Xxxxxx xxxx
X. Přechodné xxxxxxxxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx č. 270/2023 Xx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zachovalo dosavadní xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), která xxxx xxx pojištěnce xxxxxxxxxxx, xxx xx vztahu x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 30. 9. 2023 splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří před xxxxx datem xxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxxx důchod, ale xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxx, xxx nemohl xxx nárok přiznán xxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx posouzení xxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx ke xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznat, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxx všechny hmotněprávní xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 933/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 272/2025 Xx. a x. 225/2016 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3493/15).
Xxx: X. G. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. předčasného xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), a xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 270/2023 Xx. Nejvyšší správní xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tento zákon xxxxxxxx (x xxx xxxxx účinnosti). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod přiznat xx dni, ke xxxxxxx by býval xxxxxx xxxxxxx podmínku – x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kvůli xxxxx xx okamžik xxxxxxx věkové podmínky xx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx svůj nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2023 x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx 2023. X xxxxxxxx požádal xx xxx 18. 10. 2023, xxxx ke xxx, kdy xxx xxxxxxxxx věku 60 xxx, x xxx xxx xxxxxx podmínky xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2023.
Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřiznala. Xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx podle §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2023, xxxxx xxxxx lze předčasný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx chybějí xxxxxxxx xxxxxxx tři xxxx. Xxxxxxxxx věk xxxxxxx xxxx xxxxx 64 xxx x 8 měsíců; xxxxxxx xx xxxx více xxx xxxxx roky x xxxxxxx podmínka xxxxxx splněna.
Proti rozhodnutí XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to, že xxxxxx xx xx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. x 18.10.2023), nikoli xx xxx xxxxxx xxxxxxx.
X závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023, xxxxxx x rozsudku xx xxx 9.9.2024, xx. 34 Xx 4/2024-30, x Xxxxxxx xxxx x Brně, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 270/2023 Xx. xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.10.2023), ne xxx žalobce o xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx. Za xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx něhož xx xxxx dávka přiznána. Xx do doby, xxx xxx zákon xxxxxx, žalobce nedosáhl xxxx 60 xxx, xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx účinné xxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x stěžejní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (90 xxx xx xxxxxx žádosti), předčasný xxxxxx by xxxxxxx xxx přiznán, protože xx xx použila xxxxxx úprava účinná xx 30.9.2023. I xxxxx xxxxx ČSSZ xxxxxxxx před účinností xxxxx zákona, stejně xx xxxxxxx nemohla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ČSSZ xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.10.2023) zasáhla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Připustil, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx mohl. Xxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxx xxx x retroaktivitu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx (xxxxx nenabyl xxxxx xxxxx), a x proto xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uplatnil několik xxxxxx xxxxx xxxx, xx něhož přiznání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx 2023 xxxxxxxx poučení, že xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx, než žalobci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx důchod xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 270/2023 Xx., xx xxxxxx xxxx legitimní. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohl považovat xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2023 xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří [xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“)].
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 90 dnů xxx xxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxxxx xxxx, xx x nároku xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx záměrně x xxxxxxx) až xx 1.10.2023, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonného xxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx nejenže xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxx. X té xxxx nebyl xxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx důchod – xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x legitimně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele, že xxxx využít ochrany xxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x samotné xxxxxxx xxxxx. Ty xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx formálně xxxxxxx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxx posoudit jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx předčasný xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx, že i xxxxx xx ČSSZ x žádosti rozhodla xx 30. 9. 2023, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyhovět, xxxx xxxxx xxx neobstojí. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx důchod xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebného xxxx xx xxxx xxx zamítnuta. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádost xx xxxxx měsíce xxxxx xxxx, xx kterého xxxxxxxxxx žádá xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 90 dnů x XXXX xxx xxxxxxx zvládá xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona: ten xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx ještě x něco xxxxx (xxxx než čtyři xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxx přiznání), xxxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxx osobně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx žádosti xxx měla xxxxxxxxx x žádost x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx už xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla, xxxx x xx XXXX xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 29.11.2016, xx. xx. XXX. XX 3493/15, č. 225/2016 Xx. XX) spojit x majetkovým xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; dále xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – nárok buď xx individualizovaný xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx. Pod xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimní očekávání, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx na xxxxxxx právní xxxxxx: xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňoval xxx xx dni xxxxxx xxxxxxx, xxx xx dni, kdy xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxx budoucích příjemců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx nastavené xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx 2023, xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx ke konci xxxxx, xxxxx č. 270/2023 Sb. xxx xxxxxxxx x xxxx x účinnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxxx státě xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxx právům xx xxxxxxx, tak i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxx xx předčasný xxxxxx xxx být přiznán (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx nějaká xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx XXXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Podle §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxx do 30.9.2023 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx ode xxx, xx něhož se xxxxxxxx důchod xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx
x) 3 xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx než 63 xxx,
x) 5 xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx alespoň 63 let x xxxxxx xxxx xxxxxxx 60 let.
