Plné znění - 32024R1359

(1)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprobíhala kontrola xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx azylu x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xx založena na solidaritě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(2)

Xx nutný komplexní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěru mezi xxxxxxxxx xxxxx , xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxx, zda budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a prováděny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx a její xxxxxxx xxxxx by mohly xxxxx migračním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxxxx jde o počet x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nástrojů xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2024/1351&xxxx;(4), xx xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx mít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx řízení migrace, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx krizí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX&xxxx;(5), xxx xxx použít současně.

(4)

Bez xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolu Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx. Xxxxxx výjimečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hromadný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xx Unii, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx, xx opatření a flexibilita xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1348&xxxx;(6) xx&xxxx;xxxxxx okolností xxxxxxxxx k řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx stát čelí xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxxxx připravený xxxxxxx, xxxxxxxxx a migrační xxxxxx xxxx kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tlaku z důvodu xxxxxxx příchodů, xxxxx, x&xxxx;xxxx nedosahují úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx dobře xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti, x&xxxx;xxx xxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx není dotčen xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx koordinaci, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx členskými státy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx, xxx členské xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rychle xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší moci, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx všech xxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podporu, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v případě krizových xxxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásady xxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxx úctu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx mučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, xxxxxx nejvlastnějšího xxxxx xxxxxx, xxxxx xx&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vystěhování, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951 doplněnou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.&xxxx;xxxxx 1967 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s Listinou a obecnými xxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx jako xxxxxx hledisko musí xxx x&xxxx;xxxxxxx s Úmluvou XXX o právech xxxxxx x&xxxx;xxxx 1989 xxxxxxxxx xxxxx dítěte x&xxxx;xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „žadatelé“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podporu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k osobám, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1348, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2024/1346&xxxx;(7), xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu.

(9)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx odchylky od pravidel x&xxxx;xxxxx stanovených xx xxxxxxxx (EU) 2024/1346, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zajistit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx lidské x&xxxx;xxxxxxxxxx zdroje, aby xxx schopen xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2024/1356&xxxx;(8), (XX) 2024/1358&xxxx;(9) x&xxxx;(XX) 2024/1347&xxxx;(10) a ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/…&xxxx;(11) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx uplatňovat pouze x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx na tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx přijatého xxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx členského státu xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx a osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxx má důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx jako xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx situací.

(13)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lidskými a finančními xxxxxx a infrastrukturou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx dětí, xx xxxxxxxxx systém xx xxxxx připraven, a to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx nepřátelský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyb státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na vnější xxxxxxx Xxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxxx taková xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx udržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx trestné činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xx za účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(16)

