Plné znění - 32024R1083

(1)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a hospodářsky významné xxxxxxx x xxxxxxxx poskytují xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a spolehlivým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxx „strážce xxxxxxxxx xxxxx“ a představují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou stále xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úrovni xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií byly xx úrovni Xxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/13/XX (4), jsou oblast xxxxxxxxxx a záležitosti, xx xxxxx se uvedená xxxxxxxx vztahuje, omezené. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisku, x xx xxxxxxxx xxxxxx rostoucímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx úloze xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxx jako xxxx x xxxxxxxx xxxxxx demokracie x xxxxxxxx státu jeden xx základních prvků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a tisk xx xx xxxxxxx 21. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stále xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx mediálnímu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příležitostí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přístup k mediálnímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich osobních xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uskutečňují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxx audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx, rozhlas x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podcastů). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v řadě xxxxxx x xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (5) (xxxx jen „Xxxxxx xxxx“). Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx odbourávají xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx audiovizuální x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx integrovaný a trpí xxxxx selhání, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tendenci xxxxxxxxx zprostředkovatele přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a následně x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, a proto xxxxxxxx určitý rozsah, xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, splňovaly xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx. Proto xx xxxxxxxxx důležitá možnost xxxxxxx služby xxxx xxxxxxx a získávat investice, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx řada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a expanzi subjektům xx mediálním trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se plurality x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními orgány xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdělování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx. Zatřetí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx poskytovateli, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxx zeměmi, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v Unii, má x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx, xxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odvětví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxxxxxxxxx xxxx podnikat v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozdíly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx k právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladům xxx mediální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vstoupit xx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xx využívání rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx protekcionistická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odvětví x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nutit mediální xxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jej xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx tisku. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopad xxxxxxx xx xxxxxxx tisku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx samoregulační přístupy xx ve xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx by xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolupráci mezi xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (působící xxxxx v různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx manipulace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií xx xxxxx mediálních xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx klesajícími příjmy x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v menších xxxxxxxxx xxxxxxxx a tisku, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx online platformám, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx týkající se xxxxxxxxx médií x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx vzniká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxxxxx a omezení xxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx harmonizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se plurality xxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx mediálních xxxxxx x Xxxx, xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx požívají xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x Xxxx, xx měli xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žurnalistiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x x xxxxx svých demokracií. Xx to xxxxxx xxxxxxx význam pro xxxxxxxx a jazykovou rozmanitost x Xxxx vzhledem k úloze xxxxxxxxxx služeb jako xxxxxxxx kulturního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mediálního xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odráží xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků podle xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina“) xx xxxxxxx s článkem 22 Xxxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx Unie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a jazykovou xxxxxxxxxxx. Kromě toho xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx toku mediálních xxxxxx měla xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx služeb. X xxxxxxxxx xxxxxx konference x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Unii, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx médií, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx hrozbami pro xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx norem platných x xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx harmonizovat xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx článek 167 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přísnější xxxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx xx předpokladu, že xxxx pravidla zajistí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volný xxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx členských států, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zachovat xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxx se xxxx nařízení nevztahuje, xxxx-xx xxxx opatření x xxxxxxx s právem Xxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2022/2065 (6). Xx rovněž xxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“), xxxxxxx jejich xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx státu.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve Smlouvě x xxxxxxxxx EU, a měla xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhlasové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxx, zvukové xxxxxxxx nebo tiskové xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx neměla zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ať už xxxxxxxx xx jiné xxxxxx. Definice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx e-maily, x xxxx všechny služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx služby, a nikoli xxxxx hlavním účelem, xxxx jsou reklamní xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx internetových stránkách, xxxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx informačních xxxx xxxxxxxxxxxx materiálů xxx veřejné nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxx podoby, xxxx xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mediální služby, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu za xxxxxx.

