Plné znění - 32024R1359

(1)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx měla xxxxxxxx, aby xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx vnějších xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na solidaritě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se základními xxxxx.

(2)

Xx nutný komplexní xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx , xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx závisí xx&xxxx;xxx, xxx xxxxx xxxxxxx složky řešeny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx migračním výzvám, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx příchozích. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nástrojů xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2024/1351&xxxx;(4), xx měl xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetími xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx, a že budou xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici Xxxx 2001/55/XX&xxxx;(5), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx na zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že v důsledku xxxxxxxxx mimo kontrolu Xxxx a jejích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo situace xxxxxx xxxxx moci. Xxxxxx výjimečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hromadný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní příslušnosti xx&xxxx;xxxxx jednoho nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx destabilizovat xxxx členský stát xx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxxxx a flexibilita xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2024/1348&xxxx;(6) za těchto okolností xxxxxxxxx k řešení takových xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx od situací, kdy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v důsledku kumulativního xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a migrační xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tlaku z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx, které, x&xxxx;xxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu, xxxxxx xxx jeho dobře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti, a pro xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v nařízení (XX) 2024/1351. Tímto xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx a ochranu vnitřní xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx operativní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích.

(6)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx azylového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx k dispozici xxxxxxxx právní nástroje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vyšší moci xxxxxx plnou podporu, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx při vynakládání xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v případě krizových xxxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásady xxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxxxx úctu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx, xxxxx na azyl x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx 1951 doplněnou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.&xxxx;xxxxx 1967 (dále xxx „Ženevská xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx prováděno x&xxxx;xxxxxxx s Listinou a obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx jako xxxxxx hledisko xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s Úmluvou XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1989 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a v neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených osob, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxxxx i v případě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx a odpovídající xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1348, pokud xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovená xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2024/1346&xxxx;(7), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx uplatňovat xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu.

(9)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stanovených xx xxxxxxxx (EU) 2024/1346, xxxxxx pravidel a záruk xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Členský xxxx v krizové situaci xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx směrnice.

(10)

Pravidla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2024/1356&xxxx;(8), (EU) 2024/1358&xxxx;(9) x&xxxx;(XX) 2024/1347&xxxx;(10) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/… (11) xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx uplatňovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s podmínkami, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx příslušného prováděcího xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx nezbytně nutné x&xxxx;xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx možnost použít xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx mohl xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx azylového x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a mechanismy, které xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxx k řešení xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a finančními xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušnými vnitrostátními xxxxxx i s vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx dětí, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx připraven, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx třetí xxxx xxxx nepřátelský xxxxxxxx xxxxxxx podporuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx osob bez xxxxxx příslušnosti xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx Xxxx nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tato činnost xxxxxxxxx na úmysl xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx trestné činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xx za účelové využívání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Unii xxxx některý xxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejím xxxxx není destabilizovat Xxxx nebo některý xxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxx nařízení xx zaměřuje na konkrétní xxxxxxxx použitelná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx řešit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx hrozby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie a mezinárodními xxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xx mohli xxxxxx příslušníci třetích xxxx a osoby xxx xxxxxx příslušnosti žádat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nebo v tranzitním xxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx zadržené x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx o osoby, xxxxx se xxxxxx xx pátracích a záchranných xxxxxxxxx. To xxxx xxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx hranicích. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx k řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 18 Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;866/2004&xxxx;(12) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na demarkační xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxx skutečnou kontrolu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nepředstavuje vnější xxxxxxx, situace, kdy xxxxx země xxxx xxxxxxxxxxx nestátní subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí či xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxx přítomny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů, xx xx xxxx považovat xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxx čelit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xx mít xxxxxxxx nejen v tomto xxxxxxxx xxxxx, ale x&xxxx;x&xxxx;Xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zahrnují xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx má xxxxxxx xxxx za xx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, měl xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx a solidární opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádost xx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx souboru xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2024/1351 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx“) xx nemělo xxx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, měl xxx xxxxxxx požádat xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podpůrných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx a která vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxx, co xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, pokud xxx o zmírnění odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx za řešení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxx situaci nebo v situaci xxxxxx xxxxx xxxx xx členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mít xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx žádost měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx poskytnout možnost xxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx žádostí xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx mu to xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Uplatňování xxxx odchylky by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx postupu měly xxxxxxxxxx rychle, xxx xxxxxxx xxxxxxx prodlevu xxxx koncem xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx čelit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xx být xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxx využívat xxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx krizovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení této xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na hranicích, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit, zda xxxxxxxx členský stát xxxx xxxxxxx situaci, xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx, xxxx situaci xxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxx rámec opatření xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351. Proto by Xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kvalitativní ukazatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté žádajícím xxxxxxxx xxxxxx a informace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/2303&xxxx;(13) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896&xxxx;(14), jakož x&xxxx;xxxxx zprávu x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351.&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx situace. Komise xx měla shromáždit xxxxxxxxxx informace, aby xxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krizové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xx po xxxxxxxxxx s příslušnými agenturami, xxxxxxx Agenturou Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxx xxxx“), Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx základní xxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (XXX), a dalšími příslušnými xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx a podpory a posílilo xx vyjádření xxxxxxxxxx Xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxx byla xxxxxxxxx vhodná xxxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxx a přiměřená, v návrhu Xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx členské xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxx, na které xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V krizové situaci xx Komise po xxxxxxxxxx s členským xxxxxx, xxxxx čelí krizové xxxxxxx, xxxx do svého xxxxxx xx vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx solidární xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx celkový počet xxxxxxxx, finanční xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich úroveň, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotu, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx migračního xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 60 % potřeb xxxxxxxxxx xx relokací xxxxx nařízení (XX) 2024/1351, x&xxxx;xxxxxxx situaci xx xxxxxxxx, xxx xxxx řešeny veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti solidarity. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stát, xxxxx xxxx krizové xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx přednostně využít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 57 nařízení (XX) 2024/1351. Xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxx roční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přísliby, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx stát, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx různé xxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx, aby xx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx osoby, xx&xxxx;xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx xx xxxx být Xxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx, xx xxxx činit xxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx měsíce, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx krizová xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zrušit xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Komise uplatňování xxxxxxxx, xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zanikly. V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx zajistit, xx xxxx xxxx dodržena xxxxxx proporcionality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx by ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylky, xxxxx může členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx každé xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx v něm xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx. V rozhodnutí by xxxxx měly být xxxxxxx xxxxxx, na nichž xx založeno, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx solidární xxxxxx, x&xxxx;xxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V rámci přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, aby výběr xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zcela xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx uplatňována xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dobu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měly xx Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přezkum, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx azyl, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 15 odst. 2 xxxxxxxx (EU) 2021/2303.

