Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx x. 270/2023 Xx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zachovalo dosavadní xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosažením xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ve vztahu x těm xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx do 30. 9. 2023 splněny xxxxxxx hmotněprávní podmínky. Xxxxxxxxxxx, kteří před xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx nárok xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxx posouzení xxxxxx xx tzv. předčasný xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx xx xxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx právě x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 272/2025 Xx. x x. 225/2016 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3493/15).

Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx důchodu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.

X této věci xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx důchod), x xx xx pozadí xxxxx věkové podmínky xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 270/2023 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx předtím, než xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxx xxxxx xxxxxxxxx). Pojištěnec xxxxxxxxx důchod xxxxxxx xx xxx, ke xxxxxxx xx býval xxxxxx věkovou podmínku – a xxx x veškeré xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xx nějaký čas xxxxxxx.

Xxxxxxx svůj nárok xx xxxxxxxx předčasného xxxxxxx uplatnil x xxxxx 2023 x xxxxxx x xxx xxxx sepsána xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konci xxxxxx 2023. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. 10. 2023, xxxx ke xxx, xxx měl xxxxxxxxx xxxx 60 xxx, a měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání předčasného xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30.9.2023.

Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2023 žalobci xxxxxxxxx důchod nepřiznala. Xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.10.2023, podle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Důchodový xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 64 let a 8 měsíců; xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podmínka xxxxxx splněna.

Proti rozhodnutí XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu. XXXX však námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxxx xx xx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxx požadovaného xxxxxxxx xxxxxx (tj. x 18.10.2023), xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx.

X závěru, že xx žalobcův nárok xxx posoudit podle xxxxxx úpravy účinné xx 1.10.2023, dospěl x rozsudku xx xxx 9.9.2024, xx. 34 Xx 4/2024-30, x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, u xxxxx se žalobce xxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 270/2023 Xx. xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.10.2023), xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxx. Xx den xxxxxx nároku na xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx den, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxx zákon xxxxxx, žalobce xxxxxxxx xxxx 60 xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x proto xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nevznikl. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stěžejní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXXX rozhodla x zákonné xxxxx (90 dnů xx xxxxxx žádosti), předčasný xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se použila xxxxxx xxxxxx účinná xx 30.9.2023. X xxxxx totiž XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nesplňoval xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx, xx XXXX svým xxxxxxxx (resp. použitím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx však xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přípustnou. Xxxxxxx xxx xx xxx podání xxxxxxx xxxxxx budoucí příjemce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx právo), a x xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uplatnil několik xxxxxx xxxxx dnem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadoval. Žádost xxxxx xx xx xxxxx května 2023 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dnem požadovaného xxxxxxxx. Zákon se xxxxx změnil ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx právní úpravy. Xxxx sledované xxxxx xxxxxx, podrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 270/2023 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023 xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobce (stěžovatel) xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 90 xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo, xx x xxxxxx rozhodla (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xx 1.10.2023, xxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá nárok. Xxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxxxxx xxxx nejenže xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x legitimně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx ale xxxxxx x závěru, xx překročení xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx využít xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Dle xxxxxxxxxxx pominul, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx neměl xxx formálně zabývat xxxxxxx, ale měl xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx chápal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx mu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx i xxxxx xx XXXX x žádosti xxxxxxxx xx 30. 9. 2023, nemohla xx xxxxxxxxxxx vyhovět, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dosažením potřebného xxxx xx měla xxx zamítnuta. Xxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxx žádost až xxxxx xxxxxx přede xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 90 xxx x XXXX prý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxx šel xxxxx xxxxxx xxxxxx: ten xxxxxxxxxxx, že žádosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxx přiznání), xxxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxx xxxx x postup úřednice, xxxxx s xxx xxxxxx xxxxxx sepisovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měla xxxxxxxxx x žádost x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx sepsána byla, xxxx x xx XXXX rozhodnout, a xx x zákonné xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx ze xxx 29.11.2016, sp. xx. XXX. XX 3493/15, č. 225/2016 Xx. XX) spojit x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; dále xxx „Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx je nejen xxxxxx majetek, xxx xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx individualizovatelný xx xxxxxxx právní xxxxxx. Pod tuto xxxxxxx mohou spadat x sociální xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x přímo xx xxxxxxx právní xxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx je x xxxxxxx budoucích příjemců xxxxxxx ústavně nevýznamné.

Stěžovatel xxxx považoval za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijme xxxxxxxx nastavené xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023, xxxx x xx být xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxxxx č. 270/2023 Xx. xxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx nabyl xx začátku xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx stěží; v xxxxxx xxxxxxx státě xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx i xxxxxx legitimně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx nárok xx xxxxxxxxx důchod xxx být xxxxxxx (x která trvala xx xxxxx xxxx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx ČSSZ xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

[18] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx důchodového věku xx xxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přiznává, xxxxx nejvýše

a) 3 xxxx, pokud jeho xxxxxxxxx xxx je xxxxx než 63 xxx,

x) 5 xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx činí alespoň 63 xxx x xxxxxx věku alespoň 60 let.

