Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx místního xxxxxxx (§21f xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u třetího xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2458/2012 Xx. XXX, č. 3881/2019 Xx. NSS x x. 4307/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 84/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 10/02), x. 3/2017 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2847/14) a x. 17/2018 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 2209/15); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2015, Xxxxxxxx Bahn x xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-583/13 X; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 20.6.2018, Xxxxx dráhy xxxxx Xxxxxx (X-325/16) x ze xxx 20.6.2018, České xxxxx xxxxx Xxxxxx (T-621/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2016, X. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 33696/11) x ze xxx 13.2.2025, Macharik xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 51409/19).
Xxx: XXXXXXX, xxxx. x x. x. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodnými xxxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres, x. x. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odběratelé xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx žalobkyní xxxxxx, vyzývala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen xx xx požadovanou úroveň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x u xxxxxxx odběratelů dotčeného xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x určení xxx xxxxx. Tímto jednáním xx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §22x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že provedení xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veškerých xxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxx, xxxx. xx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx označené xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 11.9.2024, xx. 29 X 46/2024-171, xxxxx, xx provedení xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx 12.3.2024 xx 14.3.2024 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx časového období xxxxxxxxxxxxxxx xxx 2020 x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajistil xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roku 2020 x k xxxxxx xxxxxxxx dokumentům x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobu xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x zásah xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx těchto obecných xxxxxxxxxxxxxx východisek xxxxx xxxxxxxxxx dovádět až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se oba xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx strukturálně xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Tribunálu xx dne 20.6.2018, Xxxxx dráhy xxxxx Xxxxxx, X-325/16 (xxxx xxx „Xxxxxx“), a xx dne 20.6.2018, Xxxxx xxxxx proti Xxxxxx, T-621/16 (dále xxx „Xxxxx“), xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxx Tribunál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjektu, čehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxx otevírat otázku xxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (17 x-xxxxx získaných xxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx) xxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx podezření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xx x-xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy tak, xx o protisoutěžní xxxxxxx xxx může. X xxxxxxx cenového xxxxxxxx xxxxxxx roli, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx. jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx (xx xxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x-xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxx indicií xxx xxxxxxx podezření z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx proto místní xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx pak v xxxxx testu přiměřenosti xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx podezření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pověření a xxxxxxxxx x časové, xxxxxx a xxxxx xxxxxx. K věcnému xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxx operátorů xxxxx xx xxxx značky. Xxxxxxxx vyhledával x x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx praktiku. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx spatřovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavírání x plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx k označení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx extenzivního.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx indiciemi, které xxx x dispozici xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvodní xxxxxxx (x-xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx xxx opravňovaly x xxxxxxxxx místního xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx indicií pocházela x xxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx x jejich znění xxxx xxxxx zřejmé, xx monitoring xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupňovaně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 2020, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxx (minimálně xx vztahu x xxxx 2019) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání žalobkyně.
Závěry xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx často xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx informací, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdlouhavě xxxxxxxxx x-xxxxxxx klienty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemožností xxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx autoritativně vyslovil xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx přezkumu (ne)zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx (indicie) xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxx v xxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx, soukromí x korespondence.
Stěžovatelka uvedla, xx stěžovatel x xxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Progres xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx elektrospotřebiče xxxxxx Xxxxxxxxx x ECG. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx konkrétní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx respektovat x xxxxxxxxxxx xx xxx faktickém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.3.2024, xx. 4 As 403/2023-60. Upozornila, že xx seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyne, že x xxxxxx 215 xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx poloviny dokumentů xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX („xxxxxxxx na xxxxx“), xx. zabavil xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podezření. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 17 x-xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx x-xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zabavení xxxx „xxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecných klíčových xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Whirlpool xxxx XXX, xx xxx xx při xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Progres sám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazy nemohl xxxxxx k ospravedlnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx napadat zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx invazivní xxxxx xx jejích xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx argumentací stěžovatelky xxxxx nezabýval. Xxxxxxxxxxxx xx dovolávala xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina EU“) x navrhovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx, která xx xxxxx, xxx čl. 47 x čl. 48 xxxx. 2 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx x xx. 7 Listiny XX xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx soutěžitel, u xxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxxx XX), xxxx xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxx použity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxx. Tribunál xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx přezkoumává, xxx důkazy (xxxxxxx), x něž bylo xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx z nich xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x společnosti K + X Progres, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx facto jediné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxxxx ani xx xxxxxx Úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“). Stěžovatelka musí xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřených xxxxxx, x to x každé fázi xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx by jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxx xxx x xxxxx xx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx vlastního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxx konceptu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo zákonnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx vždy“ x xxx, xx x xxxxx xx takový xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx povinna ke xxx xxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž faktickým xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Presumpce xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx se přitom xxxx pouze xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxx soud xxxx pochybil, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx níž xx zásah orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx (či x průběhu) xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxx „správnost“, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ex xxxx bránit, x xx např. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatury, která xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxx stěžovatelku „rukojmím“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X + X Progres. Stěžovatelka xxxx xxx samostatnou x nezávislou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx použitých xxxxxx (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zásahovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného místního xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx podle xx podanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx jiného) by xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx domáhala, xxxxxx xxxxx zasažena. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záruky xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezření xx spáchání přestupku. Xxxxx xx řádný xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx posuzovat x zohledňovat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x vině xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byly získány x rámci procesu (xxxxxxxx šetření) xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy (xxxxxxx). Xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx použitím důkazu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x mezi použitím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxx, krajský soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx z protisoutěžního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x-xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx z důvodu, xx (i) xxxx x-xxxxx se týkala xxx interní komunikace xxxxxx soutěžitele (x xxxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xx) xxxx x-xxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x (xxx) xxxx x-xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nanejvýše xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxx na xxxxxx xxxx zboží xx xxxxxx, pak se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx neprovedl x xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx týkajícího xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vůbec nezabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) použitých jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Domnívala xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx neplynulo důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předprodejních xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zavádějící x xxx odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyslovené xxxx. X xxxxxxx (x-xxxxx) xxxxxxx plynout žádné xxxxxxxxx předcházející roku 2020. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx by neměl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx ze 7 e-mailů, na xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx roku 2016. X xx stěžovatelem xxxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxx, co plyne x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx faktickým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxx místních šetření xxxxxxxx ztíženo, xxxx. xx xx snad xxxxxx postup xxx xxx dokonce méně xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení.
Stěžovatel xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti stěžovatelky xxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxx presumpci správnosti x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx za xx, xx na xxxxxx xxxxxxx provedené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti X + B Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podáním xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiného předběžného xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx podezření x xxxxxxxxxx zákona na xxxxxxx anonymních podnětů x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxx, které posléze xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx optikou, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx základě xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx je xxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxxxx důkazů jinou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zachycených x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zjištěné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx stěžovatelkou x její xxxxxxx x „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. X xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx podezření na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx některý x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxx, kontaktuje xxxxx xxxxxxxxxx s žádostí x nápravu. Podle xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelčino xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxx šetření nemuselo xxxxxx pouze na xxxxxxxx značky Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx pohlížet xx „xxxxxx indicie“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zasazovat xx xx kontextu usvědčujících xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xx výrocích X, XX a XX x v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X Xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx xxxxxxx xxxxx nedovolenému omezování. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxxx, které může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.12.2021, xx. 2 Xx 295/2019-99). X xxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xx z tohoto xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx jednotlivých trzích xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx dozorové xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §21x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže.
[46] Xxxxx §21f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“).
[47] Xxxxx §21x xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxx xxxx jinou osobou x tomu xxxxxxxxxx xxxxx vnitřních předpisů Xxxxx. Xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vystavení, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxx xxxxxx ustanovení, podle xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx prostorách xx xxx šetření xxxxxxxxx, xxxxxxx šetření x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx i jméno, xxxxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx dalších Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx šetření xxxxxxx.
[48] Xxxxx §21x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxx šetření x xxxxx xx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty.
[49] Xxxxx §21x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx skutečností, jež xx mohly nasvědčovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx shromáždění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxx xxx nebyla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soutěžního xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx nepodložených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] Naplňování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx znesnadněno procesními xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při rozkrývání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx relevantních xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx široká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxx xxxxx zrcadlově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojen x konfliktem proti xxxx stojících xxxxx, x xx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 2 As 295/2019-99, xxx 57). X xxxxx předběžného místního xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Stále xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx x xxxxxx fázi xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx facto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opatření xxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.9.2021, xx. 9 As 365/2019-48, xxxx ze xxx 15.10.2021, xx. 3 As 92/2020-59). Xxxxxxxxx xxxxxx šetření xxxx xxxxxx x xxxx, xxx v xxx xxxx shromažďovány xxxxxxx podklady již xxx konečné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx odstraňovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxxx delikt, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x nemělo xx xx x xxx (xxxxx-xx o skutkově xxxxxxxxx xxx) nacházet xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx dalších podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 22.9.2011, xx. 5 Xxx 4/2011-326, č. 2458/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x protisoutěžnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxx, xx x dispozici xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxx v zásadě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxx takovou činností xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx varovat, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X provedení xxxxxxxx šetření xx xxxxx třeba xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž plyne xxxxxxx podezření, xxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx již citovaný xxxxxxxx xx. 2 Xx 295/2019-99, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 5.2.2021, xx. 5 Xx 140/2019-93, xx ze xxx 20.3.2019, čj. 2 Xx 257/2018-87, č. 3881/2019 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxx reálné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.1.2019, xx. 1 Xx 80/2018-201, x ze xxx 8.11.2019, čj. 5 Xx 339/2018-40). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení dochází x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxx nějž je xxxxxx vedeno, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace, xxxxxxx xxxxx vyloučit, že xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxx jako jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx svévoli x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx otázky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxx xx xxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x nad jeho xxxxx není stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx zasahoval do xxxx soutěžitele xx xxxxx než nezbytné xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2021, xx. 5 As 255/2018-42, xxx 48).
