Plné znění - 32024R1083

(1)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví a současně xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prospěšného „xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů“ a představují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx více dostupné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úrovni xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx audiovizuálních xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx harmonizovány prostřednictvím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/EU (4), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisku, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraničnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(2)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxx zahrnující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxx 21. xxxxxxx xxxxxxx změnil x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Nabízí mnoho xxxxxxxxxxxxx příležitostí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx. Unie by xxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxxxxx, aby dokázalo x&xxxx;xxxxx vnitřního xxxx xxxxxx příležitostí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společné.

(3)

V digitálním xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a podnikům xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zařízeních, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx, rozhlas i tisk, xxxxx jsou snadno xxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. prostřednictvím online xxxxxxxxxxxxxx portálů nebo xxxxxxxx). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx v řadě jazyků x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx chytré xxxxxxxx xxxx tablety, se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“). Tento xxxxxx xx umocňován xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx, a sbližováním xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx kombinují xxxxxxxxxxxxx a neaudiovizuální obsah.

(4)

Vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx polarizující xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxx, xxx odklání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx vliv xx xxxx finanční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah, xxx xx zachovaly xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx jim xx xxxxxxxx trhu. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx členských xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přeshraniční působení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a neprůhledné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx zapojují xx xxxxxxxxxxxx xxxx manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxx zneužití, xxxx xxxxx řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh x&xxxx;Xxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, jaké xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničně xxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx xxxxx xx mohly xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trhy, x&xxxx;xxxxx xx xxx tedy xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozsahu vnitřního xxxx mediálních služeb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx překážky xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxx, zahrnující jak xxxxxxxxxxxxx, tak rozhlasové, xxx na xxxxxxx xxxxx. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx záruk redakční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx spolupráce xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxxx často v různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, neměly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitřního xxxx mediálních služeb. Xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, používá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx oslaben xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Výzvy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které hrají xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx šíření xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx výzvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, xx tak učiní x&xxxx;xxxxx členské státy. Xxx xxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílů xx vnitrostátních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé aspekty xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx standardy x&xxxx;xxxx oblasti.

(8)

Příjemci mediálních xxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx, která xxx xxxxxxxx právo Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořený x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskurzu x&xxxx;xxxxxxxx angažovanosti, xxxxx xxxxxx škála spolehlivých xxxxxx xxxxxxxxx a kvalitní xxxxxxxxxxxx umožňuje občanům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx i o stavu xxxxx xxxxxxxxxx. Má to xxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx a jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pluralitu xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mediálnímu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Listiny, xxxxx xxxxxxxx, xxx Unie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, náboženskou x&xxxx;xxxxxxxxx rozmanitost. Xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx přeshraničního toku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pluralitu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx hrozbami xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;167 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“), x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a regionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Členské xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx podrobnější xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx plurality médií xxxx xxxxxxxx nezávislosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Xxxx a že xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plurality xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, včetně nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o EU“), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce státu.

(9)

Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zvukové podcasty xxxx xxxxxxx publikace. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx uživatelem, xxxxx xx nahrán xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx povahy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx e-maily, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx publikací, takže xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nikoli jejím xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiálů pro xxxxxxx xxxx soukromé xxxxxxxx. Navíc xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx působení xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx mít různé xxxxxx, měla xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat široké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniky, které xxxx omezenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx.

(11)

