Plné znění - 32024R1083

(1)

Nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rychle xx xxxxxx a hospodářsky xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pluralitě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prospěšného „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v procesu xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx více dostupné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxxx a stejné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/EU (4), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraničnímu významu xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx mediálních xxxxxx přestavuje ochrana xxxxxxx a plurality médií xxxx xxxx z hlavních xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx, rozhlas x&xxxx;xxxx xx od xxxxxxx 21. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Nabízí mnoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxxxxx, aby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx Unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx osobních zařízeních, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx, xxxxxxx i tisk, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx v řadě jazyků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx telefony xxxx tablety, xx xxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5) (xxxx jen „Xxxxxx xxxx“). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijímáním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx překlad xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a sbližováním různých xxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a dezinformace. Tyto xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx poskytovateli online xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx jeho finanční xxxxxxxxxxxx a následně i na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx konkurenceschopnost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabízet xxxxxx xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxx investice, x&xxxx;xx x&xxxx;xx jiných členských xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx pohybu xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxx, dobré xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xx narušováno xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetími xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a využívají xxxxxxx vnitřního trhu xx účelem zneužití, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dynamiky xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přístupů, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;Xxxx, xx v různé xxxx negativní xxxxx xx to, jaké xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx nejistotě x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladům xxx xxxxxxxx podniky, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, a mohly xx xxx xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxx mediální podniky, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxx jak xx xxxxxxx působící v odvětví xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, tak rozhlasové, xxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxx odvětví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx být rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolupráci xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, i když se xxxxxxxxx přidělování hospodářských xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tisk, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx z digitální transformace xxxxxx snižují xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, konkurovat za xxxxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxx, které hrají xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx šíření obsahu.

(7)

Některé xxxxxxx xxxxx přijaly x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí regulační xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx učiní x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx riziko xxxxxxx prohloubení rozdílů xx vnitrostátních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx volného pohybu xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, a zaručit xxx vysoké xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxx přiznává xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobodou na xxxxxxxx xxxx. Xx xx klíčové xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx angažovanosti, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx svých xxxxxxxxxx. Xx to xxxxxx xxxxxxx význam xxx kulturní a jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mediálních služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pluralitu xxxxxxxxxx obsahu a přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) ve spojení x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Listiny, xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozmanitost. Xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx přeshraničního toku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx na vnitřním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxxx. V závěrečné zprávě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Evropy xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pluralitu xxxxx, xxxxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx zabývaly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v celé Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;167 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“), x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxx a regionální různorodosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidla v konkrétních xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Členské státy xx rovněž xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plurality xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Xx xxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“), zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxx nařízení xx se definice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxx vymezeny xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zvukové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx publikace. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uživatelem, který xx nahrán xx xxxxxx platformu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xx protihodnotu, xx už finanční xx jiné xxxxxx. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx korespondenci, xxxx xxxx e-maily, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx publikací, takže xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx jejím xxxxxxx účelem, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx informace týkající xx výrobku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci x&xxxx;xxxxxx informačních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx xxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx osob samostatně xxxxxxxxx činných.

(10)

Poskytovatelé veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb by xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx plněním xxxxxxx xxxxxx a dostávají xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnovat soukromé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(11)

Xx digitálním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx platforem. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v uspořádání obsahu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za obsah, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxx. Ve stále xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online platforem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx částmi xxxxx služeb. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx jak za xxxxxxxxxxxxx platformy pro xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi velké xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx poskytovatele mediálních xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů, jako xxxx xxxx. společné xxxxxxxxx výbory, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měření xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávají xx xxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvětvovými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu, xxxxx mají xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nařízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž obsah xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx reklamu xx xxx uživatele. Xxxxxxxx „xxxxxx sledovanosti“ xx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o používání xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx uživateli xx xxxxxx platformách, xxxxx xxxx xxxxxxxx využívány x&xxxx;xxxxxxxx k tomuto obsahu. Xxx xx xx xxxxxxxxx, xx i poskytovatelé xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informovaná xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx chápat široce x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx propagace xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx informační xxxxxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx nebo jejich xxxxxx, včetně národních xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány xx xxxxx než xxxxxxxxxx úrovni. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjektem rozhodující xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxx xxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx jeho xxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx složení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak se xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přírodních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, havárií xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx újmu jednotlivcům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měla xxx pro považována xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx svobody xxxxx Xxxxx, xxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, která xx pro využívání xxxxx integrovaného x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx vnitřním xxxx xx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xx kvalitním mediálním xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx novináři nezávislým xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní úrovni. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hrát xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění x&xxxx;xx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxx, že xxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxxxxxxxxx a publicistického obsahu xxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx-xxxx, a může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx k těmto xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxx pokusům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx o výhrůžky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx a omezit xxx xxxxx xxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a informací zaručená xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx audiovizuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativní x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxx zaručí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(8).