(11)

Xx digitálním xxxxxxxxx xxxx mohou pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsahu, xxxxxx xxxxxxx automatizovaných prostředků xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx redakční odpovědnost xx obsah, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx více xx sbližujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx částí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nebo částmi xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvových xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. společné xxxxxxxxx výbory, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx systémy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxxx xx xx řídily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxx osvědčenými postupy. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx měření sledovanosti xx reklamní a mediální xxxx, xx xx xx xx mělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx díky xxxxxxxxxx poskytovat přístup x xxxxxxxxxx obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx měření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o používání xxxxxxxxxx obsahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx primárně využívány x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx by se xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zadavatelů xxxxxxx xxxxx informovaná xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxxxx státem, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx široce x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx propagace xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xx nebo xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxxx úrovni, regulačních xxxxxx xxxx subjektů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxxx umožňují vykonávat xxx subjektem rozhodující xxxx. Významnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx užívat xxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 139/2004 (7). Definice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, havárií xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, oznámení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, propagována, zveřejněna xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx, by měla xxx pro považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx měla prospěch x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx využívání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mediálním xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx standardy, a tudíž xxxxxxxxx důvěryhodné xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zpravodajský x xxxxxxxxxxxxx obsah, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, společenského xxxx kulturního zájmu xx místní, xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxx. Zpravodajský x xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx publikum x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx-xxxx, a může xxx xxxxx xxxxxxx způsoby, x xx i prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalitní mediální xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx dezinformacím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx k těmto xxxxxxx xx xxx xxx rovněž zajištěn xxxxxxxxxxxx pokusům x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo o cenzurování x xxxxxx nesouhlasných názorů, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxx, xxxxx nejsou výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx nařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxx, že v tak xxxxxxxx odvětví, jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezasahovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vhodný xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx zaručí účinný xxxxxxxxxxx xxxxx (8).

(16)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemělo podléhat xxxxxx omezením, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx. xxxxxxxx 2010/13/XX, kterými xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx a škodlivým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyplývat xxxx x xxxxxxxx uplatňovaných xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v bezpečném mediálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá xxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodajství x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roli jako xxxxxxxxx statku. Poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxx a rovnocenně xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx stále xxxx xxxxxxxxx online tok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx redakční xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxx stále xxxx xxxxxxxxxx, odlišné xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxx nepřímé, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxx. Akcionáři x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají podíl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projevu na xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a právy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ke společenské xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepatřičné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx médií, xxxxxxx x xxxxxx prostředí, navíc xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V důsledku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x x xxxxxxxx důsledku x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a podnikům. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx svobody x xxxx Unii, které xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zdroje xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahu zpravodajského x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvěrně, a to xxxxxxx i online, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx redakční xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů a důvěrné xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx xxxx nepatřičným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Absence xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb, a to x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx překážkami xx xx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejných xxxxx“, xxx by xxxxx xxx nepříznivý xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mediálním xxxxxxx.

(20)

Xxx se x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx obcházení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxx vztahovat i na xxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxx profesního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx zahrnovat x xxxxx xxxxxxxx a nepřetržitě žijící x xxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx publikací, xx xxx xx cíleno xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx techničtí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bezpečnost, xx xxx xx mohlo xxx cíleno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a která xxxxxxxx řešení k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobnosti, xx xxxxx mít xxxxxxx x xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx komunikace xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotveného x xxxxxx 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx x xx. Xx rovněž xxxxxxx xxxxxx pro zajištění xxxxx „strážce xxxxxxxxx xxxxx“ poskytovatelů mediálních xxxxxx, a zejména xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nezávisle x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx odůvodněno xxxxxxxxxxxx veřejným zájmem, xxxx je xxxx, xxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem. Xx xxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx podléhala pravidelnému xxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx odůvodňující jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxx sledování xxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i osoby, které xxxx x xxxx v každodenním xxxx profesním vztahu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pomoc. Xxxx xxxxx xxxx xxx právní, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx pomoc xx xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxx takový orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx orgán nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizovat xxxxx „xxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx a zabavování“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx novinářských zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době v členských xxxxxxx upravena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx nátlakem na xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. To xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné komunikace x xxxxx Unie. Za xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxx novinářských xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daných xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pracují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx přeshraničním xxxxxxxxx, a tím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx úrovni Unie. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(25)

