Právní xxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle §85 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxxxxxx, xxx xxx opečovávané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx aby x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření.
Prejudikatura: x. 749/2006 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval otázkou, xxxxx xxxxxxxx lze xxx účely xxxxxxxx xxxx pojištění prokazovat xxxx a rozsah xxxx x xxxxx, xxxxx xx závislá xx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nymburk xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x době x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx 15.9.2016 xx 5.7.2023. Xxxxxxx tvrdil, xx xx x xxxxx xxxxxx staral x xxxx matku, která xxx xxxxxxx. Okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx 11.9.2023 xxxxxxxx, xx žalobce nelze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za osobu xxxxxxxx o svou xxxxx. Matka xxxxxxx xxxxx xxxxx nepožádala x příspěvek na xxxx, x proto xxxxxx osobou závislou xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx závislosti. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxx xx xxxxxx xx 9.5.2013 xx 5.7.2023. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxx účely posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx žalované bránil x Městského xxxxx x Xxxxx, který xxxxxx zamítl rozsudkem xx dne 12.8.2024, xx. 21 Xx 38/2023-29. Městský soud xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav x xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž se xxxxxx o příspěvku xx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx matky. Xxxxxxx xxxxxx se s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ani x xxx xxxxxxxx. X xxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx nevěděli. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce. Stěžovatel xx ve xxxx xxxxxxxx trestán xx xx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx peníze xx xxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx. Správní orgány xxxx zjistit xxxxxxxx xxxx věci, nikoli xxxxxxxxxx formalisticky. Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznána xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlášením xxx xxxxxxxxxx. Kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění.
V xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxx, že není-li xx života opečovávané xxxxx žádáno x xxxxxxxxx x péči, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Takový xxxxxxx ale xxxxxxxxxxx xx xxxxx, které xx xxxxxxxxx příspěvek xx péči xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a to x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §85 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 13.7.2020, xx. 42 Xx 1/2019-15.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kompetenci x xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxxx stavu má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx (popř. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx), a xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx. Xx vyloučené, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx prohlášením.
Nejvyšší správní xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy přistoupil xx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatelův xxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx x poté, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx příjemcem příspěvku xx péči.
[18] Podle §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.1.2018, xxxxxxxxx xxxx při splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákoně účastny xxxx osoby pečující xxxxxx o xxxxx xxxxxx 10 xxx, xxxxx xx závislá xx xxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx), xxxx o xxxxx, xxxxx xx závislá xx xxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxx XX (středně xxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), pokud xxxxx žijí x xxxxxxxxxx; xxxxxxxx domácnosti xx xxxxxxxxxx, xxx-xx x blízkou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.2.2018 xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.9.2018 xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněn xxxxxxx xxxx asistenta xxxxxxxx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx doba xxxxxx xx pojištění xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) [xx 1.2.2018 x §5 odst. 2 písm. x)]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx, že x době xxxxxx xxxx x osobu xxxxxx 10 let, xxxxx je xxxxxxx xx pomoci jiné xxxxx ve xxxxxx X (xxxxx závislost), xxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), rozhodl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Podle §6 xxxx. 4 xxxx. x) xxxx 12 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx rozhodují x xxxx x rozsahu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx II (středně xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), xxx-xx x dobu xxxx x xxxx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006, x x xxxx a xxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx mladší 10 xxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx závislost).
[21] Xxxxx §85 odst. 2 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 xxxx péče uvedené x §6 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx 11 a 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx péče. Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xx podává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx po skončení xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přiznání důchodu. Xxxxx na zahájení xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxx podat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxx. x) xxxx 11 nebo 12. Xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve větě xxxxx, x xx xx 8 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Podstatu xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx, že žalovaná x xxxxxxx xxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, resp. že x matky xxxx x rámci xxxxxxx x příspěvek x xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxx příspěvek xx xxxx přiznán xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za podstatné xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. xxxxxxx písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, je xxx, xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xx II. xx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že opečovávaná xxxxx xx osobou x určitém xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči. Závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx přiznání příspěvku xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x důchodovém pojištění x §3 xxxx. x) xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxxxxx osobu xxxx označení (osoba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na pomoci xxxx osoby, resp. xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx jiného xxxxx značí xxxxxx xxxx skutečnosti (rozsudek XXX xx dne 30.6.2004, čj. 5 Xx 25/2003-83, x. 749/2006 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx totožné, xxxxxx xx xxx jejich xxxxxxxx užil totožného xxxxx.
[24] Další dodatečnou xxxxxxxxx xxx účast xx pojištění xx xx, že x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx (nyní územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2008, čj. 6 Xxx 15/2007-57).
[25] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil x xxxxxxxx xx xxx 16.8.2018, xx. 9 Xxx 308/2017-28, rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, x xxx xxxxxxx orgán „xxxx faktické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx to, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx“. Xxxxx toho je xxxx xxxxxxxxxx konstitutivní, x xx x xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx osobě xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx“ (xxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] Jinak xxxxxx, to, zda xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx XX. x xxxxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx závislost xx péči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx stěžovatelova xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, a to xxxxx s odvoláním xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx.
