Právní xxxx
X. Přechodné xxxxxxxxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx x. 270/2023 Sb. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxx. předčasného xxxxxxx (xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), která xxxx xxx pojištěnce xxxxxxxxxxx, xxx xx vztahu x těm xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 30. 9. 2023 splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx datem xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx důchod, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx je rozhodný xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ke xxx, xx něhož pojištěnec xxxxxxxx nárok xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx dni má xxxxx xxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, než pojištěnec xxxxx všechny hmotněprávní xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 272/2025 Xx. x x. 225/2016 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 3493/15).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiznání xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx důchod), x xx xx pozadí xxxxx xxxxxx podmínky xxx odchod do xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 270/2023 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx, který podal xxxxxx předtím, xxx xxx tento zákon xxxxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxx). Pojištěnec xxxxxxxxx xxxxxx přiznat xx xxx, ke xxxxxxx xx býval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx – pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řízení x jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx okamžik xxxxxxx věkové podmínky xx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnil v xxxxx 2023 a xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx 2023. O xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. 10. 2023, xxxx xx xxx, kdy xxx xxxxxxxxx věku 60 xxx, x xxx xxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx předčasného xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxxxx důchod nepřiznala. Xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 1 zákona x důchodovém pojištění xx znění xxxxxxx xx 1.10.2023, xxxxx xxxxx xxx předčasný xxxxxx přiznat xx xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxx chybějí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx však činil 64 let a 8 xxxxxx; xxxxxxx xx tedy více xxx čtyři xxxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxx splněna.
Proti rozhodnutí XXXX xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx předčasného xxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodnými. Xxxx xx to, xx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. x 18.10.2023), xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx, xx xx žalobcův nárok xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023, xxxxxx x rozsudku ze xxx 9.9.2024, xx. 34 Xx 4/2024-30, x Xxxxxxx xxxx x Brně, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 270/2023 Xx. xx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx ještě xxxx 1.10.2023), xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx den xxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx den, xx xxxxx xx xxxx dávka přiznána. Xx do doby, xxx byl xxxxx xxxxxx, žalobce xxxxxxxx xxxx 60 xxx, xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxx XXXX rozhodla x zákonné xxxxx (90 dnů od xxxxxx žádosti), předčasný xxxxxx by žalobci xxx přiznán, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx 30.9.2023. X xxxxx totiž XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, stejně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx, xx ČSSZ xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023) zasáhla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Připustil, že xxxxxxx v xxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx mít xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx během řízení x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rychlá, xxxxxxx xx xxxx jen x retroaktivitu nepravou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx), x x proto xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx xxxxx dnem, xx xxxxx přiznání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx 2023 xxxxxxxx poučení, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx změnil xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důchod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx sledované xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 270/2023 Sb., xx xxxxxx xxxx legitimní. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023 xx xxxxx do xxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx [xx. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“)].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, že XXXX xxxxxxxxxx zákonnou xxxxx 90 xxx pro xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xx 1.10.2023, tedy xx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx konci xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx v xxxxxxxx xxxx nejenže nebyla xxxxxx, xxx xxx xxxxxx. V xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud ale xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x samotné průtahy xxxxx. Xx byly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxx posoudit jejich xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx chápal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx XXXX x xxxxxxx rozhodla xx 30. 9. 2023, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx něj xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx zamítnuta. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádá xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 90 dnů x XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx proti xxxxxx xxxxxx: ten xxxxxxxxxxx, že žádosti xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx před splněním xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx.
Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost ještě x xxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxx přiznání), xxxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxx xxxx x postup úřednice, xxxxx s xxx xxxxxx xxxxxx sepisovala. Xx xxxxxxxxxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxxx x žádost x xxx xxxxxxxx nesepisovat. Xxxx xx jednou xxxxxx sepsána byla, xxxx x xx XXXX rozhodnout, x xx v zákonné xxxxx x podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatel namítal, xx bylo zasaženo xx xxxx legitimního xxxxxxxxx. To lze xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (nález xx xxx 29.11.2016, xx. xx. XXX. XX 3493/15, x. 225/2016 Xx. ÚS) xxxxxx x majetkovým xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxx“). Předmětem xxxxxxx xx nejen xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx – xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx. Pod xxxx xxxxxxx mohou xxxxxx x sociální xxxxx. Xxxxxxxxxxx vzniklo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxx majetková hodnota x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy: xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxx, kdy xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však nesprávně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevýznamné.
Stěžovatel xxxx považoval xx xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijme xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx konci xxxxxx 2023, xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx č. 270/2023 Xx. byl xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx října.