Xx digitálním xxxxxxxxx trhu mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem pro xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx algoritmů, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxx. Xx stále xxxx xx sbližujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatelé platforem xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx služeb. Xxxxx xxxx tito poskytovatelé xxxxxxxxxx redakční kontrolu xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx služeb, xxxxx xx xx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, i systémy xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx samoregulační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx online xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx své systémy xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx dodávají xx xxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy. Xxxxxxxx k významnému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx xxxxxxxx a mediální xxxx, xx xx xx xx mělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platformy mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx uživatele. Definice „xxxxxx sledovanosti“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx informace o používání xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platformách, které xxxx xxxxxxxx využívány x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx obsahu. Xxx xx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informovaná xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vymezena xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx chápat xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx informační kampaně xxxxxxxxx širokou škálou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xx xxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány xx xxxxx než xxxxxxxxxx úrovni. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, smluv xxxx xxxxxxxxxx jiných prostředků, xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxx. Významnými faktory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx majetek určitého xxxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx složení, xxxxxxxxx xxxx rozhodování orgánů xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx v čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx událostech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, havárií xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, oznámení týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx šířena xx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx, xx měla xxx xxx považována xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx zajistit, aby xxxxxxxxxx xxxx prospěch x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zaručit nejen xxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx integrovaného x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mediálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx důvěryhodné xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxx politického, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx potenciál xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx přímý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxxxxxxxxx a publicistického xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx, magazíny nebo xxxx-xxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxx dezinformacím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx měl xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nebo o cenzurování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx žádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx nařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a informací zaručená xxxxxxxxxxxx Listinou. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx audiovizuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, který zaručí xxxxxx pluralismus xxxxx&xxxx;(8).

(16)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxxxx xx stanoví xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným x&xxxx;xxxxxxxxx obsahem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také x&xxxx;xxxxxxxx uplatňovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Unie.

(17)

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu činnosti xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezávislost je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a rovnocenně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx se xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranice.

(18)

Členské xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, xxxxx je x&xxxx;Xxxx xxxxx více xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx k rostoucímu xxxxxxxxxx xx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, prováděné xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a politiků, xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a jiné soukromé xxxxxxxx, které xxxx xxxxx v poskytovatelích mediálních xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx médií xxxx takové nepatřičné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a konzumaci xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přiměly členské xxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx liší. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a roztříštěnosti xxxxxxxx a přístupů jsou xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxx zavedeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v celé Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a poskytování xxxxxxxxxxxxx mediálního obsahu, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxx publicistiky. Xxxxxx xxxx xxx novináře „xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovat, xxxxxxxx a analyzovat informace, xxxxxxx informace poskytnuté xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx i online, xxxxx se týkají xxxxxxxxxxxx zdrojů nebo xxxxx xx xx xxxxxxxx identifikovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx novinářů xxxxxxxxxx v nestandardních xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx komunikace, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx xxxx ochrany by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xx ve výsledku xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx novinářů vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů“, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopad na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s Listinou zabránilo xxxxxxxxx ochrany novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, obydlí x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx xx xx záruky vztahovat x&xxxx;xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně xxxx informace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a nepřetržitě xxxxxx v úzkém vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i osoby, které xx xxxxxxxxxxxxx podílejí xx přípravě, výrobě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, novináře xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx novinářských zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx požívat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kybernetickou bezpečnost, xx xxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx důležité xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx práci poskytují x&xxxx;xxxxx vyžaduje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx k informacím xxxxxxxxx xx novinářských xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx. Xx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejných xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v demokratických společnostech x&xxxx;xxx dodržování zásad xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posoudit, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxx, xxxxxx zástupce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán příslušný x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podléhala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, zda xxxx nadále splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx účelem účinného xxxxxx tohoto práva xxxxx xxxx a bez xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx v každodenním xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pomoc. Xxxx pomoc xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx opravných prostředcích. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx a zabavování“ nebo „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení zpřístupňovali xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx řízení xxxxxx xx základě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. To xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nerovným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o donucovací xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými státy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx členské státy xxxxxx uplatňovat tato xxxxxxxx, xxxxxx nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikaci xxxxxx zdrojů nebo xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx médií, xxxxxxx novináři x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx redakčních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx sledovací xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx známého xxxx xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxx. Xxxxx software xxxx xxx zaveden k tajnému xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx mikrofonu xxxxxxxx koncového uživatele, xxxxxxxx xxxx fotografování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx okolí, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx údajům x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx xx snímačů xxxx sledování činností xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví. Ohrožuje xxxxxxx vztah xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx založený xx důvěře, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spoléhali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx, kdy orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx nasazování soukromé xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právu, xx xx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;52 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxx xxx vykládá Soudní xxxx, a s jiným xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx) xxxx ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případech následně xxxxxxxxx justičním orgánem xxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx vyšetřování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx něž lze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx svobody, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, jak xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx pro získání xxxxxxxxxxxx informací nebylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx. Proto xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx závažnosti stanovené xxxxx xxxxxxxxx, zda xx s ohledem na xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx a ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru xxxxxxxxxx xxx účely prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx v rámci xxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezeno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 o systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kvalitních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a informací, xxxxxxxx xxxxx vyhledávat a přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx je klíčová xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx občané měli xxxxxxxx xxxxxxx k nestranným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx riziku zásahů xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které dostávají. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nerovnoměrnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Sdělení Xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 2022 nazvané „Zpráva x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 2022“ x&xxxx;xxxxxxx pro monitorování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx a svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Xxxxxx a nezávislost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se v rámci Xxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx a mírou podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx rámce xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x&xxxx;xxxxx Unie xxxx. Xxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxx xxx odvolání, xxxxxxx xxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pravidla existují, xxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřenosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečné, xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Neexistující nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx politické xxxxxxxx. Xx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo neobjektivního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jmenování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ke svévolným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k nezávislým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx službám, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech.

