Xxxxxx xxxx
X. Xx-xx x případě zásahové xxxxxx xxxxx nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx (§85 x. x. x.) xxxxxxxxx splněna xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §42 a §80 správního xxxx xxxxxxxxx obec, jíž xxxx žalobci xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o zásahové xxxxxx xxxxx nezahájení xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx zabývá xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §40 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx, xxxxxxx jde x xxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx posouzení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pak xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x řízení x xxxxxxx opatření x xxxxxxx (§42 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1764/2009 Xx. XXX, č. 3903/2019 Xx. XXX, x. 4038/2020 Xx. XXX, x. 4178/2021 Sb. XXX, x. 4271/2022 Xx. NSS x x. 4666/2025 Xx. XXX.
Xxx: x) Z. X. a x) X. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2) Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x 3) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Vltavou, xx xxxxxx 1) Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) X. X. X. x 3) RUMPOLD, s. x. o., o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných 1) x 2).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx skládky sudů xx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, která xx xxx. starou ekologickou xxxxxx, došlo x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx havárie xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx [xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“)].
Xxxxxxx xxxxxxxx jsou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §85 x. x. x.) xxx, xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 x §80 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx; a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, x kterou v xxxxxxx věci xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tehdejším xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx 1990 xx xxx xxxxxxxxx asi 24 000 sudů xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx. Na počátku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x privatizaci xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Orlen, xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx 1994 xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V roce 2003 uložila inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxx chemických xxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, který (1) jej xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x (2) xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouva xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx stavu; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X roce 2016 xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx AQT&RUMPOLD Xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx společníků xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 3)] xxxxxx xxxxxxxxxxxx škod spočívající xx vymístění xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx terénu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2019 xx xxxxxx 2020. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxx dokončit xxx, xxx byla xxxxxxxx (xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx, xxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu. X xxxx 2020 xxxx xxxx xxxxx xx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx styreny xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx havárie xx xxxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vody. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl, deklaroval xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx 1) x 2) do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx ze správních xxxxxx zanikne xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxx 3) xxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (§85 x. ř. x.). Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx povinnosti provést xxxxxxxx x xxxxxxx; xxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §42 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx svých občanů, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podány xx všem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínky (xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxx) xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. ř. x. xxxxx konečnému xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xx x navzdory tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stav, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní práva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dovodil xxxx, že xxxxxx x xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx žalobců, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxxxx alternativou k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx. Konečně xxxx xxxxxxxx, že by xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx zásah xx xxxxx žalobců xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx legitimaci.
Pokud xxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxx a zvlášť xxxxxxxxxxxx látkami (xxxx x xxxxxxx podle §40 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx nebyl nijak xxxxxxxx x xxxxxxxx x závadný stav xxxxx §41 odst. 1, který nadále xxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§42 xxxx. 1 vodního xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Nebrání xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zahájit řízení xxxxxxxxx 1) x 2), xxxxx xx xxxxx xxx jedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx [§107 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx], tedy xxxxxxxxxx 3). Xxxxxxxx 1) a 2) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx vedli x je xx xxxx, xxx se xxxxxxx, kdo z xxxx řízení xxxxxx.
Xxxxxxxx 1) [xxxxxxxxxx 1)] x žalovaný 2) [xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx 1) krajský xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxxx xxxxxx xxxxx původce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx nijak neodůvodnil xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx – x xx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx jednalo x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podání. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxx, xxx x actio xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zaměňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx měl xxxxxxx xxxx xx, zda xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx 1) xxx xx to, že xx xxxxxxxxxxx znečištění xxxxxxx xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěží, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxxx xxxx likvidací xxxxx ekologické xxxxxx x kvalitou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stav již xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx by tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx zátěže. Xxxxx xx xx x xxxxxxx jednalo, xxxx xx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prospěch xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vodoprávní xxxx xx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x havárii.
K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vedeno řízení x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právě z xxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx skládky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxx. Xxxx xxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2003. Budou xxxx vedle xxxx xxxxxx dvě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx řízení x xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx žalobců. Xxxxxxxxxx 1) xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx podané xxxxxxx xx byly obsahově xxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx podle stěžovatele 2) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx. Xxxxxxxxxx 2) měl xx to, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx postupy v xxxxx xxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx zátěže. Xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxx xxxx vedeno xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx x příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx v xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. x. x.
