Xxxxxx věta
Podporu návrhu xxxxxxxxxxx výboru na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxxxxxx xxxxx xx podpisové xxxxxxx je možné xxxxxxx (§8 xxxx. 2 x §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním referendu). Xxx xxx ovšem xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxx požadavkům zákona (§11 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx obci (obecnímu xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3148/2015 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx místního referenda, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx již xxxxxx xxxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkách:
1) „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce Xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxx kroky x xxxx, xxx x xxxxx developerských projektů x obci vznikla xxxxxxxxx občanská xxxxxxxxxx (xxxxxxx základní xxxxx)?“
2) „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx rezidenční výstavby x rozvojových plochách X02, X13x, X13x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudací Xxxxxxxx xxxxxxx II/240 (D7-D8) - xxxx xxxx xxxxxxx X7, xxxxxxx X8 x xxxxxxx XX. xxxxx x. XX/101?“
X pořadí poslední xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.11.2024. X xxxxxx xx xxxxx xxxxx jej xxxxxxx xxx 19.11.2024 xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Spor xx xxxx x xxxx xxxx týkal xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x x případě prvního xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx druhý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx), x xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2024, xx. Xxx 3/2024-43, Xxxxxxxxx X. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx ze dne 6.8.2024, xx. 54 X 48/2024-18, kterým Xxxxxxx xxxx v Xxxxx odmítl xxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx (xx dne 19.6.2024) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2025, čj. 37 X 26/2025-38, x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázkách na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xx současně s xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Toto usnesení xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, x xx x řízení xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. Ars 2/2025.
X xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.12.2024, xx. 37 A 81/2024-55, xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx. Současně však xxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx v pochybnostech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxxx totožnost otázky x xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx relevantním xxxxxx, xx možné xxxxx x podpisy xxxxxx jako přílohu x návrhu x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx mohl xxxxx x stěžovatel xxx xxxxxxxxx jej x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, které xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx předeslal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx judikatuře xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x řízeních xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx postupovat ve xxxxxxxx jeho xxxxxx. X xxxxxxx x xxx krajský xxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Umožnění takového xxxxxxx xxxxx zasahuje xx právní jistoty xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxx odvolána, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišně od xxxxxxxxx reprezentace xxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx xxxxxx obce xxxxx snažit referendum xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k tomu, xxx konání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodpořili, xx xxxxxxx aby xxxxxxx souhlas xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx svým xxxxxxxx připojuje x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) podpisu xxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx by x němu xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx představit i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx dávalo xxxxxxxxx všanc (xxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx I) „xxxxxxxxx x nesportovním“ praktikám xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx na odvolání xxxxx přijatého názoru. Xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli xxx, xx budou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x ohledem xx xx xxxxxxx 15 podpisů vyloučil xxxxxxxxx).
Xxxxx X. usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx není možné xxxxxxx. Xxxx argument xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podpisů velmi xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x něm xxxxxxxxxxxx nejpozději v xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx). Jakákoliv xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mnohem xxxxx, x xx xxxx, xx stěžovatel obdržel xxxxxxxxx xx netransparentní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x popření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x podpis xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odvolat xxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ani x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x přímém xxxxxxx x ústavním pořádkem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx implicitně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx umožněno. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx v xxxx xxx sběru xxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx referendu xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx tří xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx referendum xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx I, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. K xxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx dodal, že xxxxxxxxxx začal distribuovat xxxx xxxxxxx obce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyzývající xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxx dělo x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, která xx x xxxxx ohledu xxxxxx. Xxxxx problematičtější xxx xx to, xx všechna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxxxx osobně (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“) x nebyla xxxxxx xxxx navrhovateli, xxx vůči xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx takový postup xxxxxx aprobován, xxxx xx xxxxxx absurdní xxxx-xxxx xxxx obcí x xxxxxxxxxx výborem, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „odvolat, xx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [34] Xxxxx xxxxxxx námitka, xxxxxxxxx x témže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx z podpisové xxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zdůraznil právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xxxxx něhož xx xx v pochybnostech xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx za xx, xx odvolání xxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxx výkladem xxxxxx xxxxxx dovolené jednání.
