Právní xxxx
X. Obec xxxx oprávněna xxx x xxxx 2024 xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2025 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx xxx vymezené xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 338/1992 Xx., o xxxx z nemovitých xxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.1.2025. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx přijato xx xxxxxxx x xx době pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx srozumitelně xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2025). Odůvodnění naopak xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1795/2009 Xx. XXX, č. 2074/2010 Xx. NSS a x. 2606/2012 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 568/2004 Xx., č. 271/2016 Xx., č. 338/2017 Xx., č. 232/2021 Xx., x. 238/2023 Xx., x. 13/2011 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1696/09) x x. 51/2011 Sb. XX (xx. xx. I. XX 504/10).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. s., xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx v xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2025 (xxxx-xx xxxxxxx xxxxx)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xx od xxxx 2025. Xxxxxxx xx xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření.
Zastupitelstvo odpůrce xxxxxx dne 19.6.2024 xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxx xxxx x xxxxx Lovosice xxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Labem xxxxxxxxx ze xxx 5.11.2024, čj. 40 X 6/2024-25, xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tím, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx nicotnost (rozsudek XXX xx xxx 13.2.2025, čj. 1 Xxx 311/2024-41, bod 16). Xxx proto xxxxxx krajskému soudu x dalšímu xxxxxx x xxx, xxx x rozsahu x xxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2025, xx. 40 A 6/2024-49, x zrušil xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které nemovitosti xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (xxx 31 tamtéž). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo napadené xxxxxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx zátěže, xxxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx v územním xxxxx (xxx 35 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx x „hlavním xxxxxxxx“ (xxx 36 xxxxxx). Xxxxxxx xxx z xxxxxxxx vypořádaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxx (xxx 37 xxxxxx). Nepřezkoumatelné xxxx pak napadené xxxxxxxx x xx xxxxxx x výši xxxxxxxxxxx koeficientu, protože xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 tamtéž).
Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozporné využití xxxxxxxxxx získaných xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (xxx 43 rozsudku). Xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxx nemovitosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 44 xxxxxx). Xxxxxxx krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx rokem 2025 xxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vydáním napadeného xxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva bez xxxxx v zákoně (xxxx 46 xx 47 tamtéž).
Odpůrce (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zejména xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze dovodit xx jen z xxxx, xx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stejnopis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 2024. Pokud byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (notifikovat), xxxx xxxxxxxx xxx x té xxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx 2025 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xx metodiky xxxxxxxx xxxxxx, Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poukazovala xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Spatřovala ji x xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx předchozím xxxxxxxx právním xxxxxxx, x navíc xxxxxxxxxx xxxxx totožnou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platného ale xxxxxxxxxx xxxxxx způsobuje xxxx xxxxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.x X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí
[12] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx, že xxx x roce 2024 xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Námitka xx xxxxxxx.
[13] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xx 0,5 do 5,0, x xx x xxxxxxxxx nejvýše xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxx místního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho x §16b xxxx. 1 téhož zákona xx znění xx 1.1.2024 zákonodárce xxxxxxxx x povinnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X opožděně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 349/2023 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2024 x xxxxxxxx výjimkami, xx xxxxx xxxxx mimo xxxx právě i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §12 (xx. CXIV citovaného xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x 1.1.2025. Úprava xxxxxxxxxx x §16x byla xxxxxxx účinná xxx xx 1.1.2024. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxx „xxxxx možnost xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxx daně“ (důvodová xxxxxx x čl. XXX xxxxxx č. 349/2023 Sb.).
[15] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.6.2024 xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V xxx vymezuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xx koeficient xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dni xxxxxxxx (x xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx tak připadají xx xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx novelizované xxxxx §12 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx věcí xxxxxx x okamžiku schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx adresátů dostávají xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxx totiž xxxxxxxx okamžik schválení, xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx. Xxxx mezi xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx lhůtou, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 6.3.2012, xx. 9 Xx 7/2011-489, x. 2606/2012 Xx. XXX, xxxx 22 xx 25). Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jeho adresáti xxxxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.11.2013, xx. 1 Xxx 2/2013-135, bod 48).