Xxxxxxxxxx sledovací software, xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx známého jako xxx. „špionážní software“, xxxxxxxxxxx obzvláště invazivní xxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k tajnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx okolí, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o obsahu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx polohy xxxx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odvětví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdroji založený xx xxxxxx, xxxxx xx základem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx digitální a rušivé xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx se poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, x xx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx států využívají x xxxx nasazování xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx sledovací xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xx to xxxxxxxxx v unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx právu, je xx v souladu x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx, jak xxx vykládá Soudní xxxx, a s jiným právem Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx) xxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx justičním xxxxxxx xxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2002/584/XXX (9), xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody, s horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxxx xxx vyšetřování xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejméně xxx let, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze tehdy, xxxxx je to xxxxxxxx a skutečně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává Xxxx. Proto je xxxxxxxxx u nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx dotčený xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx nařízením, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vyšetřováním x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx na xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že v rámci xxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezeno na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx x. 29 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání v členských xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o EU x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kvalitních informací x xxxxxxxxxxx a vyváženého xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na svobodu xxxxxxx x xxxxxxxxx, umožňují xxxxx xxxxxxxxxx a přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx fórum xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k nestranným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem ke xxx institucionální blízkosti xx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávají. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zpravodajství x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx Xxxx. Sdělení Xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx „Zpráva x xxxxxxx státu 2022“ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2022, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a svobodu sdělovacích xxxxxxxxxx, potvrzují roztříštěnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xx v rámci Xxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx x xxxxx Xxxx liší. Xxxxx xxxx se x xxxxx Xxxx liší pravidla, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečná xxxx xxxxxx v praxi xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativních reforem x xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxx xxx o jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přístupy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx záruky xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávních médií. Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních mediálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx jejich vedení, xx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx plurality xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xx různé xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skupiny, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soutěží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a online platformami, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx z reklamy. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i rozhlasovém xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx média xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a stále xxxx xxxxxxxxx xxx služby xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx a konkurenční xxxxxxxx trh, který xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx část Unie, xxxxxxx xxxxx, zajišťuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vměšování do xxxxxx nebo redakční xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx v míře, xxxxx xx x xxxxxxx xx společným xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního vysílání xxxx být prohlášeno xx xxxxxxxxxx s ustanoveními Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ (10).

(30)

Xxxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx“ xx týkají xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xx státu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obzvlášť. Xxxxxxxx nebo nedostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx působili xxxx xx něj xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx odrazovat. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdroje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s novinářskými xxxxxxxxx, někteří „ovládnutí“ xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx mohla xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx veřejnoprávní média xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx neoprávněně. Xxxxxxxxxxxxx mediální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jako celek, xxxxx podniky musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx veřejnoprávní xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zpravodajství x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx mít nepříznivý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpravodajství xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx k dispozici xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, politických, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmech, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xx xxxx zahrnovat xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx a odvolávání xxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxx redakční xxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxx ohledu představují xxxxxxxx rozhodovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx podporu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zaručují xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a umožňují xxx xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx možno xxxx rozhodovat a prostředky xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s plněním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předešlo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivňování xxx každoročních xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zakotveno x xxxxxxxxx x. 29.

(32)

Xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx x xxxxxxxx vědět, xxx média xxxxxxx x xxx xx nimi xxxxx, xxx xxx xxxxx rozpoznat xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a tedy i k omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho přispívá x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z reklamy xxxxxxxxxx xx orgánů nebo xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx informace xxxx xxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx porozumět potenciálním xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx zkoumat, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx exponováni, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spolehlivost xxxxxxxxx, xxxxx získávají. Xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx aktuální informace x xxxxxxxxxxx médií xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx xxx xxxxx zasadit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxx. Zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx o vlastnictví xxxxx xx xxx přineslo xxxxxx, které by xxxxx převážily nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a práva xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 30 odst. 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2015/849 (11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jiném xxxxxx a přímo xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a subjekty xxxxxxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx poskytovatele mediálních xxxxxx. S ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifika x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx pověřen. Mohlo xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomoc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi.

(34)

Xxxxxxxxx médií xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby zaručili xxxxxxxxxx svobodu přijímat xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cíl chránit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novinářského xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx 11 Listiny. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potenciálních xxxxxx xxxxx vůči příjemcům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/1634 (12) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřních ochranných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podniky x xxxxx ohledu xxxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecné xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx cíl xxxxxxx redakční nezávislosti xx xxxxx sladit x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxx je právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti médií x xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx nejlepší xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x xxxxxx dobře xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx službami, xxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxx“). Xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské státy xx x xxxxxxx potřeby xxxx v nezbytném rozsahu xxxxxxx xxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx uloženy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx může pro xxxxx xxxxxxxxxxx s její xxxxxxxx xxxxxxxx, podnikáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxx x xxxxx x xxxxx těchto xxxx.

