Xxxxxx věta
I. Xx-xx x xxxxxxx zásahové xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx) xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx x intenzivní, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx (§85 x. x. x.) xxxxxxxxx splněna xxxxx, xxxxx podněty xxxxx §42 x §80 správního řádu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx občany, x vylíčila v xxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxx práv.
II. Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx zahájení. Není-li xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx známých soudu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §40 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx, jelikož xxx x xxx, v xxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxx ohrožení xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx reálné, xx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Sb. XXX, x. 3903/2019 Xx. XXX, x. 4038/2020 Xx. XXX, x. 4178/2021 Xx. XXX, č. 4271/2022 Xx. XXX x x. 4666/2025 Xx. XXX.
Xxx: x) Z. X. a x) X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2) Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx a 3) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, za xxxxxx 1) České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) X. X. X. a 3) RUMPOLD, x. x. x., x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxx otázkou, zda x souvislosti se xxxxxx xxxxxxx sudů xx styreny v Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. starou ekologickou xxxxxx, došlo x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx havárie xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nařídil v xxxxxxx xx zákonem [xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS (xxxx jen „rozsudek Xxxxx“)].
Xxxxxxx xxxxxxxx jsou, xxx xxxxxxx vyčerpali xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §85 x. x. x.) xxx, že xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podněty xxxxx §42 a §80 xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx tvrdila xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx; a xxx xxxx aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahájení xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxx věci jde, xxxx založena x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx x souvisela x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx národním xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx 1990 se xxx xxxxxxxxx xxx 24 000 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx novým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Orlen, která xxxxxxx nabyla s xxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx 1994 xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X roce 2003 xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxx opatření k xxxxxxx x odstranění xxxxx skládky xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (1) xxx xxxxxx (xxxxxxxx uvedeným xx xxxxxxxxx zákoně) x xxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx a (2) xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx ovšem xxxxxxx.
X xxxx 2016 xxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx AQT&RUMPOLD Xxxxxxxxxxx, jedním x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 3)] sanaci xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx probíhaly xx xxxxx 2019 xx xxxxxx 2020. X xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx, xxxxxx stav a xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx. X roce 2020 xxxx xxxx práce xx xxxxxxxxxx skládky xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudem domáhali xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx skládky xxxx xx styreny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx havárie xx xxxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx škodlivých látek xx skládky xx xxx xxxx v xxxxxx studnách zvyšovat xxxxxxxxxxx vody. Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x 2) xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 3) xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx práv (§85 x. x. x.). Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx všem žalovaným xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x žádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxx x nápravě; xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx. Podněty xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx občanů, x xxx xx xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyčerpali opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x vyřízení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx Žaves) xxx xx, aby xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx byli xxxxxxx legitimováni x xxxxxx žaloby podle §65 x násl. x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Xx x navzdory xxxx, xx xx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx neuložení xxxxxxxx x nápravě, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkrátit xxxxxxx subjektivní práva xxxxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx řízení x změně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxx, x xxxxx zaručit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx změny budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženým x režimu §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Shrnul, xx xxxxx do xxxxx žalobců xx xxxxxxxx životní prostředí x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimaci.
Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx sanačních xxxxx x jejím nedostatečným xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx povrchových xxxx xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx nebyl nijak xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx předpoklady pro xx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 vodního xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx překážka xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1) a 2), xxxxx xx xxxxx něj jedná x xxxxxx přesahující xxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx [§107 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxxxxxx 3). Xxxxxxxx 1) x 2) xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x je xx xxxx, aby xx xxxxxxx, kdo x xxxx řízení xxxxxx.
Xxxxxxxx 1) [xxxxxxxxxx 1)] x žalovaný 2) [xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Podle xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx Žaves extenzivně. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx havárie x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nevyplývají. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx nijak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podání žaloby xxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jiném xxxxxx – a xx v xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx podzemních xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx jednalo x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx žaloba ovšem xxxx přípustná. Žalobci xxxxx xxxxx něj xxxxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxx podání. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx různých xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx, zda xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx práva, a xx z xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx 1) xxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx znečištění xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx starou xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ekologické zátěže x xxxxxxxx vody xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stav xxx xxxxxxx x uložená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx žalobci povinnost xx neprodleně hlásit xxxxxxxxxx sboru, což xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxx xxxx je přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x havárii.
K odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx řízení x změně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právě x xxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zabránilo xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zakrytí xxxxxxx, xxxxx stejnou povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skládky xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx stěžovatele 2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxx obec. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevem xxxx xxxxxxx ve vztahu x těmto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obsahově xxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Žaves xxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx fakticky nastává. Xxxxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xx xxxxxx xx žalobci xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 2) xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. Řízení xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přijatá opatření xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. ř. x.
