Právní věta
Prvotní xxxxxxxxx x protisoutěžním jednání xxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§21f zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x xxxxxx podnikatelského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2458/2012 Xx. NSS, č. 3881/2019 Xx. XXX x č. 4307/2022 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 84/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 10/02), x. 3/2017 Sb. ÚS (xx. zn. XXX. XX 2847/14) x x. 17/2018 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2209/15); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.6.2015, Xxxxxxxx Bahn a xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-583/13 X; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 20.6.2018, Xxxxx dráhy xxxxx Komisi (T-325/16) x xx dne 20.6.2018, České xxxxx xxxxx Xxxxxx (X-621/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx dne 6.10.2016, X. S. x X. S. xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 33696/11) x xx xxx 13.2.2025, Macharik xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 51409/19).
Xxx: XXXXXXX, xxxx. s x. x. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx, x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxx společnost X + X Progres) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx úroveň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx podezření xx možné xxxxxxxxx x xxxxxx dohod x určení xxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §22x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx, aby soud xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x zadržování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxx, resp. xx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx označené xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 11.9.2024, xx. 29 X 46/2024-171, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na místě xx dnech 12.3.2024 xx 14.3.2024 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným zásahem x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxx 2020 x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Výrokem XX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se období xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020 x x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx III xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výrokem XX xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx, xx x zásah xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx uznal uplatnitelnost xxxxxxxx východisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxx xxxxxxxxxx dovádět xx xx xxxxxxxxxx důsledků, xxxxx xx oba xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx strukturálně xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 20.6.2018, Xxxxx dráhy xxxxx Xxxxxx, T-325/16 (xxxx xxx „Xxxxxx“), a xx xxx 20.6.2018, Xxxxx dráhy xxxxx Xxxxxx, T-621/16 (xxxx xxx „Twins“), krajský xxxx konstatoval, xx xxx Tribunál nedovozuje xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dovolává žalobkyně. Xxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx (17 x-xxxxx získaných xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx K + B Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodňovaly xxxxxxxxx místního šetření. Xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, že x-xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx, tedy tak, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx může. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx jeho výsledky xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následování. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx (xx xxxxx) xxx xxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx e-mailová xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx indicií xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podezření x xxxxxxxx samotného xxxxxxx, xx. xxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx. X věcnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxx podezření xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx se xxx xxxxx určitých xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx klíčových xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx operátorů pouze xx xxxx značky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx relativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx praktiku. X xxxxxxx filtraci xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxx zakázaných xxxxx o xxxxxx xxxx nepřímém určení xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x filtraci xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx zachován xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Upozornil, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx indicie (x-xxxxxxx zprávy) xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x páchání protisoutěžního xxxxxxx“, x tudíž xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pocházela x xxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx x jejich znění xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx x „nápravu“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podezření x pokračování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 2020, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx byl (minimálně xx vztahu k xxxx 2019) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx s účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx šetření xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx celkovém kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxx zdlouhavě xxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxx časových xxxxxxx. Požadavek krajského xxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemožností xxx (x xxxx xxxxx rozsahu) xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Upozornila, že xxxxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx autoritativně vyslovil xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku posoudil, xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nebyly obstarány xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx musí xxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) použitých xxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, soukromí x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rámec původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx značek Xxxxxxxxx a XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodné podezření xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.3.2024, xx. 4 As 403/2023-60. Xxxxxxxxxx, xx xx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx 215 xxxxxxxxx, tj. více xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx K + X Progres, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX („xxxxxxxx xx očích“), xx. xxxxxxx xx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxx podezření. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x společnosti X + B Xxxxxxx byly zabaveny xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx šetření. Tímto xxxxxxxx zabavil xxxxxxxxxx x xxxxx 17 x-xxxxx, xxxxx následně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření u xxxxxxxxxxxx. Tyto x-xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a judikaturou xxxxxxxxxx standard pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx klíčových xxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxx se při xxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxx x příslušném xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx indicií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž základě xxx xxxxxxx invazivní xxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (nedotknutelnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), soukromí a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina EU“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx, která by xxxxx, xxx xx. 47 x čl. 48 xxxx. 2 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx s xx. 7 Xxxxxxx EU xxx, xx nelze xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxxx EU), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx princip, xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tribunál xxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx, xxx byly zabaveny xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jediné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx fázi xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx, xx xx jiné xxxxxx šetření bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxx xxx a xxxxx xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zásahu xxxxxx xxxxxxx moci „xxxxxx xxx xxxx“ x xxx, že x xxxxx xx takový xxxxx prima xxxxx xxxxxxxxx, je třetí xxxxx povinna ke xxx újmě x xxxx vždy snést xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx, pokud jej xxxxxxxxxxx ta osoba, xxxx xxx takový xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xxxxxxx státě neobhajitelná. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx místní xxxxxxx xxxx ani veřejnou xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx povahy (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx směřován, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podrobit, xxxxx během (xx x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxxx. zákonnost xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxx ex xxxx xxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx pro posuzovanou xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx mít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xx použitých xxxxxx (indicií).