[18] Xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Zdaňovacím xxxxxxx xx kalendářní rok x ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (§12x xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx stanovuje (§13x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016). Xxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx okolností, xxxxxx vliv na xxxxxx daně xxxx xx výši xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 2.1.xx 31.12., xx xxxxxxx xx xx stanovení xxxx xxx další xxx. Xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx vyřešil otázku xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx 2.1., xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, tedy xx xxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx až ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, x. 93).
[19] Xxxxxxxxxxxx xx změnám v xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx x §16x xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2024. Xxx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaslat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x to xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx následujícím. Xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 téhož xxxxxx ve znění xxxxxxx od 1.1.2024 xxxxx, xx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona vztahujícímu xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx platná a xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxx nastavit xx xxxxxxxxxxx okamžiku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx musí vydané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správcům xxxx xx 30.6. roku xxxxxxxxxxxxxxx tomu, x xxxx xx má xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx následné xxxxx nemají xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V souladu x tím xxxx xxxxxx místních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx 2025, xxxxx xxxxxx xx xx xxx 1.1.2025 xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx.
[21] Jakkoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx roku 2024, kdy zákonné xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nemovitosti xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx odloženou aplikovatelnost, x to xx 1.1.2025.
[22] Odlišování xxxxxxxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxx x xxxxx xxxxxxx. X tomu Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxxx předpisy xxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxx (platnost x xxxxxxxx právního xxxxxxxx) xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx neaplikovatelný (xxxx. x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX)“ (xxxxx XX xx xxx 21.3.2011, xx. xx. I. ÚS 504/10, č. 51/2011 Xx. ÚS; xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.2.2011, xx. xx. X. XX 1696/09, x. 13/2011 Xx. XX). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx „nadále xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. účinnou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, x xxxxx xx-xx „xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, tj. jeho xxxxxxxxx, x takovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx pléna ÚS xx dne 20.10.2004, xx. xx. Pl. XX 52/03, x. 568/2004 Xx.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy nevyvolává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxx zvláštních pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2025 x xx xxxxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platné x xxxxxxx účinné, neznamená xx, že xx xxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx této situace xxxxx x (xxxxxxxx) xxxxx účinnosti, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2025 xxxxxxx xxx xx té xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nezasahovalo xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx adresátů. X tomu xxxxx xxxxx xx xx xxx 1.1.2025, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Takový výklad xxxxxxx zcela odpovídá x xxxxxxx konstrukci xxxx daně, xxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx výše. X xxxxxxx případě xxx dodržen i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Listiny.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. 49 xxxx. 8 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx prováděcí xxxxxxxx, které se xxxxxxxx na základě x x mezích xxxxxx (xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, k xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xx x jejich xxxxxxxx xxxxxx taktéž xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxx, xx xxxxxx a aplikovatelné xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxx xxxx odlišují xxxxxx xxxxxxxx účinnosti (§173 xxxx. 1 správního xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx kalendářního xxxx.
[26] Xxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti x 1.1.2024 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx 2025. Účinnost x 1.1.2025 by xxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2025, jejichž xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předcházet. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x §16x xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 plyne xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje a xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx povinností.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx 2025 xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek (xxx 47 xxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxx 2025 účinný. Xxx xxx dříve dovodila xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stává xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2010, xx. 4 Xx 17/2009-62, x. 2074/2010 Sb. XXX). Všechny obecně xxxxxxx vyhlášky vydané xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanovování xxxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2025 xxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx nelogičnost xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx xxx 2025 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx norma xxxxx xxxx již xxxxxxxx a druhá xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx – xxxx. xxxxx xxxxx XX xx dne 18.7.2023, xx. xx. Xx. XX 24/23, č. 238/2023 Xx.), x xxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2025 xxxxxxxxx obcím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemovité xxxx. Xxxxx formy z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěním vyššího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přijímání x případném soudním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x určení xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporů xxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Xx.).
