Právní věta
Účelem xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx spolek xx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s.] xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx usmrcení xxxxxx (xxx: xxxxxx x infikovaném xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2185/2011 Xx. XXX, č. 4178/2021 Xx. NSS, č. 4459/2023 Sb. NSS x x. 4625/2024 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 271/1995 Sb., x. 30/2019 Xx., x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07), x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. I. XX 59/14), x. 152/2014 Xx. XX (xx. zn. I. XX 3196/12), č. 185/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3572/14), x. 188/2017 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 1378/16) x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 29/1999 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 84/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx zoskupenie (X-240/09), xx xxx 20.12.2017, Xxxxxxx Natur-, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Umweltorganisation (X-664/15), ze dne 15.3.2018, Xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Sheehy (C-470/16), xx dne 17.12.2020, Xxxxxxxx Xxxxëxxxxxxx Consistorie xxx België x xxxxx (C-336/19) a xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxx Umwelthilfe (C-873/19); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 22.4.2013, XXXXXX XXXXXXXXX INTERNATIONAL xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx x. 48876/08) x xx dne 13.2.2024, Executief xxx xx Moslims van Xxxxxë a ostatní xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 16760/22 x 10 xxxxxxx).
Xxx: Dobře xxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx, x. x. x., v Xxxxx xxx Xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx influenzy (xxxxx xxxxxxx – vysoce xxxxxxxxxxx xxxx HPAI xxxxxxx X5X1). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v nehumánním x nezákonném zacházení x nosnicemi během xxxxxx likvidace (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oxidem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx kterých byly xxxxxxx umisťovány). Žalobce xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx deklaroval, že xxxxxxxx „jednala x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 2023 xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení v Xxxxx nad Tichou [xxxxx] mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbytečné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí xxxxxxxxxx v čl. 35 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx městskému xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx žalovaná „xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 2023 xxxxx nečinností připustila, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x Brodě xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx zvířatům xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx žalobu odmítl xxxxxxxxx xx xxx 18.5.2023, xx. 6 X 1/2023-24, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx, xx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxx čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx se domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx. 41. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxx právo x xxxxxx normu, xxxxx jej provádí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ne)činnost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. dotčení xxxxxxx xx xxxx právu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2024, xx. 5 Xx 94/2023-26, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx na jednu xxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxx (xx. xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, žalobce xx xxxx xxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vazbě na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx velkochovu, x xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx na ochranu xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx obstát. X xxxxxx řízení xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí zahrnuje xxxx způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2024, xx. 6 X 1/2023-111, xxxxxxxxx však podle §46 odst. 1 xxxx. c) s. x. s. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx žalobce (na xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx) sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, seznam xxxxx xxxxxxx řízení x petiční xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlubší xxxxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Posláním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tvrzenému xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx bylo, bylo xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xx ve xxxxx xxxxxxx zásazích. Xxx široké xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx spolků x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vymezením předmětu xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx. actio popularis, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§66) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx či xxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xx xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx slepic xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cílů xxxxxxxxxxx. Kromě nedostatečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx. 5 Xx 94/2023-26, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx právo xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx zahrnuje také xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, jakými xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivňování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x zvířata x xxxxx x snížení xxxxx kusů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dovozuje x §zákona č. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx prostředí. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxx xxx bez xxxxxxx i zvířata. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx zvířat x xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zvířat, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx zvířat, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx stěžovatele je xxxxxx silné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx hospodářská xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí zahrnuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvířaty, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx prostředí xx dopad xxx xxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxx zvířat x nakládání x xxxxxx mrtvými xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zvířaty x xxxxxx péči, xxxxxxx xx velkochovech, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx dotčení – xxxxxxx xx x xxxxxxxx 750 000 xxxxxx, přičemž „xxxxxxxxxxx“ jich museli xx jednoho kontejneru xxxxxxxx přes 3 000.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ohrožovalo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx perlorodky (xxxxxxx xxx xx xxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx svojí vlastní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, kdo ale xxxx tyto xxxxx xxxxxxx proti týrání, xxxx xxxxxx xxx xxxxx brojit proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx proti xxxxxxxxxxx zásahu vycházejícímu x nařízení xxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx však městský xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx živých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobuje zbytečný xxxxx x xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpudivému xxxxxxx prostředek soudní xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx nemohl.
Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxx, který xx věnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni, x xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a zdejšímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
[19] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o odůvodněné x srozumitelné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, x xxxx usnesení xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zda xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve správních x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, účasti veřejnosti xx rozhodování x xxxxxxxx k právní xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xx xxxxxxxx stranám, xxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx unie, ukládá xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx informací xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 1), ve věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxx. 2), x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx prostředí (xx. 9 odst. 3).
[21] X xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x první x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xx. x xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) v případě xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx nečinnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxx 6. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx, xx. nejde x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. od xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx EIA – Xxxxxxxxxxxxx Impact Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolování). Xxxxxxx X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. 6 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxx úmluvy, xxxx x xxxx 15. xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx intenzívní xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx s kapacitou xxxxx xxx: 40 000 xxxx xxx xxxxxx a x xxxx 22. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prahové xxxxxxx stanovené v xxxx příloze, budou xxxxxxxx xxxxxx 6, xxxxxxxx 1 (x) xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx usmrcení. Xxxx xxxxxxxxx x žalobní xxxxx, jímž xx xxxxxxx konstatování, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx: „xxxxxxxxxx“], xxx došlo x usmrcování slepic x xxxxxxxx v Xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx nehumánním způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] V úvahu xxxx xxxxxxxx použití xxxxx xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské xxxxxx, podle kterého xxxxx - aniž xx tím bylo xxxxxxx přezkoumání zmíněné xxxx v odstavcích 1 x 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx osoby x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx stranou Xxxxxxxx xxxxxx xx též Xxxxxxxx xxxx, pročež xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách, xxxxx xx týkají jejího xxxxxxx; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2011, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, X-240/09, xxx 30, a xx xxx 15.3.2018, Xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx, X-470/16, bod 46. X uvedeném xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské úmluvy xxxx přímý účinek, xxxx xxxxx xx xxxx zajištění účinné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx, „xxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v oblastech, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyložil xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xx největším xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xx. 9 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxx [...], xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, který x co xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxx, xxxxx i xxx účinné xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx například xx xxxx rozsudku xx xxx 20.12.2017, Xxxxxxx Xxxxx-, Arten- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, X-664/15, xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx číst x kontextu xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx právům xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, č. 198/2008 Xx. ÚS, x xxxx 34.
[24] X xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývoj. Již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x teze, xx xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxxxx xxxxxxxx hmotných práv, x xxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxx namítat xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesních (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.1.2007, čj. 3 Xx 2/2007-42). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pozdější judikaturou Xxxxxxxxx soudu, x xx zejména xxxxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. xx. I. XX 59/14, č. 111/2014 Xx. ÚS, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x účelu čl. 9 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx x xx. 2 odst. 5 xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí nevyvratitelnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Lesoochranárske xxxxxxxxxx). V uvedeném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx klást xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[25] Ústavní xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx konstatovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Zaprvé, xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx smyslu. Zadruhé, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx lokalitě. Xxxxxxx hmotných práv xxxxxx xxxx xx xxxx jádru xxxxxxxx xx dotčení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx východisko xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na entitu xxxxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxxxx význam. Xxxxx xxxxxxx spolku xx xxxxxxxx právech xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx negativní změna xx životním prostředí xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx považuje x spolek, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, či spolek, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx není ani xxxxxxx legitimace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.6.2015, xx. 1 As 13/2015-295). Přístup, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spolku xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxx věcných xxxxxxx xxxxxx výslovně x Xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. xx. XX. XX 3572/14, x. 185/2015 Sb. XX). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hájit xxx xxxxxx práva x tehdy, kdy xx nebyli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu, xx jejich xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromé xxxxx xxxxx členů, xxx xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí jako xxxxxx náležícího xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx), xxx vyplývá x x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx její výše xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 5 x xx. 9). Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2024, xx. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. NSS: „Činnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xx veřejném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spolku. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx demokratizační xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stojí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx zájmy xx xxxxxxxxx životním xxxxxxxxx x rozporu. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ‚xxxxxxx xxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kdo xxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx věci X 664/15 Xxxxxxx Xxxxx-, Xxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx 80, x rozsudek NSS xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx funkci ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx především řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx další xxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 13/2015-295), tak x na řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2023, xx. 9 Xx 116/2022-166, x. 4459/2023 Xx. XXX).