(37)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dalšího xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřídit xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx a koordinující xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx úkolů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo hospodářském xxxxx, a neměl xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx instituce, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo mezinárodní, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či subjektu. Xxxxxxx význam pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (XXXX) xxxxxxx uvedenou xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ERGA x xxxxxxxx xx. To vyžaduje xxxxxxx změnu směrnice 2010/13/XX spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx článku 30b, xxxxxx xx xxxxxxx XXXX zřizuje, a v návaznosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odkazů na xxxxxxx XXXX x xxxx xxxxx. Xxxxx směrnice 2010/13/XX xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx provést xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(38)

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjektů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx jmenovat xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušných vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, včetně regionálních, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hlasovací xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxx své xxxxxxxx x xxxxx sboru by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx subjekty měly xxx možnost konzultovat x xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx a případně se xxxxxxxxxxxxxxx orgány ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sboru. Xxxx xx xxx xxx xxxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přizvat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxx možnost xx xxxxxx s Komisí xxxxxxxx a přizvat na xxx zasedání xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ad xxx x xxxxxx příslušných vnitrostátních xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, úkoly x xxxxxx jmenování předsedy x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx střetů xxxxx xxxxx sboru. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skupinu. Xxxxxxx xxxxxx skupiny xx mělo zohledňovat xxxxxx zeměpisné vyváženosti. Xxxx xx měl xx svém xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx poradenství členové xxxxxxx rady xxxxxxx XXXX, xx měli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přeměnu skupiny XXXX na sbor, xxxxx xxxxxxx zvoleni xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnující zúčastněné xxxxxx z příslušných mediálních xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx strany xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, sdružení xxxxxxxx, xxxxxxxx odborových xxxxx a hospodářská xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xx upozornily xx xxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus xx xxx sboru xxxxxxx shromažďovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx práce. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro takový xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sbor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx akademickou obec.

(41)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komisi Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podporu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx její působnosti. Xxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterými je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xxxxx účelem xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a být xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, podporovat xxxxxxxxxx a účinnou výměnu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a osvědčených xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a plurality médií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato stanoviska xx xxxxxx xxx xxxxxx závazná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx subjektům xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxxx xx se xxx xx to, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx vynaložily xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxx, co xx x xxxxxx silách, aby xxxxxxxxxx sboru zohlednily.

(42)

Xxx xxxx xxxx xxxxxx a nezávisle plnit xxx úkoly, měl xx mu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zajistit Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx mít x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx, xxx mohl xxx úkoly plnit xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Sekretariát by xxxxx měl mít xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxx dovedností x xxxxxxxxxx. Sekretariát by xx x xxxxx svého xxxxxxx přispívat k nezávislému xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx svých úkolů xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx věcnou, xxxxxxx a organizační xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx plnění xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností v oblasti xxxxxxx xxxx shromažďováním xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislých regulačních xxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx strukturovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2018/1808 (13), xxxxx rozšířila xxxx xxxxxx působnosti na xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx potřeba xxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výzvám x xxxxxxxxx prostředí Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xx i tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxx xxxxxx výzev x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skupina XXXX v roce 2020 xxxxxxx xx memorandu x xxxxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazování práva Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx vzájemnou spolupráci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro dodržování xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, jakož x xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxxxx zajištěním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nutná xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby mediální xxxxxx pozastavené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 3 x 5 xxxxxxxx 2010/13/EU byly x xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx poskytovány prostřednictvím xxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx přispělo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (effet utile) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xx ochranu uživatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému vnitrostátnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby požádal xxxx xxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 28x xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diváků, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx to, xxx xx mohli spolehnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx xxxxxx sborem x xxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledků xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx v článku 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/31/XX (14) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx článku byl xxxxxxx.