(29)

Ve vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx k podpoře plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nabízejí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniky a online xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx usazeny x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. To se xxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx i rozhlasovém xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a platí xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mediální trh, xxxxx xx charakteristický xxx velkou xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozmanité x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxx odvětvích. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx politického xxxxxxxxx xx správy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, která je x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx financování veřejnoprávního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX o státních xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v pověření x&xxxx;xxxxxxx službě“ (10).

(30)

Ačkoli rizika xxxxxxx označovaná jako „xxxxxxxxx xxxxx“ se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx působili xxxx na xxx xxxxxxxxx, nebo je xx toho xxxxxxxxx. Xxxxxxx nezávislé mediální xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkurenční xxxxxx, xxxxxx xxxxx nezávislá xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx své postavení xx trhu držet xxxxxxxxxxx. Zpolitizované xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx kromě přípravy xxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxx i politiku. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx neobjektivní xxxxxxxxxxxxx o politické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se informovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxx xxxx, a přijímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ovládnutými“ veřejnoprávními xxxxx v některých členských xxxxxxx xx občané xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rovné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských xxxx soukromých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx organizují, xxxx xxxx zásady, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx soukromé xxxxxxx kótované xx xxxxx, xxxxx se xxxxx o jmenování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxx redakční xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx rozhodovací xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb těžili x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zaručují xxxxxxxxx a stabilní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx a umožňují jim xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx služby rozvíjet. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx pokud xxxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xx víceletém xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx každoročních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčeny pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx vědět, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx nimi xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů x&xxxx;xxxxxxxxx xxx. Xx je xxxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxxxx názorů x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je také xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx narušování. Xxxxx toho xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a spravedlivému xxxxxxx xxxxxxxxx a zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx služeb a v konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společné požadavky xx poskytování informací xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a cílené požadavky, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx vlastnictví x&xxxx;xxxxxxxx z reklamy obdržených xx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxx a mohli xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i v případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spolehlivost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx lze dosáhnout xxxxx xxxxx, mají-li xxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx médií xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, poslouchají xxxx xxxx, aby jej xxxxx zasadit xx xxxxxxxxx kontextu a utvořit xx x&xxxx;xxx správný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx převážily xxx xxxxxxxxx možným xxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění na xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849&xxxx;(11). Požadované xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejňovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx přístupném xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx přispěly x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx a subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifika x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx rozhodovat x&xxxx;xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vývojem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Mohlo xx xx xxxxxx xxxxxxxxx o vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx správní xxxxx, který xx xx xxx xxxxxx xxxxxx úkolu xxxx xxxxxxxxxx xx pomoc xxxxxx xxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxx znalostmi.