Legitimitu xxxx nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx; x xxxxxx právním státě xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx právům xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx legitimně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx nárok xx předčasný důchod xxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx). Nemohl tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx XXXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Podle §31 xxxx. 1 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přiznává, xxxxx nejvýše
a) 3 xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxx než 63 xxx,
x) 5 xxxx, xxxxx xxxx důchodový xxx činí xxxxxxx 63 xxx a xxxxxx xxxx alespoň 60 let.
[19] Xxxx xxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxx věkovou xxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx důchodový věk xxxxx 64 xxx x 8 xxxxxx (xxxx tedy xxxxx xxx 63 let), x xx důchodového xxxx xx tak xxxxxxx xxxx xxx xxx roky. Xx xxx, od xxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxx (18.10.2023), by xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxx písmene b), xxxxxxx x tento xxx xx xxxxxx xxxx 60 let x xx důchodového xxxx by xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.
[20] Xxxxxxx x. 270/2023 Sb. xx xxx věková xxxxxxxx pro odchod xx předčasného xxxxxxx xxxxxxx. Od 1.10.2023 xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxx pojištěnce xxxxxxxx xxxxx, že má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xx xxx dne, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.
[21] Xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx podmínku xx dni, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxxx – tedy xxxx xxx xxx xxxx). Xxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxx, xx kterého xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxx?
[22] Ta v xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx postupně xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx věnovat přechodnému xxxxxxxxxx zákona x. 270/2023 Xx., které xx týká xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (3.1). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx – nedopadá xx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx zaměří xx xx, xxxx právní xxxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxxx (3.2). X xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx měla ČSSZ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx ve znění xx 1.10.2023, vypořádá xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxx, zda xxxxx x ústavně nepřípustný xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (3.3).
3.1 Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[23] Podle xx. XX xxxx 1 xxxxxx č. 270/2023 Xx. platí, xx x xxxxxxxx na xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx rozhodnuto […], xx rozhodne xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx tímto xxxx.
[24] Xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, že xxxxxxxx důchod xxxxx xxxxxxxx 1 (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx podání xxxxxxx x přiznání tohoto xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dnem, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek – §54 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx pojištění).
[25] To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx den, xx xxxxxxx mu měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xx xxx xxxxxxx xxxxx 18.10.2023. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xx od 18.10.2023 [xxx xxx xxx xxxx 60. xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx, od xxxxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xx znění xx 30.9.2023]. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, podle xx se xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které vznikly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předčasných xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxx je xxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx až xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím přiznány. (Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.9.2023 x současně o xxx nebylo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx chtěl xxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx je vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx xx nároky, xxx xxxxxxx vznik xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx (a takovou xxxxxxxxx xx x xxxxxx žádosti – xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2025, čj. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27).
[27] Takto xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxxxx nálezu xx xxx 4.6.2025, xx. xx. Pl. XX 47/23, x. 272/2025 Sb., když xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odebrány xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy podmínku xxxx, xxxx xxxxxxxxx x podání žádosti. Xxxxx pojištěncům xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx předčasný xxxxxx xxxxxxx, x kdyby xx o xxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 133). Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odňala xx odložila xxxxxxx xxxxx ze xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, se nijak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dni xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní podmínky xxxxxx xxxxxx (xxx 135).
[28] Ani xxx xxxx přechodné ustanovení xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx: jeho xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx nevznikl x xxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx splnil xx 18.10.2023.
3.2 Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxx přiznání; xxxxxxx nelze nárok xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
[29] Xx, xx xx o xxxxxx xx základě přechodného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se x xxx má xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Chybí-li xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxxxxx xx xxxxxx pravidla. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ke xxxxxxx xxx) xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje. Xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se stěžovatelovou xxxxxxxx, xx kdyby XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, x xxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx (do 30.9.2023), xxxxx by xx xxxxxx přiznat.
[30] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vzniká, xxxx xx xx xxxxxx právo a xxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 7.4.2011, xx. 1 As 24/2011-79, xxx 27).
[31] Xxxxxxxxxxx o nárocích xx předčasný xxxxxx xx ale xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx vzniká xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxx, od xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 4 Ads 184/2024-20, xxx 27). Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx má x xxxxxx dni xxxxxx vzniknout, xxxx xx o žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přiznání.
