Plné znění - 32024R1083

(1)

Xxxxxxxxx mediální xxxxxx plní na xxxxxxxx xxxx jedinečnou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a hospodářsky xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i podnikům xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů“ x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dostupné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/EU (4), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraničnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxx služby, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx od xxxxxxx 21. xxxxxxx xxxxxxx změnil x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Nabízí mnoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx čelí xxxx xxxxx. Unie by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx chránit xxxxxxx, xxxx je ochrana xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx Unii a jejím xxxxxxxx xxxxxx společné.

(3)

V digitálním xxxxxxxxx prostoru se xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám, které xxxx xxxxxxx a podnikům xxxxxxxx dostupné xx xxxxxx xxxxxxxx zařízeních, x&xxxx;xxxxxx spotřeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx, xxxxxxx i tisk, xxxxx jsou snadno xxxxxxxxx xx internetu (xxxx. prostřednictvím online xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx). Vzhledem k dostupnosti xxxxxx v řadě jazyků x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx chytré xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx v rozsudku Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Soudní xxxx“). Xxxxx význam xx umocňován xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijímáním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx titulkování, xxxx xx odbourávají xxxxxxxx xxxxxxx na vnitřním xxxx, a sbližováním xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx kombinují xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fungují jako xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tendenci vylučovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a dezinformace. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx odklání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a následně i na xxxxxxxxxxx nabízeného obsahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx konkurenceschopnost, xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx se xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost nabízet xxxxxx xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxx investice, x&xxxx;xx x&xxxx;xx jiných xxxxxxxxx xxxxx nebo v nich. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a nespravedlivé xxxxxxxxxxx veřejných a soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxx v celé Xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx narušováno xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zapojují do xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx mediální trh x&xxxx;Xxxx, má x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, jaké xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx a tisku, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničně nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a nedostatečná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trhy, a mohly xx jim tedy xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozsahu vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx toho diskriminační xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odrazují xx xxxxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jej xxxxxxxx. Xxxx překážky xxxx xxxxx jak xx xxxxxxx působící x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak rozhlasové, xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx mediálním trhu (xxxxxxxx často x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích), které xx xxxxxxxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx subvencování xxxxx xx xxxxx mediálních xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx klesajícími xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, konkurovat za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úlohu při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijaly x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx a je pravděpodobné, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx vzniká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílů xx xxxxxxxxxxxxxx přístupech x&xxxx;xxxxxxx volného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a zaručit xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti.

(8)

Příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, totiž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxx práv, která xxx xxxxxxxx právo Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx diskurzu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx spolehlivých xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx informovaná rozhodnutí, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nositelů xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxx na pluralitu xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mediálnímu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Listiny, xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V závěrečné xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Evropy xxxxxx vyzvali Xxxx, xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xx xxxxxxxx hrozbami xxx nezávislost médií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx v celé Unii. Xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;167 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“), v němž se xxxxxxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx různorodosti xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx plurality médií xxxx redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Unie x&xxxx;xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx rovněž xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“), zejména xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu.

(9)

Pro xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxx, xxx jsou vymezeny xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxx hospodářské činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx uživatelem, xxxxx xx nahrán na xxxxxx platformu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx profesionální činnost, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx jiné povahy. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x-xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, a nikoli jejím xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx reklamní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkající xx výrobku nebo xxxxxx poskytované na xxxxxxxxxxxxx stránkách, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx informačních nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx mít různé xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby, a to xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být chápáni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pověřeni xxxxxxx xxxxxxx služby a dostávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx plnění. Xxxx vymezení xx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činností xxxx xx některé zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu mohou xxx definici poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za obsah, xx kterému xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve stále xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx služeb. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx svých služeb, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi velké xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx výbory, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx samoregulační xxxxxxxx. Xxxxxxx měření vyvinuté xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy xxxxxxxxx xxxxxxx online xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sledovanost xxxx xxxx své xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx měření sledovanosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž obsah xxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx i systémy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx, xx i poskytovatelé xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx šíření xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o jejich xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zadavatelů xxxxxxx činit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx zadávanou xxxxxx, xxx xx vymezena xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx chápat xxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů, x&xxxx;xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx nižší xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx faktory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxx nebo xxxxxxxxx xx smlouvy, které xxxxxxxxx rozhodující xxxx xx složení, xxxxxxxxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx státem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx událostech, která xxxx nezbytná xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivcům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prospěch x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx zaručit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale rovněž xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mediálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, společenského xxxx kulturního xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx potenciál hrát xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xx demokratickou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx publikum v různých xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx-xxxx, a může xxx xxxxx různými xxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mediální xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx rovněž zajištěn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx kvalitu a pluralitu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx žádného poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx zákonem.

(15)

Tímto nařízením xxxx dotčena svoboda xxxxxxx a informací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxx citlivém xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativní a správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx médií (8).

(16)

Volný xxx xxxxxxxxxxxxx informací xx xxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x&xxxx;xxxxxxx s tímto nařízením xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxx nezákonným x&xxxx;xxxxxxxxx obsahem. Omezení xxxxx vyplývat také x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezávislost xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a publicistiky, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx společenské xxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx a rovnocenně soutěžit x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx prosazuje xxxxxx tok informací xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v Unii xxxxx více ohrožována, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx redakčních rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx činitelů a politiků, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx v poskytovatelích xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úloze médií xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativně ovlivňovat xxxxxx utváření xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx trendy x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přiměly xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb k zajištění xxxxxxxx nezávislosti se xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a roztříštěnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v konečném důsledku x&xxxx;xxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxxxxxxx občanům x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx publicistiky. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx základem xxx xxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovat, xxxxxxxx a analyzovat informace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx i online, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů nebo xxxxx xx xx xxxxxxxx identifikovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, včetně novinářů xxxxxxxxxx v nestandardních xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx xxxx ochrany xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kvalitním xxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace x&xxxx;xxx bylo zaručeno xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, měly by xx záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx s poskytovateli mediálních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx zahrnovat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx v úzkém xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podílejí xx přípravě, výrobě xxxx šíření xxxxxx xxxx tiskových xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxx pouze z důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxx xx poskytovatele mediálních xxxxxx, novináře nebo xxxx redakční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx požívat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborníků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž by xxxxx být cíleno xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyžaduje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novinářské xxxxx, a z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxx k informacím xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx a přispívá x&xxxx;xx. Xx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejných xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx investigativních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx dodržování xxxxx xxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoloval xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxx je soud, xxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxx orgán xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem. Xx rovněž xxxxxxxx, xxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánem x&xxxx;xxxxx xxxxx, zda xxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k použití xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx probíhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx sledování xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx i osoby, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, finanční xxxx jiné xxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizovat xxxxx „xxxxxxxxx“, „kontrolovat“, „xxxxxxxxx a zabavování“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejednotně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nátlakem xx xxxxxxxx, xxx v trestním x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxxxx komunikace, xxxxx xx vedena xxx xxxxxxxx zachování důvěrnosti. Xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obvinění x&xxxx;xxxxxxxx trestních xxxx, xxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb a nerovným xxxxxx ochrany novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novinářských zdrojů x&xxxx;xxxxxxx komunikace, xxxxx xxx o donucovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxx, včetně nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xx xxxxxx k poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx profesního xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx jeho redakčními xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx komunikace.

(24)

Pracovníci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pracovníci zapojení xx redakčních činností, xxxxx častěji xxxxxxx xx přeshraničních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx překážkám, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx harmonizovat x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx absolutní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx software, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. „špionážní xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxx zaveden x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx použití mikrofonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo fotografování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx okolí, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zeměpisné polohy xxxx shromažďování jiných xxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xx svobodný xxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zdroji xxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb včetně xxxxxxxx, xxxxx působí xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx silnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx států využívají x&xxxx;xxxx nasazování soukromé xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx software xx xxx být xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 52 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Soudní xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx) xxxx xx výjimečných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxxxx orgánem, dochází x&xxxx;xxxx xxx vyšetřování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;2 rámcového xxxxxxxxxx Xxxx 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s odnětím xxxxxx svobody, s horní xxxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxx, xxxx xxx vyšetřování jiných xxxxxxxxx trestných xxxx, xx xxx lze x&xxxx;xxxxxxxx členském státě xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx svobody, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxx, jak xx stanoveno ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx, a pokud xx xxx získání xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx méně omezující xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx a svobody jednotlivce xxxxxxx pouze tehdy, xxxxx je xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxxx nařízením, xxx xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních mediálních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxx poslání, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx č. 29 o systému xxxxxxxxxxxxxxx vysílání v členských xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx obsahové xxxxxxx, xxxxxx kvalitních informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx xx svobodu xxxxxxx a informací, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx fórum xxx xxxxxxxx xxxxxxx a prostředek x&xxxx;xxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx voleb, xxx občané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k nestranným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx institucionální xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx riziko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. července 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx státu 2022“ x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potvrzují roztříštěnost xxxxxx záruk a poukazují xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx financování. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Správa x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx liší, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxx toho xx x&xxxx;xxxxx Unie liší xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxxxx pravidla existují, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v členských státech, xxxxx zvyšují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, x&xxxx;xx i pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přístupy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx, existují xxxxxx politického vměšování xx redakční xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Neexistující xxxx xxxxxxxxxxxx záruky nezávislosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stabilitě financování, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neobjektivního xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx vedení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xx xxx negativně xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v článku 11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xx vyznačuje koexistencí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a podporují xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nabízejí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx možnosti, xxxx poskytují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx xxxx usazeny x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o zdroje x&xxxx;xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx komerčního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vydavatelů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx v současném xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx a stále xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx přes hranice. Xxxxx tento duální x&xxxx;xxxxxxxxxxx mediální xxx, xxxxx je charakteristický xxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozmanité x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx politického xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Unii x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx potvrdil, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xx dodrží kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službě“ (10).

(30)

Ačkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx médií“ xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx rizikům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozdílné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx toho odrazovat. Xxxxxxx nezávislé mediální xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, xxxxxxx „xxxxxxxxx“ poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkurenční xxxxxx, xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravodajství, xx xxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxx postavení xx xxxx držet xxxxxxxxxxx. Zpolitizované xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o politické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové ovládnutí xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ veřejnoprávními xxxxx v některých členských xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdroje informací, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou k dispozici xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx rovněž xxxx xxxxxxx.

(31)

Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, politických, hospodářských xxxx soukromých zájmech, xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx kótované xx xxxxx, pokud xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se podílejí xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo které x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Unie xxx xxxxxx podporu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb těžili x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jim xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx pokud xxxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xx víceletém xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx s jistotou xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx rozpoznat případné xxxxxx zájmů x&xxxx;xxxxxxxxx xxx. Xx je xxxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a tím x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xx demokracii. Tato xxxxxxxxxxxxxxx je také xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx narušování redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx i k omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a spravedlivému tržnímu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v celé Xxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx o svém xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obdržených xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx informace jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a mohli xx xxxxx zkoumat, x&xxxx;xx i v případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx exponováni, což xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx dosáhnout xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícným způsobem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, poslouchají xxxx xxxx, aby jej xxxxx zasadit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a utvořit xx o něm xxxxxxx xxxxx. Zveřejnění cílených xxxxxxxxx o vlastnictví xxxxx xx xxx přineslo xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx ochranu osobních xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849 (11). Požadované xxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejňovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx přispěly x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx. Xxxx databáze xx xxxx xxxxxxxx xxxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxx zjistit příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx vývojem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx úkolu xxxx xxxxxxxxxx xx pomoc xxxxxx xxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proaktivní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxx redakční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zavedené dlouhodobé xxxxxxxx linie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx redakční rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, před xxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx integrity xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento cíl xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb měli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx měli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, struktuře x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/1634&xxxx;(12) obsahuje katalog xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx mediálními xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx strategické xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx růst a finanční xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xx třeba sladit x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx linii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx složení redakčních xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxx uplatňování xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty často xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s mediálními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdroje nezbytné xxx plnění xxxxx xxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx, odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx činnostech Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxx“). Měly xx jim xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské státy xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxx nařízením. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx s její xxxxxxxx xxxxxxxx, podnikáním xxxx povoláním přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx těchto xxxx.

