Plné znění - 32024R1083

(1)

Nezávislé mediální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rychle xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxxxx i podnikům xxxxxxx k názorové pluralitě x&xxxx;xxxxxxxxxxx zdrojům xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx služby xxxx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úrovni xxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/EU (4), xxxx xxxxxx působnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisku, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx významu xx xxxxxxxx trhu.

(2)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestavuje xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií xxxx xxxx z hlavních xxxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx prvků xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zahrnující audiovizuální xxxxxxxx služby, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx od xxxxxxx 21. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a je xxxxx více xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx čelí xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx příležitostí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx chránit xxxxxxx, xxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společné.

(3)

V digitálním xxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zařízeních, x&xxxx;xxxxxx spotřeba xxxxx xxxxxxx uskutečňují x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platí to xxx audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i tisk, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. prostřednictvím online xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx k dostupnosti xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5) (xxxx jen „Soudní xxxx“). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxxxx a přijímáním nástrojů xxx xxxxxxxxxxx překlad xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx odbourávají xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx médií, xxxxx x&xxxx;xxxx nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx obsah.

(4)

Vnitřní xxx mediálních služeb xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, globální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podnikatelské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a posilovat polarizující xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a následně i na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na znalosti x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vyžadují xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx se jim xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabízet xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxx v nich. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx řada vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx subjektům xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přístupy týkající xx plurality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v celé Xxxx. Xxxxxxx, xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx, xxxx brání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přístupů, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;Xxxx, má x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx dopad xx xx, xxxx xxxx poskytovatelé mediálních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx audiovizuálních xxxxxx, xxxxxxxx a tisku, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v jiných členských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx mohly xxxxxxxxxx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi vnitrostátními xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx by mohly xxxx k právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx jim xxxx xxxxxx jim ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx diskriminační xxxx protekcionistická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxx trhu působí, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx působící x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, tak rozhlasové, xxx xx odvětví xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxx odvětví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatečnými xxxxxxxx xxx regulační spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx spolupráce xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích), které xx systematicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx subvencování xxxxx xx xxxxx mediálních xxxxxxxxx, má obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z reklamy. Výzvy xxxxxxxxxxx z digitální transformace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odvětvích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx šíření xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx se plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí regulační xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx učiní x&xxxx;xxxxx xxxxxxx státy. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohloubení rozdílů xx xxxxxxxxxxxxxx přístupech x&xxxx;xxxxxxx volného pohybu xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti.

(8)

Příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, a právnické xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx pro xxxxxxx veřejného diskurzu x&xxxx;xxxxxxxx angažovanosti, xxxxx xxxxxx škála spolehlivých xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxx informovaná rozhodnutí, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx zásadní význam xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturního xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) ve xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozmanitost. Kromě xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx na vnitřním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany příjemců xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx vyzvali Unii, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pluralitu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx hrozbami xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxx&xxxx;167 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Členské xxxxx xx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobnější xxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Unie x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx i nadále možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, na něž xx xxxx nařízení xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx, včetně nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Xx xxxxxx xxxxxx připomenout, xx toto nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy o Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“), xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx xxxxx tohoto nařízení xx se definice xxxxxxxx služby měla xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, a měla xx xxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxx hospodářské činnosti. Xxxxxxxx mediální služby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zvukové podcasty xxxx tiskové xxxxxxxxx. Xxxx definice xx xxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx uživatelem, xxxxx xx nahrán xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx jiné xxxxxx. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x-xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx by neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiálů pro xxxxxxx xxxx soukromé xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxx xxx různé xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesionálních mediálních xxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby, a to xxxxxx osob samostatně xxxxxxxxx činných.

(10)

Poskytovatelé veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx pověřeni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb spadat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obsah, xx kterému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stále xxxx xx sbližujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx částí xxxx xxxxxx xxxxx služeb, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx přijatých v rámci xxxxxxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx výbory, i systémy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měření vyvinuté xxxx samoregulační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx samy xxxx své xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxx xx xx xxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxx osvědčenými postupy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a mediální xxxx, by xx xx ně mělo xxxxxxxxx xxxx nařízení. Xxxxxx platformy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx i systémy měření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx informace o používání xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxxxxxxx do šíření xxxxxx, xxxxx transparentní, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx schopnost poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx zadávanou státem, xxx je vymezena xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx široce x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx národních xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx národními xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx faktory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx složení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx mimořádná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx této mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zveřejněna xxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx, by měla xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx jistotu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx nezbytná. Xx xxxxx fungujícím xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, a tudíž xxxxxxxxx důvěryhodné informace. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kategorii xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hrát xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění x&xxxx;xx xxxxx dopad xx demokratickou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxx formu. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx publikum x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx-xxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxx různými způsoby, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalitní xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx manipulaci s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx rovněž zajištěn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o umlčování xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx a omezit xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx pluralitu xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxx žádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx nařízením xxxx dotčena svoboda xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxx citlivém xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pluralismus médií (8).

(16)

Volný xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízením xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, jako xxxx. směrnicí 2010/13/EU, xxxxxxx xx stanoví xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným x&xxxx;xxxxxxxxx obsahem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx výkonu činnosti xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxxx poskytují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnitřním xxxx a rovnocenně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kde xx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx státy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx zásahy xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxxx a jiné soukromé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mohou x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx výhod xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a svobodou projevu xx jedné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx uživatelů xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativně ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nedávné trendy x&xxxx;xxxxxxxxxx a konzumaci xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx zaměřených na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovlivněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v konečném xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a šířit xxxxx xxxx xxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx hlavními aktéry xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx i online, xxxxx se týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx pracovníci, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx novinářů xxxxxxxxxx v nestandardních xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx spolehnout xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx o věcech xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx zabránilo xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, obydlí x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx by xx záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx pracovníky pravděpodobně xxxx informace, které xx xxxxx identifikovat xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stabilně a nepřetržitě xxxxxx x&xxxx;xxxxx vztahu xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx profesionálně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx šíření xxxxxx xxxx xxxxxxxxx publikací, xx xxx je xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx poskytovatele mediálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx redakční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace by xxxx požívat i zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a z toho vyplývající xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se novinářských xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx s ochranou základního xxxxx zakotveného x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx. Xx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejných xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v demokratických xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k získání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným zájmem, xxxx xx xxxx, xxxxxx, xxxxxx zástupce xxxxxxxxx v rámci justiční xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxx orgánem x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňující xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx splněn x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k použití xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx soudní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx včas x&xxxx;xxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx sledování xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx dalšího posílení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx s nimi x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx práva spolehnout xx odpovídající xxxxx. Xxxx pomoc xxxx xxx xxxxxx, finanční xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací o dostupných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takový xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx orgán nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizovat xxxxx „xxxxxxxxx“, „kontrolovat“, „xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace je x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v členských xxxxxxx xxxxxxxx nejednotně. Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem se xxxxx xxxxxxxxx zavádí xxxxxxxx minimální normy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxx nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jejich xxxxxxxxx pracovníkům xxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx každodenního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx médií, xxxxxxx novináři x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xx redakčních činností, xxxxx častěji xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx projektech x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx překážkám, xxxxxx xxxxxxxxx a nerovným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx harmonizovat a dále xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx. Tím by xxxxxx xxx dotčena xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx software, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx obzvláště invazivní xxxxx xxxxxxxxx pracovníků xxxxx a jejich zdrojů. Xxxxx software může xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx hovorů xxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, počítačů xxxx jejich xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx o obsahu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek, xxxxxxxxx zeměpisné polohy xxxx shromažďování jiných xxxxx xx snímačů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zařízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xx svobodný xxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxx, xxxxx xx základem novinářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx činností poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří působí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, spoléhali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, a to x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx sledovací xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;52 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxx xxx vykládá Xxxxxx xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xx ante) xxxx ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dochází x&xxxx;xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x&xxxx;xx.&xxxx;2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx xxx lze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx lze x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx svobody, s horní xxxxxxx trvání nejméně xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx a dostatečné xxxxx xxxx xxxx omezující xxxxxxxx. Podle zásady xxxxxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx to xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává Xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx posouzení všech xxxxxxxxxxxx okolností daného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovacího softwaru, xxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx o spáchání tohoto xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vyšetřováním x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že v rámci xxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezeno xx xxxxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX a Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx EU, zajišťují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vyváženého xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, umožňují xxxxx vyhledávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx fórum xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx občané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávají. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx. Xxxxxxx Komise xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 2022 nazvané „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx státu 2022“ x&xxxx;xxxxxxx pro monitorování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx záruk a poukazují xx rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Správa x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v rámci Xxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx a mírou podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx rámce xxx xxxxxxxxx vyváženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx několik xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v členských státech, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídících xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx liší přístupy x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřenosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neexistují xxxx xxxx nedostatečné, xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxxx xx redakční xxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Neexistující xxxx xxxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stabilitě financování, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx. To by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xx svévolným xxxxxxx xx složení xxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx službám, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Listiny, x&xxxx;xxxxx xx vést x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, včetně xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usazení v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k podpoře plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v mediálním xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx škálu obsahu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nabízejí alternativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poskytují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských státech, x&xxxx;xxxxxxxx a případně o zdroje x&xxxx;xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a platí xx xxxxxxx v současném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx rozšiřují do xxxxxx sféry x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx hranice. Xxxxx xxxxx duální x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx část Xxxx, xxxxxxx dobře, xxxxxxxxx rozmanité a kvalitativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx odvětvích. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx diváků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stranických xxxxxx x&xxxx;xxxxxx politického xxxxxxxxx xx správy xxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx financování veřejnoprávního xxxxxxxx může být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX o státních xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službě“ (10).

(30)

Ačkoli rizika xxxxxxx označovaná jako „xxxxxxxxx médií“ xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxx vystaveni xxxxxxxx. Rozdílné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx něj xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zpravodajství v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx standardy xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx nezávislá xxxxx získat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravodajství, xx xxxxx být xxxxxxxx, xxxxx ovládnutá xxxxxxxxxxxxx xxxxx by si xxxxx xxx postavení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s reklamou xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx obvykle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, poskytují jako xxxxxxxxx média xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářských subjektech, xxxx to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx neobjektivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ovládnutými“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v některých členských xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx platformách, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(31)

Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Rada Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx nezávisle xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, hospodářských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx, xxxxx xx v souladu x&xxxx;Xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx zásady, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx organizují, xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx nezbytné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těžili x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stabilní xxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx financování xx xx xxxxx xxxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s plněním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx nepatřičného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx zakotveno x&xxxx;xxxxxxxxx x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx mediálních služeb xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx pro vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx redakční xxxxxxxxxxxx a tedy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx a zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu. Xx proto nezbytné xxxxxx společné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly zahrnovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx o svém vlastnictví x&xxxx;xxxxxxxx z reklamy obdržených xx orgánů xxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxx informace xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx aktuální informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx kontextu x&xxxx;xxxxxxx xx o něm správný xxxxx. Zveřejnění cílených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx médií xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění xx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xx soukromý x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxx státy xxxxx xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849&xxxx;(11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xx jiném xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx k vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx orgány a subjekty xxxxxxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx databáze xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, které příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxxxx orgán xxxx xxxxxxx bude vývojem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xx xxx xxxxxx xxxxxx úkolu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi.

(34)

Integrita xxxxx xxxxxx vyžaduje proaktivní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, využívající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mechanismy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx měli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx linie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Cíl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění rovných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx těchto služeb. Xxxxx xxxxxx opatření xx mělo být xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx rovněž v souladu xx základním xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx měli přijmout xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přizpůsobené xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx katalog xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxx ohledu přijaty. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx soukromých poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx a finanční xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právy a zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxx xx xxxxx xxxxx redakční xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx klíčový xxxxxx xxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx fungujícího xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, odborné znalosti x&xxxx;xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „sbor“). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx digitální xxxxxxxx. Členské xxxxx xx v případě xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx a údaje xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx těchto xxxx.

(37)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dalšího xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřídit xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx sdružující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Sbor xx při xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx nezávislý, x&xxxx;xx x&xxxx;xx jakémkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xx xxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx důsledného xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ERGA) xxxxxxx uvedenou xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxx ERGA a nahradit xx. To xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;30x, xxxxxx se xxxxxxx XXXX xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX tímto xxxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(38)

Xx xxxxx by xxxx xxxxxxx vysocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto představitele. X&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx regionálních, by xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hlasovací xxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členského xxxxx. Xxx účely xxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx samoregulačními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx subjektů účastnit xx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx přizvat xx xxx zasedání odborníky. Xxx by mít xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx delegáty xx hoc z jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skupiny XXXX, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dvoutřetinovou xxxxxxxx hlasů. Jednací xxx xxxxx xx xxx stanovit zejména xxxxx, úkoly x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro předcházení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx zohledňovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, kterým poskytují xxxxxxxxxxx členové xxxxxxx xxxx xxxxxxx ERGA, xx xxxx usnadňovat xxxxxx, transparentní x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx, dokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx opírat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zúčastněné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxx svazů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx a otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx relevantní informace xx podporu své xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx informace, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx konzultovat akademickou xxxx.

(41)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx a sbor xxxx spolupracovaly a aby xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx poradenství a podporu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx působnosti. Xxxx xx měl xxxxxxx podporovat Xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xxxxx účelem xx měl sbor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx v regulačních, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinnou xxxxxx xxxxxxxxx, zkušeností a osvědčených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx závazná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx subjektům xx xxxx sloužit xxxx pokyny x&xxxx;Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxxx xx xx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx vynaložily xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxx, xx je x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx, xxx xx xx xxx nápomocen xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx činnostem xxxxx. Sekretariát xx xxxx xxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx k plnění xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a rozpočtová xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sborem, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx plnit xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, správní x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx prováděním příslušných xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxx shromažďováním xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx mediálních xxxxxx xx nezbytná spolupráce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx médií. Xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx revize xxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1808 (13), která xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx více xxxxxxxxx potřeba xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xx xxxx nařízení xx xxx řešit, x&xxxx;xx i tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx užší xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rámec a s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jasný, právně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx směrnice 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx jednotné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, například xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty xxxx xxxxxxxxx rychlého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx si vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx vyměňují informace, xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx urychlená spolupráce, xx xxxxxxx význam xxx podporu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, aby xxxxxxxx služby pozastavené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx čl. 3 odst. 3 x&xxxx;5 směrnice 2010/13/XX xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a aby xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (effet xxxxx) příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx k celoevropské xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx zásada xxxx xxxxxx, xx zejména xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby požádal xxxx xxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx je klíčové xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x&xxxx;xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx to, aby xx mohli xxxxxxxxxx xx odpovídající úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx xxxxxx sborem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx a uspokojivých výsledků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mechanismu xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX&xxxx;(14) a postup xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(46)

Xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a účinné uplatňování xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Za xxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Unie x&xxxx;xxxxxxx médií by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx toto xxxxxxxx i směrnice 2010/13/XX. Xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výborem xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s uvedenou směrnicí xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulatorní xxxxxx, které xx xxxxxx významného xxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k médiím xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k možnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření přijatých xxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokyny Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx jistoty v této xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx k opatřením přijatým xxxxx čl. 5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2010/13/XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při přípravě xxxxxx xx xxx xxx Xxxxxx nápomocen xxxx. Xxxx by xxx x&xxxx;Xxxxxx sdílet xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxx se příslušné xxxxxx vztahují.

(47)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znalosti, které xxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a podporovat xxxxxxxxx xxxxx. To xx zásadní význam xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na příjemce x&xxxx;Xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, kde xxxxx mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx kontrolu, xxxxxx xx nad xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx země, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), a systematických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx destabilizovat Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu je xxxxx xxxxxxx koordinaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čelily xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx v oblasti médií.

(48)

Je xxxxxxxx koordinovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx k boji xxxxx hrozbám pro xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx nebo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx příjemce x&xxxx;Xxxx, xxxxxx možnosti, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí vydával x&xxxx;xxxxx opatřením xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rizika pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je dotčená xxxxxxxx xxxxxx šířena xxxx přijímána xx xxxxx Xxxx. Cílem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx dotčené xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijetí opatření xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx článku 215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU.

(49)

S cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx chránit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usazených x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z těchto xxxx. Xxxxx seznam xx xxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx příslušný poskytovatel xxxxxxxxxx služeb chce xxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kdy xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx, xxxxxxxxxxx závažné x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx seznam obsahovat, xx xx xxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, řízení, struktury xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxxxxx k mechanismům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx redakční xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx při šíření xxxxxxxxx x&xxxx;xxx uplatňování xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx výkonu této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx svědomitě x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx ně x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uživatelů xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx poskytovaný těmito xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, měli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2022/2065 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebná vysvětlení xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1150&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) 2022/2065. Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xx velmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědět xx 24&xxxx;xxxxx od xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;36 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxx moderování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výjimečných okolností.

(51)

Používání xxxxxxxxxx xxxx nástroje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx viditelnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx platformy xxxx v případě, xx xxxxxxx xx stanovené xxxxx neobdrží, xx xxx poskytovatel velmi xxxxx online platformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx informovat, zda xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx online xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx k obsahu poskytnutému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx omezit viditelnost xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx platforem přijímat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx, přijímat xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx a zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dezinformací, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx žádné ustanovení xxxxxx nařízení nemělo xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28, 34 x&xxxx;35 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x xxxxxxxx 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx očekávaný xxxxxxxx xxxxx na svobodu xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx je odůvodněné, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulační xxxxx, xxxxx společné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online platforem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx měli xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkci, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a zároveň xx xx xxxx ponechat xxxxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxx splněny xxxxxx. Xxxxx poskytovatel mediálních xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si x&xxxx;xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx potvrdit, xxx xx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházet x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. strojově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Journalism Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx kodexy xxxxxxx. Xxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integritu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx platforem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxx prohlášení. Klíčem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxx by xxxx pokyny xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx strany poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb systematicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx některými xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx sbor xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx Unii. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ověřování xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx nebo subjekty xxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně etických xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx chyb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a široce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx integrity.

(55)

Poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsah, xxx našli smírné xxxxxx, xxx ukončit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx vyhnout. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx informací. Sbor xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2022/2065.

(56)

V návaznosti xx xxxxxxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx ERGA xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uspořádat xxxxxxxxxxxxx dialog xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx platformách, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahu xx strany xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx zaměřených xx xxx xxxxx dezinformacím. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx a nově xx xxxxxxxxxxxx otázek x&xxxx;xxxx Xxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sbor o podporu.

(57)

Příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx preferencí xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx svoboda xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx například zakomponováno xx xxxxxxxx obrazovky xxxxxxxx, nastavením xxxxxxxx xxxx softwarových xxxxxxx, xxxxxxxx a vyhledávacích polí, xxx xxxx xxxxx xx chování příjemců, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx nabídek médií xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx omezena uzavřenou xxxxxxxx předinstalovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx přívětivým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zařízení, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx obsahu, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nebo obsah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx spravedlivého xxxxxxxx k mediálním službám x&xxxx;xxxx jejich xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou pořady, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX, stejně xxxx xx, xxxxxxx xx provádí xx.&xxxx;7x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na legitimní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx xx trh. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx, aby zařízení x&xxxx;xxxxxxxx uváděná xx xxxxxx trh příslušnými xxxxxxxxx xxxx splňovala xxxxxxxxx požadavky stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňování x&xxxx;xxxxxxxxx opatření přijatých xxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(58)

Vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx redakční xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx identita je xxxxxx klíčovou konkurenční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx důležité, xxx xxxx zachována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady, xxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a uživatelských rozhraní. Xx xxxxx xxxxxx xx výrobci, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo spravují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx digitálních xxxxxxx přenášejících obsah xx xxxxxx k cíli x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx služeb. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabránit tomu, xxx xxxxxxxx technické xxxxx xxxxxxxxx překážky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(60)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v mediálním xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx opatření xxxxx xxx různou xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působícími x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx možného nepříznivého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pluralitu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a posílení xxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx v předvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxx odvolat se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxx, měl xx xxxxx orgán xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx v případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx, xxx zmocněn xxxxx xxxxxxxxxx. Stanoviska sboru xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx, že znemožní xxxx ztíží xxxxxx xxxxxxxx takovým způsobem, xx xx vážně xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx. Xxx xx tomu xxxxx xxx v případě, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx pokud xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx z důvodu xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úrovně oběhu xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxx xxxx. Sbor xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Sbor xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétně x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytovatel mediálních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněnou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxx xx xxx xxxxxxx zejména xxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx napadl u vnitrostátních xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx by xxxx xxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx poskytovatel mediálních xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působení xx xxxxxxxx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ovlivňují xxxx právní postavení.

(62)

Z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxx členské státy xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíly. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prahových xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx používají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx podrobeny xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxx, xx vyskytují xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx médií. Xxxx xxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo písemného xxxxxxxxxx či komentáře xxxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mediálních trhů x&xxxx;xxxxxx xxx hospodářských xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx a nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx nejistotě x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, administrativní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx působit přeshraničně, x&xxxx;xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxxxx xx xxxx vnitrostátní xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17). Xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mediálního trhu. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx stanovilo společný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na mediálním xxxx v celé Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxx by členské xxxxx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx pravidla a postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odrážejí xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu x&xxxx;xxxx xxx řádně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx transparentní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx která xx xxxx xxxxxxxx vztahují, xx měla být xxxxxxx xxxxxx spojení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx trh x&xxxx;xxx tak xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech, xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Důležitým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na mediálním xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na pluralitu xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx médií, pokud xxxxx xxx xxxx xxxxxx určenými orgány xxxx subjekty. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů xx mělo být xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx názory byly xxxxxxxxxx xxx posuzování x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské soutěže. X&xxxx;xxxxx posílit právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx mohla xxx významný dopad xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pro oznamování x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxx xx mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;139/2004, xxxxxx xx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx jakýchkoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx nařízení xxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx by xxx xx něj xxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jimi provedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xx.&xxxx;21 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxx na regionální xxxx xxxxxx xxxxxx.

(67)

Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx vydávat stanoviska x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisek zúčastněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pravděpodobné, xx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx ovlivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xxx například xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx týkají xxxxxx podniku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx působícího xxxxxxxxxxxx xxxx kdy vedou x&xxxx;xxxx, xx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjemce xx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mediálním xxxx xx pluralitu xxxxx a redakční nezávislost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nekonzultovaly xx xxxxxx spojení na xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx si Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xx zejména xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad, xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na pluralitu xxxxx, zejména xxxxxx xxxx xx utváření xxxxxxxxx mínění, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, a v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx utváření veřejného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mediálního xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na mediálním xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zvážit, xxx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx příslušném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx poskytující odlišný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obsah. Při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx zohlednit xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx dodržování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx norem, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxxxxxx xx mediálním trhu xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektů, xxxxx xx spojení xxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx subjekt nebo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spojení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx finančně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitní mediální xxxxxx. V příslušných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx kterákoli xx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx příslušná spojení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost. Xx-xx xx xxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxx posuzování, x&xxxx;xxxx xx svém xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise o právním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má přímý xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o preferencích xxxxxxxx skupin za xxxxxx plánování budoucí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx porovnatelné údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které vycházejí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a ověřitelných xxxxxx xxxxxx sledovanosti. X&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xx měření xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s obecně uznávanými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastníci, xxxxx xx objevili x&xxxx;xxxxxxxxx ekosystému, jako xxxx xxxxxx platformy, xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx postupy dohodnutými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx metodikách. Xx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky mediálního xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, aby systémy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, inkluzivnosti, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx měření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx způsobem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která se xxxxx používat xxx xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx odrážejí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normách x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx, spolehlivosti a srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx online, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxxxxxxxx systémů pro xxxxxxxxxxxx měření sledovanosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodnutými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxx. V rámci těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx možností xxxxxxxxxx zadavatelům reklamy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stranám xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx metodiky používané xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx spočívat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitostí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, metriky, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx měření, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx metodiky x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx a podpořit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx klíčové, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx mediální xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která xx x&xxxx;xxxxxxx obvyklá, xxx zahrnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxx vysoce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podrobné, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a účelné xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a služeb. Xxxxxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx otevřenost hospodářské xxxxxxx xx měla xxx sladěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxx xxxxxxx systémy měření x&xxxx;xxxxx xxxxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/943&xxxx;(18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení by xxxxxx neměly xxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2022/1925&xxxx;(19), včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vypracované xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx xxxxxxxxxxxx xx sdruženími, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx s poskytovateli mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxx podporovány. Samoregulační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx standardů kvality x&xxxx;xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx další xxxxxx xx xxxx xxx považován xx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx sledovanosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nestrannosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chování xx xx po xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, xxxxxxx s poskytovateli mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxx přihlédnout xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx digitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx k dispozici, xxxx xxxxx xxxx srovnatelná. Xxxxxxxxxxxxx výsledků měření xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zařízeními x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx sledovanosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx médii x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxxx chování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o obsah xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx prostředky určené xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxx zdrojem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx příležitostí xx vnitřním xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx způsobit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx a základních xxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přidělování xxxxxx prostředků xx xxxxx mocným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajství. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx služby xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx média x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx proti přednostnímu xxxx neobjektivnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/24/EU (20) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zakázky na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, tvorby, produkce xxxx xxxxxxxxxx programového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx či služby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx médiích, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx investic x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx nenarušená xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxx dotací x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, objektivitu, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx při přidělování xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx školicích xxxxxx. Xx-xx to xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx specifika příslušných xxxxxxxxxx trhů, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úroveň x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a s přihlédnutím zejména x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a počtu potenciálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx reklamy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, že x&xxxx;xxx bude xxx xxxxxxxx široká xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přidělování by xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění některých xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxxxxxxxxxxx je důležité, xxx kritéria x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx k přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelům online xxxxxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Společné požadavky xxxxxxxx xx reklamy xxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx se xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxx přidělované xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx a o vynaložených xxxxxxxx. Xx důležité, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se reklamy xxxxxxxx xxxxxx v elektronickém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními pravidly x&xxxx;xxxxxxxxx tajemství. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx subjekty xxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx jiné příslušné xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jim orgány xxxxxxx moci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupů používaných xxx přidělování uvedených xxxxxxxxxx. Tímto nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx mediální xxxxxx byla x&xxxx;xxxxx xxxxx o zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx koncentrace xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx klíčových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a metodických xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vypracovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx monitorování xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx médií a redakční xxxxxxxxxxxx a napomoci úsilí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, kvality xxxxx x&xxxx;xxxxxx rizik. Xxxxxxxxxxxx by xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx přeshraniční činnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postavení poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx a spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx mělo rovněž xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o opatřeních xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx navržených x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx potenciálu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xx xxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx subjekty se xxxxxxxxxxxxxxxx znalostmi mediálního xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Media Xxxxxxx Xxxxx Response (mechanismu xxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxxxxx rizika či xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx mohou xxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb.

(75)

Mělo xx xx připomenout, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx monitorovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 17 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xx svém xxxxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxx 2017 xxxxxxxx „Xxxxx EU: xxxxx xxxxxxxx xxxx lepšímu xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx při xxxxxxxxxxx práva přednostně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx může xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mediálního obsahu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úlohy xxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx cíle.

(77)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxx základní práva x&xxxx;xxx zásady xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 x&xxxx;52. Proto xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a uplatňovat x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxx a zásady. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemělo xxx vykládáno xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx tiskových xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2022&xxxx;(22),