[32] Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx, xxx jde o xxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx prakticky xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xx XXXX x xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xxxxxxx dříve xxx x xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx tak ČSSZ xxxxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxxx dni požadovaného xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx řízení (§85x xxxx. 3 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Lze-li xxxxxx x důchod xxxxx xxxxx xxxxxx přede xxxx požadovaného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xx 90 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než 90 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiznání, x xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nedává xxxxx žádost xxxxxxx, xx-xx zřejmé, xx x požadovanému dni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxx by totiž xxxxxxx xxxxx možnost x v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx teprve xx xxx požadovaného xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx předstihem. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx 90xxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem (xxxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Těžko xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úseků xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx takový xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx čtyři xxxxxx xxxx xxxxx okamžikem, xxx to xxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx až xxxx, xx xxxxxxx xxx předčasný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXXX xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: není xxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. I xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xx 30.9.2023, xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx také xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx, xx x samotné překročení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (průtahy) nejde. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx překročení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xx následná xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 20), dále xx xxxx odpovídal xx xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx (xxx 21 a xxxx.).
[36] Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx 30.9.2023, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxx žádosti. To xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – jako xxxxxxx x obecného xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 24/2011-79, xxx 28). Neučinil xxx xxx nevýslovně tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxx to splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx možnosti xxxx, xxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx, xxx především xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nároku je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytným xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx „uzamkne“ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pouhé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezajišťuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I kdyby xxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, vznikal by xx xxxxxxxx poslední x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (nikoli v xxxx xxxxxxx první x xxxx).
3.3 Posouzením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.10.2023 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx očekávání
[37] Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx v xxxxxxxx posouzení stěžovatelova xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023 – x xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx tomto místě xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xx. XX 47/23, xx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přezkumu §31 xxxx. 1 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xx znění xx 1.10.2023 x čl. XXX xxxxxx x. 270/2023 Sb., stanovícího xxxxxxxx od 1.10.2023, xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud dvě xxxxxxx (xxxx 125–129):
1) Xxxxx xx už xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxx úprava xxxxxxx xx ty xxxxxxxxxx, xxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odchod do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx splňovat přestali. Xx 30.9.2023 tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důchod. Xx 1.10.2023 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x dva xxxx. Nová xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadla xxx, xx (nejpozději) xxx dne platnosti xxxxxx č. 270/2023 Xx., xxxx xx 7.9.2023, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx 30.9.2023 podají xxxxxx x předčasný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx, x xxx xx xxx od 1.10.2023 xx určitý xxx xxxxxx. Xxx xxxx x zklamanou xxxxxx pojištěnců v xx, xx xxxxx xxxx x xx 30.9.2023 xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xx splnění věkové xxxxxxxx
Xxxxx xxxx úprava xxxxxxx na xx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxxxx věkovou xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že ji xxxx xx 30.9.2023 xxxxx. Xxxx úprava x xxxx skupiny xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx. Xxx xxxx x zklamané xxxxxxxxx pojištěnců, že x období xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx přípustná. Protože xxx xxxxxxx, xx xxx spíše není xxxxxxx problematická ani xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx (body 154–167):
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny relevantní xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zjevné excesy. Xxxxxx, zda xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (byť xx třeba i xxxxxxxxxxx přísný ke xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xx, x jaké právo xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx důchod xx součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 30 odst. 1 Listiny). Xxx xxxxxxxx však nejde x právní úpravu, xxxxx xx xx xxxxxxxx podstaty x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxx, xxxxxx spíše xxxxx ochrany, x xx x x xxxxxxx xx smysl x účel xxxx xxxxxx (jde x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plány pojištěnců xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změnám, x xxx x xxxx řádných xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spoléhat. Xxx xxxxx xx xxxxx pro důchody xxxxxxxxx.
Xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x to, xx xxxxxx xxxxxxx věková xxxxxxxx) xxxx x xxxxx konkrétním případě. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx medializována x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxx mohli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx 7.9.2023, kdy xxx xxxxx x. 270/2023 Sb. xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxx xxxxx seznámit x xx 30.9.2023 xx rozhodnout, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, načež xx jim xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx případně xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx legitimní. Xxxxxxx xx x xxxxxx xx stav, kdy xx odchod xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx důchod. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx. Zpřísnění věkové xxxxxxxx xxxx za xxx snížit lákavost x výhodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx stabilizovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx udržitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 270/2023 Xx.). Xx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx proto označit xxxx rovnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedůvodných xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxxx. Chybějící přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxx nové úpravy, xxxx především xxxxxxxx xxxxxxx hromadnému odchodu xx xxxxxxxxxxx důchodů (xxxx výrazně zatížil xxxxxxxxx systém zejména x xxxx 2022; xxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xx, xx xx nová xxxxxx odrazovat xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxx. X x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odlišnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odrazování xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o selhání xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxxxx.