(34)

Integrita xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proaktivní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto opatření xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx v průběhu celého xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zajistit transparentnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mediálních xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, struktuře x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx a finanční xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx redakční linii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx složení redakčních xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií x&xxxx;xxxx Xxxx. Ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx často xxxxxx xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxx, mají nejlepší xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulace x&xxxx;xxxxxx xxxxx fungujícího xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx umožňujících jejich xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx služby (dále xxx „sbor“). Měly xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx v případě xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx zdroje přidělené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxx subjektům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nařízením. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se toto xxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx s její xxxxxxxx činností, xxxxxxxxxx xxxx povoláním přiměřeně xxxxxxxxxx potřebnými xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx.

(37)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx a dalšího xxxxx Xxxx v oblasti xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnost. Xxxx xx xxx plnění xxxxx xxxxx a výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx zcela xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i na jakémkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a neměl by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xx jakékoliv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx význam pro xxxxxxx důsledného provádění xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx vycházet ze xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx článku 30b, xxxxxx se xxxxxxx XXXX xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xx tuto změnu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a je xxxxxx xxxxxxx Unie.

(38)

Ve xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto představitele. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx regionálních, by xxx xxx vhodnými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zůstat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z každého xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx být xxxxxxx možnost ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx měl mít xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přizvat na xxx xxxxxxxx odborníky. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s Komisí jmenovat x&xxxx;xxxxxxx xx svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx delegáty xx hoc x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodování x&xxxx;xxxxx skupiny XXXX, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxx sbor xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jednací xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx předsedy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx střetů zájmů xxxxx sboru. Xx xxxxxxx předsedy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx sbor xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx skupinu. Složení xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zohledňovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a účinnou xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx sbor, dokud xxxxxxx zvoleni xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx xxxxxx záležitostmi xxxx odvětví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx opírat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx mohly xxxxxxxxx tiskové xxxx, xxxxxxxx novinářů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a hospodářská xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx vývoj x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran x&xxxx;xxxxxxxx relevantní informace xx podporu xxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konzultační xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx informace, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx působnosti. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx sbor xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, podporovat xxxxxxxxxx a účinnou xxxxxx xxxxxxxxx, zkušeností x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vypracovávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Tato stanoviska xx neměla xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx sloužit xxxx xxxxxx a Komise xx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxxx by se xxx xx xx, xx pokud vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaložily xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx vysvětlily xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pak učinily xxx, co je x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxx. Sekretariát xx xxxx xxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx důležité, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyslaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mohl využít xxxxxx dovedností a zkušeností. Xxxxxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sboru xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx úkolů podle xxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxx xxxxxx sboru. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx věcnou, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx shromažďováním xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx médií. Směrnice 2010/13/XX xxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1808&xxxx;(13), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stále xxxx xxxxxxxxx potřeba xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výzvám x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, x&xxxx;xx i tím, xx xxxxxxx vnitrostátním regulačním xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx a s cílem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2020 dohodla na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a služeb xxxxxxxxx xxx sdílení videonahrávek. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a s cílem xxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx xx vnitřním xxxx mediálních služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxxx platných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx jasný, právně xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx význam pro xxxxxxxxxx zásady xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx směrnice 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx zajistit jednotné x&xxxx;xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, například zajištěním xxxxxx výměny informací xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx umožněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx a vnitrostátní právo xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx spolupráce, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce, xx klíčový xxxxxx xxx xxxxxxx opatření xx ochranu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozastavené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;5 směrnice 2010/13/XX xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky, x&xxxx;xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx účinnosti (effet xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a škodlivým xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxxxx příslušnému vnitrostátnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx videonahrávek xxxxx xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v celé Xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx platformách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx, xxx xx mohli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uspokojivých xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti z jiného xxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxxx v případě, že xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(14) x&xxxx;xxxxxx stanovený x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(46)

Xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Za xxxxx účelem a s cílem xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vydat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pokyny k přeshraničním xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx vydat, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU v záležitostech xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rostoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k médiím xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx rovných xxxxxxxx xx vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx významnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx užitečné poskytnout xxxxxx k opatřením přijatým xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2010/13/XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx veřejnou dostupnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx snadný x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx měl xxx Xxxxxx nápomocen xxxx. Xxxx xx xxx s Komisí sdílet xxxxxxx xxx regulatorní, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, na xxx se xxxxxxxxx xxxxxx vztahují.

