Xxxxxx xxxx
X nepřipuštění xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §35 odst. 2 xx 7 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xx zastoupení účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x „rozhodnutí“ xx xxxxxx §53 a §102 x. x. x. Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx je způsobilý xxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. s.].
Prejudikatura: x. 2132/2010 Xx. XXX x č. 4451/2023 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2428/08); x. 23/2000 Sb. NS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o nepřipuštění xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2 xx 7) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením, a xxxxx ano, xxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxx přípustná kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2021. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vinnou x přestupku podle §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (krizový xxxxx), x přestupku xxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx, x níž xxxxxxxxx, že odborové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx moc xxx xxxxxxxxxx při jednání xxxx xxxxxx xx xxxx čj. 72 X 46/2021-46 a xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx členkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx i X. X., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupovat. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx s X. H. jako xxxxxxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Spravedlnost xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 18.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx §35 odst. 3 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §26 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxx xx xx odborovou organizaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy zaměstnanců x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xx xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x pravidly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxx §35 x. x. x.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla usnesení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx výkladu §35 xxxx. 3 x. x. x. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§17 xxxx. 1 x. ř. x.). Shledal xxxxxxxxx x judikatuře některých xxxxxx tohoto soudu.
Desátý xxxxx xx xxxx xx. xx. 10 Xx 290/2022 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx desátý xxxxx x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení nikterak xxxxxxxxxx, xxxxx xx x ní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o otázku xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. 5 Xxx 12/2010 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxx tento xxxx nepřipustil zastoupení xxxxxxxx xxxxxxxxx společností Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s. r. x. (xxxx xxx „XXX“). Rozsudkem ze xxx 6.8.2010, xx. 5 Xxx 12/2010-80, x. 2132/2010 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx krajský (městský) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterému je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
V xxxxxxxx xx dne 18.8.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-42, xxxx 28, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, vydat samostatné xxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxx (xxx §27 xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.)“.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx tomu x rozsudku xx xxx 26.8.2010, xx. 1 Afs 62/2010-61, xxxx 15, xxxxxxxx: „Xxxxxxxx městský xxxx x daném případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxx, xxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxx ty xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. ř. xx spojení x §64 x. ř. x., §37 odst. 5 s. ř. x.). Žalobce xxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx (§36 x. x. x.) x xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx-xx by xx, mohl městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyvodit x xxxxxxxxx důsledky. Xx xxxxxx námitce je xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxx vydání usnesení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 6 x. x. x., xxxxx xx xxxx možnosti xxxxxxxxxxxx zastoupení xxx. xxxxxxx zmocněncem, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxx senátu xx názor prvního xxxxxx xxxxx chápat xxx, xx x xxxxxxxxxxxx zastoupení (xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující daňové xxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je názor xxxxxxxxx xxxxxx senátem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x učiněného mlčky xxxxx a desátým xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx od názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mlčky xxxxx x desátým xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xx přiklonil x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x názoru, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2014, xx. xx. Cpjn 202/2013). Xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxx názoru xx podle xxxxxx xxxxxx samotné jazykové xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxxx xxxx xxxx. 2 x 4 xx 7) xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx situace xxx xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §35 xxxx. 8 x. x. x. výslovně xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx – obecným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vždy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x právní xxxxxx xxxxx, xx zastoupení xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť fakticky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osmého senátu, xx xxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx senátu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx případech totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát xx xxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx zastoupení xxxxxxx zmocněncem, které xx x xxxxxx xxxxxx x účinné xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení právnickou xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 až 7 x. x. x. xxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[19] Podle §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, který je xxxxxxx xx právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudcích xx xxx 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Xx. XXX, a xx xxx 6.8.2010, xx. 5 Xxx 12/2010-80, x. 2132/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx x nepřipuštění xxxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxx podle §35 xxxx. 2 až 7 x. x. x. xx nutno (xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnout xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, musely x souvislosti s xxx xxxxxx předběžnou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Druhý xxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 2 Xxx 6/2010-42 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx zastoupení účastníka xxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxxx pojednal explicitně.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 26.8.2010, xx. 1 Xxx 62/2010-61, v xxxx 15 xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipadá x xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[22] Xxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx prvního senátu. Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[24] Podle §35 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxx xxx zastoupen xxx xxxxxxxxx organizací, xxxxxx xx xxxxxx. Xx odborovou organizaci xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen.
[25] Podle xxxxxxx odstavců §35 x. x. s. xxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, týká-li se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxx (xxxx. 2). Může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzniklou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx (xxxx. 4), xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cizincům xx věcech mezinárodní xxxxxxx xxxx. (xxxx. 5), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců a xxxxxxxxxxxxx (odst. 6) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ochrany osobních xxxxx (xxxx. 7). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu – §25 (advokát), §25a (xxxxx), §25x (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x §26 xxxx. 2 až 7 (Úřad pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx).
[26] Podle §35 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx [pozn. NSS: xxx. xxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřipustí, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] Podle §27 xxxx. 1 x 2 x. s. x. se účastník xxxx dát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx svéprávná. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §167 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x zastavení xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx návrhu, x xxxxx návrhu xxxx, x smíru, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xx x xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx za podmínek xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xx vztahu x obecnému xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupování (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx opětovně (xxx. vinklaření xx xxxxxxxxxxxx – viz xxxxxxxx ÚS xx xxx 10.2.2009, sp. xx. X. XX 2428/08, x. 2/2009 Xx. XX, xxxxxxxx x xxxx 34 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.7.2016, xx. 8 Xx 164/2015-33).
[29] Xx vztahu x xxxxx posuzované xxxxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení účastníka xxxxxx právnickou osobou xxxxx §35 xxxx. 2 xx 7 x. ř. s. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx shoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Podle §35 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxx jako xxxxx §27 odst. 1 a 2 x. s. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx) zastoupení obecným xxxxxxxxxx možné, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jedna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zřejmá nezpůsobilost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nerozhodne, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zástupce xxxxx obecným zmocněncem, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx schopen) xxxx xxxxx (xxxx xx to xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxx (konstitutivně) xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx, xxxxx obecný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxxx XX ze dne 29.4.1999, sp. xx. 2 Xxxx 1301/97, x. 23/2000 Xx. XX, x xxxx xxxxx NSS v xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2008, xx. 8 Xx 59/2007-63, x xx xxx 8.3.2018, xx. 10 Xx 38/2018-19, x x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2017, xx. 8 Xx 237/2016-32, xxx 18).
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 x 3 xx 7 xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx x profesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitých xxxxx) nebo xx xxxxxx xxxxx, xxx xx věc xxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx, zaměstnanost, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže účastníka x soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxx podmínky. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxx ji xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, T. a Xüxx, X. §35. Xx §Kühn, Z.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 220, xxx 62). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx nepřipouští, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx; xxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
[32] Jestliže xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx) soud x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §53 x. ř. x. Shodně xxxx xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 2 x 4 až 7 x. x. x.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx „zástupcem“ xxxxx §35 odst. 2 a 4 xx 7 x. x. x.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx (přestane xxxxxx) xxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) soud xxxxxxxxx xxxxxx přípisem xxxxx, xx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx (x tedy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx předmět xxxxx.
[34] Xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx osmého xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx místo xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx usnesení), xxxxxxx o nicotný xxxx či xxxx xxxxxx bez zákonného xxxxxxxx, nýbrž materiálně xx xxxx jednat xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a nadbytečně xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx). Podmínkou řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §102 x. ř. x. xx, že xx xxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxx usnesení, xxx §53 xxxx. 1 a 2 x. x. s.) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx materiálně xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvolí. Opačný xxxxx by znamenal, xx xxxxxxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx, jejichž samostatný xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezamýšlel.
[35] Kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, směřuje xxxx xxxxx, který xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §53 x 102 x. x. x., xx xx soud xxx xxxxx usnesení. Není xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx takovýto úkon. Xxxxxxxxxx xxxxx odstranit. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. s. xx xxxxxxx s §120 s. x. x.
[36] Xxx xx xxxx xxxxxxx však xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx vybranou osobou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jako jakýkoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Pokud tato xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx vada xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédne, x když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.).
XXX. 3 Shrnutí
[37] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[38] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 až 7 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení (xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx xxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §53 x §102 x. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx předmět xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.].