(37)

Xx účelem zajištění xxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx a dalšího xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřídit xxxx, xxxx nezávislý xxxxxxx orgán xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx a výkonu xxxxx pravomocí xxx xxx zcela nezávislý, x&xxxx;xx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xx již vnitrostátní, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx význam pro xxxxxxx důsledného xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU xx xxxxxxx evropských regulačních xxxxxx xxx audiovizuální xxxxxxxx služby (ERGA) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx vycházet xx xxxxxxx ERGA a nahradit xx. To vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;30x, xxxxxx xx skupina XXXX zřizuje, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx změnu xxxxxxxxx odkazů na xxxxxxx ERGA a její xxxxx. Změna směrnice 2010/13/XX xxxxx nařízením xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx provést xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(38)

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx představitele. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx regionálních, by xxx xxx vhodnými xxxxxxx xxxxxx společný xxxxxxxx a hlasovací xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx na jednoho xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx účely xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a koordinovat xxxx xxxxxxx s příslušnými xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sbor xx měl xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zasedání odborníky. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s praxí rozhodování x&xxxx;xxxxx skupiny XXXX, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx sbor xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Jednací xxx sboru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, úkoly x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx předcházení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx sbor měl xxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx vyváženosti. Xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní opatření. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxx členové správní xxxx xxxxxxx XXXX, xx měli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a účinnou xxxxxxx skupiny XXXX xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx opírat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany z příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sbor xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ho xxxxxxxxxx xx vývoj a otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by měl xxxxx xxxxxxx shromažďovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx relevantní informace xx xxxxxxx své xxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konzultační xxxxxxxxxxx xx svém jednacím xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx shromáždil další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx akademickou xxxx.

(41)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx Komise x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a aby xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx podporovat Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx jí xxxxxxxxx v regulačních, xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a osvědčených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stanoviska x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx dotčených mediálních xxxxxx. Xxxx stanoviska xx neměla být xxxxxx závazná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektům xx měla xxxxxxx xxxx pokyny a Komise xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jednotného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2010/13/EU. Xxxx xx xx xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, co xx x&xxxx;xxxxxx silách, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx činnostem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx autonomie Xxxxxx, xx důležité, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělení sborem, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátu, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx účinně. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx by xxxx xxx klíčové xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátními regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxx dovedností x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k nezávislému xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci plnění xxxxx úkolů xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxx sboru. Xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx věcnou, správní x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx mu xxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx fungování vnitřního xxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx médií. Xxxxxxxx 2010/13/XX však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1808 (13), xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxx výzvám x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, které xx toto xxxxxxxx xx cíl xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektům xxxx xxxxx.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx a s cílem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2020 dohodla xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přeshraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx platforem xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rámec x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx týkajícího xx médií, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nezbytné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx směrnice 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx xx mělo xxx zajistit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2010/13/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informací xxxx vnitrostátními regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní příslušnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxxxx veškeré příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxx. Tato xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce, xx klíčový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxx před nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;5 xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx v těchto členských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx družice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx tak v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (effet xxxxx) xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Xxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx k celoevropské xxxxxx xxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx požádal xxxx protějšek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;28x odst. 1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xx klíčové xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diváků, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x&xxxx;xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx, xxx xx xxxxx spolehnout xx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx výsledků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v článku 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2000/31/XX&xxxx;(14) a postup stanovený x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a účinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xxxxx xxxxxx a s cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i směrnice 2010/13/XX. Xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vydat, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxx k velkému xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx důležité zajistit xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx článku 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 7a směrnice 2010/13/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokyny Xxxxxx sehrát xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx k opatřením xxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 2 xxxxxxxx 2010/13/EU x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx snadný x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při přípravě xxxxxx by měl xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx by xxx s Komisí sdílet xxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a praktické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty xxxx specifické praktické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx umožňují účinně xxxxxxxxx zájmy poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a chránit x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxx význam xxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxx trhu před xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxx Xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx příjemce x&xxxx;Xxxx xxxx oslovují xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxx xxxxx mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx by nad xxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx týkat xxxxxxxxx provokací ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2017/541 (15), x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampaní zahraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx celek nebo xxxxxxxxxx členské xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx posílit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx společně xxxxxx xxxxxx hrozbám xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a možnou xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií.