(35)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v krizové xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx solidarity xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx koordinátor XX pro solidaritu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kulturu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx poskytovat informační xxxxxxx o stavu provádění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxx xxxxxx plnit. Xxx xxxxxxxxx relokací xx xxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx brán xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx zvláštní potřeby xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (EU) 2024/1346 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 20 xx 23 xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Podle xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 existuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní xxxxxxx xxx přijetí: nezletilé xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx doprovodu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxx, bisexuálové, xxxxxxxxxxx a intersexuální xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx s nezletilými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx trpící xxxxxxxx onemocněním, osoby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxx psychického, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx oběti xxxxxxxxx podmíněného xxxxxx, xxxxxxxx ženských pohlavních xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx byly vystaveny xxxxxxxx, genderově, rasisticky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx povinny xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v krizové situaci xxxxxxxxx plánu solidární xxxxxx xxxxx potenciálně xxxx k tomu, že xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxxx stát xxx xxx oprávněn xx xxxx xxxx xxx xxxxxx snížit plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;3 ve vztahu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o který xxx xxxxxxxxx spravedlivý podíl, x&xxxx;xxxx by xxx xxxxx je xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxx ode xxx, xxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx překročil xxxx spravedlivý xxxxx, xxxxxxxx&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cyklů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx členský stát xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx nepřesáhne.

(39)

V krizové xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx a osob xxx státní xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Dotčený xxxxxxx stát x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx potřebovat xxx na reorganizaci xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i s podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx členský stát xxxx může x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, během xxx neumožní xxxxx xx&xxxx;xxx území. V takové xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odchýlit xx xx&xxxx;xxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na hranicích.

(40)

V případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedno xxxx xxxx opatření stanovených xxxxx xxxxxxxxx, měl xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx. Členské státy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx potřeby při xxxxxxx, které by xxxxx vyvstat, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;8 nařízení (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx. 36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx, xxxxx odchylky xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesními potřebami xxxxx xxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 53 odst. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx nařízení, nebo xxx žadatelům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se zvláštními xxxxxxxxxx potřebami xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx potřebami xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx 14 směrnice (XX) 2024/1346, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx situaci x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xx členský xxxx xxx xxx xxxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx zaručená Xxxxxxxx, xxxxxxxxx (EU) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxx xx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx příslušnosti mělo xxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx situace zásahu xxxxx moci by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx uvedené v čl. 51 xxxx.&xxxx;2 třetím pododstavci xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx si x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx povaze x&xxxx;xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx situaci.

(45)

V krizových xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hromadným přílivem xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zásahu vyšší xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii xxxxx xxx 20 %. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx členského státu xxxxx xxxxxx 32 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx k řešení xxxx xxxxxxx dostatečná. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx používat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(46)

V krizové xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 písm. j) nařízení (XX) 2024/1348. Snížená xxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxx xxx nižší než 5&xxxx;%. Členské státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na hranicích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx nařízení.

