Xxxxxx xxxx
X. Je-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (§42 xxxx. 1 zákona x. 254/2001 Sb., o xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy (§85 x. x. x.) výjimečně splněna xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx §42 x §80 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obec, jíž xxxx xxxxxxx občany, x xxxxxxxx x xxxx konkrétní dotčení xxxxxx práv.
II. Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx zabývá xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §40 zákona x. 254/2001 Sb., o xxxxxx, jelikož xxx x xxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx krajský soud xxxxxx, že zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx také reálné, xx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx opatření k xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Sb. XXX, č. 3903/2019 Xx. XXX, x. 4038/2020 Xx. XXX, x. 4178/2021 Sb. XXX, č. 4271/2022 Xx. NSS x x. 4666/2025 Sb. XXX.
Xxx: a) X. X. x x) X. X. xxxxx 1) Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2) Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x 3) Xxxxxxxxx xxxxx Kralupy xxx Vltavou, za xxxxxx 1) České xxxxxxxxx – Ministerstva xxxxxxx, 2) X. X. L. a 3) XXXXXXX, x. x. x., o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaných x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) a 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx otázkou, xxx x souvislosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, která xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, došlo k xxxxxxx a zda xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx následků havárie xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx, a xxxx xxx xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxx“)].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx žalobci xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx (xx smyslu §85 x. x. s.) xxx, xx obec, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxx podněty podle §42 a §80 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx; x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, jehož zahájení xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxxx založena v xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx x souvisela x xxxxxxx kaučuku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Kolem xxxx 1990 se xxx xxxxxxxxx xxx 24 000 xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejím novým xxxxxxxxxx xx stala xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x roce 1994 xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxx majetku smlouvu xxxxxxxx se ekologických xxxxxxx. V roce 2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chemických xxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (1) jej xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx x (2) xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxxxx sleva z xxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx xxxx provést. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X roce 2016 xxxx Ministerstvo financí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [společnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX&xxx;XXXXXXX Xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zúčastněná na xxxxxx 3)] xxxxxx xxxxxxxxxxxx škod spočívající xx vymístění xxxx xx styrenovou smolou x xxxxxx terénu. Xxxxx probíhaly od xxxxx 2019 do xxxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxx dokončit xxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx práce pouze x částečném xxxxxxx. X roce 2020 xxxx byly xxxxx xx xxxxxxxxxx skládky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx skládky xxxx xx styreny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §40 vodního xxxxxx. X důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx měla v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, deklaroval xxxxx a přikázal xxxxxxxxx 1) a 2) do 30 xxx xx právní xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedené řízení, xxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu x žalovanému 3) xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxx soud nejprve xxxxxx x závěru, xx xx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (§85 x. x. x.). Xxxx Nelahozeves xxxxx xx všem žalovaným xxxxxx xxxxxx x xxxxxx havarijního stavu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §42 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx svých xxxxxx, x tak by xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxxxx jménem. Žalobci xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x vyřízení xxxxxxxx xxxxxx byly příslušné.
Podle xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx podmínky (xxxxxxxxx rozsudkem Žaves) xxx to, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legitimováni k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, x xxxxx důsledku xx xxxxx závadný stav, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativně xxxxxxx xxxxxxx subjektivní práva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxx, xx řízení x xxxxx xxxxxx xxxx dokončením, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením uloženým x režimu §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x na ochranu xxxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x důvodnost xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx skládky v xxxxx sanačních xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxx xxxxx x závažnému xxxxxxxx xxxxxxx povrchových xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx látkami (tedy x havárii xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x přerostl x závadný xxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxxx nadále xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx opatření x xxxxxxx (§42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1) x 2), neboť se xxxxx něj jedná x xxxxxx přesahující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§107 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx], tedy xxxxxxxxxx 3). Xxxxxxxx 1) a 2) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx vedli x xx xx xxxx, aby se xxxxxxx, xxx x xxxx řízení xxxxxx.
Xxxxxxxx 1) [xxxxxxxxxx 1)] x žalovaný 2) [xxxxxxxxxx 2)] napadli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Žaves xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx řízení podle §42 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx havárie x xxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx žalobcům nevyplývají. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x touto xxxxxxxx nevypořádal x xxx xxxxx neodůvodnil xxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců x podání xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Žalobci xx přitom xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx – x xx v řízení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx každý xx xxxxx na xxxxxxxx životní prostředí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby.
Žalobci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx obce, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx zaměňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx 1) xxx xx to, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx x kvalitou xxxx xx xxxxxxxx žalobců. Xxxxxxx stav již xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx směřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. Xxxxx xx xx o xxxxxxx jednalo, měli xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx x změně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxxxx právě x xxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zabránilo xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx jinému původci. Xxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x jiným subjektem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení o xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podzemních xxx.