(16)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dobře xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízením xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. směrnicí 2010/13/XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxx nezákonným x&xxxx;xxxxxxxxx obsahem. Omezení xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x&xxxx;xxxxxxx s právem Unie.

(17)

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesní bezúhonnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsah x&xxxx;xxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx společenské xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kde se xxxxx xxxx prosazuje xxxxxx xxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupy. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx činitelů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx soukromé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mohou x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx ekonomických nebo xxxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx vlastní svobodou xxxxxxxxx a svobodou xxxxxxx xx jedné straně x&xxxx;xxxxxxxx svobodou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx úloze médií xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v online xxxxxxxxx, xxxxx přiměly xxxxxxx xxxxx k tomu, aby xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx občanům x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx byly zavedeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a šířit xxxxx xxxx xxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přijímat.

(19)

Novináři x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktéry xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx publicistiky. Zdroje xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx i online, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by je xxxxxxxx identifikovat. Poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nasazováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejného xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plnit xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx mohlo mít xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s Listinou zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, měly xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx osoby, x&xxxx;xxxxx xx pravděpodobné, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a nepřetržitě xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx šíření xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx poskytovatele mediálních xxxxxx, novináře nebo xxxx redakční pracovníky. Xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx by xxxxx xxx cíleno xxxxxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxxxxx úloze, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyžaduje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx důvěrnosti novinářské xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx vyplývající xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo důvěrné xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx. Xx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „strážce veřejných xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx investigativních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoloval orgán, xxxxx xxxx nezávisle x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx soud, xxxxxx, xxxxxx zástupce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušný x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto opatření x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxx i tehdy, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k použití xxxxxxxx.

(22)

Xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x&xxxx;xxxxxx předpokládá, xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx dalšího posílení xxxxxx práva xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx povahy, xxxx je například xxxxxxxxxx informací o dostupných xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích. Xxxx xxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislý xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace je x&xxxx;xxxxxxxx době x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejednotně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňovali xxxxxxxxx, o svém zdroji, xxxxxx komunikace, která xx vedena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx řízení vedená xx základě obvinění x&xxxx;xxxxxxxx trestních činů, xxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx se xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx členskými státy x&xxxx;xxxxxxx daných xxxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx svého každodenního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx umožňující identifikaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pracují xx xxxxxxxxxxxxxx projektech x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx překážkám, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx. Tím xx xxxxxx xxx dotčena xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx sledovací xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. „špionážní software“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zaveden x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx fotografování xxxxxxxxx xxxx, počítačů xxxx xxxxxx okolí, xxxxxxxxxx xxxxx, přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx o obsahu, xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx shromažďování jiných xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Ohrožuje xxxxxxx vztah novinářů x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx software xx vzhledem xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb včetně xxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx silnou harmonizovanou xxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovacího xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, a to x&xxxx;xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx převažujícím veřejným xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právu, xx xx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;52 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx právem Xxxx, je povoleno xxxxxx (ex xxxx) xxxx ve výjimečných x&xxxx;xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx justičním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;2 rámcového xxxxxxxxxx Xxxx 2002/584/SVV (9), xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s horní xxxxxxx trvání nejméně xxx let, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx cílům obecného xxxxx, xxxxx uznává Xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dosahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv a ekonomických xxxxxx spočívající v nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx existují dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxx poslání, xxx xx vymezeno na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX a Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obsahové nabídce, xxxxxx kvalitních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, umožňují xxxxx vyhledávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxxxxxxxx fórum pro xxxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx širší demokratické xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v období xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k nestranným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahů xxxxxxx vzhledem xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx blízkosti xx státu a veřejnému xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávají. Xxxx riziko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxx Komise xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 2022 nazvané „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx státu 2022“ x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx Centrum xxx xxxxxxxxx a svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Evropská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx“), xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav.

(28)

Právní xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx se x&xxxx;xxxxx Unie xxxx. Xxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx a odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odvolání, xxxxxxx xxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxx účinná. Xxxxxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií. Xxxxxx xx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přístupy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neexistují nebo xxxx nedostatečné, existují xxxxxx politického xxxxxxxxx xx redakční xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Neexistující xxxx xxxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx rovněž xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx politické xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neobjektivního xxxxxxxxxx pokrytí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, případům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedení nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k nezávislým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, na němž xxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a podporují xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx škálu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx alternativní xxxxxxx a programové xxxxxxxx, xxxx poskytují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx a případně x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx zejména v současném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se všechna xxxxx rozšiřují do xxxxxx sféry a stále xxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tento duální x&xxxx;xxxxxxxxxxx mediální trh, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx velkou xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx všech odvětvích. Xxxxx však veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx diváků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx se společným xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX o státních podporách xxx xxxxx, xxxxx xx dodrží kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službě“ (10).

(30)

Ačkoli xxxxxx xxxxxxx označovaná jako „xxxxxxxxx médií“ se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx rizikům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx působili xxxx na něj xxxxxxxxx, nebo xx xx toho odrazovat. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, někteří „xxxxxxxxx“ poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat nevyvážené xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výhoda, xxxxxx xxxxx nezávislá xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx zpravodajství, xx xxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx držet xxxxxxxxxxx. Zpolitizované xxxxxxxx xxxx mohou ovlivnit xxxx s reklamou xxxx xxxxx, xxxxx podniky xxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx média, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvěryhodné xxxxxx xxxxxxxxx, poskytují jako xxxxxxxxx média neobjektivní xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx trhu, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ovládnutí xxxxx může xxx xxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxxxxx neobjektivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx se xxxxxx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zdroje, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rovné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rovněž dále xxxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxx, které v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní právo, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i na soukromé xxxxxxx kótované na xxxxx, xxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx nebo orgánů, xxxxx se podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx které x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx podporu, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx, xxx poskytovatelé veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx a umožňují xxx xx v rámci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xx víceletém xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxx se předešlo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivňování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx rozpoznat xxxxxxxx xxxxxx zájmů a porozumět xxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx narušování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a tedy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mediálních xxxxxx xx vnitřním xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx a cílené požadavky, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx vlastnictví x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx informace jsou xxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx vlastníci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx médií xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícným způsobem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx. Zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx převážily xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a práva xx xxxxxxx osobních xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/849&xxxx;(11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, například xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx přispěly k vysoké xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, měly by xxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx jednat xxxxxxxxx o vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx při xxxxxx xxxxxx úkolu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx linie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novinářského xxxxxx. Xxxxx cíl xx rovněž x&xxxx;xxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb měli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potenciálních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, struktuře x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřních ochranných xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx mediálními podniky x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vykládáno xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxx obecné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx a finanční xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že cíl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxx xx právo xxxxx redakční xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx klíčový význam xxx xxxxx uplatňování xxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, mají nejlepší xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx fungujícího xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládá toto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xx xxxx mít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx činnostech Xxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx služby (xxxx xxx „xxxx“). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx digitální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v případě xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním orgánům xxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou uloženy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podnikáním xxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx těchto xxxx.

(37)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií xx třeba zřídit xxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx orgán na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo hospodářském xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xx xxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx jakékoliv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xxxxxxx uvedenou xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx vycházet xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx. To xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;30x, xxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxx, a v návaznosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odkazů xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxx. Změna xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxx xxxxxxxxx xx v tomto případě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a je xxxxxx xxxxxxx Unie.

(38)

Ve xxxxx xx měli xxxxxxx xxxxxx představitelé xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx regionálních, by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právo xx mělo xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx v rámci xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost ostatních xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx odborníky. Xxx xx mít xxxxxx možnost xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx hoc x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s praxí xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxx z jejího xxxxxxxxx xxxx, by xxx sbor xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jednací xxx sboru xx xxx xxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedy x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx předsedy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx sbor xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skupinu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyváženosti. Xxxx xx měl xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ERGA, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx sboru.

(40)

Pokud se xxxx xxxxxx záležitostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx opírat o účinný xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a vnitrostátní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx se jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxx umožnit shromažďovat xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xx podporu své xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konzultační xxxxxxxxxxx xx xxxx jednacím xxxx xx xxxx xxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx shromáždil xxxxx xxxxxxxxxx informace, měl xx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx svěřené Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx Komise a sbor xxxx xxxxxxxxxxxxxx a aby xxxx mohl Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx. Xxxx xx měl xxxxxxx podporovat Xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xxxxx účelem xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx jí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx, zkušeností x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx týkající xx xxxxxxx a plurality xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx pokyny x&xxxx;Xxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů spočívajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2010/13/EU. Xxxx xx se xxx xx xx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaložily xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxxxxx sboru nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, pak učinily xxx, co xx x&xxxx;xxxxxx silách, xxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx sbor xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, měl xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx autonomie Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx své xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by měl xxx rovněž možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Xx xx měly xxx xxxxxxx při xxxxxxx sboru při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx mít odpovídající xxxxx zaměstnanců vyslaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovedností a zkušeností. Xxxxxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxx svého poslání xxxxxxxxx k nezávislému plnění xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxx pokyny xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, správní x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu sboru x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxx jeho úkolů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací.

(43)

Pro xxxxx fungování vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx strukturovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1808 (13), která xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úzké xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx cíl řešit, x&xxxx;xx i tím, xx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úkoly.

(44)

S vědomím xxxxxx xxxxx a s cílem reagovat xx potřebu užší xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX v roce 2020 xxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie týkajících xx audiovizuálních mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rámec x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx zabránit možnému xxxxxxxxx platných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx rámec xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásady xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx směrnice 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx umožněním rychlého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxx a vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx současném zajištění xxxxxxxxxx základních práv, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx spolupráce xx xxxxx zejména pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;5 xxxxxxxx 2010/13/EU xxxx v těchto členských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx prostředky, x&xxxx;xxx xx tak x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx mechanismu spolupráce xxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx potřebují vnitrostátní xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxx uživatelů xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a škodlivým xxxxxxx, včetně obchodních xxxxxxx. Aniž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by umožnil xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx protějšek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;28x odst. 1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xx klíčové xxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx diváků, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx Xxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxx na platformách xxx sdílení videonahrávek x&xxxx;xxx xx, aby xx mohli spolehnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx obchodní sdělení. Xxxxxxx xxxxxx sborem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k zajištění vzájemně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx výsledků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(14) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx.

(46)

Xx nezbytné zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xxxxx účelem a s cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx médií by Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx vydat v případě xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx toto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vydat, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx zřízeným xxxxxxxx 2010/13/XX v záležitostech xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx směrnicí xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx přeshraniční xxxxx. Vzhledem k velkému xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovných xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx článku 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k možnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX na xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro dosažení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 2 xxxxxxxx 2010/13/EU x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a přímý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx aktuálním xxxxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xx měl xxx Komisi xxxxxxxxx xxxx. Sbor by xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a praktické odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahují.

(47)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a chránit x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxx Unii, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, xxx xxxxx mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx mohly vykonávat xxxxx xxxx, ohrožovat xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxxxxxxx riziko jejího xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xx mohlo týkat xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx teroristického trestného xxxx, jak xx xxxxxxx v článku 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx koordinaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx společně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a poskytnout xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx v oblasti xxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx koordinovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx mediálních služeb xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Unii xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, včetně xxxxxxxx, xxx sbor xx xxxxxxxxxx s Komisí vydával x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx stanoviska, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx důležité xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjektů, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pravomoci členských xxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijetí opatření xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(49)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trh mediálních xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sbor xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usazených x&xxxx;xxxxxx mimo Xxxx xxxx pocházejících x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektům v situacích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chce xxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx se xxx, xx poskytovatel xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx do pravomoci xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx riziko pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by měl xxxxxx seznam xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, redakční xxxxxxxxxxxx xx třetích zemích xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx členských xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám. Xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx šíření xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx online. Xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx svědomitě x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx a v souladu xx xxxxxxxxxx právy, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s regulačními xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxx nebo samoregulačními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx v členských xxxxxxx xxxxxxxx. Proto x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, xxxx xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (EU) 2022/2065 a co xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebná vysvětlení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1150&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) 2022/2065. Xxx xx minimalizoval xxxxx jakéhokoli omezení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xx velmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx, xxx pozastavení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx odpovědět xx 24&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;36 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx xx mohla xxxxxxxx kratší lhůta, xxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu moderování xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V návaznosti xx odpověď poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx platformy xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx informovat, zda xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých online xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytnutému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx viditelnost xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx a zmírnění systémových xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx představují, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dezinformací, xxxx xxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemělo xxx vykládáno tak, xx xx odchyluje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28, 34 a 35 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x směrnice 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a svobodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulační xxxxx, normy společné xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem vyřizovány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx online rozhraní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a zároveň xx xx xxxx ponechat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx regulační požadavky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úrovni. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. strojově xxxxxxx xxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě norem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi velkých xxxxxx platforem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxx prohlášení. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx vydané Xxxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxx Unii. Za xxxxx xxxxxx by xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx provádějících xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo konzultací x&xxxx;xxxxxxxxxxx vnitrostátními regulačními xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx představují typ xxxxxxxxxxxx iniciativ, například xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi sebou x&xxxx;xxx sebe xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, postupů xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a široce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií představuje xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx integrity.