Xx každé xxxxxxxx xxxxx vody xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek. Xxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx by pak x xxxxxxxx – xxx jen mírného – xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx došlo x havárii. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx obávali toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx přijala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx lokality x Xxxxx republice, v xxxxx xx řeší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx provádění sanačních xxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skládky, nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Dolní Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx znečištěné xxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx znalostí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx x ohrožení xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx také činnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele 2) xxxxxx x překvapivému xxxxxx, xx „ohrožovací“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx látek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx atmosférickým xxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx.
Xx xx xxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx odkrytím xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, má xxxxxxxxxx 2) xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zobecnil xx xxxxxxx podzemní xxxx.
Xxxxxxx xxxx nezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smol x xxxxxxxx xx x xxx, xx xxx x kapalinu. Viskozita xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxx tak „xxxxxx xxxx. xx xx Xxxxxx“. Krajský xxxx xxx xxxxx stěžovatele 2) xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx podle něj xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxx x závěru, xx v xxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jestliže neprovedl xxxxx Metodickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx – Indikátory xxxxxxxxxx x xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx 2) směřovat x zakrytí otevřené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vodou. Xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být uložena x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ekologickou zátěž.
Stěžovatel 2) shrnul, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxx znečišťujících xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úniku xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx havárie xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zaměnil xxxxxxx xx následky. Xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nelze vůbec xxxx.
Xxxxxxx x replice xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů. Správní xxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděly x xxxx xxxxxxxx informací. Xxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxxx, aby žalobce xxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxxxx, xx xxx nebyl předmětem xxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Šíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nich xxxxxxxx x předložených důkazů. X xxxxxxxxxxx x xxx 2022 x 2023 plynulo, xx x domovních xxxxxxxx x Nelahozevsi xxx xxxxxx nárust xxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx hodnoty). Xx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podzemních vod. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx vystavené xxxxx x přímému xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx nacházejí zcela xxxxxxx xxxx. Provedení xxxxxxxx šetření soudem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx nezavázal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxxxx řízení. Existence xxxx rozhodnutí v xxxx věci podle xxxx xxxxx „nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx“.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxxxx, xx xx pro xx xxxxxxx zorientovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele 1). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx rozsudek xxxx odkázala. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx zjevné x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx skládce xxxx roztrhané x xxxxxxxx zbytky xxxx, xxxxx jsou vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx otázku: „Xxxxxx xxx v sudech; xxxx xxxx prázdné; xxx xx styren?“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.x X aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Stěžovatelé xxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxxxxxx legitimováni k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nadto xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx podání žaloby xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx řízení x xxxx úřední) přímo xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx skutečně o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ten, xxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx být zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x budoucnu xxxx xxxx chránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxxx podmínku, xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx doplnil xxxxxxx soud, xxxx xxxxx, aby to xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxx, xxxx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx jeho xxxxxx sféry x xxxxxx xxxxxxx dojít xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS, xxx 41). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxx osob xxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Žaves, bod 82).
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx žalobci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), tak by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. X xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx mohou žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxx z řízení, xxxxx nebyli a xxx xxx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2022, xx. 1 Xx 254/2021-29, xxx 19 x násl.). Xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, zda xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[42] Žalobci x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx umístěny xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). V xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaminantů xxx xxxxxxx xxxx xx studnách xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx nich dochází x promývání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxxxx prouděním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx práva na xxxxxxx zdraví x xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxx nachází x xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx prací x x xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx potenciálně xxxxx), xxxxx x xxxx xxxxx již x minulosti. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx správních xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx 2) xxxx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 s. x. x. Xxxxx Xxxxxxxx správná soud xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx požaduje, aby xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx, bod 84).
[44] X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx, jehož xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skončit xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxx xxxxxx. To k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, žalobci xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxx nezpochybňují. Xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxx podzemních xxx, jak navrhoval xxxxxxxxxx 1).
[46] Nejvyšší xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podmínkou xxxxxx x je xxx xxxxx ji xxxxxxx z xxxx xxxxxx. To xxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle xxx xx xxxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl-li xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx tento závěr xxxxxxxxx soudu správný, xxxxxxx stěžovatel 1) xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x K xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahovou xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 s. x. s., xxxxx xx sami (vlastním xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[48] Podle xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. podnět x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu. Účelem xx, aby xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xx dozvědět x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, ale rovněž x xxx, xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx stavem, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Žaves, xxxx 93-97).