Xx účelové využívání xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx humanitární xxxxx, pokud jejím xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx některý xxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxx nařízení xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx politik x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx reakce xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx bez xxxxxx příslušnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxx o osoby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s nedovoleným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo o osoby, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx a záchranných xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx k neočekávanému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx musí xxx zajištěn xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 18 Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxx Rady (XX) č. 866/2004 (12) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx územími Xxxxxxxx republiky, xxx xxxxx vláda Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxx nepředstavuje vnější xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx země xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx usnadňuje xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxx linie, xxxxx xxxx přítomny všechny xxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx měla xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx zásahu vyšší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu mohly xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z práva Unie x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx situace xxxxxx xxxxx xxxx zahrnují xxxx xxxx pandemie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx má xxxxxxx stát xx xx, xx xx xxxxxxx v krizové xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxx xx xxx možnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a měla xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx“) by xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podpůrných xxxxxxxx, xxxxx nejlépe xxxxxxxxxx jeho potřebám x&xxxx;xxxxx zvládnutí dané xxxxxxx a která xxxxxxxx xxxxxxxxx solidaritu ve xxxxxxxx s tím, co xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, xxxxx xxx o zmírnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za řešení xxxxxxx situace. Posílená xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx opatření xx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx členský xxxx, xxxxx čelí xxxxxx xxxxxxx, měl xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx odchylky od příslušných xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx případech by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx zastavení xxxxxx na hranicích xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx žádostí xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx od lhůty xxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx xx xx xxxx povoleno x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odůvodnění, xxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx překročit xxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx. Xxxxxx a Rada xx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx prodlevu xxxx xxxxxx xxxx xxxx uplatňování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx určitý xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxx čelit xxxxxxxx xxxxxxxx popsaným x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx stanovená v tomto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx mu být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelového xxxxxxxxx migrantů, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a zajistit předvídatelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx členský stát xxxx krizové xxxxxxx, xxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx situaci xxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxx měla jít xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xx Xxxxxx při posuzování xxxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxxxxxx a kvalitativní ukazatele xxxxxxxxx v článku 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádajícím xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/2303&xxxx;(13) a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896 (14), jakož x&xxxx;xxxxx zprávu x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx uvedenou x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. V situacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx nástrojů nepostačuje x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx žádající xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx agenturami, xxxxxxx Agenturou Xxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx pro xxxx“), Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a pobřežní xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx základní xxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX) a Mezinárodní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx (XXX), x&xxxx;xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a podpory a posílilo xx xxxxxxxxx solidarity Xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxx nebo xxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx zajištění jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a přiměřená, v návrhu Xxxxxx xx v příslušných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx by členské xxxxx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx odchylky mohly xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx Komise xx xxxxxxxxxx s členským xxxxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx, měla xx&xxxx;xxxxx xxxxxx ve vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx budou uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úroveň vyžadovanou xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úroveň, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx uznává, xx xxxx různé xxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx tlaku xxxx relokace nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1351, x&xxxx;xxxxxxx situaci xx xxxxxxxx, aby xxxx řešeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx solidární reakce, xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslibů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly splněny x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 57 xxxxxxxx (EU) 2024/1351. Xxxxx to xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx rezervoár xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přísliby, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx členský stát, xxxxx xxxx krizové xxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxxxx příspěvky obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx byly xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxx byv případě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx relokací, xxxxx xxxx k dispozici x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx příslušnosti xx&xxxx;xxxxxx pokrytí xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx solidární xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx, aby se xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx osoby, xx&xxxx;xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V zájmu xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx by xxxx xxx Radě xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx nařízením, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx měsíce. Tuto xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx situace xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx by xxxx xxx pravomoc xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx měla mít xxxxxxxx zrušit xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a solidárních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zanikly. X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by mělo xxx xxxxx uplatňované xxxxxxxx xxxxxxx. Komise x&xxxx;Xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx svých povinností xxxx xxxxxxxx, xx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx proporcionality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu vyšší xxxx, xxxxxxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxx xxx stanoveno xxxxx, xx&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx působnost odchylek.

(33)

V prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx xx xx xxxxxxxx případech xxx být stanoven xxxx solidární reakce, x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx solidární x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx přispívajícími xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx přijímání xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxxx mělo xxxxxxxx jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx solidárních a podpůrných xxxxxxxx byl zcela xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx azyl, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx čl. 15 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2021/2303.

(35)

Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx hladkého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx solidarity xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx XX pro solidaritu, xxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kulturu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy. V krizové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX pro xxxxxxxxxx xxx každé dva xxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxx o stavu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx koordinátora XX xxx xxxxxxxxxx xx xxx mít k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx mohl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx brán xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx osoby.

(37)