[29] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx je xxxxx klíčové, xxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a samosprávy xxxxxxxx x co xxxxxxx důsledný. Xxxxxx xxxxx, xx – xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx – „xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx upřednostnění xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxx“, s xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xx. x pochybnostech xxxxxxx) „xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladových pochybností“ (xxxxx XX ze xxx 30.4.2025, xx. X. XX 2693/23, xxx 27). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx.
[30] X xxxxxxx na xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx koriguje xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
III.b X xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[31] Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxx považoval x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx není xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx. To je xxxx xxxxxx x xx xx xxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxx (xxx [28] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxxxxx (xxx 42 xxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx opatření pak xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konsensu, xxxxxxxxxx, xxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxx. Xxxxxx politické xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárství je xxxxxx politické reprezentace xxxxxx z xxxxx“ (xxxxx pléna ÚS xx dne 8.8.2017, xx. xx. Xx. XX 9/15, x. 338/2017 Sb., xxx 32 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, její xxxx x xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (rdousícího xxxxxx), xxx kterém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 1 x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxx xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 9/15, xxxx 33 x 34). Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, „v oblasti xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxxxxxxx se xxx xxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx označit jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx“ (nález xxxxx XX XXXX xx xxx 8.10.1992, xx. xx. Xx. XX 22/92; xx xxxxxx xxxxx pléna ÚS xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxx 119).
[36] Xxxx východiska xxxxxxxxx xxxxx x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koeficient xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxxx pléna XX xx. xx. Xx. XX 24/23, xxx 49).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 24/23, xxx 48). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx akt musí xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx.
[38] Jak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (bod 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx být důvody xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx pro jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se správní xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX; xxxxxx pak xxxx. ze xxx 10.12.2024, čj. 9 Xx 68/2024-64, xxx 36). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovlivňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vždy z xxx xxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rovině patrné xxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudky XXX ze xxx 13.5.2014, xx. 6 Xxx 3/2013-29, bod 19; nebo ze xxx 2.8.2018, xx. 10 Xx 33/2018-39, xxx 24).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si x xxx protiřečí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxx již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx není zřejmé, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plochách. Xxxxxxxx xxxxxxxxx půjde x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx obě odpovědi – xxxxxxxx totiž xxxxxx obraty „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvyšující zátěž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx „proto vyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zónách“, x „xxxx vyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx „kdy xxxxx daňovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx“ (xxxx 33 až 35 napadeného xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx zdaněním. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxxxxx x xxxxxx [xx. xxxxxx] vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, to xxxxxxxxxx existenci x xxxxxxx – vedlejších – xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx seznatelné (body 33 x 36 xxxxxxxxxx rozsudku).
[43] Xxxxxxx xxxx zřejmé xxxxxxxx xxxxx dle územního xxxxx, které xxxxxx xxxxx nemovitostí s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx „lehká xxxxxx“, xxx v xxxxx „xxxxxx x skladování – drobná výroba“ (xxx 37 napadeného xxxxxxxx). Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx opatření byly xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxx se k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx klíčové.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx by v xxxxxxxxxx zásadní xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxx postihovaných xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx, prach), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jinou xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koeficientu, xxxxx úplnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 0,5 do 5 (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx) právě onu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nesou xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx řešení“, x xx x „x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (sazby xxxx), xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxx XX xx xxx 18.5.2021, sp. xx. Xx. XX 87/20, x. 232/2021 Xx., xxx 110). Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem xxxxxxxxx soudů kontrolovat, xxx zvolená výše xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx x tomto xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod [35] xxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x obecné xxxxxx xxxxxxxx charakter vyloučen.
[47] Xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xx. neuvedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku) – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx již x průběhu xxxx 2024. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonné jen xxxxx, xx zákonné xxxxxxxx bylo v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše stanoveného xxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx ovšem stiženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxxx xx xxxxx daňové xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)