Xx každé xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx dochází x výkyvům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek. Xxxx xx „nebezpečným xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sanačních xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provedením sanace xxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx by pak x xxxxxxxx – xxx jen xxxxxxx – xxxxxxxx jakosti xxx pokaždé xxxxx x xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx schváleným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx přijala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lokality x Xxxxx republice, x xxxxx xx řeší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vodách x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx skládky, xxxxxxx x závažnému xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Vltavy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx starou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx již xx xxxx ukládání xxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx znalostí místních xxxxxx x xxxxxxxxxx x posouzení toho, xxx se xxxxx x ohrožení či xxxxxxxx závažné, x xxx x tomuto xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxx odkrytím tělesa xxxxxxx x vystavení xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx 2) za xx, xx xx xxxxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kvartérní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podzemní vody.
Krajský xxxx xxxxxxxxx viskozitu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx x xxx, xx xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestli xxxxx „xxxx“ x xxxx tak „xxxxxx xxxx. až xx Xxxxxx“. Krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxx, jestliže neprovedl xxxxx Xxxxxxxxxx pokynem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx znečištění x xxxx 2013, xxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek.
Opatření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jámy x xxxxxxxxx promývání skládky xxxx dešťovou xxxxx. Xxxxx xxxx shodná x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž.
Stěžovatel 2) xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx únik xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx skládky x takovému úniku xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský soud xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx za této xxxxxxx xxxxx vůbec xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx obec xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx se o xxx tvrzené nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxxxx, xx xxx xxxxx předmětem xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Šíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zasahuje xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví x jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxx, x tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutkový stav xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X monitoringů z xxx 2022 x 2023 plynulo, že x domovních xxxxxxxx x Nelahozevsi byl xxxxxx nárust xxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx hodnoty). To xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smol, xx xxxxxxxxx teplu x xxxxxxx slunečnímu xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx. O jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Provedení xxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx žalobců xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx nezavázal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxx uložil, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stížností, xx xxxxxxx x nich xxxxxxxx odkázala. Xxxxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxx monitorována a xxxxxxxxx sanačních prací xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) uvedla, xx xx pro xx xxxxxxx zorientovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovatele 1). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx rozsudek xxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx roztrhané a xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx: „Styren xxx v xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxx?“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III.b X xxxxxxx legitimaci xxxxxxx
[37] Xxxxxxxxxxx namítají, xx žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, neboť xx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx navazujícího soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx zahájení se xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx nadto zkoumat x xxxx xxxxxx, xxx podání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx námitky nejsou xxxxxxx.
[38] Rozšířený xxxxx x rozsudku Xxxxx xxxxxxx tři podmínky, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx (objektivně xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx uplatnění xxxx úřední xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední) xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xx xx nemohl xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., které xxxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x budoucnu xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx by správní xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezneužívá xxxxx.
[40] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx povinnosti. Xxx xxxxxx doplnil xxxxxxx xxxx, není xxxxx, xxx to xxx xxxxx žalobce, xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterému xxxxx, založil, změnil xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx do xxxx xxxxxx sféry x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.10.2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX, xxx 41). Xxxx xxxxxxxx má znemožnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxx nebo x ochraně xxxxxxxxx xxxxx (actio xxxxxxxxx), xxxxx je xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx, xxx 82).
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx, xxxxx postačí, xx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s. S xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxxx nebyli x xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2022, xx. 1 Xx 254/2021-29, xxx 19 a xxxx.). Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx legitimaci xx xx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx studny, xxxxx xxxx umístěny nedaleko xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). V xxxxxxxxxxx xx sanačními xxxxxxx na skládce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, výskyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x promývání xxxxxxxxx xxxx xx styrenovou xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx následně znečištěna x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se jejich xxxxxx nachází x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx prací x x xxxxxxxx době xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčení žalobců xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx k xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx opatření (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxx potenciálně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x řízení xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx 2) xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. Proto Xxxxxxxx správná xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx judikatura xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx, bod 84).
[44] X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx xxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx. Xx x xxxxxxx první podmínky xxxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx (přinejmenším) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nelze dosáhnout x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx proto, xx xxxxxx a xxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxxxx žalobců x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxx podzemních xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx podmínky. Přípustnost xxxxxx je podmínkou xxxxxx a xx xxx třeba xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx projevem zneužití xxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč podle xxx xx zneužití xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx spisu xxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxx závěrem xxxxxxxxxx. Měl-li stěžovatel 1) xxxxxx xxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel 1) xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x K xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §85 x. x. x.
[47] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahovou žalobu x xxx, xx xxxxxxxxxxx prostředky ochrany xxxxx §85 s. x. x., neboť xx sami (vlastním xxxxxx) neobrátili xx xxxxxxxx s xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx, resp. podnět x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xx dozvědět o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxx, xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx cítí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Žaves, xxxx 93-97).