XXX.X Xxxxxxx zákonnosti obstarání xxxxxxx
[55] X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx platící pro xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§20 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §21 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx xxx xxxxx §21x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxx zákonnost získání xxxxxx x proběhlého xxxxxxxx šetření x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx pochází xxxxxxx xxx místní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ani evropském xxxxx.
[58] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 2, čl. 12 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx cíl xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx nelze x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodů, xxx xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazně xxxxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx místní xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx. Ve shodě x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx institut xxxx podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx pro nařízení xxxxxxxx šetření xx xxxx x xxxxxx xxxx odehrává xxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jistoty (xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 6.2.2018, xx. xx. II. XX 2209/15, x. 17/2018 Xx. XX). Na xxxxxxxxxxx stejně xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx klást nerealistické xxxxxxxxx na prokázání, xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx vedené či x xxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxx, protože x xxxx xxxx xxxxxx shromážděné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx) xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxx klást xx xxxxxx xxxxx přísnější xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxx ÚS ze xxx 14.5.2025, xx. xx. XX. XX 386/24, bod 52).
[59] Xxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx charakteru xx podnětů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx zdrojů xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx také anonymní xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkurenčních xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 80/2018-201). Obdobně xx xxxxx označeném xxxxxxxx čj. 5 Xx 140/2019-93 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 92/2020-59 xxx Nejvyšší správní xxxx nesdílel xxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnětu od xxxxxxxxxxxxx subjektu s xxx, že podněty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxx prostředím xxxx xxxxxxx hodnotit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x subjektivní. Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jednou x možných indicií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx „konkurenční“ xxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 386/24, xxx 76). Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podněty xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx x jinými indiciemi x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 As 295/2019-99 xx aktuálně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 386/24).
[60] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx k realizaci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či okolnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx konkurenčního (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podnět xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nekalý xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování indicií x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx velký xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. XX. XX 386/24, bod 75). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx akceptují xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nepřiměřené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x jiného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obzvláště x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyšetřování protisoutěžního xxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x protisoutěžním xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření x společnosti K + X Xxxxxxx xxx v xxxx xxxx chápat xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxx xxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx přihlíží xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zjistil x xxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u jednoho xxxxxxxxxxx xxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zapojení dalších xxxxxxxxxxx xx protisoutěžního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x něj samotného xx ovšem xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx činnost stěžovatele xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mantinelech. Xxxxx x případě xxxxxxxxxx xx xxxxx facie xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[62] Zjevným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx šetření x jiného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření u xxxxxx soutěžitele xxxxxxx, xx byl xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnostmi, xx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonné x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17 e-mailů zabavených xxxx tzv. „předměty xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xx facto xxxxxxx objevil v xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnost x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx s její xxxxxxxx argumentací, že xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonnost. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx její xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx šíře místního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (viz xxxx).
[63] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + B Xxxxxxx nebyly jedinou xxxxxxxxxxx, xxxxx ospravedlnila xxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž svědčily xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx relativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx šetření xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místního xxxxxxx u jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx x anonymními xx xxxxxxxxxxxxx podněty, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx K + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžním jednání xxxxx mít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povahu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx kontextu se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by mohlo xxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx požadavku na xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx původní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedeného místního xxxxxxx x xxxxx xxxxx a nezákonnosti xxxxxxxxx indicií xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, důsledky posouzení xxxxxxxxxx šíře xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx získání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx původního xxxxxx, x xxxx xxxxxx šetření proběhlo. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx informace xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx postaveny na xxxxx dalším podkladům xxxxxxxxx protisoutěžnímu chování xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx anonymních či xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx (indicií), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx získány xxx. „xx očích“, tj. xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx úředních xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxx zásadní x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + B Progres, xx nutno xx xxxxx obstarané xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.1.2017, sp. xx. XXX. ÚS 2847/14, x. 3/2017 Xx. XX. X xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx objasnění xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odposlechu), xxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2003, xx. zn. XX. XX 10/02, č. 84/2003 Xx. ÚS). Xxxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxx pro shledání xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxxxxxxxxx dále). Ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx skutkově xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, že xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx staví xx role rukojmí xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx zpochybní zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samotné. Xxxx xxxx dán xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x třetí xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx indicie x xxxxx protisoutěžním xxxxxxx.