[28] Xxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xx 166/2023-56, xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx environmentálních xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx být dán xxxxx x místní (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a činností xxxxxxxxxxxxxxxxx spolku. Xxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxx zásah xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx spolek xxxxxxxx. Xxxxxx rovina xxxxxx je naplněna x xxxxxxx, že xx činnost spolku xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci (viz xxxxxxxx xx xxx 31.1.2019, čj. 2 Xx 250/2018-68, x xx dne 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164). V xxxxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 As 182/2016-28, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx ochrany xx xxxxxx. Taková xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celostátní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx).“
[29] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x činností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zásah (nehumánní xxxxxx usmrcení xxxxxxx) xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxx účely xxxx úvahy je xxxxx vyjít z xxxx, xxx napadené (xx)xxxxxx xxxxxxxx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 Aarhuské xxxxxx.
[30] K posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxx, x xxxxx předpise xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx právo xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx vykládat x xxxxx xxxxxxx a xxxx se xxxxxxxx xx konkrétní xxxx“ (xxx xxxxx XX xx dne 25.10.1995, xx. xx. Xx. XX 17/95, č. 271/1995 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxx provádějících právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ovzduší (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 10 Xx 299/2016-29, xxx 39) xx ochrany proti xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 18.12.2018, xx. xx. Xx. XX 4/18, x. 30/2019 Xx., xxx 52).
[31] Xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxx Umwelthilfe, X-873/19, xxxxx x odkazem xx příručku x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Aarhuská úmluva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (2. xxx., 2014), xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokument, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx „potvrzuje, že xxxxxx ‚ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí‘, xxxxx xx uveden x xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx straně 197 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx životního xxxxxxxxx xxxxxx omezeny xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx na právní xxxxxxxx, xxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xxxxxxx xxxxxxx toho xx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx jednání, xxxx x opomenutí, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx chemických xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odstavci 3, xxx ohledu xx xx, xxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o územním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právních předpisech.“
[32] X posuzované věci xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx obsažena v xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx zabývá xx xxx norma xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx č. 166/1999 Xx., x veterinární xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (veterinární zákon), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na chov x xxxxxx zvířat (§1), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxx xx. i ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícími x xxxxxx zvířat, xxxxxxx a zpracováváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx zvířat x jejich xxxxxxxx xxxx riziky ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí; xxx §2 xxxx. x) veterinárního zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx popisované xxxxxxxx slepic xxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. ptačí xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx místě slepice x chovu usmrtit. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým x xxxxxxxxxx došlo, neboť xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zvířat xx však regulováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 246/1992 Xx., na xxxxxxx zvířat proti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 418/2012 Sb., x ochraně zvířat xxx usmrcování, x xxxxxxxxx Rady (XX) x. 1099/2009 o xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx. Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx i xxx tzv. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušného orgánu [xx. 2 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kritické xxxxxxx, při xxxxx xx xxxx v xxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvířaty, xxxxxx dodržování xxxxx xxxx ohrozit xxxxxx xxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxx proces xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxxx (xxx bod 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), pročež xx. 18 odst. 3 nařízení xxxxxx x x odchylkami xx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxx chováním, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx sama xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (lidé) x xxxxxxxxx xxxxx (srov. §17 xxxx. 1, §18, §20 xxxx. 1 a §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněna. Xxxxx xxxxxxxxx xx x ochraně zvířat x jejich životních xxxxxxxx zavázala v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. například Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 21/2000 Xx. x. x.)] x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx smysly xxxxxxx xxxxxx (§494 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvířata xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týrání).
[36] Ochranu xxxxxx před nehumánním xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx x unijní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pramení xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx bod 5 xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx dotýká veřejnosti x ovlivňuje vztah xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx při xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxx (xxx 4 xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx). Xxxx, xx xx řádné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx uznávanou xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (x. 33) x ochraně a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připojený xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v zemědělství, x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x ve xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně x xxxxx xxxxxxxxx xx dobré xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zejména s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kulturními xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. animal xxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany nehledě xx xx, zda xxxxx souvisí x xxxxx xxxx. Xxxxx xx x zásadě x xxxxxxx hodnotu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx živými xxxxx x aby xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx člověku, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx řád a (xxxx) též xxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nějaké beneficium xxxxx, xxx xx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstováním xxxxxxxx k životu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx inherentní.
[38] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zvířat xxxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.2.2024, Xxxxxxxxx van xx Xxxxxxx xxx Xxxxxë x ostatní xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 16760/22 a 10 dalších, konstatoval, xx xxxxx obdobně xxxx xxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 17.12.2020, Centraal Xxxxëxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxë x xxxxx, X-336/19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připisovanou xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezujícím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat podle xxxxxx soudu může xxx spjata x xxxxxxxx (public xxxxxx), x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx zakazující ve Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neporušila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 9 Xxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, soudržnosti x důležitosti (cogency, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx and xxxxxxxxxx) alespoň xxx xxxxxxx věřící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxxx a xxxxxxx opatření (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutné (xxxxxxxx were xxxxxxxxx xx democratic xxxxxxx).
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx hodnota xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být i xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx muselo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx už xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba si xxxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (potažmo xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx §2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx, xx vytváří xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxx člověka x je xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, půda, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a energie; x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2023, čj. 6 As 319/2021-111), xxxxx x xxx xxxxxxx čl. 7 Xxxxxx – x xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x člověk (xxxxxxxxxx) x jen xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x x xxxxx) xxx považován xx xxxxx do xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx xx může xxxxxx environmentální spolek xxxxxx žaloby ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] K xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, musel xx xxx identifikovatelný xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu tak xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx, xx by se x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx infikovaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ohrožovala xxxxx xxxxxxxx třeba x xxxxx žijících xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x předpisy x xxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxx apod. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákaza v xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně x xxxxxx žijících xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Způsob xxxxxxxx, k němuž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kde se xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxx.
[42] Xxxxxx dodat, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx soustředily xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx různými xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že odpady x xxxxx mohou xxxxxxxxxxx řeky x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx velkochovy xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx znečištění xxxx, xxxx a jiných xxxxxx životního prostředí. Xxxxx x příkladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nosnic x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádné další xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx náhledu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx. Ani xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvířat, xxxxx x životaschopnosti xxxxxx xxxxx – srov. §5 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jsou chráněny xxxx zničením, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx x ohrožení xxxxxx xxxxx na xxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx populace xxxxx xxxx zničení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ptáků (xxxx. xxxx. §5x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xx početnost xxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyskytujících na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx klesá, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rychle. Xxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přírodního prostředí, xxxxxxxxx protože takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 3 xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/147/XX x ochraně xxxxx žijících xxxxx, xxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
[44] Xxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 37 xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod Xxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zvířat při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx zájem xx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 191), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmu v xxxxxxxx politik x xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xx. 13). Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx související x ochranou životního xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx – otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (welfare xx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného zdraví x bezpečnosti xxxxxxxx, xxxxxxx generálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx zdraví x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx odolnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx o xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České republiky).
[46] X když xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx tak xxxxxxxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxx zvířata xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxx naznačeno. Xxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xx. xxxxx xxx xxx o xxxxxxx zvířat samotných, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, jehož jsou xxxx organismy xxxxxxxx, x níž se xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx ČR (xxx xxxx preambuli x xx. 7).