(46)

Xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx 2010/13/XX. Za xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx rozhodování, zda xxxxxx xxxxx, a s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zřízeným xxxxxxxx 2010/13/XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s uvedenou směrnicí xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména regulatorní xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k velkému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a dodržování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx 7x xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu mediálních xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx sehrát xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx užitečné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxx 2010/13/XX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemcům jejich xxxxxx snadný x xxxxx xxxxxxx k určitým aktuálním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx měl xxx Komisi xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx s Komisí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a témat, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahují.

(47)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx Unii, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx distribuovány xxxx prostřednictvím xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxx xxxx oslovují příjemce x Xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení. Xxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/541 (15), a systematických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx manipulace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními orgány xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx právní xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx x xxxxxxx médií.

(48)

Xx xxxxxxxx koordinovat xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxx přijata x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx mediálních xxxxxx pocházejících ze xxxx xxxx Unii xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanoviska, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx situace xxxx xxxx členských xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejnou bezpečnost x xxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni, se xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či subjektů x xxxxxxx x xxxxxx Unie. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx článku 215 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(49)

X xxxxx xxxx podpořit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx chránit vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usazených x xxxxxx xxxx Unii nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx se zdá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, struktury xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx redakční xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako brána xxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službám. Xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx při šíření xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx očekává, xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxx svědomitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx v členských xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxx-xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx poskytovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx médií x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2022/2065 a co nejdříve xxxxxxxxxx potřebná vysvětlení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1150 (16) a článku 17 xxxxxxxx (XX) 2022/2065. Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx uživatelů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx pozastavení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měly dotčenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24 xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx krize xxxxx čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx xx xxxxx xxxxxxxx kratší xxxxx, xxxxxxx x xxxxx zohlednit xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online platforem x xxxxxxx x xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx a v souladu x xxxxxx Xxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx odpověď ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxx zprostředkovatelských služeb xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx šířenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx přijímat opatření xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článků 28, 34 x 35 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x xxxxxx 28x směrnice 2010/13/XX.

(52)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxx projevu xx xxxxxxxxxx, xxx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxx xxxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxxx přednostně a bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prohlásit, xx splňují určité xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx. Xxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx prohlásí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxx možnost poskytnout xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulačního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími zastupujícími xxxx xxxxxxx a působícími xx unijní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybností xx xxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxx velké online xxxxxxxxx umožnily xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrdit, zda xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx norem xxxxxxxxxxx s mediálním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkce xx xxxx xxxxxx vydané Xxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do dezinformací, xxxxxxxxxx s informacemi a vměšování, xxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx xx zemí xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxxxx mohly zahrnovat xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx subjekty společné xxxxxxxx xx samoregulace.

(54)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx mechanismy představují xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a pro xxxx xxxxxxxx pokyny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx opravy xxxx xxxx xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a široce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a je klíčem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dodržují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx domnívají, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozastavují xxxxxx obsah, xxx xxxxx smírné xxxxxx, xxx ukončit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx se jim xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx dialogů xxxxxxxx x xxxxx xxxx a věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxx médií x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Komise xx mohla následně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx skupina XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu zásad xxxx xxxxx dezinformacím, xx sbor xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strukturovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem podpořit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupech souvisejících x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxx moderování xxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady by xxxx xxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poslouchat. Jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx však xxxx xxx omezována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx o upřednostňování xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx řízen nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx automobilů, x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, nastavením xxxxxxxx xxxx softwarových xxxxxxx, aplikací x xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří mohou xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx nabídkou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konfiguraci, xxxxxx výchozího xxxxxxxxx, xxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatelského xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořady x xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx chápána xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx uživatelských xxxxxxxx, xxxxx uživatele směrují xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a umožňují xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, s přihlédnutím k cíli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k mediálním xxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 7x xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxxx jako xx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 7x xxxxxxx směrnice, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uživatelskou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uváděná xx jejich trh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nařízení. Xxxx by mohlo xxx dosaženo monitorováním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snadno určit, xxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Vizuální xxxxxxxx xx xxxxxx klíčovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich mediální xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb poskytujících xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx a dovozci zařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu k mediálním xxxxxxx v celé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxxxxxxxxx norem pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k mediálním xxxxxxx poskytujícím xxxxxx xxxx zajišťujícím šíření xxxxxxxxxxx signálů přenášejících xxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx třeba xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxx a spotřebitele, x xxxxxxx podpořit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(60)