Xxxxx stěžovatele 2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §85 s. x. x., neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx úkonům. Xxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx x rozporu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nastává. Xxxxxxxxxx tak správní xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx. Xxxxxxxxxx 2) měl xx xx, xx xxxxxxx stav xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. Řízení xxxxx §42 odst. 1 vodního xxxxxx xx podle něj xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx žalobců, xxx xx x rozporu xx závěry xxxxxxxx Xxxxx. Navíc xxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x.
Xx xxxxx zhoršení xxxxx vody xx xxxxxxx. Při provádění xxxxxxxxx prací je xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx „xxxxxxxxxxx precedentem“ xxxxxxxxx zhotovitele xxxxxxxxx xxxxx xx původce xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, neboť xx to xxxxx xxxx k xxxx, xx xx většině xxxxxxx xx pak x důsledku – xxx xxx xxxxxxx – ohrožení xxxxxxx xxx pokaždé došlo x xxxxxxx. Xxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx xxx odstraňování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx přijala xxxxxx krajského soudu, xxxx xx xx xxxxxxx označeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice, x xxxxx se xxxx xxxxx ekologická zátěž.
Ačkoli xxx provádění xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vodách v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skládky, nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzemních vod. Xxxxxxxxx xxxxx xx x Plánu xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěží. Závadný xxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxx ukládání sudů xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx x ohrožení xx xxxxxxxx závažné, a xxx k xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx bez provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxx odkrytím xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stav ve xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona.
Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přerušením xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, má xxxxxxxxxx 2) za xx, že xx xxxxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx se x xxx, že xxx x xxxxxxxx. Viskozita xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx „teče“ x xxxx xxx „xxxxxx xxxx. xx xx Xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatele 2) xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx na místě, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx smol. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x lokalitě xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx – Indikátory xxxxxxxxxx x roku 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jámy x xxxxxxxxx promývání xxxxxxx xxxx dešťovou xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x opatřeními, která xxxxx xxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž.
Stěžovatel 2) xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx skládky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx prvotním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znečišťující xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxx.
Xxxxxxx x replice xxxxxx, že obec xxxxx nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxx se o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděly x xxxx dostatek xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx na svých xxxxxxx. Šíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx znalecký posudek, xxxxx xxxxxxxx stav xxxxx nich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X monitoringů x xxx 2022 x 2023 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nárust ropných xxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxxxx o xxx, xx vymýváním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podzemních xxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smol, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx nacházejí xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx žalobců xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx nezavázal x xxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx věci xxxxx xxxx nadto „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx odkázala. Lokalita xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxx. O havárii xx podle ní xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovatele 1). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx i xxx pouhém xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zbytky sudů, xxxxx xxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx: „Styren xxx v xxxxxx; xxxx xxxx prázdné; xxx xx xxxxxx?“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.x X aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebyli účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zkoumat x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zneužitím xxxxx. Xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx senát x rozsudku Xxxxx xxxxxxx tři podmínky, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx (objektivně xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby.
[39] Xxxxxx xx potřeba, xxx xxx skutečně x xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxx xxxx xxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., které xxxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx vzejít. Zadruhé xxxx xxx zachována xxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x budoucnu xxxx xxxx chránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by správní xxxx měl zvážit, xxx podáním zásahové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby to xxx právě xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, založil, změnil xx zrušil práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře, xxxx. xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX, xxx 41). Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (actio popularis), xxxxx je xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx, bod 82).
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx nebyli účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zastavením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx by xx mohli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx mohou žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxx, xxxxx nebyli x xxx xxx zákona xxxxxxx být účastníkem xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 24.2.2022, čj. 1 Xx 254/2021-29, xxx 19 x xxxx.). Xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx x xxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx několik xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx skládce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znečištění x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx naměřen xxxx xx xxxxxxxx žalobců. X xxxxxxxx době xxxxx nich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxxxx prouděním vody xx následně xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí.
[43] Xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčení xxxxxxx xx přitom myslitelné (x alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx správních orgánů) xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx zdraví x práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxx potenciálně xxxxx xxx účastníky xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, kam stěžovatel 2) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx toto správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 s. x. x. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na okraj xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx požaduje, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Žaves, xxx 84).