(47)

V krizové situaci, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílivem státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xx mohlo xxx xxxxxxxx rozšířit xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx (EU) 2024/1348, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx rozhodovaly x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rovněž x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx, v případě xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx státy při xxxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 43 xx 54 uvedeného xxxxxxxx, ale mohly xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxx xxxx uznaných xxxxxxx v celé Unii xxxxx xxx 20 %, xxx nižší xxx 50&xxxx;%, xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na hranicích, xxxxxx xx být žádosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za součást xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 uvedeného xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxx žadatelů xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx zásadou, xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx závazky xxxxxxxxx xxxxx a s článkem 31 Xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xx nezletilé xxxxx xxxxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx by xxx xxxxxxxxxx do ubytovacích zařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezletilé, ve xxxxxxxx případech včetně xxxxxxxx v komunitních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx nedochází x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k negativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie využíváno xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx krajní xxxxxxxx, na nejkratší možnou xxxx x&xxxx;xxxxx ve xxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxxxx být xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx rodičů xxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxxxx k zajištění x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v prostorách, které xxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx také xxxxxxx xxx xxx&xxxx;xx, xxx xxxx k zajištění nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx třetí zemi xxxx nepřátelskému nestátnímu xxxxxxxx zaměřovat se xx&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na určité xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx či osob xxx xxxxxx příslušnosti, xx členský xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxx se xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všech xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 44 až 55 xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Xxxxxx a záruky xxxxxxxxx v uvedeném nařízení xx xxxx být xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx povolí xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na které státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx uvedené odchylky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kategoriím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx využíváni, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 xxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zranitelným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto x&xxxx;xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx měly xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx individuální posouzení xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxx xx xx xx&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx povoluje xxxxxxxxx xxxx odchylky. Xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx v situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx důvody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx posuzované x&xxxx;xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 48 xxx xx xxxxxx xxx započítány xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 51 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí a osobám xxx státní příslušnosti, xxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxxx OSN, a zejména XXXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx konkrétními úkoly, xxxxxx přístup na hranice xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348. XXXXX xx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxx, xxxxx xx nacházejí na hranicích. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx měl x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxxx za přísných xxxxxxxx lhůty stanovené x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možné v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx dodržet. Xxxx prodloužení xx xx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o přijetí xxxx a pro xxxxxxxx xx&xxxx;xx, xxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx&xxxx;xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx nedojde x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přetrvávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hromadným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší moci xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do členského státu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxx xxxxx než xxxxx xxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx xxxx přezkumu rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xx. 43 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Touto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak mimořádného xxxxxxx a intenzity, kdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xx xxxxxxxxxx Xxxx jako xxxxx, xxxxx založit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx s žadateli, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností zproštěn xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 16 xxxx.&xxxx;2 x&xxxx;xx.&xxxx;38 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (EU) 2024/1351. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xx se xxxxxxx xxxxxxxxx tato odchylka xxxxxx pouze xx&xxxx;xxxxxxx, xxxxx již xxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx.

(54)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2024/1347, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx, xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxx žadatelů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, je x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx orgánů, xxx dotčených žadatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxx, xx&xxxx;xxx mají xxxxxxxx nárok x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxxxx práva na informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxxxxx patří xx&xxxx;xxxxxxx xx do více xxxxxxxxx xxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx se xx&xxxx;xxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Řízení xx ale v žádném xxxxxxx nemělo xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žadatel představuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x&xxxx;xxxxxx žadateli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s články 36 x&xxxx;40 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 .

(57)

Žadatelé, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrychleném xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 29 nařízení (XX) 2024/1348 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx.

(58)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx uplatňování zrychleného xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agentury Xxxx, XXXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxx byla zajištěna xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx situaci, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx, xxx jim umožní xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k překonání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o mezinárodní ochranu x&xxxx;xxxx požívajících mezinárodní xxxxxxx, jakož i k posílení xxxxxxx odolnosti v dotčeném xxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxx jiné nástroje xxx xxxxxxxxxx a včasné xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx, jak je xxxxxxxxx v doporučení Xxxxxx (XX) 2020/1366&xxxx;(15).

(60)

Xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxx by být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx finanční x&xxxx;xxxxxxxxxx podpora, xxxxxx xxxxx agentury Xxxx, xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxx na technické xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Komise měla xxxxxxxx koordinaci a výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx migračních xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX) 2020/1366 a s integrovanými xxxxxxxxxx xxx politickou xxxxxx na krize (XXXX).

(61)

Xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx, může požádat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mandáty. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxx z vlastní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/2303 , xxxxxxx Evropská xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti navracení x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 48, 50, 52 x&xxxx;53 xxxxxxxx (XX) 2019/1896 x&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/794&xxxx;(16).

(62)

Xx xxxxxxx členských xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1147&xxxx;(17).

(63)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, že členské xxxxx budou schopny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx azylu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu a účinků xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx, může Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx

(64)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx odchylek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech pro xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx podané x&xxxx;Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx „Xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx otisků xxxxx xx&xxxx;xxxxxx účinného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvy (18), musí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xx&xxxx;30 xxx poté Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změn xx xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 a čl. 4a xxxx. 1 Protokolu x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o EU a ke Xxxxxxx o fungování EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx nařízení xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, představují xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx odchylek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Islandskou xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx v některém z členských xxxxx nebo xx&xxxx;Xxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(19).

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx články 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i články 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, v němž xx xxxxxx odchylek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech určení xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxx xxxxxx v některém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx&xxxx;(20).

(68)

Xxxxx xxx o Lichtenštejnsko, xxxxxxxxxxx články 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i články 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, které mění xxxx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Dohody xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx knížectví x&xxxx;Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z členských xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx&xxxx;(21),