Xxxxx legislativní, předpisová xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody usazování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx méně xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx médií xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb působících xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předběžného oznámení xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb. Xx xxxxxx zmírnění xxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxx opatření na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působících xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby tato xxxxxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx časových xxxxxxx. Xxxx časové xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předvídatelné xxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx regulační xxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx a přímo xxxxxx, xxxx mít právo xxxxxxx xx proti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účinné xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pravidly, xx xxxxxxx, xxx xxxx v případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx měla xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx narušit xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, například tím, xx znemožní nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vážně ohroženo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx. Tak xx xxxx xxxxx být x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx, xxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx trhu, xxxxxx sledovanosti nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydávat x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Komise. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxxxxx konkrétně x xxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx dotčený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxx uvést, xxx xxx vyčerpal xxxxxxx dostupné vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soudů xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx, x xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx která x xxxx vyplývají. X xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx především důvody, xxxx se dotčený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i důvody, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx jiné mají xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx dosahují určitých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx dotčená xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tam, xxx xxxxxxxx, se vyskytují xxxx rozdíly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx plurality xxxxx. Xxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zapojením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx mít podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitrostátní pravidla xxxxxxxx ministerstvům nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx médií xx xx ochranu xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx a nedostatečná koordinace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxx na mediálním xxxx, xxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx a k regulační, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxx mediálnímu xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx xx xxxx vnitrostátní trh, xxxx by byla xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx médií (17). Xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx oligopolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. S cílem xxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx je důležité, xxx xxxx nařízení xxxxxxxxx společný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním trhu x xxxx Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v demokratických xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx chápána xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx různé xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx formulovány a musí xxx xxxxxx transparentní, xxxxxxxxxx, přiměřené a nediskriminační. Xxxxxxxxxxx na mediálním xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v jejichž důsledku xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx tak xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx veřejného mínění xx daném xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx členských xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislost xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx názory byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxxxxxxxxx posoudit spojování xx xxxxxxxxx trhu, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti, xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a přiměřená xxxxxxxx pro oznamování x xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx médií x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx spojování na xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti nařízení (XX) x. 139/2004, nemělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xxxxxxxx (XX) x. 139/2004 x xxxx xx xxx xx xxx odlišné. Xxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx významný xxxxx xx pluralitu xxxxx a redakční nezávislost, xx xxxxx xxxx xxx zaměřena xx xxxxxxx oprávněných xxxxx xx xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 139/2004 x xxxx xx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ustanoveními xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zejména xx regionální xxxx xxxxxx úrovni.

(67)

Xxxx xx xxx xxx oprávněn vydávat xxxxxxxxxx k návrhům posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx návrhům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx může xxx xxxxxxxxx tehdy, kdy xx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxx příslušné xxxxxx xxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposuzovaly xxxx nemohly xxxxxxxxx xxxxxx spojení na xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nekonzultovaly xx sborem spojení xx mediálním trhu, x xxxxx xx má xx to, že xxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx oprávněn xxxxx stanovisko z vlastního xxxxxxx, měl xx xxx xxxxx na xxxxxx Komise. V této xxxxxxxxxxx by xx Xxxxxx xxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