[19] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věk xxxxx 64 let x 8 xxxxxx (xxxx tedy nižší xxx 63 xxx), x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx více xxx xxx xxxx. Xx xxx, xx kterého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (18.10.2023), xx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxx písmene x), xxxxxxx v xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 60 let x do xxxxxxxxxxx xxxx xx mu xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.
[20] Zákonem x. 270/2023 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx předčasného důchodu xxxxxxx. Xx 1.10.2023 xxxxx §31 odst. 1 nově pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobu pojištění x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xx xxx xxx, xx xxxxx xx starobní xxxxxx xxxxxxxx, chybí xxxxxxx 3 xxxx.
[21] Xx xxxxx, že xxxxxxxxxx tuto podmínku xx xxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nesplňoval (xx důchodového xxxx xx chyběly xxxxx xxxx x osm xxxxxx – xxxx xxxx xxx xxx xxxx). Xxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podmínky xx xxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznat, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx jaké právní xxxxxx xxxx ČSSZ xxxxxxxxxx?
[22] Ta v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxx věnovat přechodnému xxxxxxxxxx zákona x. 270/2023 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (3.1). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxx xxxxx – nedopadá xx xxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx zaměří na xx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nároků xx předčasný xxxxxx xxxxxx (3.2). X xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 1.10.2023, xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxx, zda nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do legitimního xxxxxxxxx (3.3).
3.1 Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx byly za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[23] Xxxxx xx. XX xxxx 1 xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x o xxxxx xxxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], xx rozhodne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
[24] Xxxxx §31 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx důchod podle xxxxxxxx 1 (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Za xxx xxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (tj. xxxxxxxxx důchod) se xxxxxxxx xxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx důchod přiznán (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – §54 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxx. Xxxx den, od xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx 18.10.2023. Tímto dnem xx xxxx xxxxx xxxxx vznikl. Xxxxx xxxxxxxx xxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 18.10.2023 [což xxx xxx xxxx 60. xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx, od xxxxxxx xx předčasný xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xx 30.9.2023]. Xxx xxxx xxxxxx podána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx má xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, které vznikly xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx.
[26] Přechodné ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předčasných xxxxxxxxxx důchodů, xxxx xxxx xx ale xxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxx doslovně, protože xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx nějž jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchod xxxxxx xx 30.9.2023 x xxxxxxxx o xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx je xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jejichž xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx veškeré hmotněprávní xxxxxxxx (x takovou xxxxxxxxx xx x xxxxxx žádosti – xxxxxxxx NSS xx xxx 21.2.2025, čj. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27).
[27] Takto xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.6.2025, xx. xx. Xx. XX 47/23, x. 272/2025 Sb., xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do předčasného xxxxxxx má xxxxx, xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxx o xxxxxxxx retroaktivitu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dosažené xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx konce září 2023 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hmotněprávní podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx podmínku xxxx, doby xxxxxxxxx x podání žádosti. Xxxxx pojištěncům xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, i xxxxx xx o něm xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx (xxx 133). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pojištěncům odňala xx xxxxxxxx splnění xxxxx xx tří xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojištěnce, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 135).
[28] Xxx xxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx xx nárok stěžovatele xxxxxxxx. Xxx zaznělo xxxx: xxxx xxxxx xx účinnosti předchozí xxxxxx nevznikl x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx splnil xx 18.10.2023.
3.2 Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, než xxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx
[29] To, že xx x xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx, xxxx xxxxx nutně xxxxxxxxx, xx xx x xxx xx xxxxxxxxxx podle té xxxx. Chybí-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ke kterému xxx) se o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xx stěžovatelovou xxxxxxxx, že xxxxx XXXX dodržela zákonnou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx o xxxx xxxxxxx rozhodla xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx 30.9.2023), xxxxx by mu xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx rozhodování, nikoli xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vzniká, xxxx xx xx xxxxxx právo x xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 7.4.2011, xx. 1 As 24/2011-79, bod 27).
[31] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ale zvláštní x xxx, xx xxxxx xxxxxx dnem, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznán. Xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx určuje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (již xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 4 Xxx 184/2024-20, xxx 27). Xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx, musí xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxx požadovaného xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznat xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxx všechny podmínky, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx prakticky xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xx ČSSZ o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx nezákonné. Xx-xx xx rozhodovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx požadovaného xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxx, xxxxxxx není jisté, xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx ČSSZ xxxxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale ke xxx xxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] Xx xxx nic xxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§85x xxxx. 3 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx-xx žádost x xxxxxx podat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 90 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxx xxxxxxx smysl xxxxxxx x v těchto xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxx splněny) xxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx předstihem. Nelze xxxx xxx přiznávat xxxxx předem, xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx úseků xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx, ne faktického xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx zákonem (x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx čtyři xxxxxx xxxx xxxxx okamžikem, xxx xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx až xxxx, xx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznat.