[49] Žalovaní xx xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxx dozvědět x xxxxxx podání. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxx xxx 600 občanů Xxxxxxxxxxx vyzvalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x stěžovatel 2). Podněty, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 a §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací xx xxxxxxx a xxxx tvrzené xxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx mj. xxxxxx x xxxxxxxxxxx podzemních xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxx xx xxxxxxxx žalobců x xxxx 2023. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodně s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostály. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx, xxx nečinnost xxxxxxxxx orgánů zasahuje xx xxxx občanů xxxx x x xxxxxx, jež se xxxxxxxxxx xxxx konkrétně x xxxxxxxx, xxxx. x jejich xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx s xxx, xx obec xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxx. Xxxxx §1 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx §2 xxxx. 2 a §35 xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát již xxxxx právo xxxx xxxxxxx zdravé životní xxxxxxxxx svých xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí dokonce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, č. 3903/2019 Xx. NSS, xxxx 42 xx 45, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x. 4271/2022 Xx. NSS, xxxx 39-41). Xxxxxxx obce xxxxx zjevně navazovaly xx xxxxxx, kterou xx stejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X) (xxxxxx ze srpna 2022 xxxxxxxxx x xxxxxx 2023 Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxx správní xxxxxx x urychlení kroků x sanaci xxxxxxx, x květnu 2023 xxx obec vyzvala x obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx podklady xxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx přičitatelné xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx sami x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve své xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 1,2 xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx v širokém xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx x nezakrytá, podle xxxxxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx látkami x zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). O xxx xxxx xxxxxx skutečnost, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu velkého xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx situací xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informovány x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vysoký, xxx xxxxxx xxxxxx, počet xxxx, včetně xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxx proto xxxxxxx xx se situací xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ni, xxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nesouhlasily xxx x posouzením xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xx, kdo xxxxxxx xxxxx), jeví se xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx (xxxx další občané xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy).
[53] X ohledem xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx postačovalo, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
XXX.x X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx znečištění je xxxxxx ekologickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vrátily na xxxxxxx xxxxxxx, nedochází x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx totožná xxxx xx k odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx xxx řízení xx stejným xxxxxxxxx. Xxxx námitky nejsou xxxxxxx.
X xxxxx havárie xxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx
[55] Havárií xx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podzemních xxx. Xxxxx odst. 2 xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx.
[56] Xxx xxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxx, §40 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dva typy xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stav, xxx xx jakost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx (v případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, a havárii xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx (xxxxxxxxx) x havárii ohrožovací, x tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxx.
[57] X xxxxxxx ohrožovací xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx následkem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx jakosti xxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx opatření x nápravě) xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se žalobci xxxxxxxx.
[58] Naproti xxxx xxxxx ekologická zátěž xxxx definována x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se „x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jejich xxxxx xx skutečnost, že xxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx: Časopis pro xxxxxx vědu x xxxxx, 2/2007, s. 182). Xxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx její dlouhodobá xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xx, že xxxx xxxxxxx není většinou xxxx, xxxxxxxx došlo x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x souvislosti x privatizací). Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx odlišný xx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[59] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x lokalitě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx vznikne xxxxxxx. X závažnému xxxxxxxx xxxx ohrožení xxx xxxxx může xxxxx x x xxx xxxxx kontaminovaném xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existence xxxxx ekologické xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx souvisí xx xxxxxxx havárie, resp. xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx tak třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vod, která xxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx ohrožení jakosti xxx následkem havárie, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Xxx již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 x xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxx xxxx. Xxxxx vede k xxxxxxxxxx xxxxxxxx havárie, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx souvisí xxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxx x především xxxxx, jimž xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx odlišovat xxxxxxx havárie (§41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – ekologické xxxxxx, xxxx. nabyvatele, xxxxx xxxx původcem xxxxxxxxx xxxxx (§42 odst. 2 tamtéž). V xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx týkat xxxxxxxxxxxx xxxxx spojeného xx xxxxxx ekologickou xxxxxx, ale zaměří xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětem x xxxxxxx, xx xxxx pro to xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx věc xx skutkové xxxxxxx, xxxxxxx xx-xx potřeba xxxxxxxxxxxxx dokazování (xxx 105 rozsudku Xxxxx). Xxxxx je xxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (je xxxxxxxxx), xx xxxx naplněny xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, může soud xxxxx xxxxx vyslovit. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, postačí, xxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případ xx xxxxxx jedná x xxxxxxx věci.
[62] Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona platí, xx [x] odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, nedovoleného xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxx jen „závadný xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo podzemních xxx nebo xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění následků xxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření x nápravě xxxx xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx nebezpečí x prodlení, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx […].