X xxxxx zajistit pluralitní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx prvky stanovené xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty x xxxx xx zejména xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx spojení xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x xxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektů zapojených xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Současně xx měly xxxxxx, xxx xx xx xxxxx trhu či xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obsah. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx měly xxxxxxx možná rizika xxxxxxxxxxxx vměšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx x xxxx měly xxxxxxxxx xxxx stávající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je dodržování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mediálním xxxx na pluralitu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní orgány xxxx subjekty a sbor xxxx zohlednit xxxxxx xxxxxx daného spojení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xx xx ke xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxx, xxxxxxxxxx udržitelné x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nadále xxxxxxxxxx x xxxx rozvíjet finančně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přizpůsobené kvalitní xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kterákoli xx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx na mediálním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a redakční nezávislost. Xx-xx to relevantní, xxxx by vnitrostátní xxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávách Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx reklamy, xxxxx xxx mediální xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílových skupin xx xxxxxx plánování xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx reklamy, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porovnatelné xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx samoregulačními xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx v mediálním ekosystému, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxxxx x xxxxxxxxx proprietární xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxx. To xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxxx rovnost příležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxx dříve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxx nestranná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsahu. Tyto xxxxxxxx měření xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osvědčených xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výbory, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx členských státech x xxxxxxxx xxxxxxx klíčové xxxxxxxxxx strany působící x xxxxxxxxx a reklamním xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxxx transparentnosti pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření sledovanosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx měřítky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by tyto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení informace xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx měřených xxxxxxxxx, xxxxxxx, metody xxxxxx, období xxxxxx, xxxxxxx měření a chybovost. Xx účelem zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by metodiky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx každoročně xxxxxxxxx nezávislých auditů. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a otevřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx by poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření sledovanosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx v odvětví xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxx kvalitní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx otevřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v oblasti transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/943 (18). Xxxxxxxxxxx uloženými podle xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahují xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2022/1925 (19), včetně povinností xxxxxxxxxx xx řazení, xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro měření xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(71)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx buď poskytovateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovateli xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx, x xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx stranami, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce xxxxxxxxx mediálním xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysokých standardů xxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx považován xx xxxxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx těchto kodexů xxxxxxx xx xx xx konzultaci xx xxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rostoucí xxxxxxxxxxxx mediálního xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která jsou xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx stále xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx sledovanosti xx xxxxx klíčem k dosažení xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stále xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx různými xxxxxxxxxx a platformami. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx samoregulačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx různými médii x xxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxx kodexy xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádné měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx určené xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx a zakázky na xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxx zdrojem příjmů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx rovných příležitostí xx xxxxxxxx xxxx xx přístup k těmto xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nediskriminačním způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx na reklamu xxxxxxxxx státem a zakázky xx dodávky xx xxxxxx xx navíc xxxxx způsobit, že xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveni nepatřičnému xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a základních xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků je xxxxx xxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx výhody xx xxxxxxxx zpravodajství. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zadávanou státem x xxxxxxx xx dodávky xx služby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámcem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx média x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx přidělování. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (20) se xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, tvorby, produkce xxxx koprodukce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určené xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx xxxx. To xx mohlo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Především xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxxx xx transparentnost, objektivitu, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelům online xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx státem xxxx xx nákup xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx reklamy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx školicích xxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, toto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx mediálních trhů, xxxxx i na xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy a rozdělení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a místní úroveň x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxx služeb xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx x xxx bude xxx prospěch široká xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přidělování xx xxxxxx vést x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx kritéria x xxxxxxx používané k přidělování xxxxxxxxx prostředků poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx služby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx a uživatelsky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx zadávané xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx by xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx reklamních xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zadávanou státem x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx snadno zobrazitelný, xxxxxxxxx a který xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o obchodním xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx v členských státech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx přidělování xxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx požádají, xxxx xx xxx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupů xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx by měla xxxxxxxx, xxx rizika xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxxx o zlepšení fungování xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx koncentrace xxxxxxxxxx xxxx na vnitrostátní x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akademickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a metodických xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx sborem. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx monitorování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upozornit xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a napomoci xxxxx x xxxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxx a řízení xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx týkat zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a transparentnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxxx služeb x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sbor, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění Xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a bezpečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Freedom Xxxxx Response (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx i na vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se svou xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 17 Xxxxxxx x XX. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2017 xxxxxxxx „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování“ xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nejzávažnější xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx mají nepříznivý xxxxx xx xxxxx xxxxxx občanů x xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, totiž zajistit xxxxx fungování vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx ty xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přeshraniční xxxxxxxx, distribuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx uznávané Listinou, xxxxxxx jejími články 7, 8, 11, 16, 47, 50 x 52. Xxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx a uplatňovat x xxxxxxx xx xxxx práva x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx do svobody xxxxxxxxx, redakční svobody xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx v souladu x Xxxxxxxx, xxxx že podněcuje xxxxxxx xxxxx k zavádění xxxxxxxxx na redakční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X xxxxxxx s čl. 42 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2018/1725 (21) xxxxxxxx konzultace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxx vydal stanovisko xxx 11. xxxxxxxxx 2022 (22),