[19] Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 64 xxx x 8 měsíců (xxxx tedy xxxxx xxx 63 let), x do důchodového xxxx xx tak xxxxxxx více xxx xxx xxxx. Ke xxx, od xxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxx (18.10.2023), xx xxxx splňoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx v xxxxx xxx xx dosáhl xxxx 60 let x do důchodového xxxx by xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.

[20] Zákonem x. 270/2023 Xx. xx ale věková xxxxxxxx pro odchod xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx. Xx 1.10.2023 xxxxx §31 xxxx. 1 nově pro xxxxxxx pojištěnce jednotně xxxxx, že xx xxxxx na předčasný xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x do dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

[21] Xx xxxxx, že xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx dni, xx xxxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxxxx (xx důchodového xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx – xxxx xxxx než tři xxxx). Xxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx kterého xxxxx důchod xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx právní xxxxxx měla XXXX xxxxxxxxxx?

[22] Xx x xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx otázek, kterými xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx věnovat přechodnému xxxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xx předčasný xxxxxx (3.1). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx – nedopadá xx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zaměří xx xx, jaká xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx posuzování nároků xx předčasný xxxxxx xxxxxx (3.2). X xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx měla ČSSZ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023, vypořádá xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (3.3).

3.1 Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx

[23] Xxxxx xx. XX xxxx 1 xxxxxx č. 270/2023 Xx. xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxx, které vznikly xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x x nichž xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], xx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.

[24] Xxxxx §31 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxx důchod podle xxxxxxxx 1 (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důchod podle xxxxxxxx 1 (xx. xxxxxxxxx důchod) xx xxxxxxxx den, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx důchod xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx důchod xxxxxxx (xxxxxx nároku xx xxxxx starobní xxxxxx, xxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – §54 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

[25] Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx den, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx 18.10.2023. Tímto xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx 18.10.2023 [xxx xxx xxx jeho 60. xxxxxxxxx, xxxx první xxx, xx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx ve znění xx 30.9.2023]. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se má xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 270/2023 Xx.

[26] Přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxx předčasných xxxxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxx xx xxx xxxxxxx. Nelze jej xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vznikají xxxx xxxxx až xxxx, xx nějž jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxx tak nastat xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxxxx xx 30.9.2023 x současně o xxx nebylo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxxxx dát, xx xxxxx je vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x takovou xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2025, čj. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27).

[27] Takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.6.2025, xx. xx. Pl. XX 47/23, x. 272/2025 Xx., xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx předčasného xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx předčasný xxxxxx xxxxxxx, x kdyby xx o něm xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nové právní xxxxxx (xxx 133). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojištěnce, xxxxx xx xxx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx (bod 135).

[28] Ani xxx xxxx přechodné ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx: xxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx vzniknout nemohl, xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 18.10.2023.

3.2 Nárok xx xxxxxxxxx důchod se xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přiznání; xxxxxxx xxxxx nárok xxxxxxx xxxxx, než xxxx pro xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx

[29] Xx, xx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx předchozí xxxxxx, xxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx, xx se x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx-xx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx obecná xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx otázku, na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (ke xxxxxxx xxx) xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje. Xxxxxxx xx tuto xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x tak xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx 30.9.2023), xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.

[30] Xxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká, xxxx xx xx xxxxxx právo x xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 7.4.2011, xx. 1 As 24/2011-79, xxx 27).

[31] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx předčasný xxxxxx xx ale xxxxxxxx x tom, xx xxxxx vzniká xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznán. Xxx xxxxxxxxxx xxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx mu xxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxxxx, pokud jsou xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx vzniknout, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[32] Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx, xxx pojištěnec xxxxx všechny xxxxxxxx, xxx jde o xxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxx x určitému xxx x xxxxxxxx xx prakticky xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Rozhodla-li xx ČSSZ o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, šlo by x rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právního stavu xx dni požadovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx dříve xxx x xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx jisté, xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx (fakticky xx xxx ČSSZ xxxxxxxxxxx nikoli k xxxxxxxxx dni požadovaného xxxxxxxx, xxx ke xxx svého xxxxxxxxxxx).

[33] Xx xxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx (§85x odst. 3 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx-xx žádost x xxxxxx xxxxx xxxxx měsíce přede xxxx xxxxxxxxxxxx přiznání x zároveň xx xxxxxxxxx orgán sociálního xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxxx žádosti), znamená xx, že žádosti xxxxxx xxxxx než 90 dnů xxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxx mají xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamítat, xx-xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx dni xxxxx xxxxxxxx splněny; xxx xx xxxxx xxxxxxx smysl xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx požadovaného xxxxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx ani přiznávat xxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx ještě nejsou xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx podat xxxxxx xxxxxx, xxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxx instituty xxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x nastavení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx přiznávat xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx faktického xxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), skončí až xxxx, od xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznat.