[49] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vystupovali xxxxx xx xxxxxx, kterou xxx 600 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx neodkladně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tento dopis xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2). Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 x §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skládce a xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podzemních x xxxxxxxxxxx xxx. Na xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx studnách xxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x nich obsažené xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalobcům, resp. x xxxxxx studnám.
[50] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx svých občanů. Xxxxx §1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx) xx obec xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. Xxxxx xxxx §2 xxxx. 2 x §35 xxxx v samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx občanů. Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci x soudním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.5.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, č. 3903/2019 Xx. XXX, xxxx 42 xx 45, xxxx xxxxxxxx NSS xx dne 2.6.2021, xx. 9 Ao 3/2021-41, x. 4271/2022 Xx. NSS, body 39-41). Podněty xxxx xxxxx xxxxxx navazovaly xx petici, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx I) (xxxxxx xx xxxxx 2022 xxxxxxxxx x xxxxxx 2023 Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx kroků x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx 2023 xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněním xxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx pro to, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx přičitatelné xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebezpečí, xxxxx obec xx xxxxx podnětech x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (jde o xxxxxxx x velikosti xxx 1,2 xx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx x širokém xxxxx) x intenzivní (xxxxxxx xx xxxxxxx xx nyní nezabezpečená x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X tom xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx situací xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxx zkracuje xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, včetně xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx x reagovat xx xx, xxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ke skutečnosti, xx správní orgány x xxxxxxxx xx xxxxxxx obce nesouhlasily xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xx, kdo podněty xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se žalobci (xxxx další xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx).
[53] X xxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx podala xxxx.
XXX.x X otázce, zda xxxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx
[54] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx havárie xxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx znečištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx provedení xxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxxx, nedochází x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx totožná xxxx xx k odstranění xxxxx ekologické zátěže, xxxxx xx xx xxx dvě xxxxxx xx xxxxxxx předmětem. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx havárie xxxxx §40 xxxxxxx xxxxxx
[55] Havárií je xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povrchových xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx. 2 xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxx široce xxxxxx xxxx krajský xxxx, §40 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ohrožovací, xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx vod xxxxxxxxx a xxxxxxx xx (x xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx látek) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx stav, xxx k takovému xxxxxxxx xxx xxxxx. X nynější xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jde (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx kvality xxx.
[57] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), aniž xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx následky (xxxxxxxx xxxxxxx stav) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx x řízení, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Naproti tomu xxxxx ekologická xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx „o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rysem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx člověka“ (Xxxxxxxxx, X. Staré ekologické xxxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2/2007, s. 182). Xxxxxx staré xxxxxxxxxx zátěže je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajině, xxxxxx xxxxxx, a xx, xx její xxxxxxx není xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x jeho zániku (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Znečišťovatel xxx xxxx odlišný xx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[59] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x lokalitě, xxxxx xx starou xxxxxxxxxxx xxxxxx, může zároveň xxxxx k xxxxxx xxxxx situace, x xxx xxxxxxx havárie. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožení vod xxxxx xxxx dojít x x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lokality a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx těch, které xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx stavu.
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažné xxxxxxxx xxxxxxx vod xx tak xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxx následkem xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 a xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxxx xxxx jiný xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx cílem druhého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx), resp. závadného xxxxx z xx xxxxxxxx (§42 xxxx. 1 tamtéž), a xxxxxxx závadného xxxxx – xxxxxxxxxx zátěže, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx původcem xxxxxxxxx xxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobeného xxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Žaves xxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx donutit správní xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx předmětem x xxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x posuzovat xxx xx skutkové stránce, xxxxxxx xx-xx potřeba xxxxxxxxxxxxx dokazování (bod 105 rozsudku Xxxxx). Xxxxx je tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx prokázáno), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, postačí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případ xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.
[62] Podle §42 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxx, xx [x] xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedovoleného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podzemních xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x opatření xxxxxxxxxx xxxxxx vody, xxxxx xx vyžaduje xxxxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nese xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x hrozí nebezpečí x xxxxxxxx, zabezpečí xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx úřad nebo Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx […].
