Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany zvířat xxx usmrcování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Environmentální xxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.] xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobu usmrcení xxxxxx (xxx: xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2185/2011 Xx. XXX, x. 4178/2021 Xx. NSS, x. 4459/2023 Xx. NSS x x. 4625/2024 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx., č. 30/2019 Xx., č. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07), x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 59/14), x. 152/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3196/12), x. 185/2015 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 3572/14), č. 188/2017 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 1378/16) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 29/1999 Sb. XX (xx. xx. X. XX 84/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (X-240/09), xx xxx 20.12.2017, Xxxxxxx Xxxxx-, Arten- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-664/15), xx xxx 15.3.2018, Xxxxx East Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx (X-470/16), xx xxx 17.12.2020, Xxxxxxxx Xxxxëxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxë a xxxxx (X-336/19) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxx Umwelthilfe (C-873/19); xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2013, XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx č. 48876/08) x ze xxx 13.2.2024, Executief xxx xx Xxxxxxx xxx Xxxxxë x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 16760/22 a 10 xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx xxxxxxx spolek proti Xxxxxx veterinární xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx likvidaci xxxxxx ve xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx, x. x. x., v Xxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxx H5N1). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxxxxx x nosnicemi během xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx usmrcování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby městský xxxx deklaroval, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx x lednu 2023 zajistila, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení v Xxxxx xxx Xxxxxx [xxxxx] xxxxxxxxx nehumánním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasáhla nezákonně xx xxxx žalobce, xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx v xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.“ Xxxxxxxxxxxx žalobce městskému xxxxx xxxxxx, aby xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 2023 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx slepic x xxxxxxxx v Xxxxx xxx Tichou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.5.2023, xx. 6 X 1/2023-24, podle §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx čl. 41. Xx xxx nutné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx provádí. Xxxxxxx vymezení práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu napadal xxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx měla xxxxxxxx porušit, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zásahové xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce první xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 19.1.2024, čj. 5 Xx 94/2023-26, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx jednu xxxxxx uvedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx xxxxx mohla žalovaná xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x x tomu xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. x xxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx návrh. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zvířat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx konkrétně „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti týrání. Xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. X dalším řízení xxxx xxxx být xx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxx způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žijící, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx při likvidaci xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
Městský soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.10.2024, čj. 6 X 1/2023-111, xxxxxxxxx xxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx (na xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx stanovy, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx byla neurčitá x postrádala xxxxxx xxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx zásahu. Posláním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx i právo xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx široké, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, bylo xx xxxxx připustit xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x to ve xxxxx možných zásazích. Xxx široké xxxxx xxxxx xxxxx městského xxxxx neodpovídá koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx věcný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ukotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx spolků x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx (§66) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcům.
Právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přístupu xxxxxxxxxx x napadeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx cílem xxxx xxxxxxx zvířat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k předmětu xxxxxx pak nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx místní.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závazným názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xx 94/2023-26, podle něhož xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxx „předběžnou xxxxxx“, zda právo xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx žijící. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí zahrnuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, jakými xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Živočišná výroba xx totiž xxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejhorší xxxxxx xx dobytek, x xxxxx blaho xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nekvalitně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dobrá xxxx x zvířata x xxxxx o snížení xxxxx kusů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx klimatu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx životní prostředí, xxxxxx též xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx obřích xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jak xx blahobyt xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x půdy. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx propojení xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x mezi xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx zvířatům xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvířaty, která xxxxxx volně xxxxxx. Xx životní prostředí xx dopad xxx xxxxxx chovu, xxx xxxxxx usmrcování xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx mrtvými těly. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zacházením xx zvířaty x xxxxxx péči, xxxxxxx xx velkochovech, xxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podložené vědeckými xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx – jednalo xx x xxxxxxxx 750 000 xxxxxx, přičemž „xxxxxxxxxxx“ xxxx museli xx jednoho kontejneru xxxxxxxx přes 3 000.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx problematiku xxxxxxxx spolků x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stejně xxxx perlorodky (xxxxxxx xxx xx mrtvé) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx tvory xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx mít xxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx lepší xxxxx, xxx se proti xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejícímu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx sdělit, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvorů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. X žádném xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx věnuje xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[19] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx usnesení xxx xxxxxxx, že způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx chřipky xxx xxxxxxxxxx stanov xxxxxxxxxxx nemůže zasáhnout xx xxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxx dána xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (ne)přezkoumatelnosti.
