně xxxxx x čl. 10 x xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx xxxxxx XX xx xxx 16.5.2017, xx. xx. II. XX 3122/16, č. 80/2017 Xx. ÚS, xxx 25, xx xx xxx 19.5.2020, xx. zn. XXX. XX 3997/19, č. 101/2020 Sb. XX, xxx 41). Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2021, xx. 6 Xxx 321/2020-41, xxxx 11 xx 13, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 62/2024-61, xxx 26, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxx, xx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nichž je xxxxxxxxx posuzování přiměřenosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti. Xxxxxx, správní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 1 správního řádu xx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx daného případu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přiměřenost xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx, je-li možnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §174x odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx. 8 Úmluvy.
[42] Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx k závěru, xx xxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx zastaví. Xxxxxxxx, půjde-li x xxxxxxx xxxxx druhého xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx o zastavení xxx dalšího xxxxxxx.
[43] Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxx myslitelný. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx xxxxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu] xx x xxxxxxx xxxxx žadatele [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.]
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxx xxxxxxx, jaký xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx cizince. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvažovat x xxxxxxxx možných xxxxxxxxx řešení, x xx xxxxxxx (1) xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x pobytový xxxxx (xxxx. x jeho xxxxxxxxxxx) či (2) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx titulu xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx.
[45] Xxxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxx titul, x xxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx xxx cizinci xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx naplněn. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odůvodněn, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podnikáním, xxxxxxx, x tyto xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vykonávány (xxx výše uvedený xxxxxxxx čj. 5 Xxx 320/2019-38, xxx 19). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývat. Xxxxxxxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx, xxxx vázané xx xxxxxxxxx xxxx pobytu (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.7.2023, xx. 5 Xxx 62/2023-46, xxx 29). Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx naplňoval xxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, nemůže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx výše uvedený xxxxxxxx čj. 5 Xxx 320/2019-38, body 21 x 22).
[46] Xxxxxxxxx senát dále xxxxxxxx xxxxxxx automatické xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu xxx §33 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xx xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, jenž podobný xxxxxxxxxxx upravuje xx xxxx §28 xxxx. 9. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxxxxxx byl xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, o jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §78x a xxxx mu xx xxxxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx s ohledem xx odlišný xxxx xxxx xxxxxxxx úprav, xxxxxxxxx situací, na xxxxx xxxxxxxx, i xxxxxxxxx hodnot, které xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legis, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx povahou xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007, xx. xx. Pl. XX 3/06, x. 149/2007 Xx., bod 35).
[48] Xx-xx zásah xx soukromého x xxxxxxxxx života cizince x xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx posoudit, xxx xx případný xxxxx do práv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx. prolomení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvolacího orgánu xxx takovém posuzování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx taková xxxxxxx při respektování xxxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx XXXX mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx dotyčný xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxx naplňuje účel xxxxxxxxxx xxxxxx. I x této xxxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx intenzitu zásahu xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 8 Xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx větší xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx.
[50] Xxxxx xx xxxxxxx takového individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na intenzitu xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formálních či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žádosti xxxxxxx xxxxxx (odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx zájem x setrvání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x úpravu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 zákona x xxxxxx cizinců (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 303/2019-49, bod 16).
[51] Xxxxxxxxx senát x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nucen, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Je xxxx xx cizinci, xxx xxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxx xx xxxxxx strpění xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, který x takovým pobytovým xxxxxxxxxx souvisí. Správní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxx i x xxxxxxx, jsou-li dány xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, ze spisu xx ji cizinec xxxxx.