(48)

Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx přijata k boji xxxxx hrozbám pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zemí xxxx Xxxx nebo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxx xx unijní i vnitrostátní xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx šířena xxxx přijímána na xxxxx Unie. Cílem xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xx subjektů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx. V tomto xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty měly xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijetí opatření xxxxx poskytovateli mediálních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx článku 215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx EU.

(49)

S cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Unii xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx seznam xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx příslušný poskytovatel xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx, xxxxxxxxxxx závažné x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx seznam obsahovat, xx xx xxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy v jednom xxxx xxxx členských xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a mediálním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx nesou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx, plní klíčovou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx online. Od xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx výkonu této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a v souladu se xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky xxxx mechanismy společné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx v členských xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online platforem xx to, že xxxxx poskytovaný těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx náležitě zohlednit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2022/2065 a co xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1150&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) 2022/2065. Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dotčenému xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24&xxxx;xxxxx xx jeho xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx s cílem zohlednit xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností.

(51)

Používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx viditelnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx online platformy xxxxxxxxx poskytovatele mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v úmyslu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytnutému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx omezit viditelnost xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx systémových xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx opatření xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx úpravy povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;28, 34 a 35 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x xxxxxxxx 2010/13/EU.

(52)

S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx odůvodněné, xxx v případech, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, normy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyřizovány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx zbytečného xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx měli na xxxx online xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx určité xxxxxxxxx, a zároveň xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupujícími xxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xx unijní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx pochybností xx xxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx potvrdit, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházet z informací xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Initiative, xxxxx xxxxxxx xxx záštitou Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx kodexy xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx medií xx základě norem xxxxxxxxxxx s mediálním xxxxxxxx xx rovněž měly xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem na xxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkce by xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxx xx měly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce, zejména xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s informacemi a vměšování, xxxxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx některými xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze zemí xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ověřování xxxxx, xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxx xx samoregulace.

(54)

Toto xxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně etických xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a široce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx klíčem k ochraně xxxxxxxx integrity.

(55)

Poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xx měli navázat xxxxxx s poskytovateli mediálních xxxxxx, kteří dodržují xxxxxxxxx důvěryhodnosti a transparentnosti x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ukončit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xx xx xxxx těchto dialogů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o svých stanoviscích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

V návaznosti xx užitečnou xxxxx, xxxxxx skupina XXXX xxxx xxx monitorování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx signatářů evropského xxxxxx zásad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dialog xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o zkušenostech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxxxx, mimo xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx moderování xxxxxx xx xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx platforem, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx uživatelů xxxx xxxxxxxxx obsahem, xxxxxx xxxxxxxxx zaměřených na xxx xxxxx dezinformacím. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx přezkoumat zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nově se xxxxxxxxxxxx otázek x&xxxx;xxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících xxxxxx by měli xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx může být xxxxxxxxx obchodní praxí xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví, xxxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx například xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obrazovky xxxxxxxx, nastavením xxxxxxxx xxxx softwarových zkratek, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx polí, xxx xxxx xxxxx xx chování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx motivováni x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx médií xxxx jinými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předinstalovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měli xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, snadno xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx přívětivým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nastavení, xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nebo spravuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx rozhraní, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při výběru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxx mít přístup, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx obsah xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxxx být rozšířeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx zájmu, kterými xx provádí xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xx provádí xx.&xxxx;7x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx legitimní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, vývojáři x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx prokázat účinnou xxxxxxxxxxxx vstřícnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xx xxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uváděná xx xxxxxx xxx příslušnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízení. Toho xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx xx skládá xx značek, xxx, xxxxxxxxxx známek nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx redakční xxxxxxxxxxx xx danou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx klíčovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mediální xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mediálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx výrobci, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx nebo změněna.