[20] Xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve správních x xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx se práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx je založena x xxxx xxxx xx výkladu Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Sb. x. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxx, ukládá xxxxxxxx přístup k xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 1), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx významných xxxxxx, xxxxxxx se xxxx dotčená veřejnost xxxxxxxx v návaznosti xx xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 2), x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být v xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí (xx. 9 odst. 3).
[21] X xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o případ xxxxxxxxx pod xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx přístup k xxxxxx (xx. i xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxxx článku 6. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 6 Aarhuské úmluvy, xx. xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X Xxxxxxxx úmluvy, xx xxxxx odkazuje xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o činnost, xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. od xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx EIA – Xxxxxxxxxxxxx Impact Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolování). Xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx 15. xxxx. x) specifikuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx drůbeže xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx: 40 000 xxxx pro xxxxxx x x xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx příloze, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxxxx 1 (a) xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx usmrcení. Xxxx xxxxxxxxx x žalobní xxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx „zajistila [xxxxxxxxxxxx: „xxxxxxxxxx“], aby xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx nad Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] X xxxxx xxxx přichází xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx - xxxx xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmíněné xxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2 - každá xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nějaká xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxx přístup xx xxxxxxxx nebo soudním xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx veřejné správy, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxx, pročež xx Soudní xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, X-240/09, xxx 30, x xx xxx 15.3.2018, Xxxxx Xxxx Xxxxx Pressure Xxxxxxxx x Sheehy, X-470/16, xxx 46. X uvedeném rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudní xxxx xxxxx, že xxxx xx. 9 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx účinek, xxxx xxxxx xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, „xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx právo Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude x xx xxxxxxxxx možném xxxxxxx v souladu x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx [...], xxx vyložil xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx pro xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx, který x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxx účinné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“. Xxx xxxx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.12.2017, Protect Xxxxx-, Arten- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, X-664/15, xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 47 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx unie xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx právům stanoveným xxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznil x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, č. 198/2008 Xx. XX, x bodě 34.
[24] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx mohou x xxxxxx xxxx xxxxxx namítat toliko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX xx xxx 24.1.2007, čj. 3 Xx 2/2007-42). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, č. 111/2014 Xx. XX, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vycházel x účelu čl. 9 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 5 xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Lesoochranárske xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx za xxxxx xxxxxx sdružili xx spolku.
[25] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Zaprvé, účelem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Zadruhé, xxxxxx musí mít xxxxxx (xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx lokalitě. Xxxxxxx hmotných xxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx entitu xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx význam. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx životním xxxxxxxxx xxxx xxxxx projevit x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx, že za xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, či xxxxxx, xxxxx x lokalitě xxxxxxxx odborné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295). Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxxx ze dne 13.10.2015, xx. xx. XX. ÚS 3572/14, x. 185/2015 Xx. XX). Xx tedy xxxxxx, xx environmentální xxxxxx mohou xxxxx xxx hmotná xxxxx x xxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx hmotná xxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxxx xxxxxx pouze xxxx subjekty prosazující xxxxxxxx soukromé xxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxx hájící xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné (ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx náležícího xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. její xxxxx), xxx xxxxxxx x x účelu Xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx její xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 5 x xx. 9). Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.6.2024, xx. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů spolku. Xxxxxx činnost xxx xxxxxxx za demokratizační xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx celku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxx mohou xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx účast xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ‚veřejné xxxxxxx‘ xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x toho důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx v mnoha xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (k xxxx xxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston xx xxxx X 664/15 Xxxxxxx Xxxxx-, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx 80, x xxxxxxxx NSS xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Ao 5/2010-43). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svých členů xxxx funkci ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, xxxx. životního xxxxxxxxx.“
[27] Ačkoliv se xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx další typy xxxxxx, x xx xxx na xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 13/2015-295), tak x xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2023, xx. 9 Xx 116/2022-166, x. 4459/2023 Xx. NSS).