[63] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxx xxxx, xx (1) xxxxxxx havárie (xx smyslu §40 xxxxxxx xxxxxx) a xx (2) xxxxxxxx xxxxxxxx takové havárie, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx odkryta x xx neočekávaném xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závadný stav – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxx, xxxxx stavební xxxx zůstává xx xxxxx, x xxxxx xxxx ponechána při xxxxxxxx prací, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Skládka x Nelahozevsi xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx její xxxxxx xxxx ovšem xxxxx desítek let xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx překrytá x utěsněná) skládka xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx místa). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx (spolu xx xxxxxxxxx i otevřenými, xxxxxxxxxxx xx vyteklými xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx od xxxx 2022 xxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dvě laguny x xxxxxxxx koncentracemi xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nacházejí i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx x vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx o naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zaprvé x minulosti již xx xxxxxxxx xxxxx, x xx také xx xxxxxxxx žalobců. Xxxx xxxxxxxx soudem xxxx prokázaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx je nyní „xxxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx důvodná x racionálně podložená xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závažném xxxxxxxx xxx), a xx xxxxxxx učinit xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx důvodný předpoklad, xx odkrytím tělesa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závažnému ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kontaminantů x xxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (xxx její xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vody x Xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znečišťování xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xx k xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx však xxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx neměl soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Nad xxxx xxxxxxx xx (xxx xxxxx x vzniku xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx zkoumat, zda xx ohrožení reálné, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx vod skutečně xxxx dojít. Xxxxxxx xx xxxxx postavit xxxxxxx, xxx působením xxxxxxxx vlivů xxxx xx xxxxxx okolností xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxx povrchových a xxxxxxxxxx vod došlo x xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxx odkryto xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xx xxxxx), xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx x po xxxxxxxx xxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potenciál xxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítají xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tak xxxxxxx „dotéct“ až xx xxxxxxx vody (xxxx. xx sudy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“), xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx některé xxxxxx (xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx voda xx xxxxxxxx žalobců). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx postačovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 66 tohoto xxxxxxxx.
[70] Je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx současným stavem xxxxxxx x vysvětlit, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vod, xxxx. jakým xxxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nich xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx více, xxx xxxx tak xx nyní, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přímému xxxxx závadných xxxxx x povrchových či xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadto plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxx krajský soud xxxxx x existenci xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx zhoršení jakosti xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v minulosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx vztah (xxxx. xxxxxx x xxxx xxxxxx ohrožení) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce (x xxxxx došlo x xxxxxxxx jakosti xxx), a xxxxxxxx, xxxxx je nyní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x jakém xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[71] Úkolem xxxxx xxxxxx xxxx xxx plně posoudit xx skutkové stránce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxx, xxxx 105 x 123). Konečné xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx xx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nyní předjímat, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znalecký posudek, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] V tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx kterému xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx x případě xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2024, xx. 1 Xx 181/2024-44, body 42-45).
[73] Xxxxx ovšem stěžovatel, xxxx xxxxxx správní xxxxxx, bude xxx xx xx, xx x havárii xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxxxx přitom závažné xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování. X xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx.
[74] Xxxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx). Ten xxxxxxx, xx xxx-xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebezpečí nevratného xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx pochybnost x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.1.2025, čj. 1 As 111/2024-66, x. 4666/2025 Xx. XXX, xxxx 23 x 24; a xx xxx 28.2.2020, xx. 6 Xx 104/2019-70, x. 4038/2020 Xx. XXX, bod 27).
[75] Nejvyšší xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx „skrytou xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxx „stabilizovaná“ a xxxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxx. Jednalo xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x ukončením xxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx skládky xx xxxxx, x jakém xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací. Ukáže-li xx tedy, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxxxx a podzemních xxx, xxxx že xxxxxxxx látky ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx srážkovou vodou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx podzemních vod, x tyto xxxxxxxxx xxxx souvislost xx xxxxxx skládky, jak xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx pracích, nepůjde xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx, xxx x xxxxxxx ve xxxxxx §40 vodního xxxxxx.
[76] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx předpokladu xxx zahájení řízení xxxxx §42 xxxx. 1 vodního xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx naplnění na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, x xxxxx xxxx x roce 2022, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx také xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stav. Xx xxxxx neplyne, že xx xxxxxxx nyní xxxx dostatečně xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx – proti xxxxxxxx xxxxxxxx vlivů, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx doby ukončení xxxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxx tak případná xxxxxxx stěžovatele 2), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, samotné odkrytí xxxxxxx skládky xxxxxxxx xxxxxxxx havárii. Xx xxxxx x tomto xxxxxxx vzniknout xxxxx xx následkem přerušení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skládky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x bodě 23 xxxxxx xxxxxxxx.
[78] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před finálním xxxxxxxxxx xxxx sanace). Xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účastníky xxx stejný xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx domnívají. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx stavby xxxx dokončením xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyhověno) x xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xx xxxxxx §42 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx.