Plné znění - 32024R1359

(1)

Xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na vnitřních xxxxxxxxx neprobíhala xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a návratů a předcházet xxxxxxxxxxxxx pohybu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx základními xxxxx.

(2)

Xx xxxxx komplexní xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx , xxxxxxx xx třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xx&xxxx;xxx, xxx xxxxx xxxxxxx složky řešeny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxx.

(3)

Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx škálu xxxxxxxx xxx reakci xx&xxxx;xxxxxxx xxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2024/1351&xxxx;(4), xx xxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příslušnými třetími xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx migrace, xxxxxxx s ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx krizí. Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxxxx xx doplňuje xxxxx xxxxxxx i pravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX&xxxx;(5), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx a azylu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxx xxx státní příslušnosti xx&xxxx;xxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx nepřátelského nestátního xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx Unii, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v daném xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx, xx opatření a flexibilita xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 a v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2024/1348&xxxx;(6) xx&xxxx;xxxxxx okolností xxxxxxxxx k řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx situace xx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx, kdy xxxxxxx stát čelí xxxxxxxx situaci v oblasti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kumulativního xxxxxx příchodů xx&xxxx;xxxx xxxxx připravený xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx kdy je xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za udržování xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx krizových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a dostupnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxx státy x&xxxx;Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx provádění xxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx krizových xxxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a její ochranu, xxxxx xxxxxx a nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx, xxxxx xx&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx i Ženevskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951 doplněnou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.&xxxx;xxxxx 1967 (dále xxx „Ženevská xxxxxx“). Xxxx nařízení xx xxxx xxx prováděno x&xxxx;xxxxxxx s Listinou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v souladu x&xxxx;Xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1989 xxxxxxxxx xxxxx dítěte x&xxxx;xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx život a v neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2024/1348, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovená xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1346&xxxx;(7), xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx nadále uplatňovat xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stanovených ve xxxxxxxx (EU) 2024/1346, xxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx se materiálních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v krizové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx splnit xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1356&xxxx;(8), (XX) 2024/1358 (9) x&xxxx;(XX) 2024/1347 (10) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/… (11) xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy je xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(12)

Hromadný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osob xxx státní příslušnosti xx mohl xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx členský xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly stanovenými x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k řešení xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxx xx měly disponovat xxxxxxxxxxxx lidskými a finančními xxxxxx a infrastrukturou pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušnými vnitrostátními xxxxxx i s vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx azylový a přijímací xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx dětí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx připraven, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a že každá xxxx složka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx v případě, xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nestátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osob bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx na vnější xxxxxxx Xxxx nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úmysl třetí xxxx nebo nepřátelského xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapojeny xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx trestné činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx za účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx cílem xxxx destabilizovat Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejím xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx některý xxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx politik a právní xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx účelového využívání xxxxxxxx xx mohli xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnější xxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx překročením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo vzdušnou xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx zejména k neočekávanému xxxxxxxxx nárůstu množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx hranicích. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 18 Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxx jde x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;866/2004&xxxx;(12) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx územími Xxxxxxxx republiky, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává skutečnou xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxx skutečnou kontrolu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nepředstavuje vnější xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx země nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx linie, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvky účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx měla xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx migrantů.

(20)