[28] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx znovu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 166/2023-56, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx tak, xx xxxx být dán xxxxx a xxxxxx (xxxxxx) xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx a činností xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vztahu spočívá x xxx, že xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx cílů, xx xxxxx xx spolek xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx spolku xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx individuálně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 31.1.2019, čj. 2 Xx 250/2018-68, x xx dne 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164). X xxxxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Xx 182/2016-28, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx obvykle xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx objekt, xxxxx ochrany xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx).“
[29] X xxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxxx“ stěžovatele xx xxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x další činnosti x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx řadě je xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxx mělo xxx v xxxxxxx x ustanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[30] X posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit jen xx základě xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx nachází xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx „xxxxxx x relativním xxxxxxx x xx xxxxx xx vykládat x xxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx xxxxx ÚS xx xxx 25.10.1995, xx. xx. Pl. XX 17/95, x. 271/1995 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 23.3.2017, xx. 10 Xx 299/2016-29, bod 39) xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. nález XX xx dne 18.12.2018, sp. zn. Xx. XX 4/18, x. 30/2019 Sb., xxx 52).
[31] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, C-873/19, xxxxx x odkazem xx příručku x xxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx“ (2. vyd., 2014), xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx „potvrzuje, xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, xxxxx xx xxxxxx x xx. 9 odst. 3 Aarhuské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxx 197 xxxx příručky xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxx, jejichž název xxxxxxxx xxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxx toho xx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxx, xxxx a opomenutí, xxxxx xxxxx být x xxxxxxx například x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx chemických xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxxx 3, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[32] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx obsažena v xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx zabývá xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (veterinární xxxxx), xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxx (§1), přičemž tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. i ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlivy souvisejícími x xxxxxx zvířat, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx produkce xxxx riziky xx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx; xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxx. xxxxx chřipky, xx. xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx místě slepice x chovu xxxxxxx. Xxxxx nesouhlasí se xxxxxxxx, jakým x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 246/1992 Sb., na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 418/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx Rady (ES) x. 1099/2009 o xxxxxxx zvířat při xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx usmrcování xxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxx xxx. depopulaci, xxxx proces usmrcování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxxxx, řádného zacházení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu [xx. 2 xxxx. x)], přičemž xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kritické xxxxxxx, xxx xxxxx xx sice x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lidské xxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) nákazy (xxx bod 48 xxxxxxxxxx nařízení), pročež xx. 18 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx x s odchylkami xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přímo ochrana xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (lidé) a xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §17 odst. 1, §18, §20 xxxx. 1 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jsou xxxxxxxx xxxxxx chráněna. Xxxxx republika se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavázala x xxxx mezinárodních xxxxx [xxxx. například Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx chovaných xxx xxxxxxxxxxx účely (č. 21/2000 Xx. x. x.)] x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx smysly xxxxxxx xxxxxx (§494 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvířata coby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx týráním, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 zákona xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx).
[36] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx xx xxxxxxxxxx zvířat xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx), unijní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zvířat při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x zemědělským xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 4 xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Tomu, xx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (x. 33) x xxxxxxx x xxxxxxx životních podmínkách xxxxxx připojený ke Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx stanovování x provádění xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v zemědělství, x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx plně x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obřady, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx (tzv. animal xxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx hodnotu xxxxxxxxxxx ochrany nehledě xx xx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsostné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx živými xxxxx a aby xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x (xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Plyne-li x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xx xx xxxxxxxxx kultivace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx soudobým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Na xxxxx místě xx xxxxxx podotknout, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Evropský soud xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 13.2.2024, Xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx van Xxxxxë a ostatní xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16760/22 x 10 dalších, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.12.2020, Xxxxxxxx Xxxxëxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxë x další, X-336/19, xxxx ohled na xxxxxxxx důležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx soudu může xxx spjata s xxxxxxxx (public morals), x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání xx xxxxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx ostatně dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxxx omráčení neporušila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 9 Xxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, soudržnosti x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx and xxxxxxxxxx) alespoň pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx (margin of xxxxxxxxxxxx) státu x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx necessary xx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě. Xxxx hodnota xxxxxx xxxxxx důležitosti, xx xxxx xxx x xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, ať xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx.