(59)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i zajištění spravedlivého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx jejich rozmanitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx pořady xxxx xxxxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášejících xxxxx xx zdroje x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto služeb. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx náklady pro xxxxxxx a spotřebitele, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(60)

Xxxxx legislativní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx. Taková xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, včetně například xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx možného nepříznivého xxxxxx xxxxxx opatření xx pluralitu xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcích. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxx odvolat se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxx xx xxxxx orgán xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx je xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx, xxxxx i vnitrostátních opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx vnitřním xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sboru xx se xxxx xxxxxxx na vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx, že znemožní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx. Tak xx xxxx mohlo xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx určeno konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx podílů xx xxxx, dosahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oběhu xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx vnitrostátní xxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxx působit xx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx na trh xxxx. Sbor může xxxxxx stanoviska xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a měl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost Xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx žádost poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx opatření konkrétně x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl sboru xxxxxxxxx xxxxx odůvodněnou x&xxxx;xxxxxxxxxx žádost. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působení xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx takové xxxx xxxxxx opatření xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ovlivňují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na mediálním xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx odlišně. Pravidla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xx x&xxxx;xxxxx Xxxx liší. Xxxxxxx členské státy xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíly. X&xxxx;xxxxxxxxx případech jsou xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco v jiných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx například používají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, kde xxxxxxxx, xx vyskytují xxxx xxxxxxx v postupech xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tržních xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx média xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx média xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo písemného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx médií xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmů.

(63)

Rozdíly a nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx spojování na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k právní nejistotě x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx zaměřena xx xxxxxxx plurality xxxxx&xxxx;(17). To x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxx xxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a poskytují občanům xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxx v demokratických procesech. Xxxxx xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx posuzování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx umožní posouzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na pluralitu xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mediálnímu xxxxxx, které odrážejí xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mít xxxxx na svobodu xxxxxxxxxxx mediálních služeb xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx být řádně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx transparentní, objektivní, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xx která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx trh x&xxxx;xxx xxx významný xxxx xx utváření xxxxxxxxx mínění na xxxxx mediálním xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxx získat xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kritériem, xxxxx xx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx médií, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx určenými xxxxxx xxxx subjekty. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx názory xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx posílit xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxx by mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nediskriminační x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pro oznamování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx spojování xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost.

(66)

Pokud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojování xxxxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx (XX) č. 139/2004, xxxxxx by mít xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx jakýchkoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx uplatňování xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 nařízení (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx xx něj xxxxxxx. Veškerá opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx zapojenými na xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx.&xxxx;21 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xx kterým dochází xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx.

(67)

Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx týkají xxxxxx podniku usazeného x&xxxx;xxxxx členském státě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx vedou x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx daném xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx pluralitu xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xxxx pokud vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx spojení na xxxxxxxxx trhu, x&xxxx;xxxxx xx má za xx, xx xxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx mediálních služeb, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu, xxx xx xxx xxxxx xx žádost Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx si Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pluralitní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zejména xxxx xxxxxx očekávaný xxxxx, xxxxx budou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, a v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možného dopadu xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mediálního xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosah xxxxxxxx zapojených do xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Současně xx xxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxxx spojení xxxxxx existovala jiná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx řídící xxxxxxxxx xx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vnitřní ochranné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopadů spojení xx xxxxxxxxx xxxx xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektů, které xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by také xxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xx byly xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx životaschopné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx kterákoli ze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx mediálním xxxx xxxxxx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xx relevantní, měly xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zohlednit zjištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií.

