Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 x §10 xxxx. 2 zákona x. 22/2004 Sb., x místním xxxxxxxxx). Xxx tak xxxxx xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx podpory xxxxxx xx třeba oznámit xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§12 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3148/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx obci Xxxxxxxxx x určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
1) „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinily xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx x xxxxx developerských xxxxxxxx x obci vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx škola)?“
2) „Xxxxxxxxxx, aby orgány xxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinily xxxxxxx xxxxx kroky x xxxx, xxx xxxxxxxx rezidenční xxxxxxxx x rozvojových plochách X02, X13x, Z13b xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx kolaudací Přeložky xxxxxxx XX/240 (D7-D8) - xxxx xxxx xxxxxxx D7, xxxxxxx X8 x xxxxxxx XX. xxxxx x. XX/101?“
X pořadí poslední xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxxxxx dne 4.11.2024. X reakci xx xxxxx návrh jej xxxxxxx dne 19.11.2024 xxxxxx podle §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx, xxxxx ve xxxxx specifikoval. Xxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda má xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozhodoval x x případě prvního xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx druhý návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpět), x xx rozsudkem xx xxx 28.11.2024, xx. Xxx 3/2024-43, Xxxxxxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 6.8.2024, xx. 54 X 48/2024-18, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx (xx xxx 19.6.2024) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx pak xxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2025, xx. 37 A 26/2025-38, x jiném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xxx 2/2025.
X xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem. Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.12.2024, čj. 37 A 81/2024-55, xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx; teprve xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vstoupit xxxxxxx xxxx).
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podpisovou xxxxxxx obsahující dostatečný xxxxx podpisů xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda. Krajský xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxx x jiným relevantním xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako přílohu x návrhu x xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxxx nepředstavovalo překážku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx (nový) xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jej xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodně xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx odvolaly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx v zákoně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v řízeních xxxxxxxxxx xx referenda xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx jeho xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx též otázku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k závěru, xx jednou xxxxxxx xxxxxxx podporující konání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Umožnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitý počet xxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx disponuje potřebnou xxxxxxxx, xxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxx odvolána, xxxx xx mohl xxxxxxxxx. Xxxx xxxx upřednostnil xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxx xxxxx určitou xxxxxx odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx xxxxxx obce xxxxx snažit xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podpisy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx podpisové xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx kampaň xxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xx xxxxxx, jakým xx x němu xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx představit i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx X) „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ praktikám xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, kteří změnili xxxx postoj, není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tím, xx budou x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx otázkám, xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx to odpůrce 15 xxxxxxx vyloučil xxxxxxxxx).
Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx není možné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxx xx spisu, xxxxx xxx v xxxx xxxx mohl xxxxxxxx podpisů xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x něm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx). Jakákoliv xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx problémy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako přípravný xxxxx (xx xx xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxx xxxxxx xxxxx, x xx poté, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podpisů. Praktické xxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projevit xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odvolat xxxx xxxxx xxx x zákoně o xxxxxxx referendu, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx). Každý xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx principem autonomie xxxx dle občanského xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravného výboru (xxxx. xxxxxxx v xxxx xxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx obci.
Navrhovatel xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx jen x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx referendu xxxxxxxx. V případě xxxxx xxx xxxxxx xx snažil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx nemusel xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx podpisů navrhovatel xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx X, který xxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx „nečestné x nesportovní“. K xxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx začal xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx podpisů. Přestože xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx problematičtější xxx xx xx, xx všechna zpětvzetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx „osobně xxxxxx“) a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx třetí xxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx absurdní xxxx-xxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…)
IV.3 Xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [34] Xxxxx xxxxxxx námitka, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentace, xx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx x tomto xxxxxx zdůraznil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxx výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání.