[40] Stěžovatel sice xx xxxxxx, že xxxxx zákona x xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx – podle §2 xxxxxx zákona xxxxxxxx prostředím xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx x xx předpokladem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ovzduší, xxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí podle xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.3.2023, xx. 6 Xx 319/2021-111), xxxxx x xxx xxxxxxx xx. 7 Xxxxxx – k xxxx xxxxx xxx xxxx. Uvedené xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má za xxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx řada xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x člověk (organismus) x xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx do jeho xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x x xxxxx) byl xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] K xxxx, xxx xxxxx xxx nakládání se xxxxxxx x průmyslovém xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx, je vskutku xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx nemá xxxxx xxx ambice ji xxxxxxxx xxxxxx. Příkladmo xxxx xxx xxxxx, xx by se x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx proti identifikovanému xxxxx infikovaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velké xxxxxxxx třeba x xxxxx žijících zvířat xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxx nakládáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x předpisy x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx čistota xxxxxxx, xxx xxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx eradikovala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxx žijících xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx pomocí oxidu xxxxxxxxxx prvně v xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxx stěží.
[42] Xxxxxx dodat, že x xxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx zacházení xx xxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx chov. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpady x jatek xxxxx xxxxxxxxxxx řeky a xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xx znečištění xxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z příkladů xxxxxxxxx stěžovatelem ovšem xxxxx xxxx přiléhavý xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx usmrcení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxx (xxxxxxxxx) utrpení xxxxxxxxxxx xxxxxx žádné další xxxxxxxx.
[43] Uvedenému náhledu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ani xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxx. §5 xxxx. 1 xxxx první zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx jsou chráněny xxxx zničením, poškozováním, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx bytí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí. Xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. §5a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), x jejím důvodem xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx druhů, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x poznatku, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx pokles představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 3 xxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/147/XX x xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx implementována).
[44] Xxxxx xxx podotknout, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxx zajisté xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x ohledem xx čl. 37 xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství xxxxxxxxx xxx Hlavu XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx životního prostředí xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx XXX této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodkazuje. Xxx xxxxxxx Smlouva x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx dobrých xxxxxxxxx podmínek zvířat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx (čl. 191), xxx požaduje zohlednění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx politik v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rybolovu, xxxxxxx, xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx a technologického xxxxxxx x xxxxxxx (xx. 13). Xxx xxxxxxxx právo Evropské xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Podpůrně xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx i rozdělení xxxxxxxxxx generálních xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (welfare of xxxx animals) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx potravin, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xx též xxxxxxxx xxx xxxxxx x dobré xxxxxxx xxxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[46] X xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx už xxxxxxxx xxxxx xxxx x zajetí) může xxxxxxxx x s xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx tomu tak xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx norma xxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o ochranu xxxxxxxxx životaschopného xxxxx – xx. nejde xxx xxx x xxxxxxx zvířat xxxxxxxxx, xxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxxxx součástí, x xxx se xxxx zavázal x Xxxxxxx XX (xxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 7).
[47] Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 7 Ústavy xxxx xxxx dbá x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx však měl xxxx znění – xxx upozorňuje komentářová xxxxxxxxxx (Xxxxľxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, x. 131): „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XX obsaženo xxxxxx. Xxxx xxxxxxx byl xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx svůj doplňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., s. 114): ‚Xxx se mi, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx paragraf. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 8.‘ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo: ‚Xxxx xxx x šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx x druhové rozmanitosti‘. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx textu Xxxxxx ČR xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podobě.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx dále při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx vychází z §2 zákona o xxxxxxxx prostředí a xxxxxx: „Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx především xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny; obecnou xxxxxxxx xxxxx planě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žijících živočichů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, popřípadě x xx použití zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx […].“
[48] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx (Sládeček, V. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 91), xxxxx něhož „xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx bohatství‘ xx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxx přírodního prostředí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vazeb, x xxxxxxxxxx prostředí xxxx celku […] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x celé Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx ekologický xxxxxx, x xx xxxx zájem, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx ochraně přírodního xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přírody xx xxxxxxxxx xx zájem xxxxxx, xxxx účelem xx zachování xxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx i xxx xxxxxxxxxx.“