[35] Argumentace xxxxxxxxxxx, že ČSSZ xxxx o jeho xxxxxxx rozhodnout ještě xxxx změnou xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxx až xx změně), xxx xxxx důvodná. Jak xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx: není pravda, xx xx XXXX xxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 30.9.2023, xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx ještě nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx nároku. Z xxxx je xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx, xx x samotné xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx x xx jako xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloba (bod 20), dále už xxxx xxxxxxxxx na xxxxx žalobní argumentace (xxx 21 x xxxx.).
[36] Pojištěncům, xxxxx xxxxxx žádost xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx bývali splnili xx xx 30.9.2023, xx xxxxx mohl xxx přiznán xxxxx, xxxxx obecně platilo, xx xx nároky xx předčasný xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx žádosti. Xx xx však zákonodárce xxxxx – xxxx xxxxxxx x obecného xxxxxxxx – výslovně xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 24/2011-79, xxx 28). Xxxxxxxx xxx xxx nevýslovně tím, xx pojištěncům umožnil xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx, než xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Účelem xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx jejich nárok xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx uvědomuje, že xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro vznik xxxxxx. To však xxxxxxxxx, že xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx předčasný xxxxxx vznikal ze xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (nikoli x xxxx xxxxxxx xxxxx x nich).
3.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx úpravy účinné xx 1.10.2023 nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[37] Xxxxx odpovědět na xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx znění xx 1.10.2023 – a xx x předchozím xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx místě xx xxxxx se xxxxxx k xxxxxx Xx. XX 47/23, xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx znění od 1.10.2023 x xx. XXX xxxxxx x. 270/2023 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.10.2023, xxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxx x jeho xxxxxxxxx. X hlediska účinků xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx 125–129):
1) Xxxxx do xx xxxxxxx věkové xxxxxxxx
Xxxxx xxxx úprava xxxxxxx xx ty pojištěnce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 30.9.2023 xxxx xxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx 1.10.2023 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxx se okamžik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx o dva xxxx. Nová úprava xxxx xx xxxx xxxxxxx pojištěnců xxxxxxx xxx, xx (xxxxxxxxxx) xxx xxx platnosti xxxxxx x. 270/2023 Xx., xxxx xx 7.9.2023, stáli před xxxxxxxxxxx, zda xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx stávajících podmínek, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx, x xxx xx xxx od 1.10.2023 xx xxxxxx xxx uzavře. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxx x po 30.9.2023 odejít do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nastane-li x jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž x xx xxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 270/2023 Xx. nesplňovali xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx 30.9.2023 xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx skupiny xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx předčasného xxxxxxx x xxxx xxx xxxx. Jde xxxx x zklamané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 30.9.2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx předčasný xxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x první xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx spíše není xxxxxxx problematická xxx xxxxx situace (xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x první xxxxxxx (body 154–167):
Nepravá xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x poměřování xxxx, který zákonodárce xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxxx do důvěry xxxxxxxxxxx xxxxxx (byť xx třeba x xxxxxxxxxxx přísný ke xxxxxxxxxxx cíli). Xxxxxx xx zejména xx, x jaké xxxxx xxx a xxx xxxxx očekávání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xx předčasný xxxxxx xx součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx). Ani xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Důvěra x xx, xx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, požívá xxxxx xxxxx ochrany, x xx x s xxxxxxx xx smysl x xxxx této xxxxxx (jde x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu). Xxxxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xx odchod do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxx častým xxxxxx, x ani x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx spoléhat. Xxx spíše xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx, že xxxxxx změněna věková xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava byla xxxxx před přijetím xxxxxx medializována x xxxxxxx diskutována, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x účinnosti. Xxxxxxx xxxxxxx se vedla x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (původně xxxxxxxxx) xxxxxxxxx období.
Pojištěnci xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx 7.9.2023, xxx xxx xxxxx x. 270/2023 Xx. xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx seznámit x do 30.9.2023 xx rozhodnout, zda xxxxxxx xx předčasného xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx nevyužijí, xxxxx xx jim dočasně xxxxxx, xxx tak xxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx xx zpřísněných xxxxxxxx.
Xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednalo xx x reakci xx xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čekání xx xxxxx starobní xxxxxx. Xxxxxx stav xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx věkové xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx lákavost x výhodnost předčasných xxxxxxx, a to xx účelem stabilizovat xxxxxxx rozpočty a xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodového xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 270/2023 Sb.). Za xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx občanů x širokém xxxxx xxxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatí xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x relativně xxxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxxx. Chybějící přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxx splňujícím věkovou xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hromadnému xxxxxxx xx předčasných xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém zejména x xxxx 2022; xxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xx, xx xx nová xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx cíl. I x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx starobními xxxxxxx. Xxxxxxx záměrné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení, x předčasných důchodů xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x pojištěnců (xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx, xx podle Ústavního xxxxx zásah do xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx nižší. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx měsíců po 30.9.2023 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx xxxxx x xxx. Xxxxxxx důsledkem, xxxxx je xx xxxxx situaci – xxxxxx té první – xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přizpůsobit. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx důsledek xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odchodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxx xxx ze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dva xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ztrátě zaměstnání xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxx (xxxx 168–172).
[41] Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xx správních soudech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předem (xxx xxxxxxxx xxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení x §82 xxxx. 4) – xxxxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx. Zákon xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx už xxxx jde o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx x xx Xxxxxxx soud při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 173–174).
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že ani x xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požádali za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x ještě nesplňovali xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), nebylo nepřípustně xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx x xxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxx. Jediným xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx i x xxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx, který už Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. ÚS 47/23 xxxxxxx za xxxxxx – xx xxxxxx pojištěnců x xx, že xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx 30. 9. 2023 xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx předčasného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxx tento plán xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx: plánování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxx nemohli očekávat, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v určitý xxx xxxxxxx i xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx rozhodovat (nemohli xxxxxxxx xx to, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx [30]) – x význam xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiný (xxx [36]). Zákonodárce xxxxx xxxx x xxxxxxxxx úpravě stanovit, xxx se x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx. Xxxxx to xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx důvěry v xxxxxx řád x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně (x xxx spíše v xxxxxxx těch předčasných) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx se – i xxxxx Xxxxxxxxx soudu – xxx vzdáleně nedotýká xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx stáří (čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), není ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxx základního xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2025, xx. xx. X. XX 3241/24, body 16–32).
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx už xx xxxxx x xxxxxxx x xx, xx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiznán, xx podání xxxxxxx – x době, xxx xxxxx č. 270/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx výpověď). Na xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dopadnout x xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxx ze xxxxxxxxx xxxxx (z Potvrzení xxxxxxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx stěžovatelův pracovní xxxxx xxx ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nadto xxxxx, xx xxxxx pojištěnec xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx; důchod xxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ještě pracují, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x když xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx na předčasný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x krajský soud. Xxxxxx je třeba xxxx dvě dílčí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Krajský soud xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – v xxxxxxx s právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx bylo: xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxx xx konci xxxxxx 2023, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tak xx xxxxx x xxxxxxx x §82 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ačkoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxx byl xxxxxxxx poučen). Co xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §83x odst. 2 xxxxx zákona, xxxxx kterého xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx než xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §82 xxxx. 4; jinak xxxxxx přeruší x xxxxxx dnem čtyřměsíční xxxx v něm xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxx žádosti xx xx xxx xxxxxx. Na žádost xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx paradoxně xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx i x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx, že xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx zákona měl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx jsou xx xxxxxxxx x předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxx xxxx pravda. Xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxx odchod do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2023 Xx. xx nemohl xxxxx přizpůsobit. To xx ostatně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx nesplnili xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx (než x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, zda o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xx 30.9.2023 –, xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx přijdou, x pokud xx xx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx krácen xx předčasnost – x x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). I xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx důvěry za xxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel xxxx xxxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu Pl. XX 47/23: xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řád (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx s pojmem xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx povahu základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx – x xxx x Xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje – xxx vnímá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pod ochranu xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx včetně důchodů, xxxxx xxxxxxxx souvisejících x nárokem xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx jednotlivec xxxxxxxxx, vymahatelné x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „hmatatelné“ právo xx nárok. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx, xx jednotlivec xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, že šlo x xxxxxxxx či xxxxxxx dávek, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existenčně zcela xxxxxxx (body 136–144 xxxxxx).
[49] Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx pojištěnci (xxxxx xxxx 30. 9. 2023 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nárok, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx předčasného důchodu, xxxxxx nijak konkrétní, xxxxxxxxxxx, jasně založené xxx jinak xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x její xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx žádný xxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřestala xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx důchod xxxxx xxxx dávkou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (body 145–147 xxxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx majetku těch xxxxxxxxxx, kteří sice x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. III. XX 3493/15. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ke vzniku xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx žadatele xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx nárok „individualizovatelný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ – xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákona x. 270/2023 Xx.) podmínky xxxxxxxxxx. X nálezu xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx doby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x Xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx dohoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžitě (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv); xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx omezenou možnost xx jí přizpůsobit (xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx dohody).
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy xxx xxxxx nepříjemně xxxxxxxx – xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx rozhodném xxxx. Xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vést musí x je na xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx xx xxx nestalo.