(69)

Měření xxxxxxxxxxxx xx přímý xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, která xxx mediální xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx příjmů. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a získání xxxxx představy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které vycházejí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx platí, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být prováděno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastníci, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx online xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodnutými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx asymetrii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx příležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx systémy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používat při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx měření xx xxx odrážejí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx samoregulačními xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působící x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx průmyslu. Xx účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx online, xx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxx. V rámci těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stranám xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zastoupení informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitostí, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx a otevřenost příslušných xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx měření sledovanosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx mediální xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx v podobě, xxxxx xx v odvětví obvyklá, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx data x&xxxx;xxx xxxx vysoce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx posouzení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx a služeb. Xxxxxxx xxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx sledovanosti a zvýšit xxxxxx otevřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx sledovanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měření x&xxxx;xxxxx xxxxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/943&xxxx;(18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx se na xxxxxxxxxxxxx systémů měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/1925&xxxx;(19), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx pro měření xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytovateli systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx sdruženími, xxx je xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx příslušnými zúčastněnými xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětvím xxx xxxx použity x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxx xxxxxx a srovnatelnost xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kodexů xxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněnými stranami, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a s poskytovateli xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rostoucí digitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx a k potřebě xxxxxxxx, xxx různá xxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxx k dispozici, xxxx xxxxx více xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výsledků měření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxx jejich nabídky xxxxxx, xxxxx uživatelé xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zařízeními x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Z tohoto důvodu xx příslušné subjekty x&xxxx;xxxxx odvětví xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx chování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx srovnatelná xxxxxx xxxxxxx médii x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx určené xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx služby xxxx pro mnoho xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitřním trhu xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx nebo poskytovateli xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx xx xxxxxx by xxxxx xxxxx způsobit, xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepatřičnému xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků je xxxxx mocným nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajství. Veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámcem xxxxxxxx xxx jednotlivá xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přednostnímu xxxx neobjektivnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/EU (20) se xxxxxxx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx programového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxx rozhlasové xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijata, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mediálního trhu x&xxxx;xxx negativní xxxxx xx přeshraniční xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odrazovat xx investic x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vnitřním trhu xxx mediální služby.

(73)

Aby xxxx xxxxxxxxx nenarušená xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, objektivitu, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produkce, xxxxx o trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na vnitrostátní x&xxxx;xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx modely xxxxxx a rozdělení xxxxxxxxx xxxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úroveň x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx potenciálních xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že x&xxxx;xxx xxxx xxx xxxxxxxx široká škála xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přidělování xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx kritéria x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx reklamy xxxxxxxx státem a zakázek xx dodávky xx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím specializovaných xxxxxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx na reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je důležité, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx reklamy xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxx příslušné nezávislé xxxxxx či xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud x&xxxx;xx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx jim xxxxxx xxxxxxx xxxx a subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx by měla xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx pro mediální xxxxxx byla v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Cílem monitorování xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podrobných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vnitrostátní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Monitorování xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klíčových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx. Tento seznam xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx záruk by xxxx xxxxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx místa x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, kvality xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx a spravedlivého xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Monitorování xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx trendy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx mělo nabídnout xxxxxx přehled x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx redakčních rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx potenciálu uvedených xxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sbor, xxxxx xxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxxxxx znalostmi xxxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxx xxxxxxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxx zohlednit zjištění Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx novináře x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xx vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx v souladu xx svou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxx ze xxx 19.&xxxx;xxxxx 2017 nazvaném „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, že xx důležité, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na ty xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a podniků.

(76)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě členskými xxxxx, neboť ty xxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x&xxxx;xxx zásady xxxxxxxx Xxxxxxxx, zejména jejími xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 a 52. Xxxxx xx třeba toto xxxxxxxx vykládat a uplatňovat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxx xxx vykládáno xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx informací, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;Xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1725&xxxx;(21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 11. listopadu 2022&xxxx;(22),