Právní věta
Jsou-li x xxxxxx podávány xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx zároveň o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., x ochraně zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jejích xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dovoleno (xxxxxxx), x xx bez xxxxxx na xx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxx nápoje, xxxx xxxxxxxxxxx stravovací služby [§8 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 81/2018 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 19.12.2022 provedli xxxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „prvostupňový xxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxxxxxx herna xxxxxxx x více prostor, xxxxxxx x hlavním xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxx. X hlavním hracím xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x hracími automaty xx oddělen xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sdělení xxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx dveřích xxxx xxxxx xxxx xxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx o xxxxxxx ke xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x xxxxx kouřily xxx xxxxx x x každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx umístěny xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx jsou dva xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxx. Xxx xxxxxx z xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhovující xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Grafická xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 65/2017 Xx.
Xxxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.6.2023 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1) xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2017 Xx., pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx aby xxxxxxx opustila.
2) přestupku xxxxx §36 xxxx. 8 písm. b) xxxxxx x. 65/2017 Xx. xxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §9 odst. 2 xxxxxx č. 65/2017 Xx., pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx zakázáno“ odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxxxx xxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že provozovna xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2024 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx návětí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x projednání přestupků xxxxx xxxxxx x. 65/2017 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2017 Xx., xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx zákona. Dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.
Xx změně xxxxxx X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je xxxx. xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx protokolu x kontrole xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápoje (alkoholické x xxxxxxxxxxxxx), přičemž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovala x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx kontroly xx. xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx v přípravě x prodeji pokrmů x xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx spotřebě x xxxxxxxxxx, v níž xxxx prodávány.
Žalovaný tak xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx provozovně x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx x přímé xxxxxxxx spotřebitelům alkoholické x nealkoholické nápoje, x xxxxx se x xxxxxxx x §23 odst. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 písm. i) xxxxxx x. 65/2017 Xx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx stravovací služby, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx X xxxx 1) xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 xxxx. a) xxxxxx x. 65/2017 Sb. xxx, xx vypustil xxxx xxxxxx skutku, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hlavním xxxxxx xxxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxx č. 65/2017 Xx. (na xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxx xx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx provozovnu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxx x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dýmek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx kouření je xxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 65/2017 Xx. x xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Provozovna stravovacích xxxxxx xxxxx jeden xxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx. zakázáno xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuta x xxxxxxx xxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx funkci.
Žalobkyně xx své xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx konstatování, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx irelevantní, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx v odděleném xxxxxxxx (xx skleněnými xxxxxx) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, skladování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxx xxx konzumovány.
Současně xxxxxxx, že x xxxxxxxx odděleném xxxxxxxx xxxxxx zákazníci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, x čemž xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nenaplňoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx k ohrožení xxxxxx osob nenacházejících xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x místnost, xxxxx xx vlastní vzduchový xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednotky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxx č. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx osoby xxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xx kouření xxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 65/2017 Xx. Krajská hygienická xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §30 xxxx. 3 xxxxxx x. 65/2017 Sb. xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxx xxxx uložené xxxxxx. Uložení xxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxx závěru, xx xxxxxxx technického x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2017 Sb. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx, x do xxxxxxxxx provozovny xxxxx x další xxxxxxx x hracími automaty. Xxxxxxx ohledně technického x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbytku xxxxxx xx xxxxx irelevantní, xxxxx xxxxx xxx x jednu provozovnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přímo x hlavního herního xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxx venkovní vstup xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určený xx kouření xxx xxxxxxx konzumace xxxxxx x potravin. X xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nejednalo x xxxxxxxxxx (nezávislý) xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovnu), xxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svázaný xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. zn. Pl. XX 7/17, č. 81/2018 Sb., xx xxxxxx xx Ústavní xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzduchu x xxxxx prostoru, neboť xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx tabákového xxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 3 xxxxxx x. 65/2017 Xx. x x xxxxxxxxxx vedení přestupkového xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2017 Sb. pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 xxxx. x) zákona č. 65/2017 Xx. xxx xxxxxxx xxxx materiální xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx provozovny xx 18 xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx potrestání, xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx silně xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxx shledal pochybení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostorem xxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx, xx toto xxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. Xx. XX 7/17 xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx x podávání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x zřízena xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 65/2017 Xx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx recirkulace xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. pasivního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx podávány, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx oddělenost prostor x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xx musí zajistit x xx, že xx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx mladší 18 xxx. Skutečnost, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx tyto xxxxx, xxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx, že podnikla xxxxxxx opatření x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezletilých xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x eliminaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxx provozovna účinně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálního rizika xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložila x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjasnil soudu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx režim xxxxxx xx xxxxxx zákona x. 186/2016 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (výrok I xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se stoly xxx živou xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x neoznačení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx značkou XXXXX XXXXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx oddělené části (xxxx horní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxx hracího prostoru x 1. NP xxxxx xx schodech x zde xxxxxxxxx x xxxxxxxx nápojů. Xxxx pokrmy se x kasinu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx (xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx objekt.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX.2 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxx xxxx
[39] X xxxxxx xxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx x rozhodné právní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxx §30 xxxx. 3 xxxxxx č. 65/2017 Xx., podle xxxxx [o]rgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1, §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx x), §3 xxxx. 3, §5, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x), §8 odst. 2 v prostorech, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, §9, §10 xxxx. x) až x), §11 xxxx. 1, §11 odst. 2 xxxx. a) xx x), x) x g), §11 xxxx. 3 a 4, §13, pokud xxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zařízení, §16 x §16x odst. 2 xxxx. x), x) a x).