[27] Zákon x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §85 odst. 2 xx xxxxxxx s §6 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 12 (od 1.1.2024 xxx o xxxx. 3) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxx xxxxxx) správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx XX. xx XX. stupni.
[28] Xxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od dob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž má xxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx takový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není potřeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 19.6.2013, xx. 4 Xxx 27/2013-20, xxx 19, ze xxx 11.7.2013, čj. 4 Xxx 28/2013-22, xx xxx 23.10.2013, xx. 3 Ads 123/2012-32, nebo ze xxx 4.1.2017, čj. 9 Ads 206/2016-23, xxx 19).
[29] Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2015, xx. 2 Ads 8/2015-52, „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx […]; jinak xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx důkazů užít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vhodné xx xxxxxxxx stavu xxxx […]. Platí xxx, xx xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, musí xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Neučiní-li xxx, uplatní xx xxxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“ (xxx 21 xxxxxxxxxx rozsudku; shodně xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.7.2013, xx. 6 Ads 15/2013-28, bod 10)
[30] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxx závislou xx xxxxxx jiné xxxxx ve II. xx IV. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x organizaci xxxxxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxx (§57 xxxx. 3 správního řádu).
[31] Xxxxx však takové xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo, xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závislou na xxxxxx xxxx xxxxx xx XX. xx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení sama xxxxxx xxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu].
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx na péči, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx na xxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx opečovávané xxxxx na příspěvek xx xxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx péči jiné xxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x předběžných xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx XX., III., xxxx XX. xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že x xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedním z xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vychází xxxx xx zdravotního xxxxx xxxxx doloženého xxxxxxx vydaným poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb, […] xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (§25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx 1.1.2019 xx v uvedeném xxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxxx xxxx z vyšetření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pervazivních xxxxxxxxxx poruch).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jestliže posudkový xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, xx. 4 Xxx 50/2009-63). Xxxxxxxx správní xxxx již také xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociálního xxxxxxx, a xx xxxxxxxx a autoritativnější xxxxxxxxx lékařem-specialistou, xxxx. xxxxxxxxx psychologem mohou xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 25.4.2013, xx. 6 Xxx 17/2013-25, xxx 29). X xxxxxxxxxx také xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dnes Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. posudkovou xxxxxx xxxx být pravidlem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vždy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2011, xx. 4 Xxx 82/2011-44).
[36] Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx činí xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx, která své xxxxxx o nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Stejně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx nemožnost xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX. stupni závislá xx xxxx xxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx nezastírá, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx dob xxxxxxxx x minulosti může xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx některé skutečnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx upuštěno xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx učinily x této věci, xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxx zemřelých xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx. uvedl Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.3.2025, xx. xx. 24 Cdo 3333/2024, není nijak xxxxxxxxx, xx znalci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx době. To xxxx xxxxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znaleckému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx stižena xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x (nebo) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vymizelé, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxx 19 citovaného xxxxxxxx). K xxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxx x na xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 Xxx 15/2013-28 (xxx 13), xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.7.2020, xx. 42 Xx 1/2019-15, xxxxxxxxx v xxxxxxxx kasační stížnosti.
[39] Xx samozřejmě xxxxx, xx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§52 x §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx správního řádu) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx jiné xxxxx xx XX. xx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nelze povinnost xxxxxxxxxxx x §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxxx, „xx sám xxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.5.2019, xx. 5 Xxx 24/2018-49, xxx 26, x xxx citovaný rozsudek XXX xx xxx 28.2.2013, xx. 5 Xx 64/2011-66). Xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx závěr x xxxxxxxxxx opečovávané xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxx.
[40] Závěrem, xx x xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx o organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx pojištění (xxx citovaný xxxxxxxx xx. 2 Xxx 8/2015-52, xxx 26), xxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xxxxx na péči xxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) znalosti (§56 xxxxxxxxx xxxx, §8 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.8.2005, xx. 4 Xxx 54/2004-65).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxx, které xx xxxxxxxx šetří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx pečují x xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx, xxxx sankcionovány xxxxxxxxxx získat náhradní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx potenciálně xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx péče xxxxxx xxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx ve xxxxx (xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod; x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 28.4.2023, xx. 34 Ad 6/2021-67, bod 79).
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxx x organizaci x provádění sociálního xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek xx péči xxxx xxx x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]; stejně xxx xx nezákonné i xxxxxxxxxx žalované (§78 xxxx. 1 x. x. x.).
[43] Xxxxxxxx (xxxx. správní orgán xxxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pokusí xx xxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jinak získaných xxxxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx závislou xx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xx XX. xxxxxx závislosti, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx stěžovatel x svou xxxxx x období, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxxx úsilí zjistit, xxxx namístě uzavřít, xx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxx.