Právní xxxx
X nepřipuštění xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 až 7 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx nesplněním xxxxxxxx xxx účinky takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxxx (přípisem), xx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx neúčinné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nejde x „rozhodnutí“ xx xxxxxx §53 x §102 x. ř. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx takovému xxxxx xxxx odmítne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení [§46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §120 x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2132/2010 Xx. NSS x x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2428/08); x. 23/2000 Sb. NS.
Věc: X. S. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o nepřipuštění xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx krajský xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2 xx 7) s. x. x. xxxxx subjektem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě – xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx §34 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), x přestupku xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx předložila plnou xxx, x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Spravedlnost uděluje „xxxxx moc pro xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xx. 72 X 46/2021-46 x xxx všechny xxxxx x tím xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zmocněnců, x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx x X. X., který byl xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud při xxxxx xxxxxxx x X. H. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx jednal.
Krajský xxxx usnesením ze xxx 18.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nepřipustil. Xxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §26 xxxx. 1 x. s. ř., xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takový spolek, xxxxx xxxxxx xx xxxxx práva a xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x zastupovat xx x kolektivním vyjednávání. Xxxxxxx, xx ve xxxx byla odborová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zastupování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxx §35 x. ř. x.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx nezasílal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci shledal, xx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu.
Desátý xxxxx xx xxxx xx. zn. 10 Xx 290/2022 xxxxx xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel si x ní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu mlčky xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. 5 Xxx 12/2010 xxxx senát věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně společností Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, s. x. x. (xxxx jen „XXX“). Xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, xx. 5 Xxx 12/2010-80, x. 2132/2010 Xx. XXX, usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xx krajský (městský) xxxx rozhodovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.8.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-42, bodu 28, Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samostatné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §27 xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.)“.
Xxxxx xxxxx naproti xxxx x rozsudku xx xxx 26.8.2010, čj. 1 Afs 62/2010-61, xxxx 15, vyslovil: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxx xx procesní xxxxxxx, které k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxxxx s §64 x. ř. x., §37 xxxx. 5 x. x. x.). Žalobce xxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx (§36 s. x. s.) a xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxx nevyužil-li by xx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx námitce xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx důsledkem xx xxx nemohlo xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 6 x. x. x., xxxxx xx xxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx názor xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxx, že x xxxxxxxxxxxx zastoupení (právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxx xxx rozhodnuto xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx názor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x učiněného mlčky xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senátem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx senát xx přiklonil k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx zastoupení (odborovou xxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 3 x. x. s. xxxx xxx rozhodováno xxxxxxxxx, xxxx x názoru, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2014, xx. xx. Cpjn 202/2013). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx aplikovaného §35 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx (stejně xxxx xxxx. 2 x 4 xx 7) xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxx. 8 xxxxxx ustanovení. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx zastoupení x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xx obdobným xxxxxxxx xxxx v §35 xxxx. 8 x. x. x. výslovně xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxx, x výjimkou zákonných xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx takového zastoupení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx osobami xx xxxxxxxxxxx, ledaže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx připuštění takového xxxxxxxxxx. Xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx nevydává xxxxxxxx, neboť fakticky x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx osmého senátu, xx osmý xxxxx x xxxxxx odchýlit xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx senátu v xxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx případech xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx takovému xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocněncem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x účinné xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nepřípustnost xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §35 xxxx. 2 až 7 x. x. x. tak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ani xxxxxxx osob.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudcích xx xxx 2.2.2023, čj. 10 As 290/2022-30, x. 4451/2023 Xx. XXX, a xx xxx 6.8.2010, čj. 5 Xxx 12/2010-80, x. 2132/2010 Xx. XXX, skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx o nepřipuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 až 7 x. ř. x. xx xxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx usnesením. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů, musely x souvislosti x xxx xxxxxx předběžnou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 6/2010-42 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx naproti xxxx x xxxxxxxx xx dne 26.8.2010, xx. 1 Xxx 62/2010-61, x xxxx 15 xx fine xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v úvahu, xx rozdíl od xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx názor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[22] Xxxx senát xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxxx xxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxx §35 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je členem. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen.
[25] Podle xxxxxxx odstavců §35 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx advokátem xx jinou osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, týká-li xx xxxxx oboru jejich xxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx zástupce, daňový xxxxxxx či notář (xxxx. 2). Xxxx xxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzniklou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovách xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx (xxxx. 4), xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx věcech mezinárodní xxxxxxx xxxx. (xxxx. 5), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxxxx (odst. 6) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 7). Xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx x x občanském xxxxxxx xxxx – §25 (advokát), §25x (xxxxx), §25x (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x §26 xxxx. 2 xx 7 (Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx).
[26] Podle §35 xxxx. 8 x. x. x. se xxxxxxxx xxxx dát xxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx [pozn. NSS: xxx. obecný zmocněnec]. Xxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxx §27 xxxx. 1 x 2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, která je xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx osobně. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxx není způsobilý x řádnému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věcech opětovně. Xxxxx §167 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozhoduje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, x změně návrhu, x vzetí xxxxxx xxxx, o xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení.
[28] Xxxxx citovaného §35 xxxx. 8 x. x. s. xx x xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zmocněnci, xxxx xxx xxxxxx xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxx schopný xxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony), xxxx zastupuje v xxxxxxx věcech xxxxxxxx (xxx. vinklaření xx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx XX xx xxx 10.2.2009, xx. xx. X. XX 2428/08, x. 2/2009 Xx. ÚS, citované x xxxx 34 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.7.2016, čj. 8 As 164/2015-33).
[29] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xx 7 x. x. x. xxxxxxxxx, se rozšířený xxxxx shoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxx §27 xxxx. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (jako xxxxxxx xxxx) zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxxxx (zřejmá nezpůsobilost x řádnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx slovy xxxxx, xx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx je bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx by zástupce xxxxx xxxxxxx zmocněncem, xxxx že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx zmocněnec xxxxxxxxxx xxxxxx (není schopen) xxxx xxxxx (není xx to xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx účinné (xxxxxxxx XX xx dne 29.4.1999, xx. xx. 2 Xxxx 1301/97, x. 23/2000 Xx. XX, x nějž xxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx dne 4.3.2008, xx. 8 Xx 59/2007-63, x xx xxx 8.3.2018, xx. 10 Xx 38/2018-19, x x xxxxxxxx xx dne 31.10.2017, xx. 8 Xx 237/2016-32, xxx 18).
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 x 3 xx 7 xx možné xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx kladených xx xxxxx xxxxxxxx (vzdělání, xxxxxxxx v profesní xxxxxx, vznik xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx určitých xxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx věc xxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxx udělená xxxxx xxxxxxxxxxx x zastupování xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x Xüxx, Z. §35. Xx §Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Soudní řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 220, bod 62). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxxxxxxx nepřipouští, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (neúčinnost xxxxxxxx zastoupení xxxx xxxxx; xxxxxx samotného xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení vůči xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx ze xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx zákona, xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x nepřipuštění (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §53 x. ř. x. Shodně tomu xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 2 x 4 až 7 x. ř. x.
[33] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx senátu, že xxxxxxxxxx zastoupení nelze xxxxxxx toliko fakticky xxx, xx xxxx x odborovou xxxxxxxxxx (xx xxxxx „zástupcem“ xxxxx §35 xxxx. 2 a 4 xx 7 x. x. x.) xxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx. X xxxxxxx x poučovací xxxxxxxxxx soudu podle §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx) soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdělí, xx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxx osobou není xxxxxxxxx (x tedy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx) x důvodu xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx či předmět xxxxx.
[34] Xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) soud přesto xxxx místo přípisu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxx o nicotný xxxx či xxxx xxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx materiálně xx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx x nadbytečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Podmínkou řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §102 x. x. s. xx, že xx xxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx §53 xxxx. 1 x 2 x. x. x.) xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxxx stát xxx proto, xx xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx by znamenal, xx projednatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx formu xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx, bez ohledu xx xx, xxx xxx učinil xxxxxxx, xx nikoli. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xx xxxxx, xxxxxxx samostatný xxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Kasační xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, směřuje xxxx xxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §53 x 102 x. x. s., ač xx soud dal xxxxx usnesení. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx takovýto xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.
[36] Xxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx vybranou xxxxxx xxxx přípustné, xxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxx xxxx krajského xxxxx může xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, xx xxxxxx vada xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédne, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XXX. 3 Xxxxxxx
[37] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[38] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 až 7 x. ř. x. soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx. Xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přesto xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §53 x §102 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soud odmítne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. ve xxxxxxx x §120 x. ř. x.].