Určitý xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx vynaložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx zásahu vyšší xxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x&xxxx;x&xxxx;Xxxx jako celku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zahrnují xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx v krizové xxxxxxx xxxx v situaci xxxxxx xxxxx xxxx, měl xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx a solidární opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx opatření, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx opatření obsažených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxxxx (EU) 2024/1351 (xxxx jen „soubor xxxxxxxx“) by nemělo xxx podmínkou pro xxxxxxx solidárních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx čelí, měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podpůrných xxxxxxxx, xxxxx nejlépe xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx solidaritu xx xxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, pokud xxx o zmírnění odpovědnosti xxxxxxxxx státu za řešení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx relokací, finančních xxxxxxxxx, alternativních solidárních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mít xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx odchylky xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnout možnost xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx na hranicích pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx žádostí xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dnů xxx xxx následujícího po xxx podání xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Rady. Xxxxxx a Rada xx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx této xxxx xxxxxxxxxxx odchylky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, měly xx xxx takový xxxx xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx stanovená v tomto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně azylového xxxxxx na hranicích, měla xx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx odůvodněné xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx určit, zda xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx, xxxx situaci xxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxx xxxx jít xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xx Xxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/2303 (13) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896&xxxx;(14), xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351.&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla shromáždit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx členský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx agenturami, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxx xxxx“), Xxxxxxxxx agenturou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX) a Mezinárodní xxxxxxxxxx xxx migraci (XXX), x&xxxx;xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxx xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx solidarity Xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx rada xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx či více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bude pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx určeno, xx&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx odchylky xxxxx xxxxxxxxx. V krizové xxxxxxx xx Komise po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čelí krizové xxxxxxx, měla xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx solidární xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příspěvky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich úroveň, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx různé xxxxx solidarity xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a respektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx migračního xxxxx xxxx relokace xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2024/1351, v krizové xxxxxxx xx důležité, xxx xxxx řešeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx stanoví xxxx solidární reakce, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslibů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx splněny x&xxxx;xxxxx jsou k dispozici x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 57 nařízení (XX) 2024/1351. Pokud xx xxxx možné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx členský stát, xxxxx xxxx krizové xxxxxxx, xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx příslibů týkajících xx xxxxxxxx, které xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx. X&xxxx;xxxx je xxxxx, xxx se xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx osoby, xx&xxxx;xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mohou rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. V zájmu xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx koordinace xx&xxxx;xxxxxx Unie xx xxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx povoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxx a solidární xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxx činit xxx xxxxxx. Tuto xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx měsíce, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx krizová situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat odchylky x&xxxx;xxxxxxxxx opatření odůvodněno, xxxxxx trvají. Xxxx xx měla mít xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx. V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx proporcionality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx by ve xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí xxxxxxx situaci nebo xxxxxxx zásahu vyšší xxxx, xxxxxxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxx xxxxx odchylky, x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxx xxx stanoveno xxxxx, xx&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx by xxxxx měly být xxxxxxx důvody, na nichž xx založeno, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx odchylek.

(33)

V prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx by xx vhodných xxxxxxxxx xxx xxx stanoven xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx přispívajícími xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx přijímání xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx solidárních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zcela xx&xxxx;xxxxxxx přispívajícího členského xxxxx.

(34)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx důležité, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytně xxxxxxx dobu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měly xx Komise x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx monitorovat x&xxxx;xxxxxxxx přezkum, xxxxx xxx o jejich nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx monitorování azylového xxxx přijímacího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2021/2303.

(35)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 xxx xxxxx provádění xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx zajištění hladkého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx měl koordinátor XX xxx solidaritu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 podporovat xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx připravenosti, xxxxxxxxxx a odolnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V krizové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxx solidaritu xxx každé dva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx relokačního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zdrojů, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxx řadě xxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxx xxxxxxxxxx by měla xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 20 xx 23 nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxx xxxxxx 24 směrnice (XX) 2024/1346 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx spadající xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx kategorií xxxxx xxx zvláštní xxxxxxx xxx xxxxxxx: nezletilé xxxxx, xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, těhotné xxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a intersexuální xxxxx, xxxxxx samoživitelé x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, oběti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx trpící xxxxxxxx onemocněním, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stresové poruchy x&xxxx;xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx, znásilnění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, fyzického xxxx xxxxxxxxxx násilí, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxx xxxxxxxx pohlavních xxxxxx, dětských xxxx xxxxxxxx sňatků, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx povinny xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx podílu, xx v krizové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k tomu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx solidarity v rámci xxxxxxxxxxxxxx ročních xxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1351 o část přesahující xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx podle čl. 4 xxxx.&xxxx;3 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxx je xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx překročil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx&xxxx;xxxxxx. Snížení v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx za předpokladu, xx xxxx snížení xxxxxxxx xxxxx žádostí, kterým xxxx členský xxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxxx podíl, x&xxxx;xxxxx xxxxx nepřesáhne.

(39)

V krizové xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přesunout xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx hranicích. Dotčený xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx svých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a to i s podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx k přijetí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxx xxxxx. V takové xxxxxxx xx xxx xxx dotčený členský xxxx xxxxxxx odchýlit xx xx&xxxx;xxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na hranicích.

(40)

V případě, xx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, měl xx o uplatněných xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxx, kterému xxxx xxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že mu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jim o tom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xx uplatní xxxxxx&xxxx;8 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 o poskytování xxxxxxxxx x&xxxx;xx. 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx proti rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx, že se xxxxxxxxx odchylky xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušné xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx vyšší moci, xxxxx xxxxxxxx od azylového xxxxxx uplatňovat xxxx xx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx brání xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesními xxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 53 odst. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2024/1346. Dotčený xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx 14 xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx nařízení (XX) 2024/1348 xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx týdnů ode xxx, xxx byly xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1346. Xxxx xx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, by x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hromadným xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx situace xxxx situace xxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx o šesti xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;51 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx v situaci xxxxxx xxxxx xxxx xx členský stát x&xxxx;xxxxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx složení xxxxxxxxxx toků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx situaci.

(45)

V krizových xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, x&xxxx;xxxxx xx průměrná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxx xxx 20&xxxx;%. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxx xxxxxx 32 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx k řešení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx používat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádajících x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx než 5&xxxx;%. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx v situacích xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádajících x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx rozšířit xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) 2024/1348, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rovněž v případech, xxx žadatel xx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx, v případě xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy žadatel xx xxxxx svého xxxxxxxxxxx obvyklého xxxxxx xx xxxxx zemi, x&xxxx;xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o udělení mezinárodní xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii 50&xxxx;% xxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx měly x&xxxx;xxxxxx uplatňovat xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxx články 43 xx 54 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx uplatňování řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii xxxxx než 20 %, xxx xxxxx xxx 50&xxxx;%, xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx v zemi xxxxxx, který je xxxxxxxx ve čtvrtletních xxxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na hranicích, neměly xx xxx žádosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 uvedeného xxxxxxxx xxx by xxxxxx být xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxxxxxxxx nařízení.

(48)

Zajištění žadatelů xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 31 Xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx směrnicí (EU) 2024/1346 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťovány, ale xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxx nezletilé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zařízeních, x&xxxx;xxxxx nedochází k omezení xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na nejkratší možnou xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx zařízeních nebovjakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely prosazování xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, které x&xxxx;xx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla obvykle xxxx u rodin x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx k využívání přiměřených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxx ně xxxxxx. Navíc xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx&xxxx;xx, xxx xxxx k zajištění xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nepřátelskému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx&xxxx;xxxxxx státní příslušnosti xxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx stanoveného v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx na hranicích, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx 44 xx 55 xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx státu povolí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelového využívání xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům a zranitelným xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx potřebami při xxxxxxx. Xxxx skupiny xx proto x&xxxx;xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx, nebo, xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxx xx se xx&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v žádosti xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx vztahující xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1348. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, neměly by xxx žádosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx za součást přiměřené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 48 ani xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxx xxxxxx 51 xxxxxxxxx nařízení.

(50)

S cílem podpořit xxxxxxx xxxxxxx stát xxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx XXX, a zejména XXXXX, jakož x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx členské státy xxxxxxxx konkrétními xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348. XXXXX xx xxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i k těm, kteří xx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxx xx být stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx členským státům xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xx současně xxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o přijetí xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xx, xxxxx i na lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůty.

(52)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu k řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přetrvávání xxxxxxx xxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xxxx v případě, xx xxxxxxx stát, který xxxxxxx přemístění, toto xxxxxxxxxx neprovede v situaci, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx pro provedení xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx státu, xxxxx čelí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx rok xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx o přijetí xxxx jiným členským xxxxxx xxxx od konečného xxxxxxxxxx o opravném prostředku xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xx. 43 xxxx. 3 xxxxxxxx (EU) 2024/1351. Touto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prodloužit xxxxx xxx provedení přemístění xxxxx xx.&xxxx;46 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxx azylový, přijímací x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx, mohla založit xxxxxxxx riziko závažných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx s žadateli, měl xx členský stát xxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 16 xxxx.&xxxx;2 a čl. 38 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx žádost x&xxxx;xxxxxxxx nepovede k dalšímu xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx této xxxxxxx, měla by xx xx zpětnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na žádosti, xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx.

(54)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2024/1347, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx země předchozího xxxxxxxxx pobytu nebo xxxxx této xxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žadatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejdříve x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, xx xxxx xxx xxxxxxxx veškerá xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx&xxxx;xxx mají xxxxxxxx nárok x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2024/1348, xxxxxx práva xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx opravný xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxxxx doporučení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o podstatě žádosti; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxxxx do některé xx do více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xx&xxxx;xxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuplatní. Za těchto xxxxxxxxx xx žádost xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 36 x&xxxx;40 nařízení (XX) 2024/1348 .

(57)

Xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx posuzovány xx zrychleném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 29 nařízení (EU) 2024/1348 měli obdržet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterému xxxxxx nebo o němž xxx xxxxxxx předpokládat, xx mu xxxxxx.

(58)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agentury Xxxx, XXXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připravenosti xx&xxxx;xxxxxxxx situaci, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxx pohotovostních xxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxx ji, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k ochraně práv xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx odolnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě. Členské xxxxx by rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxx jiné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx, jak je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1366&xxxx;(15).

(60)

Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilizovány veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx akty. X&xxxx;xxxxx xxxx na technické xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx řešení krizové xxxxxxx, mimo xxxx xx sítí XX xxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX) 2020/1366 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro politickou xxxxxx xx&xxxx;xxxxx (XXXX).

(61)

Xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx, může xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, Evropskou agenturu xxx pohraniční a pobřežní xxxxx xxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/2303 , zatímco Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pohraniční x&xxxx;xxxxxxxx stráž xxxx xx dohodě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 48, 50, 52 a 53 xxxxxxxx (XX) 2019/1896 x&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;1 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/794&xxxx;(16).

(62)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1147&xxxx;(17).

(63)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx budou schopny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými státy, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx, může Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx

(64)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx o fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx a toto xxxxxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 v rozsahu, v němž xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 3 Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx královstvím x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx příslušného xxx xxxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx v jiném členském xxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx „Xxxxxxx“ pro xxxxxxxxxxx otisků prstů xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(18), xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx&xxxx;30 xxx poté Komisi xxxxxxx, xxx xx xxxxx provést xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xx. 4x xxxx. 1 Protokolu x.&xxxx;21 o postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska s ohledem xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o EU x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;4 uvedeného xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xx xxxx závazné xxx použitelné.

(66)

Pokud jde x&xxxx;Xxxxxx a Norsko, představují xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 v rozsahu, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxx akty v oblasti xxxxxxxx v příloze Dohody mezi Xxxxxxxxx společenstvím a Islandskou xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx v některém z členských xxxxx nebo na Islandu xxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(19).

(67)

Xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxx, představují články 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, akty xxxx opatření, které xxxx nebo doplňují xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Švýcarskou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx příslušného xxx xxxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxx xxxxxx v některém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nebo ve Xxxxxxxxx&xxxx;(20).

(68)

Xxxxx jde o Lichtenštejnsko, xxxxxxxxxxx články 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx týkají xxxxxxxx uvedených v článcích 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxx Evropským společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl podané x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Švýcarsku, xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států xxxx xx Švýcarsku (21),