[40] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx provozovnu stravovacích xxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx, krajský soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporné, xx x prostoru xxxxxxxxxx, která z xxxxxxxx xxxxxx č. 186/2016 Xx., o xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxx xx provozuje xxxx x xxxxxxxxx hra, xx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xx xxxxxx definičních xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx č. 65/2017 Xx., se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potravinářského podniku, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx upraven x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 178/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 3 odst. 2). Xxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx §23 xxxxxx x. 258/2000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx. potravina xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx upravená xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx mohla xxx xxxxx xxxx xx ohřevu podána xx xxxxxxxxx v xxxxx stravovací xxxxxx. Xxx x tomu xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Sb., „[x]xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ používaný v xxxxxx č. 379/2005 Xx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx používanou jednak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002 (xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) a dále xxxxxxx č. 258/2000 Xx. tak, xxx x praxi již xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. […] Zároveň xx xx této xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx – hostinskou xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určených k xxxxx spotřebě x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.“
[42] X uvedeného xx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxx nachází provozovna xxxxxxxxxxxx služeb, neboť xxx xx restaurační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxx jak x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx „xxxxx“, xxxxx zahrnuje i xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x ratione xxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozuje xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxx (tzn. obě xxxxxxxx xxxx provozovány x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do takové xxxxxxxxxx vstoupit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx č. 65/2017 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx provést x provozovně xxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxx nebyly xxxxxxxx žádné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stravovací xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx propojení xxxxxx) xxxx z xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence orgánu xxxxxxxxx xxxxxx konat xxx xxxxxx.
[44] Kompetence x xxxxxx přestupkového xxxxxx se pak xxxxx x §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2017 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x), §36 xxxx. 1 písm. x), x) až x), x) a x), §36 xxxx. 4 xxxx. x) xx x), §36 odst. 5 písm. x) x x) a §36 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozovny xxxxxxxxx (xxxxxx) x provést xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxxxx x povinností xxx §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx X.1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx.)
[46] Dále xx xxxx zabýval námitkami xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx x herně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, „aby xxxxxxxxxxxxx v kouření xxxx xxxxxxxx prostor“. Xxxx přestupkové xxxxxxx xxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2017 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx upravena x §36 odst. 8 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx němž xx kouření xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx nepokračovala xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx polemika xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 65/2017 Xx. xxxxx považovat za xxxxxxx zábavní xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxx, výstavní x xxxxxxxxx síň x xxxxxxxxx hala, a xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pořádání xxxxxxxx x taneční akce. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.4.2022, čj. 43 X 4/2021-56, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednání předestřel x x nimiž xx zcela xxxxxxxxxx. X toho jednoznačně xxxxx, že v xxxxx xxxxxxxx kasina xxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákaz x xxxxxxx povinnosti x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx stíhá, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb“ x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je souladný x xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ a „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §23 zákona x. 258/2000 Xx., což xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 65/2017 Xx. Xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx tohoto pojmu x kontextu xxxxxx x. 65/2017 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx ochrana xxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx vznikajících x důsledku xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx provozuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx systematiky zákona x. 65/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx §8 písm. x) xxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), kde je xxxxxxx připuštěna („xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“). Tento xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva, xxxxx uvádí xx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx provozovanou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx ‚provozovna stravovacích xxxxxx‘ xx vysvětlen x §2. Míní xx xxx xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx, vinárny, xxxxxxx, bary xxx. Xxxxx zákaz xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx.“
[51] Je xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel, a xxxxx dospěl x xxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou být xxxxxx x souladu xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z rozsahu xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/17, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx racionality (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx jej xxxxxxx-xxxxxxxxxx. Snahám xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx věci xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[52] Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx oddělení „xxxxxxx“ x nekuřáckých provozovnách xxx vyčíst z xxxx 104–105 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: „V xxxxxxx xxxx nacházejících xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostoru xxx, xxx xx kouřilo xxx v xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx řešení, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx cíle přinejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákaz xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx o xx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §10 zákona x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx není způsobilé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ani x takovémto případě xxxxx xxxxxxxx, že x určité xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx provozovny. Xx xxxxxxx, xxx x těchto prostorách xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, si xxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příležitostně xxxxxx nuceni xx xxxxxx prostor xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx mimo xxxx, xxx se x xx xxxxx. Xxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxx zbytků xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxxx či nutnosti xxxxx akutní xxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx, x xxxx při xxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxx dochází.“
[53] Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravy x xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxx x xxxxxx č. 65/2017 Xx. dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x tomuto xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X.1 prvostupňového xxxxxxxxxx xx znění reformačního xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx zákonně x xxxxxxx.
X.4 Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §36 odst. 8 písm. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx.
[54] Konečně xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxx přestupkového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxx zhotovené xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx zakázáno" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxx x. 65/2017 Xx.
[55] Xxxxxxxxx nerozporovala, xx xxxx přestupkové xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x malém xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxx x. 65/2017 Sb.) xxxxxxx formální znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxx §36 odst. 8 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2017 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xx závažnost xxxxxx přestupkového jednání xxxxxxxx nemá vliv xxxxxxxxxx, zda si xxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. nevpouští xx xxxxxxxxxx xxxxx mladší 18 let. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx ani xxxxx vliv ani xx společenskou škodlivost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx označení provozovny xx zákazem kouření. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx nemohou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů – xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx mohl xx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. upustit xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestupek. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejích přestupkových xxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokutu xxxxxx oproti prvostupňovému xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx!) na xxxxxxxxxx 20 000 Xx. Xxxx pokuta rozhodně xxxx xxxxxx nepřiměřená.