[35] Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx otázce xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx s odvoláním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytné x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxx práva) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. §61 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či §25 zákona x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx)] xx xxxxxx sdružování x politických xxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx jistě xxxxx xxx za xxxxxx v xxx, xx připuštění xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx ani xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx x xxxxx zneužito x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx x oddalování xxxxxx xxxxxxxxx (podání xxxxxx). Xxxxxx má xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx místního referenda xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xx k tomu xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx projevenou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však na xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxx popřít. Právní xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx xx xxxx, xxx dojde xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x §572 xxxxxxxxxx zákoníku [x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Komentář x §527. In: Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). 2. xxxxxx., Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 1829–1830]. Xxxxx-xx toto xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, nic xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx vůle oprávněné xxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xx xxxxxx použije x xx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx, xxxxx (časově xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx k §95. Xx: Xxxxxxxx, D. Xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2022, x. 156–158). Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i procesním xxxxxxxxx (§41x xxxx. 4 x. x. x.). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výbor. Ten xxxxx podle xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx x podpisové archy x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx toliko zprostředkovává xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxx xxxx, která xxx x xxxxxxx s §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle má xxxx odraz i x tom, že xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x logiky xxxx xxxxxxxx až ke xxx podání návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x nikoli xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazované xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 8.9.2014, xx. 40 X 7/2014-44). Uvedené xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xx zde xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx návrh xxx xxxx xxxxx dobou (xxxx xxxxxxxx měsíci).
[38] X další xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx (obecně) xxxxxx možnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxx místního referenda, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) Xxxxx by xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx odvolat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx očekáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx úvaha oprávněné xxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx dost xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze poukázat xx rozličné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xx ulici) xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx náležitostmi návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx spočívají xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x x čistě xxxxxxxx xxxxxxxx lze pochopit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postoj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[39] Byť xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toho xxx xxxxx taktéž xxxxxxxxx, že xxxxxx (xx své xxxxxxxx xxxxx výjimečná) xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx tomu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, adresáta xxxxxxxx odvolání x xxxx, xx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx o svobodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxx odvolat podporu xxxxxx místního referenda xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx znemožnili xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx úvahách o xxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxx moment xxxxxxxx x xxxx, xx xx dostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxx na tom, xxx xxxxxxxx podpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vyjádření xxxxxxx místního xxxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jméno, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx lze xxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx využít xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx je, xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx adresovat. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx nejvíce omezena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxx xx xxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x adresy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podpisový xxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu], xxx x vůči xxxxxxxxx xxxx (obecnímu úřadu), xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx požadavkem xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxxx výbor xxxx mít aktuální xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx. Současně se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamlčel).
[41] Stejně xxxxxxxx xx x xxxxxx hledisko. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx xxxx xxx možné jen xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) okamžiku, x xx nejen x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxx xx xxxx, xxx dojde xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x volební xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxx rámec volebního xxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 10.1.2023, xx. zn. Xx. XX 37/22, jehož xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použít xx xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx obecnímu xxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Takový xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx připustit, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxx: xxx by xx popíral xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Došlo xx x xxxx totiž xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisů (x důsledku jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxx zohlednit x napravit. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxx xxxx). Xx x povahy věci xxx xxxxx o xxxxxx omezenou. Podporovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx nebudou přesně xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (či do xxx jej xxxx xxxxx). Výše xxxxxxx xxxxxxx a nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx též pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolat (vzít xxxx) xxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. X xxxxx směru xxxx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx). Xxx takového xxxxxxx xxx x odkazu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 38 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. Ars 4/2014-99, x. 3148/2015 Xx. XXX, který xx xxxx pouze xxxx, xx podpisem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx změnit xxx xxxxxx krajského xxxxx xx historickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x odvolávání dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ostatně xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvažovat xxxxx xx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stvrzeném xxxxxxxx „x pochybnostech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, nelze xxxxx xxxxxxx chápat xxxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx jiné (xxxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx).
[43] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxx 19.6.2024 x xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podpisů xxxxxx (xxx předložených podkladů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx 2024). Navrhovatel nicméně x využitím původně xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx byly xxxxxxxx zjevně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x stěžovatel toto xxxxxxxxxx nezpochybnil), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx arších xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxx odvolány).
[44] Xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx z předložených xxxxxxxx ověřil, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxx xxxxxxxx pouze stěžovateli, xxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xx xxx 4.7.2024) x xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxx xxxxxxxxxxx listin xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx, xx „xxxx podpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx podpisů x xxxx výzvě xxxxxxx x samostatnou xxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxxxx do xxxxx a jsou xx (jeho xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x odvoláním podpory xxxxxxxx referendu seznámen xxxx přípravný xxxxx (xxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxx. Odvolání xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx formálního (xxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxxx x podpis xxxx odvolávajících podpis). Xx xxxxxx okolností xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx obecná východiska, xxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx osobám) xxxxxx x průběhu (třeba x xxxxxxx) xxxx xxxx pohled na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xx x xxxxxxxx plynutí času xxxxx změnit xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx jiné důvody, xxx které xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno přihlédnout, xx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xx důvodná. (…)