[35] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXXX xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x že xxxxxxxx účelově xx xx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxx, xx xx ČSSZ xxxxxxx rozhodnutí až xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla xx 30.9.2023, xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx v té xxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x samotné překročení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) nejde. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx x xx jako xxxxxxx xxxxx průtahům xxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xx následná xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 20), xxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 21 x xxxx.).

[36] Pojištěncům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx 30.9.2023, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx platilo, xx se xxxxxx xx předčasný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx žádosti. To xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx (již citovaný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 24/2011-79, bod 28). Neučinil xxx xxx nevýslovně tím, xx pojištěncům umožnil xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxxxx není, xxx xx xxx xxxxxxxx zvolili právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i hmotněprávní xxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx „xxxxxxx“ právní xxxx rozhodný pro xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxx jedné x xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxx xxxxxx nezajišťuje, xx právní úprava xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x době jejího xxxxxxx (xxxxxx v xxxx splnění xxxxx x nich).

3.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.10.2023 xxxxxx xxxxxxxxxxx zasaženo do xxxx legitimního xxxxxxxxx

[37] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023 – a xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx podání xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxx xxxxx xx třeba se xxxxxx x xxxxxx Xx. XX 47/23, xx kterém xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xx 1.10.2023 a čl. XXX zákona č. 270/2023 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.10.2023, xxxxxxx xxx, xxx xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní řád x jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odlišil Xxxxxxx soud dvě xxxxxxx (xxxx 125–129):

1) Xxxxx xx už xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx úprava dopadla xx xx pojištěnce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx odchod do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splňovat xxxxxxxx. Xx 30.9.2023 tedy xxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxx důchod. Xx 1.10.2023 této xxxxxxxx dočasně pozbyli. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx, x xx xxxxxxxx o xxx xxxx. Nová xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadla xxx, xx (nejpozději) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx., tedy od 7.9.2023, xxxxx před xxxxxxxxxxx, xxx xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxx x předčasný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto možnost xxxxxxxxx, x xxx xx xxx od 1.10.2023 xx xxxxxx xxx uzavře. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců v xx, xx xxxxx xxxx x xx 30.9.2023 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nastane-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kvůli xxx x xx xxxxxxx xxxxx.

2) Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx nová úprava xxxxxxx na xx xxxxxxxxxx, kteří přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že ji xxxx po 30.9.2023 xxxxx. Nová xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v každém xxxxxxx odložila xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxx xxxx. Xxx xxxx x zklamané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxx xxx přiznání nároku xx xxxxxxxxx důchod.

[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x první situaci xxx jen o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxxx (body 154–167):

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx důvěrou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x práva. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx xx důvěry xxxxxxxxxxx únosný (byť xx xxxxx i xxxxxxxxxxx přísný xx xxxxxxxxxxx xxxx). Význam xx zejména to, x xxxx právo xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové úpravy.

Právo xx xxxxxxxxx důchod xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve stáří (xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Ani xxxxxxxx však xxxxx x právní úpravu, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Důvěra x xx, že xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxx xxxxxx (jde o xxxxxxx, ne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx chránit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx odchod xx xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx častým xxxxxx, x xxx u xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spoléhat. Xxx xxxxx to xxxxx xxx důchody xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx důvěra xxxxxxxxxx x nezměnitelnost xxxxxx xxxxxx (resp. x xx, že xxxxxx změněna věková xxxxxxxx) xxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx 7.9.2023, kdy xxx zákon x. 270/2023 Sb. vyhlášen, xx s novou xxxxxxx mohli xxxxxxxx x do 30.9.2023 xx rozhodnout, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx případně xxxxxx xx zpřísněných xxxxxxxx.

Xxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xx stav, xxx xx odchod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx starobní důchod. Xxxxxx stav je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxx xxxx paradoxní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x výhodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxx udržitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 270/2023 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx označit xxxx xxxxxxx xxxxxx x širokém xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x relativně xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věkovou xxxxxxxx i po xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x roce 2022; xxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy).

To, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je také xxxxxxxxx xxx. X x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx odlišnost xxxx předčasnými a xxxxxxx xxxxxxxxxx důchody. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úvaha neplatí.

[40] Xx druhé xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xx stěžovatel), xxxxxx nebyla xxxxxx xx xxxxxxx věková (xxx jiná) xxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx obecné xxxxxx xxxxxx pojištěnců x to, že xx několik týdnů xx xxxxxx po 30.9.2023 xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zásah xxxxxxx. Xxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxx. Xxxxxxx důsledkem, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx té první – xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plány, x xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový důsledek xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x dva xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zaměstnání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zachovány xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx 168–172).