(47)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxx zájmy poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxx službami xx xxxx xxxx Unii, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na příjemce x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, xxx xxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx by nad xxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx země, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx mohlo týkat xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx, xxx je xxxxxxx v článku 5 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), a systematických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx koordinaci xxxx vnitrostátními regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx společně čelily xxxxxx hrozbám xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx účelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k boji xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mediálních služeb xxxxxxxxxxxxx xx zemí xxxx Xxxx nebo xxxxxxxxx v těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx možnosti, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx týká více xxxxxxxxx států. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rizika pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx všechny xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx subjektů, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx. V tomto xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx článku 215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(49)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxxxx úloze xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx sbor xxx xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb usazených x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxx xxxx pocházejících x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektům v situacích, xxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kdy xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, který xxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, představuje závažné x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost. Xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx seznam obsahovat, xx se xxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slouží mnoha xxxxxxxxxx jako brána xxx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx a mediálním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx, xxxx klíčovou xxxxx xxx šíření xxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědomitě a poskytovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx nebo samoregulačními xxxxxxxxxx, které xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vztahují. Proto x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli xx náležitě xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1150&xxxx;(16) a článku 17 xxxxxxxx (EU) 2022/2065. Xxx se minimalizoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, měly xx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xx před xxx, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 24&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx krize xxxxx čl. 36 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (EU) 2022/2065 xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůta, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxx moderování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výjimečných okolností.

(51)

Používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ověřování věku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx viditelnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx odpověď poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx informovat, zda xx v úmyslu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezit viditelnost xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přijímat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx systémových xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezletilých xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemělo xxx vykládáno xxx, xx xx odchyluje xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx platforem xxxxx xxxxxx&xxxx;28, 34 x&xxxx;35 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x xxxxxxxx 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulační xxxxx, normy xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyřizovány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx xxxxxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxxxxxx přístup k mediálnímu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkci, která xx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx toto prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, že příslušné xxxxxxxx splněny xxxxxx. Xxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulačního xxxxxxxxxx, xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a působícími xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožnily xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx potvrdit, zda xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xx v případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxxxx xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxxxxx faktů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx měly xxx možnost upozornit xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem na xxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx pokyny xxxxxx Xxxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dezinformací, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxxx některými xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxxx uznává xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představují typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně etických xxxxx, postupů xxx xxxxxx chyb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xx klíčem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a transparentnosti x&xxxx;xxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezují xxxx xxxxxxxxxxx jejich obsah, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zvláštní pozornost xxxxxxx svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Sbor xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stanoviscích x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

V návaznosti xx užitečnou xxxxx, xxxxxx skupina XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx uspořádat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx platforem, zástupci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o zkušenostech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx moderování xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx otázek x&xxxx;xxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx tímto xxxxxx by xxxxx xxxxxxx sbor x&xxxx;xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících xxxxxx xx měli xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsah, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v mediálním xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxxxx prostřednictvím je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx televizory xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo audiosystémy xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx obsahu může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zkratek, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx polí, xxx xxxx xxxxx xx chování xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx možnost kdykoli xxxxxxxxxxx, snadno přístupným x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx spravuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořady x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx přístup, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx spravedlivého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx provádí xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 7b xxxxxxx směrnice, přijatá x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politiky. Xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx měli být xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uvádění xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xx xxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx, aby zařízení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx příslušnými xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx mohlo být xxxxxxxx monitorováním xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření přijatých xxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(58)

Vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx pořady umožňuje xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx umožňuje odlišit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxx a uživatelských xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx technologický vývoj xx vnitřním xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k mediálním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx rozmanitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k mediálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx zabránit xxxx, xxx rozdílné technické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx služeb.