[40] Xx druhé xxxxxxx, xxxx u pojištěnců (xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věková (xxx xxxx) podmínka, xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxx x právní xxx výrazně nižší. Xxxx xxxxx zasaženo xxx xx obecné xxxxxx těchto pojištěnců x to, xx xx několik týdnů xx měsíců xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odchod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zásah xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity v xxxxxx xxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx situaci – xxxxxx xx xxxxx – xxxxxx, xx xxxxxxxxx pojištěnců xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxx xxxxxxxx pojištěncům zmařit xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x právním xxxxx není nepřípustný. Xxxxxxxxx odchodu do xxxxxxxxxxx důchodu, x xx navíc v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek), xxxxxxxx ústavněprávní ochrany. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxx x dva xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx potřeby, xxxx xxx xxxxxx zaměstnání xxxxxx před dosažením xxxxxxx xxxxxxxxxxx věku, xxx xxxxxxx zachovány xxxx xxxxx podpory (xxxx 168–172).
[41] Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojištěnců, kteří xxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxxxx (xxx umožňuje xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 4) – ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx výkladu x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx k xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx vyjádřit (body 173–174).
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx x případech xxxxxxxxxx, xxxxx x předčasný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozí úpravy (x ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx důvěry x xxxxxx řád a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx už xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxx jde xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 47/23 xxxxxxx xx xxxxxx – do xxxxxx xxxxxxxxxx v xx, že xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx 30. 9. 2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předčasného důchodu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx ale xxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx předčasného důchodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v určitý xxx xxxxxxx i xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nemohli xxxxxxxx xx to, xx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx orgány xxxxx obvykle nerozhodují xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (bod [30]) – a význam xxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx je xxxx (xxx [36]). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx úpravě stanovit, xxx se o xx podaných žádostech xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx to xxxx neudělal, nejde x xxxxxxxx zásah xx xxxxxx v xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně (x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx nízké xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx, xxxxx xx – x xxxxx Xxxxxxxxx soudu – xxx vzdáleně nedotýká xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xx xxxxx (xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx základního xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2025, xx. xx. I. XX 3241/24, xxxx 16–32).
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx už xx mohli x xxxxxxx x xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podání žádosti – v xxxx, xxx xxxxx č. 270/2023 Xx. nebyl xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x něco xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx (z Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x důchod xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx platí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx; xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx ty pojištěnce, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pracovat xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, že jim xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[45] Důvody, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxx je třeba xxxx xxx dílčí xxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx.
[46] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nešlo x xxxxxxxxxxx xxxxx, i xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vzato xxxx tak xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxx na konci xxxxxx 2023, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dnem, xx kterého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx s xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, vyplývá, že x tom xxx xxxxxxxx poučen). Co xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §83x odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx platí, xx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx podána x více než xxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4; xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx čtyřměsíční xxxx v xxx xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jako xx žádost x xxxxxxxx xxxxx podanou. Xxxxxxxxxxx xx paradoxně xxxxxx xx xxxxxxx x situaci, xxx xx xx x x xxxx případě xxxx řízení zastavit x xx by x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxx. Xx, že xx xxxxx x xxxx dříve, xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx očekávání xxxxxxxxxx.
[47] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx změnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx předčasného xxxxxxx zavedené xxxxxx (xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). To xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx podmínek xxx odchod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedeným xxxxxxx č. 270/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx ostatně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx považoval x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx hned – xx 30.9.2023 –, xxxx x xxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – x x tom xxxxx xxxxxxxxx ono xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zasaženo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 47/23: xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivce x xxxxxx řád (odlišné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivce x xxxxxx xxx x xxxx neměnnost), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 11 xxxx. 1 Listiny x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva – x tak x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje – xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx citací xxxxxxxxxx. Xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání nabytí xxxxxxx je xxxxx, xxx měl jednotlivec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx musí xxx xxxxxxxx, xx jednotlivec xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx). X tomu xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva mnohdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že šlo x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (body 136–144 xxxxxx).
[49] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že pojištěnci (xxxxx před 30. 9. 2023 splňovali xxxxxxx podmínku) xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předčasného xxxxxxx, xxxxxx xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx na žádný xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx očekávání podporoval. X xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávka ani xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nesplňovali nikdy. Xxxxxxxxx xxxxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (body 145–147 nálezu). Xx xxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku těch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx důchod xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3493/15. Z xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx nárok „xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“ – xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxx nálezem xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákona x. 270/2023 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxx tomu x situaci žadatelky, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx doby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Arménii, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxx uznávala xx xxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx přiznal ochranu xxxxxx legitimnímu očekávání, xx získaná xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odebrána. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx sdělení xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxxxx xxxxxx xx dala xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x předčasný xxxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx, x rozumí xxxx, xx právní xxxxxxxx nové xxxxxx xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx xx zde nestalo.