Stěžovatelka zdůrazňovala, xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx společnosti X + X Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx jistota (či xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx šetření podezření xx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxx xx řádný xxxxxxx (účinnou xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i x kontextu namítaného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x vině xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxx xxxx použitím xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxx použitím xxxxxx x prokázání xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx x označených x-xxxxx xxxxxx podezření xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xx (x) xxxx x-xxxxx xx týkala xxx interní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx možné xxxxxx, xx níž xx xxxx zapojena xxxxxxxxxxxx), (xx) část e-mailů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x (iii) xxxx e-mailů xxxxxxxx xx maloobchodních cen xx xxxxx nanejvýše xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxx xx argumentací xxxxxxxxxxxx dostatečně nezabýval. Xxxxxxx soud rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxx, xx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Hisense, xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx neprovedl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajícího xx xxxxxx se společností X + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx obstarání důkazů (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx neplynulo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předprodejních xxx xx xxxxxx stěžovatelky.
Ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx ztotožní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečné.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx teze. X indicií (e-mailů) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxx poprvé xxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx žádného xx 7 e-mailů, na xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neplyne xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohod xxx xx xxxx 2016. X xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxx, xx plyne x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx faktickým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx xxxxxxxxxxxx, xx xx x důsledku nutnosti xxxxxx odstupňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx šetření bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx snad xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení než xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx omezení.
Stěžovatel ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx faktické xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti, neboť xxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiného předběžného xxxxxxx, fakticky ale xxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx učinit, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčina xxxx, xx xx mít xxxxxxx se plně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření xxxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxx postup xx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx anonymních xxxxxxx x xx tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx indicií xxxx xx xxxx sice xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx indicií xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je stěžovatel xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx zahájil xxxxxxxxx šetření xx xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž x rámci xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xx x jejími odběrateli xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx indicie x zjištěné skutečnosti. Xxxxxxxxxx xxx stěžovatelkou x xxxx žádosti x „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx jednání: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx či poddodavatelů xxxxxxxxxx minimální výši xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s žádostí x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxx x spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx týkalo xxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxx, takže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx indicie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání.
V dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx chybnou xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx právní optikou x zasazovat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx X, XX a XX x x xxxxx rozsahu xx xxx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x principy provádění xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x rámci správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.2021, xx. 2 Xx 295/2019-99). X xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx nad tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dozoru x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx dozorové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §21x zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže.
[46] Xxxxx §21x odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředcích, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“).
[47] Xxxxx §21x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxx xxxx xxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitřních předpisů Xxxxx. Pověření xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, dále xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx šetření xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx dalších Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx šetření xxxxxxx.
[48] Xxxxx §21x odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx obchodních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxx xxxxxxx x xxxxx xx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx.
[49] Podle §21x odst. 7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx žalobu.
[50] Zákonem xxxxxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu či xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx předběžného (a xxxx místního) šetření xx zároveň i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby proti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení soutěžního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx znesnadněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxx zákon x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx složitou pozici xxxxxxxxxxx xxx rozkrývání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx relevantních xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxx xxxxx zrcadlově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že výkon xxxxxxxxxxxxx pravomocí stěžovatele xx nevyhnutelně spojen x xxxxxxxxxx proti xxxx stojících xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx obhajobu x xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 295/2019-99, xxx 57). V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto musí xxx respektována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx x xxx bylo xxxxxxx xxx dosažení xxxxxx cíle nezbytné x tomuto xxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přikročuje x xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx mnohdy nezastupitelným x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.9.2021, xx. 9 Xx 365/2019-48, xxxx xx xxx 15.10.2021, xx. 3 Xx 92/2020-59). Xxxxxxxxx xxxxxx šetření xxxx xxxxxx k xxxx, xxx x xxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti o xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x rozhodně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx x něm (xxxxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx konečné rozhodnutí x xxxx x xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.9.2011, xx. 5 Xxx 4/2011-326, č. 2458/2012 Sb. NSS). Xxxxxxx stěžovatele před xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx neslouží k xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx došlo, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření, xx x dispozici xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověřování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetřením xx vedl x xxxx, xx by xxxxxxxx místního šetření xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx takovou činností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání varovat, xxxxxxxxx čehož by xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 295/2019-99, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.2.2021, čj. 5 As 140/2019-93, xx xx dne 20.3.2019, čj. 2 Xx 257/2018-87, č. 3881/2019 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vymezováním předmětu xxxxxx ovšem xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx nastane (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 30.1.2019, xx. 1 Xx 80/2018-201, x ze dne 8.11.2019, xx. 5 Xx 339/2018-40). Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xxxx x upřesňování xxxxxx kvalifikace, přičemž xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx zahájeno, xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon.