[66] Shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx se x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 19.1.2022, xx. 2 Xx 250/2020-81, x. 4307/2022 Xx. NSS). V xxxxxxxx xx dne 18.6.2015, Deutsche Bahn x xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-583/13 P (xxx 59), Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx není xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx informací, se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě. Takový xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx profesního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx nezbytné, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx na očích) x xxxxxxx místního xxxxxxx u xxxxxxxxxxx X + X Xxxxxxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx x xxxx posláním, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx těchto (a xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Soudní xxxx x odkazované xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx shledal (bod 66), že jestliže xxxx xxxxx kontrola x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx informace, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sporném rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odlišnost, xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxx ve všech xxxxxxxxx namířena xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx a porušila xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 64 rozsudku Soudního xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxx xxxxx, a xxxxx soutěžitele na xxxxxx xxxxx. V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X + X Progres xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx věcný xxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx X + B Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obhajobu stěžovatelky xxxxxxx zachováno xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedůvodně xxx xx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstarání xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx disponovat podněty x xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxx Tribunálu ve xxxxxx Twins x Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx s krajským xxxxxx x těchto xxxxxxxx nedovodil možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxx Twins xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx Komise xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěných xxxxx xxxxxxxx Falcon, vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyhnutelně ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x tím, že „x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěné xxxxx xxxxxxxx Falcon xxxx Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx nemohly být xxxxxxx x nařízení xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx místního xxxxxxx u třetího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxx se vyřčené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jedné xxxxxxxxxxx (Xxxxx dráhy). Uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx proto xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx. X poukazu xx xxxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětů xxx soutěžního xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx širší xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky zaručených Xxxxxxxx EU, xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyšetřování x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šetření x dalšího soutěžitele. X judikatury Soudního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takto získaných xxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxxx zpochybňovat zákonnost xxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xx dále dovolává xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx práv jednotlivce. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prohlídky založené xx xxxxxx získaném x rozporu xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.10.2016, X. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 33696/11, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informací, xxxxx si nelegálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepředstavovalo porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx chráněného xx. 8 Xxxxxx. Soud x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx zdál xxx xxxxxxx xxxxxx prostředkem x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za krácení xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx také xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získaném podkladu, xxxxx xxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního šetření x xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx indicií xx nic xxxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2025 xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2025, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 51409/19, v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxxxx se xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx nezákonně xxxxxxx důkazy xxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx xxx konstatování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx povinné platby. Xxxxxx xxxx X. X. a X. X. proti Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx (byť x xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x-xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 56 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx e-mailové komunikace xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx tento xxxxxxxx nesvědčí argumentaci xxxxxxxxxxxx, která nedůvodně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obstarané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx že na xxxxxxxxx místního xxxxxxx xxx dán xxxxx xxxxxxx zájem.
[71] K xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxx poskytované xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 6 odst. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx věnující xx xxxxxxx v podobě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx zůstalo xxxxxxx, xx podle krajského xxxxx z ústavního xxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního šetření x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 x 8 Úmluvy, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xx. 6 Xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelčino právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obstarání xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx (xxx 51), xx x xxxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadě xxxx xxxx úlohou xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx získané x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem, přípustný.
[72] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx viny xx xxxxxxxx domovní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xx namístě xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx konstatována xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx. Zatímco x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědčících xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxx uvedeného. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci K. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nelegálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx rozsudku, x němž posuzoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx domovní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx důkazů x xxxxxxxxx opatřená xxxx byla x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx stěžovatelé xxxxx xxxxxxx placení daní. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědní xx xxxxxxx daní. Zásah xx xxxxx stěžovatelů xx respektování xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx tímto xxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx konstatování viny (x xxxxx ohledu xxx odkázat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx citovanou xxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxxx předběžného opatření, xxxxx má za xxx ověření či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X druhém případě xxxxx xxx dány xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx náhledem xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx domáhá xxxxxxxxx nezákonnosti jiného xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příliš xxxxx xxxxx xx údajný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx držel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatelky. Pokud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zavdávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x robustní xxxxxxx argumentací.
[74] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit xxx xxxxxxx námitce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx důkaz neprovedl xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx K + X Progres. Xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěry krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů (xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xx samotné. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tom, xx x xxxxxxx xx obstarání xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného pověření, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx vyžádal x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti X + X Xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x intencích §52 odst. 2 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxx místního šetření x společnosti X + B Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx argumentace. Xxxxxxx xxxx výslovně uvedl, xx stěžovatelka nemůže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx tohoto jiného xxxxxxxx šetření nepovažoval xx předběžnou xxxxxx. (…)