(60)

Různá xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxxx x&xxxx;xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxx je xxxxx xxxx atraktivním xx xxxx xxxxxxxxx médií xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Taková opatření xxxxx xxx různou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxx působícími x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx licencí poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a posílení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxx v předvídatelných xxxxxxxx rámcích. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx a jejich předvídatelné xxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxx fungování.

(61)

Aniž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podpory, xxxxx i vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xx klíčové, xxx sbor x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stanoviska xxxxx xx xx měla xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxx, xx znemožní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx trhu. Xxx xx tomu xxxxx xxx v případě, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určeno konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxx xxx jednom členském xxxxx, xxxx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx jiné x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx sledovanosti xxxx úrovně oběhu xx xxxxxxxx xxxx xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působit xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx trh xxxx. Xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dotýká. Za xxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněnou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Dotčený xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxx ve xxx žádosti xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadl u vnitrostátních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních orgánů xx xxxxxxxx, a druh xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx vyplývají. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx především xxxxxx, proč se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx takové xxxx taková xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ovlivňují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx napříč Unií xxxxxxxx xxxxxxx. Pravidla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spojování na xxxxxxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx liší. Xxxxxxx členské xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx spojováním. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických prahových xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozby x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i v případě, xx dotčená xxxxx xxxx xxxxx příjmy. Xxx, kde existují, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx média xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx či komentáře xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxx xxx hospodářských xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx spojování xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx na vnitřním xxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx usazenému x&xxxx;Xxxx ve xxxxxx xx jiný xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plurality xxxxx&xxxx;(17). Xx v konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plurality xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mediálního xxxx. X&xxxx;xxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx Unii.

(64)

Média xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly nezávisle xx posuzování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx pluralitu xxxxx a redakční nezávislost. X&xxxx;xxxx souvislosti by xxxx být pluralita xxxxx chápána xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, hlasy x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mít xxxxx na svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxxxx transparentní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xx která se xxxx pravidla xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx taková xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxx tak významný xxxx xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mediálním trhu x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kritériem, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx názorů na xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií, pokud xxxxx xxx xxxx xxxxxx určenými orgány xxxx subjekty. Zapojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx názory byly xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx a zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx medií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plurality xxxxx a redakční nezávislosti, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx spojování xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004, xxxxxx by mít xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přijatých členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zapojenými xx xxxxxxx jimi provedených xxxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx trhu, která xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx médií a redakční xxxxxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxx zaměřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;21 odst. 4 druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;139/2004 a měla xx xxx v souladu s obecnými xxxxxxxx a dalšími ustanoveními xxxxx Xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx dochází xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx.

(67)

Xxxx xx měl xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxx spojení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeshraničně xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposuzovaly nebo xxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spojení xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xxx xx xxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx z vlastního podnětu, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx si Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pluralitní mediální xxxx xx vnitrostátní xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xx mediálním xxxx xx pluralitu xxxxx, xxxxxxx jejich xxxx na utváření xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx zkoumat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxx xxxx řídící xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stávající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž cílem xx dodržování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx dotčených mediálních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mediálním trhu xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a sbor xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojení na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastní. Xxxx xx xxxx xxxxxx, zda by x&xxxx;xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx spojení, ekonomicky xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx a dále xxxxxxxx finančně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zajištěné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx mediálním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxxxx, xxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, a sbor xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zohlednit zjištění xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií.