(55)

Poskytovatelé velmi xxxxxxx xxxxxx platforem xx měli navázat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx dialogů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx víře x&xxxx;xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx měl Komisi xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti s prosazováním xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx při monitorování xxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx signatářů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dezinformacím, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ročně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o zkušenostech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx dodržování samoregulačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dezinformacím. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx strukturovaných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx jako součást xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sbor o podporu.

(57)

Příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx spravován xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx připojené x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx domovské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a vyhledávacích xxxx, xxx xxxx dopad xx xxxxxxx příjemců, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k výběru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jinými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavřenou xxxxxxxx předinstalovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx možnost kdykoli xxxxxxxxxxx, xxxxxx přístupným x&xxxx;xxxxxxxxxxx přívětivým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zařízení, xxxx xx rovněž xxxxxxx ovládání, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořady x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx konfigurace xx xxxx xxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxx xxxxxx nebo obsah xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxx xxxxxx rozmanitosti, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxx právo by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx katalogu služeb xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 7b xxxxxxx xxxxxxxx, přijatá x&xxxx;xxxxxxx xx legitimní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx a dovozci xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstřícnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx při uvádění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby zařízení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(58)

Vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxx xx značek, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určit, kdo xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx danou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabídku xx xxxx. Xx xxxxx důležité, xxx xxxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a uživatelských xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxx, vývojáři x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a uživatelských xxxxxxxx měli xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx zajištění rovných xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady s ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xx vnitřním trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k mediálním službám x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společných harmonizovaných xxxxx xxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhraní, která xxxx xxxx spravují xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah xx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx služeb. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xxx rozdílné technické xxxxx xxxxxxxxx překážky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.

(60)

Xxxxx legislativní, xxxxxxxxxx nebo správní xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx médií. Některá xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxx výkonu svobody xxxxxxxxx a svobody poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx atraktivním na xxxx xxxxxxxxx médií xxxx redakční nezávislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx. Taková xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx médií xxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by měla xxx přijata v předvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně a přímo xxxxxx, xxxx mít xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx měla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx ztíží jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx trhu. Tak xx tomu xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx více xxx jednom xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jiné z důvodu xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působit xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx trh xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx stanoviska vydávat x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu x&xxxx;xxx xx taková stanoviska xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Sbor by xxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx žádost poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněnou x&xxxx;xxxxxxxxxx žádost. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx žádosti xxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx subjektů, a druh xxxxxxxxxx, které nebo xxxxx z toho vyplývají. X&xxxx;xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx taková xxxxxxxx xxxxx a konkrétně ovlivňují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx médií se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Unií xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spoléhají xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíly. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx všechny mediální xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxx určitých prahových xxxxxx, xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx některé členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx konkurenční hrozby x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx média xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx také xxxxxxx v postupech xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s některým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vládním xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx hospodářských xxxxxx, od ochrany xxxxxxxxx xxxxx až xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zájmů.

(63)

Rozdíly a nedostatečná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx trhu, mohou xxxx k právní nejistotě x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxxxx xx jiný xxxxxxxxxxxx xxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17). To x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxx plurality xxxxx xxxx xxxxxxx oligopolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro posuzování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a poskytují xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxx v demokratických xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mediálnímu xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx být řádně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx transparentní, objektivní, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Spojováními xx mediálním xxxx, xx která xx xxxx pravidla vztahují, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčený xxx x&xxxx;xxx tak xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mediálním trhu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxx získat významný xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx xx mediálním xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx názory byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské soutěže. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost, skutečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nediskriminační x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx nařízení xxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 nařízení (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx by xxx xx něj xxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx zapojenými xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx zaměřena xx xxxxxxx oprávněných xxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(67)

Xxxx xx xxx být xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx stanovisek zúčastněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx, pokud xx pravděpodobné, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx ovlivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kdy xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx získají xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s potenciálním dopadem xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx na mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, x&xxxx;xxxxx xx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu, xxx xx xxx xxxxx xx žádost Xxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx si Xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx stanoviska.