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx hodlá-li Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře, neboť xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx bez xxxxxxx, xxx x ochranu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nakládání xx xxxxxxx xxxx xxxxx na významu x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx vede x zásahu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ovzduší) xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx přírodní xxxxxxxxx (xxxxxxxx) například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx snižováním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx živočišných xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespatřuje. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (usmrceno bylo 750 000 xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx rozsah měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x průmyslovém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usmrcení xx xxxxxxxxx a zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx podle způsobu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxx Xxxxx ve xxxx Masterrind, C-469/14, xxx 1.). Tato xxxxxxx se ovšem xxx dalšího xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani práva xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, v němž xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx parku Šumava, xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 xxx 17.7.2010. Xxxxx xx xxxx x zcela xxxxxxxx situaci. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx napadenou xxxx xxxxxxxxxxx řádu vztahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadovala xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx environmentálních xxxxxx – xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx se jednalo x situaci upravovanou xxxxx xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2; xxx xxxx, jak xxx xxxx výše xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx perlorodky xxxxx. Xxx vidno, v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zachování xxxxxxxx kriticky ohroženého xxxxxxxxxxx druhu – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dědictví. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nehumánním zacházením xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[52] Stěžovateli xxx přisvědčit, že xx (mrtvé) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samy, xx ovšem neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx veřejným xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x trestněprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením x ochraně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx x usmrcování xxxxxx, xx xxxxxxxxxx [§27 xxxx. 1 písm. x) a §27a xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx], xxxx se xxxxxx x x xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx], xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§302 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestného xxxx došlo, xxx xx nebrání xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx o přestupku xx xxxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx policejní xxxxx povinnost xx xxxxxxx [§158 odst. 1 xxxxxxxxx řádu].
[53] Xxxx, xx xxxxx x ochranu veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, č. 4178/2021 Xx. NSS, xxx 84) a ani x xxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx osoba xxxxxxxxx trestním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. usnesení XX xx xxx 8.4.1999, xx. zn. X. XX 84/99, x. 29/1999 Xx. XX, x xxxxx XX xx xxx 12.8.2014, xx. xx. X. XX 3196/12, x. 152/2014 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů je xxxxxxx především xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx (§2 x. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxx extendovala xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netýkají.
[54] Xxxx-xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při usmrcování, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nevedou x xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a mít xxxx na demokratické xxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx exekutivy. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. „hlídacích xxx xxxxxxxxxxx“ (public watchdog) xxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nevládní xxxxxxxxxx (non-governmental xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx debatě xxxxxxxx xx veřejných xxxxx, mezi něž xx řadí xxxxx x ochrana xxxxxx. Xxxxxxx tisku x xxxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a postoje xxxxxxxxxxx vůdců (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2013, XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 48876/08, bod 102 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx ÚS xx xxx 17 10.2017, xx. xx. IV. XX 1378/16, č. 188/2017 Xx. XX, xxxx XXX., x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx shrnuje).
[55] Právě xxxx naznačená forma xxxxxxxx veřejné xxxxxx x možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx. X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx, x níž xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zesílena – xxxx. xx. 18 odst. 4 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komisi xxxxxx x úkonech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvířat, použité xxxxxx omračování x xxxxxxxxxx, popis xxxxxxxxxx xxxxxxxx a přijatá xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvířat. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx. Depopulace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx, xxx ze xxxxxx široké veřejnosti.
[56] Xxxxx stěžovatel není x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx k osvětě x šíření xxxxxxxxx x selháních veřejné xxxxxx, případně xx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvířat xxxxxxx xx aby výkonná xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podpora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a angažovanosti xx ostatně xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanov. Xxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxx vedl x xxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x Soudní xxxx, xxx již xxxx xxxx zmíněno. Podobně xxxxxx xxxxxxx literatura xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx sílit (Vomáčka, X. Xxxxxx Welfare xxxxxx xxx Xxxxx xx Xxxxxxx. XXX-Xxxxx, 2019, xxx. 20, x. 4, x. 691-705). Pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x xx souvisejícími xxxxxxxxxx demokratického státu xxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxx soudy – xxxxxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x jeho xxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx sama xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „advokáta“ x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx posunu xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve velkochovu xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx esenciálního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx čl. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 9 Aarhuské xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud stěžovatelovu xxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, x nebylo tudíž xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.