[41] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxxx soudech, xxx xxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx důchod xxxxxx (xxx xxxxxxxx zákon x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 4) – ještě xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladových xxxxxxxx. Xxxxxxx už xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě, xxxxxx xx x ní Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 173–174).

[42] Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, že ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx x xxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx probíhajícího xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava ani xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx už Xxxxxxx soud x xxxxxx Pl. ÚS 47/23 xxxxxxx xx xxxxxx – do xxxxxx xxxxxxxxxx v xx, xx xx xxxxxxx týdnů xx xxxxxx xx 30. 9. 2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předčasného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže odchod xx předčasného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právní úprava xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xx předčasného důchodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany.

[43] Xxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx si podáním xxxxxxx x určitý xxx xxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx měsíců xxxxxxx rozhodovat (xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx účinná xxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na předčasný xxxxxx). Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx nerozhodují xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxx (xxx [30]) – a xxxxxx xxxxxxxx podat žádost xxxxxx xx xxxx (xxx [36]). Xxxxxxxxxxx xxxxx mohl x xxxxxxxxx úpravě stanovit, xxx se x xx xxxxxxxx žádostech xxxxxxxx podle dosavadní xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx předčasných) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx – x podle Xxxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx ani xxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.3.2025, sp. xx. I. ÚS 3241/24, xxxx 16–32).

[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx už xx mohli x xxxxxxx v to, xx jim předčasný xxxxxx xxxx přiznán, xx xxxxxx žádosti – x době, xxx zákon č. 270/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx). Na xx xxxxx změna xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxx xx xxxxxxxxx xxxxx (x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx stěžovatelův pracovní xxxxx měl xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nadto xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdělečnou činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx; důchod xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácet (§37 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění). Xxxxx xxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pracovat přestali, x xxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[45] Xxxxxx, xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx o nepřípustný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vystihl x xxxxxxx soud. Xxxxxx xx xxxxx xxxx dvě xxxxx xxxxx opravit xxxxx xxxxxxx.

[46] Krajský xxxx xxxxxxx svůj xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, i xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Formálně vzato xxxx xxx xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023, xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx přede dnem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx ji xxxxx v rozporu x §82 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s ním xxxx sepsána xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx s předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxx §83b odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx orgán sociálního xxxxxxxxxxx zastaví řízení, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4; xxxxx xxxxxx přeruší x xxxxxx xxxx čtyřměsíční xxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx prodlužuje xxxx xxx podání xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxx x situaci, kdy xx se i x jeho případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx x on xx x xxx týdnů xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx. To, xx xx xxxxx o xxxx xxxxx, než xxxxx zákona měl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[47] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx změnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podmínky předčasného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx rozhodnout nemohl – změnám xxxxxxxx xxx odchod do xxxxxxxxxxx důchodu zavedeným xxxxxxx č. 270/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx ostatně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx považoval x xxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplnili xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx (xxx x xxxxxxx pojištěnců, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xx 30.9.2023 –, xxxx x tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, bude jim xxxxxx více xxxxxx xx předčasnost – x v xxx xxxxx spočívalo ono xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

[48] Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku. Jak xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Pl. XX 47/23: xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx (odlišné xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s pojmem xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx x xxxx neměnnost), xxxxx xx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva – x xxx x Xxxxxxx xxxx, který xxx vlivem jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxx xxxxx, než xx xxxx jevit z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx včetně důchodů, xxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ právo xx nárok. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx mu majetek xx xx určité xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva mnohdy xxxx xxxxxxxxxxx přidala xxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxx či xxxxxxx dávek, xx xxxxxxx čerpání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx 136–144 xxxxxx).

[49] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx 30. 9. 2023 xxxxxxxxx xxxxxxx podmínku) neměli xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx za legitimní xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx nijak konkrétní, xxxxxxxxxxx, xxxxx založené xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejenže xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx čerpání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávka xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx přestali splňovat xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nesplňovali xxxxx. Xxxxxxxxx důchod xxxxx xxxx dávkou existenční xx nenahraditelnou (xxxx 145–147 xxxxxx). Xx xxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxx, kteří sice x předčasný důchod xxxxxx požádali, ale xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx věkovou.

[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. III. XX 3493/15. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx „individualizovatelný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ – xxxx xxxxx žadatel v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx č. 270/2023 Sb.) podmínky xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxx oproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přišla x xx získané xxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dobu tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x Xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx. Přihlédl xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prakticky xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx sdělení xx Xxxxxx mezinárodních smluv); xxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx, a rozumí xxxx, xx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – tím xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx splnil xx necelé xxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxxx, xxx přísně xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně chráněného xxxxxxxxxx práva. To xx xxx xxxxxxx.