(68)

S cílem xxxxxxxx pluralitní xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou mít xxxxxxx xx mediálním xxxx na pluralitu xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx možného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xx na xxxxx xxxx či trzích xx příslušném spojení xxxxxx existovala xxxx xxxxx poskytující xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by vnitrostátní xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopady xxxxxx spojení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx subjekt nebo xxxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom smyslu, xx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dále xxxxxxxx finančně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kterákoli ze xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxxx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xx relevantní, xxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty xxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx stanovisku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a svobody xxxxx.

(69)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx porovnatelné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které vycházejí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx platí, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být prováděno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se objevili x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx platformy, xx xxxx neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušných samoregulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zpřístupňovaly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx metodikách. Xx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx, k informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a k možným xxxxxxxxx xxxx, xxx oslabují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, inkluzivnosti, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, srovnatelnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx účastníci xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx na souboru xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx způsobem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx měření se xxx odrážejí v příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osvědčených xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx odvětvové xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx online, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx xx neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodnutými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měly na xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx možností xxxxxxxxxx zadavatelům reklamy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednajícím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx v poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx velikost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, metody xxxxxx, období měření, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx účelem zajištění xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditů. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poskytli informace x&xxxx;xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit, aby xxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která xx v odvětví xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx zlepšit transparentnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zvýšit xxxxxx otevřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/943 (18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx vztahují xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2022/1925&xxxx;(19), včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vlastních služeb xxxx xxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx chování vypracované xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož i organizacemi, xxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx k podpoře xxxxxxxx standardů kvality x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx byla zajištěna xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx řešeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nestrannosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxx vypracovávání xxxxxx kodexů xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx a s poskytovateli online xxxxxxxxx, mohlo přihlédnout xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx digitalizaci xxxxxxxxxx odvětví a k potřebě xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx různými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k využívání xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx srovnatelná napříč xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx kodexy chování xxxx xxxxxx podporovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxx zdrojem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příležitostí xx xxxxxxxx xxxx xx přístup x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx by navíc xxxxx způsobit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a neobjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx redakční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ poskytovatelů mediálních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivá média x&xxxx;xxxxxxxx Unie pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(20) se xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zakázky xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, tvorby, produkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx xx služby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx médiích, pokud xxxx přijata, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx liší. Xx xx mohlo vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx investic a nepříznivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx platforem a aby xx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxx dotací a nepatřičného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx médií, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zadávané xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produkce, xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx školicích xxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xxxx přidělování xx xxxx usilovat, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na vnitrostátní x&xxxx;xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, jakož x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx reklamy, x&xxxx;xxxxxxxxx plurality xxxxx, xxxxxxx xxx, xx x&xxxx;xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx škála xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online platforem. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za účelem xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx by xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přidělované xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx agentury a poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxx. Rovněž xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je důležité, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přístupný x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx a poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx požádají, xxxx xx jim xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxxx o zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a průběžně xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxx xxxx koncentrace xxxxxxxxxx xxxx na vnitrostátní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a rizik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx klíčových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx povaze rizik x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií a redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, kvality xxxxx a řízení xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských zdrojů xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx toho by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přehled o opatřeních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx opatření navržených x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních služeb. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx být xx xxxxxx monitorování řádně xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Dále by xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění Xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a bezpečnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (mechanismu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx svobody xxxxx) xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx novináře x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb.

(75)

Mělo xx xx xxxxxxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení v souladu xx xxxx odpovědností xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xx svém xxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2017 nazvaném „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ uvedla, xx xx xxxxxxxx, xxx xxx úsilí xxx xxxxxxxxxxx práva přednostně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx motivovány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a spolupráce xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i jedinečné úlohy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx uznávané Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 x&xxxx;52. Xxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx tato xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavních právech, xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;Xxxxxxxx, nebo že xxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725 (21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx s evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx stanovisko xxx 11. listopadu 2022 (22),