Při xxxxxxxxxx xx měla xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx potřeby xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx v článcích 20 xx 23 nařízení (XX) 2024/1348. Podle xxxxxx 24 směrnice (XX) 2024/1346 xxxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx budou xxx zvláštní xxxxxxx xxx xxxxxxx: nezletilé xxxxx, xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxx, osoby xx zdravotním postižením, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx, gayové, bisexuálové, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx s nezletilými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx poruchou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sexuálního násilí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podmíněného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pohlavních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, genderově, rasisticky xx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxx spravedlivého xxxxxx, xx v krizové xxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k tomu, že xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx o mezinárodní ochranu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podílu. V takových xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx stát xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx pěti xxx xxxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx ročních cyklů xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1351 o část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxx by se xxxxxx xxxxx uplatnit x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;3 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx počtu žádostí, xxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxx ode xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx&xxxx;xxxxxx. Snížení v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo současně, xxxxx za předpokladu, xx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx žádostí, xxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx, a tento xxxxx xxxxxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxx xxxxxxxxx členskému státu xxxxxxxxx xxxxxxx přesunout xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a osob xxx státní příslušnosti xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx potřebovat xxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a zvýšení xxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur Xxxx. Xxxxxx členský xxxx xxxx xxxx k přijetí xxxxxxxxxx o žádostech potřebovat xxxxx dobu, xxxxx xxx neumožní xxxxx xx&xxxx;xxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx dotčený xxxxxxx xxxx možnost odchýlit xx xx&xxxx;xxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na hranicích.

(40)

V případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx o uplatněných xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx rozumí xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že mu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní procesní xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx vyvstat, a odpovídajícím xxxxxxxx jim o tom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;8 nařízení (XX) 2024/1348 o poskytování informací x&xxxx;xx. 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxx o informace x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx odchylky od azylového xxxxxx, xx příslušné xxxxxx měly především xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx potřebami x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu xx členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situaci xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx odchylky xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxx uplatňovat v případech, xxx existují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxx xxx žadatelům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxx v souladu x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx by měl xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx potřebami xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx 14 xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx by členský xxxx xxx být xxxxxxxx odchýlit xx xx nařízení (XX) 2024/1348 za xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti během xxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx zaručená Listinou, xxxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx období stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx krizové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 51 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1348.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nebo v situaci xxxxxx xxxxx xxxx xx členský xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx si x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx složení xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxxxxx krizové xxxxxxx.

(45)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hromadným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, aby xxxxxx na hranicích xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxx Unii nižší xxx 20 %. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx xxxxxx 32 xxxxxxxx (EU) 2024/1346 xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V každém xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(46)

V krizové xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx hromadným přílivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a osob xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx členskému státu xxxxxx prahovou hodnotu xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 písm. j) nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx neměla xxx xxxxx xxx 5&xxxx;%. Xxxxxxx státy xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxx na hranicích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx nařízení.

(47)

V krizové situaci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích, xxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx (EU) 2024/1348, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o podstatě xxxxxxx xxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo, v případě xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obvyklého xxxxxx xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx 50&xxxx;% nebo xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx státy při xxxxxxxxxxx řízení na hranicích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx uplatňovat řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx 43 xx 54 uvedeného xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxx v celé Xxxx xxxxx xxx 20 %, xxx xxxxx xxx 50&xxxx;%, xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx v zemi xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na povinné xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci tohoto xxxxxx považovány za součást xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 uvedeného xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx započítány xx&xxxx;xxxxxxxxxxx ročního stropu xxxxx xxxxxx 50 xxxxxxxxx nařízení.

(48)

Zajištění xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx zásadou, xx xxxxxx xxxxx zajistit xxxxx proto, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx v souladu s mezinárodními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a s článkem 31 Xxxxxxxx úmluvy. X&xxxx;xxxxxxx xx směrnicí (XX) 2024/1346 by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťovány, xxx xxxx by být xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v komunitních zařízeních, x&xxxx;xxxxx nedochází x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na nezletilé xxxxx xx zajišťování xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxxxxx možnou xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebovjakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxxx určených xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nezletilé osoby xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx rodičů xxxx xxxx, které x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx s nezletilými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zajištění x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx&xxxx;xx, xxx xxxx k zajištění xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx využívání migrantů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na určité kategorie xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx či osob xxx xxxxxx příslušnosti, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx se xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx všech xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 44 xx 55 nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxxx a záruky xxxxxxxxx v uvedeném nařízení xx měly být xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti se xxxxxxx účelového využívání xxxxxxxx vztahuje. Xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx využíváni, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 let x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zranitelným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx, nebo, xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxx xx xx na ně xxxx řízení přestat xxxxxxxxx. Výběr xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx členského státu, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Volba xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neměly být xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx na hranicích xxxxx nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 48 xxx xx xxxxxx být započítány xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx stropu xxxxx xxxxxx 51 xxxxxxxxx nařízení.