[54] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx je xxx xxxxxxxx svévoli a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ovšem xxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx excesivním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „výlovu informací“. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx pověření k xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxx jeho xxxxx není stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 8.2.2021, xx. 5 As 255/2018-42, xxx 48).
III.C Xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx
[55] X návaznosti xx výše xxxxxxx xxxxxx platící xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§20 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §21 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxx xxxxxx xxxxxx uskutečňovaného na xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx obstarání xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx §21x xxxx. 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí zakládat xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že mohlo xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx narušena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx evropském xxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2, čl. 12 a xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx instrumentu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx nelze x xxxx fázi xxxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxxxxxx xxxxx důvodů, xxx xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx stěžovatel xx x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx v důkazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx najisto, xx xxxxx x protisoutěžnímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx místní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx. Xx shodě x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx institut xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, platí, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx x povahy xxxx odehrává xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2018, xx. xx. XX. XX 2209/15, č. 17/2018 Xx. XX). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prokázání, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx či x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože x této fázi xxxxxx shromážděné xxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být) úplné. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx vztahu x jednotlivcům xx xxxxx klást na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právnických xxxx (xxxxx ÚS xx xxx 14.5.2025, sp. xx. IV. XX 386/24, xxx 52).
[59] Xxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx či x jiných správních xxxxxx. Podkladem xxxxx xxx xxxx anonymní xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nepodepsaného xxxxxxx xxxxx xxx dostatečným xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud vyznívají xxxxxxx věrohodně a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 80/2018-201). Xxxxxxx xx xxxxx označeném xxxxxxxx xx. 5 Xx 140/2019-93 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 As 92/2020-59 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx nález xx. xx. IV. XX 386/24, xxx 76). Za xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x Xxxxxxx soud xxxx považoval, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx disponoval x jinými xxxxxxxxx x protisoutěžním xxxxxxx (xxxxxx též již xxxxxxxx rozsudek čj. 2 Xx 295/2019-99 xx aktuálně xxxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 386/24).
[60] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxx xxxxxxx xxxxxx povaha xx původ. Nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podnětů xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx původ tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vytvoření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx stěžovatel postaveny xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i jinými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. ÚS 386/24, xxx 75). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzešlé ze xxxxx anonymně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vzešlé z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiného soutěžitele. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sofistikovanosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ztížit úlohu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyšetřování protisoutěžního xxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx x protisoutěžním xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přihlíží xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zjistil x protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nabíledni, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx u jednoho xxxxxxxxxxx xxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (důkazů) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x něj xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx činnost stěžovatele xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mantinelech. Xxxxx x xxxxxxx extrémních xx prima xxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx pověření x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxx xxxxxx důvod pro xxxxxxxxx tohoto místního xxxxxxx a právní xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantními skutečnostmi, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šetření xx xxxxxxx x xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prvotním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx 17 x-xxxxx zabavených xxxx tzv. „předměty xx xxxxx“, které xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx nezbytné rozlišovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proběhlého x xxxxxxx subjektu, a xxxxxx x ní xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (viz xxxx).
[63] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx u společnosti X + X Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatelky. X xxxxxxxx k provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx rovněž svědčily xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxx xxxxxx také Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nabízeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx proto xxxxxx, že by xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx šetření xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxxxxx xx konkurenčními xxxxxxx, xxxx xx snížena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx dodržení šíře xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx jakoukoli xxxxxx xx xxxxxx, vždy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zjištěnými xxxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost obstarání xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx, která by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx původní xxxxxx xxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxxxx xxxxxxx u třetího xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že pokud xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx osoby, nemělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu stěžovatele xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx původního xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx postaveny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx anonymních xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx podezření x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. „xx očích“, tj. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Jestliže nelze xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + B Progres, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx získané.