[35] Xx xxxxxx k xxxx xxxxxx otázce xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá. Xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx volební [xxxx. xxxx. §61 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či §25 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx)] xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (§6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[36] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxx xx, xx xx odvolání xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x paralýze xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru či xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx referenda (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx má xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xx x tomu xxx na tomto xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxx možnost xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx projevenou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kdykoliv, jakoukoliv xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx klíčové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciace xxxxxxxx referenda.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odvolat xxx, x xx xx xxxx, xxx dojde xxxxxxxxxx. Xx plyne xxxxxx x §572 xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxx pravidlu xxxx xxxxxxxx východisku právního xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx např. Xxxxxxxxxx, X. Komentář x §527. Xx: Xxxxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx X. Obecná část (§1-654). 2. vydání., Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 1829–1830]. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nebrání xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xx xxxxxx použije i xx veřejném právu, x xx i xxxxx, pokud (xxxxxx xxxxxxx) možnost odvolat xxxxxx xxxxxxx xxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxxx upravena (xxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x §95. Xx: Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 156–158). Xxxxxx tak xx toto pravidlo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§41x xxxx. 4 o. s. x.). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx upřesňuje, že xx adresáta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x obdrženými xxxxxxx xxxxx xxxx nenakládá x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiloží (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx určitého počtu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) přezkoumává, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxx x x xxx, že xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ke xxx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx připojení xxxxxxx xx podpisovou xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx xx dne 8.9.2014, xx. 40 X 7/2014-44). Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx delší dobou (xxxx několika xxxxxx).
[38] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vedou x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx (obecně) xxxxxx xxxxxxxx odvolat xxx projevenou podporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx tuto xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx jednak respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politických xxxx (xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) Proto by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx úvaha oprávněné xxxxx x xxx, xxx xxxxx přípravného xxxxxx podpoří, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podpisů (xxxx. xx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležitostmi návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §10 xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xxxx. Proto i x čistě xxxxxxxx xxxxxxxx lze pochopit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postoj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx taková (xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) možnost xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání i xxxx, po xxxxxx xxx xxxxx projevenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x svobodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx odvolat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Třeba xxx, xx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx podporu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, který při xxxxx xxxxxxx x xxx, kdy návrh xx konání xxxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxx moment vycházet x xxxx, xx xx xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxxxx osob.
[40] Xxxxxx xx proto xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx, xx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zřejmé jméno, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpis (xxx nemohlo dojít x její xxxxxx x xxxxx osobou). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx otázkou xxx xxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxx byla zachována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxx členů xxxx xxxxxxxxx každý xxxxxxxxx xxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], xxx x vůči xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx xx x xxxxxxxxx. Současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpisu xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vycházel (při xxxxxx návrhu odvolání xxxxxxx zamlčel).
[41] Stejně xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx jen xx xxxxxxxx (předem xxxxxxx) okamžiku, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxx, xxx dojde xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x volební xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jasně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz usnesení xx xxx 10.1.2023, xx. xx. Xx. XX 37/22, jehož xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx použít xx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx podání xxxxxx: tím by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxx xx x xxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podporu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x tom xxxx xxx xxxx). Už x povahy xxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnímu xxxxx (xx xx xxx xxx xxxx xxxxx). Výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpisů xx xxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxx zapovídají xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. V xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx x referendu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx neúčastí x xxxxxxxxx (x snížením xxxxx hlasů xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x odkazu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 38 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-99, x. 3148/2015 Xx. XXX, který se xxxx xxxxx xxxx, xx podpisem se xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxx dodat, xx xx xxxxx uvedeném xxx nemůže změnit xxx xxxxxx krajského xxxxx xx historickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx občany x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvažovat xxxxx xx svobodné xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, nelze xxxxx xxxxxxx chápat xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (obecné) xxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx).
[43] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx 19.6.2024 x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx podpisů týkají (xxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx místního referenda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx června 2024). Navrhovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podpisů xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpisových xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxx aktuální (xx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx).
[44] Stejně xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx referenda x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků právě x prvního z xxxxxx (xxxxx ze xxx 4.7.2024) x xxxxx přehledu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně x xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolaly“. Xxxxxx xxxxxxxx podpisů x této xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxx na xx, xx originály xxxxxxxxxx xxxx založeny xx xxxxx x jsou xx (jeho xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výše předestřený xxxxxxxxx, xxx byl x odvoláním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor (xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxx nevyvolávají xxx žádné pochybnosti x xxxxxxxx formálního (xxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci výklad xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxx, xxx fakticky by xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) změnit x xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otázkách. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx svým podpisem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okamžiku – x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxx xx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx přihlédnout, xx xxxxx xxxxxxx, xx x tato xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx. (…)