(50)

S cílem podpořit xxxxxxx členský xxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxxx XXXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx partnerské organizace, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přístup xx&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348. XXXXX xx xxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za přísných xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možné v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xx, xxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx prodlouženy xxx xxxxxx xx&xxxx;xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx určité situace xxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přetrvávání xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xx hromadným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v situaci, xxx xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx přemístění x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do členského státu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx maximální xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx o převzetí nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxx od konečného xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředku xxxx přezkumu rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx účinek x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 43 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx xx xxxxxxxxx nefunkčnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového systému x&xxxx;xxxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že členský xxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx situace, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx Xxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xxxx xxxxx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;2 a čl. 38 odst. 4 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxx se však xxxxxxxxx, že žádost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchylka xxxxxx xxxxx na žádosti, xxxxx xxx byly x&xxxx;xxxxx členském státě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přede dnem xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx.

(54)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2024/1347, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatelů x&xxxx;xxxxxx země xxxxxx xxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx této xxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx, je x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žadatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx veškerá práva x&xxxx;xxxxxx, xx&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx nárok v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2024/1348, xxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádosti; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxxxx do některé xx do více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx se na něj xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x&xxxx;xxxxxx žadateli zrychlené xxxxxx neuplatní. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 36 x&xxxx;40 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 .

(57)

Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 29 nařízení (XX) 2024/1348 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osvědčující xxxxxx xxxxxx v jazyce, xxxxxxx xxxxxx nebo o němž xxx xxxxxxx předpokládat, xx mu rozumí.

(58)

V různých xxxxxx uplatňování zrychleného xxxxxx xxx konzultovat xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, XXXXX a další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxx byla zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxx připravenosti xx&xxxx;xxxxxxxx situaci, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxx pohotovostních plánů xxxxxxxx xxxxx opatření, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxx ji, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ve fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k ochraně xxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i k posílení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx, které mají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx předvídání a včasné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mechanismu XX xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Komise (XX) 2020/1366 (15).

(60)

Aniž xx xxxxxxx výše uvedené, xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilizovány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména finanční x&xxxx;xxxxxxxxxx podpora, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany Xxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, mimo jiné xx xxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx migračních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX) 2020/1366 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na krize (XXXX).

(61)

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, může xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx agenturu pro xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nebo Europol x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mandáty. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx navrhnout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/2303 , zatímco Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx s dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s články 48, 50, 52 a 53 xxxxxxxx (EU) 2019/1896 x&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;1 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/794&xxxx;(16).

(62)

Xx xxxxxxx členských xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1147 (17).

(63)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v Unii, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásahu vyšší xxxx, nelze dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo na úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;XX“). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx

(64)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o EU x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx nařízení xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx v jiném členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx „Eurodac“ xxx xxxxxxxxxxx otisků prstů xx&xxxx;xxxxxx účinného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(18), xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx&xxxx;30 xxx poté Xxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx změn či xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 a čl. 4x xxxx. 1 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska s ohledem xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx o fungování XX, x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx protokolu, xx Irsko xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx nařízení xxx xx xxxx závazné xxx xxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx a Norsko, představují xxxxxx 12 a 13 xxxxxx nařízení, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, v němž xx xxxxxx odchylek xxxxxxxxx v článcích 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v příloze Dohody mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech xxxxxx xxxxx příslušného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx&xxxx;Xxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(19).

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx doplňují xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx a Švýcarskou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxx xxxxxx v některém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nebo ve Xxxxxxxxx&xxxx;(20).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx články 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx doplňují ustanovení xxxxxx 1 Dohody xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států xxxx xx Xxxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx článek 3 Xxxxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx knížectvím o přistoupení Xxxxxxxxxxxxxxxxx knížectví x&xxxx;Xxxxxx xxxx Evropským společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení státu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx podané x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států xxxx xx Xxxxxxxxx&xxxx;(21),