[65] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do práva xxxxxxxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.1.2017, sp. zn. XXX. ÚS 2847/14, x. 3/2017 Sb. XX. X tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx, zda (xxxxxx xxxxxxxxx) důkazy xxxxx xxxxxxx o vině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (stejné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 9.6.2003, xx. zn. XX. XX 10/02, x. 84/2003 Sb. XX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxx pro shledání xxxx xx xxxx xxxxxxxx odlišit xx xxxxx napadat zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního šetření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx dále). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení neuvádí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, v xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx posuzovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídek jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxx xxxxxx xx xx facto xxxxx xx role xxxxxxx xxxxx osoby a xxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního šetření. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx u xx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx důkazů proti xx xxxxxxx. Není xxxx dán xxxxx, xxx mohla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x třetí xxxxx, xxx němž xxxx získány xxxxxxx x jejím protisoutěžním xxxxxxx.
[66] Shora xxxxxxx xxxxxx není xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxx kontrol xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx šetření (xx xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 19.1.2022, xx. 2 Xx 250/2020-81, x. 4307/2022 Xx. NSS). X xxxxxxxx ze xxx 18.6.2015, Deutsche Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-583/13 X (xxx 59), Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx náhodně xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými xx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxx toho, xx xx x xxxxxxx profesního xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxx nezbytné, x xxxxxxxxxxxx by tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xx xxxxx) x průběhu místního xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx získal informace xxxxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bylo xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) informací xxxxxx x xx provést xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x odkazované věci Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 66), xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v němž xxxxxxxx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezené v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xx xxxx posuzované Xxxxxxx xxxxxx lze však xxxxxx xxxxxxx odlišnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx namířena xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxx doručena xxxx xxxxx xxxxxxxxx, porušila xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku (xxx 64 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx). Tato okolnost xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli stěžovatelka xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + B Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pověření, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxx provedení místního xxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx místním šetření x xxxxxxxxxxx X + X Progres, xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x odkohokoli.
[67] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx Twins x Xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx nařizujícího xxxx xxxxxxxx nevyhnutelně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx, že „x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx protiprávně, x xxxxx nemohly xxx xxxxxxx x nařízení xxxxxxxx Twins“. Xxxxx xxxx přehlížet, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x třetího xxxxxxxx, čehož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vztahovaly xxxx x jedné xxxxxxxxxxx (Xxxxx dráhy). Uvedená xxxxxxxxxx Tribunálu xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxx soudem, že x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adekvátnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva, x to xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozsudků xxxxx vyvozovat.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx EU, ani xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx získaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prvotně xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xx předběžný xxxxx xx xxxx jednotlivce. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prohlídky xxxxxxxx xx důkazu xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.10.2016, X. X. x M. X. xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 33696/11, x xxxx xxxxxx jednomyslně x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si nelegálním xxxxxxxx opatřily xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx. Xxxx x podpoře xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x prohlídce xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx také na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů x existenci či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního šetření x jiné xxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx nic nezměnilo xx xxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dány významné xxxxxx xxx ověření xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx.
[70] Ve xxxxxxxxx xx dne 7.3.2025 xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 13.2.2025, Xxxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 51409/19, v xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx účely trestního xxxxxx nebyl x xxxxxxx se zákonem. X xxxxx rozhodnutí xxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byly nezákonně xxxxxxx xxxxxx použity x rámci trestního xxxxxx xxx konstatování xxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby. Xxxxxx věci K. X. a M. X. xxxxx Německu xxxx není odkazovaný xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx považoval xx xxxxxxxx (byť x xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x-xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx způsob, jakým xxxx důkazy xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx (xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx e-mailové xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti stěžovatelce (xxx 57 xxxxxxxx), Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx podezření x protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxxxxx že na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[71] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Úmluvy xxxxxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu xx. 6 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy, xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx soukromí, xx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepopřel, že xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Úmluvy, xxx xx vyplývalo x kasační xxxxxxxxx. Xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxxx indicií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x průběhu jiného, xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 x 8 Xxxxxx, xxxxxxx ovšem nic xxxxxx na shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx z čl. 6 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxx 51), že x xxxx čl. 6 Xxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, takže x xxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přípustný.
[72] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx namístě xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx její xxxx x přestupku, xx xxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx obstarání xxxxxx, xx xxxxxxx podkladě xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx. Zatímco x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědčících xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxx uvedeného. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx X. X. x X. X. proti Xxxxxxx, xxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nelegálním xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx viny, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatřená xxxx xxxx v xx době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x prohlídce xx tak zdál xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Evropský soud xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx viny (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má za xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X druhém případě xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepochybil xxx tím, neseznámil-li xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx náhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstarání xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neinterpretoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx pasážích xx xxxxxx kladl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zavdávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx argumentací.
[74] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedený x řízení xx xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Sama xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (indicií), xxxxx vedly x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x ní xxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, aby si xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se místního xxxxxxx u společnosti X + X Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. x vyzvat xxxxxxxxxxxx, xxx vyvolala xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxx šetření x společnosti X + X Progres xxxxxxxx plynoucím z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)