[63] Xxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 vodního xxxxxx xxxx xxxx, xx (1) xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx) x xx (2) existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx závadný xxxx, x xxxxx odstranění xx xx vést xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x havárii xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx neočekávaném skončení xxxxxxxxx prací nedostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx – závažné ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxx látkami x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – pak měl xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zůstává xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx desítek xxx xxxxxxxxxxxxx (relativně překrytá x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxx období xxxxxxxxx zvýšila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx (xx xx xxxxxxx lišily místo xx xxxxx). Jelikož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tělesa xxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) zůstaly od xxxx 2022 odkryté. Xx skládce xx xxxxxxxxx dvě xxxxxx x vysokými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadem xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[66] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx, xxx xxxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx potenciálně xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x minulosti již xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xx studních žalobců. Xxxx krajským soudem xxxx xxxxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx sanačními xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx ukončení xxxxx, x nelze xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x racionálně podložená xxxxxxxxx, xx xxxxx x havárii (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx), x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxxx rozumné předpoklady xxx xx, xxx xxxxxxx orgán správní xxxxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x dokazování xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx důvodný předpoklad, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx látkami. Xxxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx její xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nevyplývá x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx provedena xxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx znečišťování xxxxx xxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx neměl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x němu nedostačovala xxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx.
[69] Xxx xxxx xxxxxxx xx (xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx zkoumat, zda xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zda k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlivů může xx xxxxxx okolností xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx došlo x xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx probíhaly xx ní práce), xx sice xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx i po xxxxxxxx sanace xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx však xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx x nezajištěná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx ohrozit. Xxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx, a tak xxxxxxx „dotéct“ až xx xxxxxxx xxxx (xxxx. že sudy xx xxxx otevření xxxxxxx „xxxxxxx“), či xx znečištěné jsou xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, která je xxx skládkou, neodpovídá xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 66 xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xx třeba xxxxxxxxx xx také xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vod, xxxx. xxxxx způsobem xx xxxxx dojít x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno, xx únik závadných xxxxx xx skládky xxx xxxxx pouze x průběhu sanačních xxxxx. Během xxxx xxxxx xxx například xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx tomu tak xx xxxx, xxxx xx znečištění došlo xxxxx proto, že xxx těchto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povrchových xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx nadto xxxxx, xx xxxxxxxxxx prováděl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx o existenci xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx nevysvětleno, xxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxx xxxxxx ohrožení) xxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx sanační xxxxx (x proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx sanační xxxxx xxxxxxxxx.
[71] Xxxxxx xxxxx xxxxxx není xxx plně xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxx, xxxxx další xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx zahájeného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxx, xxxx 105 x 123). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx xxx xxxxx xx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx žalovanému, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx znalecký xxxxxxx, xxx xx stěžovatelé xxxxxxxxx.
[72] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxxx rozumných předpokladů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním orgánu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední nechali xxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, xx-xx xx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 24.10.2024, xx. 1 As 181/2024-44, xxxx 42-45).
[73] Xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že existují xxxxxxx předpoklady xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx jeden xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx následně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx.
[74] Xxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxxxx č. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nevratného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx k xxxxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx poškození zabránit. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního prostředí (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.1.2025, čj. 1 As 111/2024-66, x. 4666/2025 Xx. XXX, xxxx 23 x 24; a xx xxx 28.2.2020, xx. 6 Xx 104/2019-70, x. 4038/2020 Xx. XXX, bod 27).
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně připomíná, xx v xxxx xxxx sanací byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx x ohrožení xxxx závažné xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x jakém xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací. Xxxxx-xx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx skládky xxxxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, tedy že xxxxxxxx látky xx xxxxxxx mohou za xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působením jiných xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx ponechána po xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx o důsledek xxxxxxxxx staré ekologické xxxxxx, xxx x xxxxxxx ve smyslu §40 vodního xxxxxx.
[76] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, závisí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu, x jakém xxxx x xxxx 2022, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z dokazování xxxx krajským soudem xxx také xxxxx, xx xxxxxx trvá xxxxxxx xxxx. Ze xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx – proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx skládky vznikne xxxxxxx. Jak popsal Xxxxxxxx správní xxxx xxxx, samotné xxxxxxx xxxxxxx skládky nemuselo xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zabránila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustálených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 23 xxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zakrytí xxxxxxx xxxx finálním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobců. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejné účastníky xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx domnívají. Xxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxx stavby xxxx dokončením je xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provádění xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyhověno) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění takové xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.