(69)

Měření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxxx jeden x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o klíčový xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx platí, že xx měření xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx prováděno x&xxxx;xxxxxxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastníci, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ekosystému, xxxx xxxx online xxxxxxxxx, xx xxxx neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušných samoregulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx, xxxx xx zpřístupňovaly xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, inkluzivnosti, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, srovnatelnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx účastníci trhu xx již xxxxx xxxxxxx na souboru xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a spolehlivým způsobem x&xxxx;xxxxxxxxxx nestranná x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx odrážejí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a konsolidovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřízeny x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx klíčové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx, spolehlivosti a srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxxxx online, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnosti pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se neřídí xxxxxxxxxxx odvětvovými xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodnutými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx xxx xxxxxx sledovanosti. Xxxx informace xx xxxxx spočívat v poskytnutí xxxxxxxx náležitostí, xxxx xxxx velikost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx měřených xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, období xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx povinnosti transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxxx klíčové, aby xxxx zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx měření sledovanosti, xxx xxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx zahrnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx data a aby xxxx vysoce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podrobné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a účelné xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx zlepšit transparentnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx otevřenost hospodářské xxxxxxx xx měla xxx sladěna xx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měření x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by zejména xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/943 (18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx systémů měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/1925&xxxx;(19), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx mohly xxxxxxx xxxxxx chování vypracované xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, nebo xxxxxxxxxxxx či sdruženími, xxx je xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i organizacemi, xxx je zastupují, x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx. Samoregulační xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byla zajištěna xxxxxxxxxxx xxxxxx a srovnatelnost xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx považován xx xxxxxx nástroj, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx řešeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, srovnatelnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Při vypracovávání xxxxxx kodexů xxxxxxx xx xx po xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxx přihlédnout xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx digitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, byla xxxxx více srovnatelná. Xxxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zařízeními x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vybízeny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx srovnatelná napříč xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxxx chování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx či služby xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx přístup k těmto xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nediskriminačním způsobem xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem z kteréhokoli xxxxxxxxx státu, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na reklamu xxxxxxxxx xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx či xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveni nepatřičnému xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a základních xxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx redakční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhody či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx služby xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ohledech regulovány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přednostnímu xxxx neobjektivnímu přidělování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/EU (20) xx xxxxxxx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, tvorby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx programového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx rozhlasové xxxxxxxx xxxxxx. Pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zakázky na xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijata, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx asymetrii xxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Především xx xxxx xxxx narušovat xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xx investic x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx platforem x&xxxx;xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nepatřičného xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, objektivitu, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx školicích xxxxxx. Xx-xx to xxxxx, xxxx přidělování by xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rozdělení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, regionální x&xxxx;xxxxxx úroveň v členských xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx přidělených xxxxxxxx xxxxxxxxxx a počtu potenciálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxx reklamy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, že x&xxxx;xxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxx škála xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx kritéria x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx se xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zobrazitelný, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx pravidly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx monitorovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a podávaly o tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx moci a subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx používaných xxx přidělování uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx mediální xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx o zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Cílem xxxxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti a metodických xxxxx. Xxxxx seznam xxxxxxxxx ukazatelů výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx záruk xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx povaze rizik x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx a napomoci úsilí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, kvality xxxxx a řízení xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx, xxxxxxxx v poskytování mediálních xxxxxx, a to i v digitálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx trendy xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx potenciálu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx být xx xxxxxx monitorování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxxxxx znalostmi xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění Xxxxxxxxx Rady Evropy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Response (mechanismu xxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx novináře x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb.

(75)

Mělo xx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx ve svém xxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2017 xxxxxxxx „Xxxxx EU: lepší xxxxxxxx xxxx lepšímu xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xxx úsilí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx nepříznivý xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a podniků.

(76)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť ty xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx motivovány k dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx být x&xxxx;xxxxxx vzrůstající digitální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx produkce, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx uznávané Xxxxxxxx, xxxxxxx jejími xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 a 52. Xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Žádné xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx zejména xxxxxx xxx vykládáno xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, redakční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1725 (21) xxxxxxxx konzultace s evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 11. listopadu 2022 (22),