[47] Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx podle xx. 7 Xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přírodního bohatství, xxxxxxx návrh tohoto xxxxxxxxxx xxxx měl xxxx xxxxx – xxx upozorňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxľxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky: Komentář. Xxxxx: Linde, 2010, x. 131): „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., x. 114): ‚Xxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx, kdyby Ústava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahovala jediný xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx xxxxxx 8.‘ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx: ‚Xxxx xxx o šetrné xxxxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx, jeho rovnováhy x druhové xxxxxxxxxxxx‘. Xxxxx návrh se xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx ČR prosadil, xxx v poněkud xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Citovaný xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx pojmů uvedených x čl. 7 Xxxxxx vychází x §2 xxxxxx o xxxxxxxx prostředí x xxxxxx: „Xxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx planě xxxxxxxxxx rostlin a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxx druhů, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx; pozitivním ovlivňováním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x zabezpečováním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx […].“
[48] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx jiný xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 91), xxxxx xxxxx „xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx organismů xxxx xxxxxxxxxxx ekosystémů a xxxxxx xxxxxxxxxx vazeb, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx […] Xxxxxxxxxx jako jediné x celé Ústavě (xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxx xxxxx (xxx xx jinými slovy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx využívání xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx zachování xxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxx i xxx xxxxxxxxxx.“
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx druhů, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx generace xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx tak může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx zvířat proti xxxxxx bez xxxxxxx, xxx o ochranu xxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zvířaty xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx xxxxxxxxxxxxx vede x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přírodní xxxxxxxxx (xxxxxxxx) například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx živočišných xxxxx). Nic xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x ničem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespatřuje. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (usmrceno bylo 750 000 xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usmrcení xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou – xxxxx podle způsobu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx morální xxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, C-469/14, xxx 1.). Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx ve smyslu xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx x věci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2010, xx. 6 Ao 5/2010-43, x. 2185/2011 Sb. XXX, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, konkrétně xxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 2/2010 - Návštěvní xxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 xxx 17.7.2010. Xxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx spolek xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx požadovala xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx jednalo x situaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 9 odst. 2; xxx xxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxxx, nyní posuzované xxxx neodpovídá. Navíc xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kriticky xxxxxxxx perlorodky říční. Xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx věci jednoznačně xxx x ochranu xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zachování xxxxxxxx kriticky ohroženého xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dědictví. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvířat xxxx nehumánním zacházením xxx xxxxxxx přesahu xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[52] Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xx (mrtvé) xxxxxxx xxx stěží xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx takovou situaci xxxxx připustit. Xxxxx xx ochraně zvířat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením x xxxxxxx zvířat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx x usmrcování zvířat, xx přestupkem [§27 xxxx. 1 xxxx. x) x §27x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx], xxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx x trestný xxx xxxxxx zvířat (§302 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx xx stěžovatel přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx nebrání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxxxx §42 xxxxxxxxx řádu, či xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [§158 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu].
[53] Xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, bod 84) x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx jiné osobě, xxx má osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx efektivní xxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení XX xx xxx 8.4.1999, sp. xx. X. ÚS 84/99, x. 29/1999 Xx. XX, x xxxxx XX xx dne 12.8.2014, xx. xx. X. XX 3196/12, x. 152/2014 Xx. XX). K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx stát, xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx slouží k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxxxx podat xxxxxx ve veřejném xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xx. 9 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, nelze xxxx připustit, aby xxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxx výkladu extendovala xx dalších xxxxxxx, xxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxx netýkají.
[54] Xxxx-xx se stěžovatel x kasační xxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xx upozornit, xx soudní ochrana xxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xx je xxxxxxxxx x různým dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx exekutivy. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxx. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx role xxx. „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx společnost, xxxx které xx xxxx novináře xxxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx (non-governmental xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx a podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx řadí xxxxx x ochrana xxxxxx. Xxxxxxx tisku x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x postoje xxxxxxxxxxx vůdců (srov. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2013, XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 48876/08, xxx 102 x tam xxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xxxxx ÚS ze xxx 17 10.2017, xx. xx. IV. XX 1378/16, x. 188/2017 Xx. XX, xxxx XII., v xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx shrnuje).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné správy x možnost přispívání x xxxxxxx debatě xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx. X případě xxx. xxxxxxxxxx, k níž xxxxx v posuzované xxxx, xx navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. xx. 18 xxxx. 4 xxxxxxxx o ochraně xxxxxx xxx usmrcování, xxxxx něhož xxxx xxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx každoročně xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zprávu x úkonech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a druhy xxxxxxxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxx omračování a xxxxxxxxxx, popis zjištěných xxxxxxxx x přijatá xxxxxx ke zmírnění xxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Depopulace tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx široké xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x fungováním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx své xxxx xxxxxxx x xxxxxx x šíření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxx ohledně prostředků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx výkonná xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx“ stěžovatele xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx x související xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx, xxx již bylo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx literatura xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx tlak na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx sílit (Vomáčka, X. Xxxxxx Welfare xxxxxx xxx Xxxxx xx Xxxxxxx. XXX-Xxxxx, 2019, vol. 20, x. 4, x. 691-705). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxx pouze soudy – rozhodnout, zda xx xxxxxxx zvířat xxxxxxx při usmrcování xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko na xxxx x jeho xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx bránit xxxxxxx, poskytnout „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx řízeních. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxx x xxxx xxxx xx poli xxxxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxx usmrcování xxxx provedením práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxx způsobilý zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 35 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nezákonným zásahem, x nebylo tudíž xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.