[44] X první xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skončit xxxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxx oprávněni podat xxxxxx. To x xxxxxxx první podmínky xxxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, žalobci se xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) ochrany xxxxxxxxxx vod xx xxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xx to xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobců x xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxx nezpochybňují. Xxxx xxx zřejmé, xxx by xxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx. Přípustnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. To xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč podle xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx o xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a Nejvyšší xxxxxxx soud xx x jeho závěrem xxxxxxxxxx. Xxx-xx stěžovatel 1) xxxxxx názor, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx xxx pochybnosti x xxx, že xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x K xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu §85 s. ř. x.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 x. x. x., xxxxx xx xxxx (vlastním xxxxxx) neobrátili na xxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitka není xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podáním zásahové xxxxxx, kterou se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx x opatření proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xx dozvědět x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx x dostal xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen o xxxxxxxxxxxx, ale rovněž x xxx, xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx cítí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavem, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Žaves, xxxx 93-97).
[49] Žalovaní xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxx 600 xxxxxx Xxxxxxxxxxx vyzvalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx neodkladně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx 2). Podněty, xxxxx xxxxxxx soud vyhodnotil xxxx xxxxxxx xxxxx §42 a §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skládce a xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxxx ohrožení dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vod. Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx mj. xxxxxx x monitoringu xxxxxxxxxx xxx, xxxxx obsahovaly xxxx výsledky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podněty požadavkům xxxxxxxxxx dostály. Informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx, jež se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, že obec xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxx. Xxxxx §1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx obec xxxxxxxxx územním samosprávným xxxxxxxxxxxxx občanů. Podle xxxx §2 xxxx. 2 x §35 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx svých xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx životní xxxxxxxxx svých obyvatel x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.5.2019, xx. 2 As 187/2017-264, č. 3903/2019 Xx. NSS, body 42 xx 45, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Ao 3/2021-41, x. 4271/2022 Xx. NSS, xxxx 39-41). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navazovaly xx xxxxxx, xxxxxx xx stejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X) (xxxxxx xx xxxxx 2022 xxxxxxxxx x xxxxxx 2023 Xxxxx xxx xxxxxxx prostředí Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxx správní orgány x urychlení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx 2023 xxx xxxx vyzvala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalované x xxxxxxxx řízení). Není xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx obce, xxxxx x podnětech xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže se xxx sami k xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obec ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx 1,2 ha, xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx) x intenzivní (xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nezakrytá, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx). X xxx xxxx xxxxxx skutečnost, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx velkého xxxxxx xxxx, které xxxx situací xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vysoký, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxx xxxxx možnost xx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ni, xxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x posouzením xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podali žalobci xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx žalobci (xxxx xxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx znovu xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy).
[53] X ohledem xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx podala xxxx.
XXX.x X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[54] Stěžovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxx podle §40 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx znečištění xx xx xxxxxxxxx sanačních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijatá k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx havárie xxxxx §40 vodního xxxxxx
[55] Havárií xx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxx xxxx. 2 xx xx xxxxxxx xxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx látkami x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Jak xxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxx, §40 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stav, xxx xx xxxxxx vod xxxxxxxxx x závažně xx (x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek) závažně xxxxxxxx, a havárii xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jde (xxxxxxxxx) x xxxxxxx ohrožovací, x tak xxxxxx xxxxxxx prokazovat skutečné xxxxxxxx xxxxxxx vod.
[57] X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této havárie (xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx), aniž xx xxxxx x xxxxxxxxx jakosti xxx. Xxxxxx xxxxxxxx (trvající xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě) xxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx.
[58] Naproti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx předpise. Xxxxx xx „o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxx vědu x xxxxx, 2/2007, x. 182). Xxxxxx staré xxxxxxxxxx zátěže xx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx došlo x xxxx zániku (xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Znečišťovatel xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této zátěže xxxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ztotožnil x krajským xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx havárie. X xxxxxxxxx zhoršení xxxx xxxxxxxx vod xxxxx xxxx xxxxx x x již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lokality x x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxx. Xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z existence xxxxx ekologické zátěže xx xxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxxx havárie, xxxx. xxxxxxxxx stavu.
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jakosti vod xx xxx třeba xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx havárie. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx následkem xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxx již uvedl xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 x xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxx. Xxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. X xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx odlišovat xxxxxxx havárie (§41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx (§42 odst. 1 tamtéž), x xxxxxxx závadného xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx o odstranění xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavu spojeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale zaměří xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxx.
X xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx Žaves vyložil, xx xxxxxxx vyhovujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx donutit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx skutkové xxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokazování (bod 105 xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxx je tedy xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxx závěr vyslovit. Xxxxxxxx xxx ovšem x věc xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx, xxxxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx xxxxxx se xxxxxx jedná x xxxxxxx věci.
[62] Podle §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxx, xx [x] odstranění xxxxxxxx nedovoleného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) uloží xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx závadného xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, jemuž bylo xxxxxxxx k nápravě xxxxxxx. Xxxxx ten, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x hrozí nebezpečí x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx […].
[63] Xxxxxxxxxxx xxx zahájení řízení xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou, že (1) vznikla xxxxxxx (xx smyslu §40 xxxxxxx xxxxxx) x xx (2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stav, x xxxxx odstranění xx má xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x havárii xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací nedostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx – závažné ohrožení xxxxxxx podzemních xxx xxxxxxx látkami x xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx – pak xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx je xxxx starou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zahájením její xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxxxx (relativně xxxxxxxx x xxxxxxxx) skládka xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšila xxxxxxx xxxxxxxxxx vody v xxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx i otevřenými, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx 2022 odkryté. Xx skládce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x vysokými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx sudy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadem xx nacházejí i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx, xxx xxxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z výše xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x minulosti již xx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxx xx studních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx soudem xxxx prokázaná příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vod x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx jáma xxxxxxx xx stavu, x jakém xxxx xxxxxxxxx při ukončení xxxxx, x nelze xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx znečištění znovu xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx (spočívající x xxxxxxxxx závažném xxxxxxxx xxx), x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx z dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodný xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tělesa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (při její xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxx takový xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podklady, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx.
[69] Nad výše xxxxxxx xx (pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx třeba xxxx xxxxxxx, xxx xx ohrožení xxxxxx, xxxxxxxxxx zda x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zejména xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx okolností xxxxx k (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx které nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xx xxxxx), xx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro závěr, xx x xx xxxxxxxx sanace xxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potenciál jakost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx ostatně stěžovatelé xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx stížnostech. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že styrenové xxxxx mají vysokou xxxxxxxxx, a tak xxxxxxx „xxxxxx“ xx xx zdrojům vody (xxxx. xx sudy xx xxxx otevření xxxxxxx „xxxxxxx“), či xx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx). Ani xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxx 66 xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx současným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx způsobem skládka xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skládky xxx možný pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx odkryta xxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx, nebo xx znečištění xxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx závadných látek x povrchových xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx před krajským xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx prováděl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x dílo. Postavil-li xxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxx zhoršení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx otevřené xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx nevysvětleno, xxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jakosti xxx), a xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, v jakém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přerušeny.
[71] Xxxxxx xxxxx přitom není xxx xxxx xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na správním xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dokazování xxx xxxxx xxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxx, xxxx 105 x 123). Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx xx po řádně xxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx výsledek ovšem xxxxx xxxx předjímat, xxxx. xxxxxxx žalovanému, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] V xxxxx xxxxxxx postačoval závěr, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, k xxxxxxxx rozumných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších otázek xx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx ovšem nebrání xxxx, xxx správní xxxxx x případě xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxxxx znalecký xxxxxxx, xx-xx xx nezbytné (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2024, xx. 1 Xx 181/2024-44, xxxx 42-45).
[73] Xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom závažné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxx xx stěžovatelů xxxx xxxxx následně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx.
[74] Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx x základní xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxx opatrnosti (§13 xxxxxx č. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx stanoví, xx xxx-xx xx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxxx uplatňuje ve xxxxx procesech xxxxxxxxxx xx životního prostředí (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.1.2025, xx. 1 Xx 111/2024-66, x. 4666/2025 Xx. XXX, xxxx 23 x 24; a xx xxx 28.2.2020, xx. 6 Xx 104/2019-70, x. 4038/2020 Xx. NSS, xxx 27).
[75] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx připomíná, xx v xxxx xxxx sanací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxx hrozbou“ x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx prostředí, byla xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednalo se xxx x ohrožení xxxx závažné xxxxxx xxxx, které zřejmě xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx skládky xx xxxxx, x jakém xxx xxx přerušení xxxxxxxxx prací. Xxxxx-xx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx skládky xxxxxx ohrožuje jakost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, tedy že xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx mohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx pracích, xxxxxxx xxx x důsledek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xx xxxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx xxx x xxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxx, závisí xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x zanechání xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx 2022, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xxxx závěr, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zajištěna – odstraněna, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx – proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zasažení. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx zásahům.
[77] Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele 2), xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxx skládky xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxxxx odkrytí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolí skládky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedený x bodě 23 xxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx soudu také xxxxx xxx o xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx (dočasné zakrytí xxxxxxx xxxx finálním xxxxxxxxxx xxxx sanace). Xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx se stěžovatelé xxxxx domnívají. Xxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména ze xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx předpisů x ochraně veřejných xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx stavby (pokud xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx vyhověno) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx provádění takové xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu na xxxxxx xx xxxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx.