Plné znění - 32024R1083

(1)

Nezávislé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx jedinečnou xxxxx. Xxxxxxxxxxx rychle xx xxxxxx a hospodářsky xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx občanům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx k názorové pluralitě x&xxxx;xxxxxxxxxxx zdrojům informací, xxxx plní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ a představují xxxxxxxxxxxxxxx faktor x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dostupné xxxxxx a přeshraničně, xxxxxxx xxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a stejné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx úrovni Xxxx harmonizovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/EU (4), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx a záležitosti, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo tisku, x&xxxx;xx navzdory xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraničnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úloze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z hlavních xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prvků xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zahrnující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhlas x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxx 21. století xxxxxxx změnil a je xxxxx více xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příležitostí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx chránit hodnoty, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx Unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a podnikům xxxxxxxx dostupné na xxxxxx osobních zařízeních, x&xxxx;xxxxxx spotřeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxx. Xxxxx to xxx audiovizuální mediální xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx internetu (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx v řadě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxx chytré xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjištěný xxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“). Xxxxx význam xx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxxxx a přijímáním nástrojů xxx automatický xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx odbourávají xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx nabídce kombinují xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a trpí xxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx digitalizace xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx polarizující xxxxx a dezinformace. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, a proto vyžadují xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx se jim xx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xx obzvláště xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx jiných členských xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx subjektům xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx plurality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a nespravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zapojují do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přístupů, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh x&xxxx;Xxxx, xx v různé xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, jaké xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v jiných členských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx rozdíly x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi vnitrostátními xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx k právní nejistotě x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podniky, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx jim xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx mediálních služeb. Xxxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxx na xxxxxxx trhu působí, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx působící v odvětví xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xx odvětví xxxxx. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vztahu k tisku xxxx více.

(6)

Vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx nedostatečnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zajištění xxxx, aby subjekty xx mediálním xxxx (xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, neměly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx, i když xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx subvencování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxx xx tisk, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx z digitální xxxxxxxxxxxx xxxxxx snižují xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek online xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úlohu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na výzvy xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí regulační xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx členské xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohloubení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx přístupech x&xxxx;xxxxxxx volného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx standardy x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxxxx osoby, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Unii, xx xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. To xx klíčové xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx spolehlivých xxxxxx xxxxxxxxx a kvalitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xx i o stavu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Unii vzhledem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nositelů xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích prostředků xxxxx článku 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Listiny, xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozmanitost. Kromě xxxx xx xxx xxxxxxx přeshraničního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx o budoucnosti Evropy xxxxxx vyzvali Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pluralitu médií, xxxxxxx zavedením právních xxxxxxxx, xxxxx by xx zabývaly xxxxxxxx xxx nezávislost médií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;167 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“), v němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx různorodosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by však xxxx mít možnost xxxxxxxx podrobnější xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx redakční nezávislosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Xxxx a že xxxxxxx xxxxx neomezí xxxxx pohyb xxxxxxxxxx xxxxxx z jiných členských xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plurality xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx, na xxx xx toto nařízení xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065 (6). Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy o Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx o EU“), zejména xxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxx státu.

(9)

Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx definice xxxxxxxx služby měla xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx vymezeny xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx televizní nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxx, zvukové podcasty xxxx xxxxxxx publikace. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uživatelem, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx už xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx korespondenci, xxxx xxxx e-maily, x&xxxx;xxxx xxxxxxx služby, jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx účelem, xxxx xxxx reklamní sdělení xxxx informace týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxx xxx různé xxxxxx, měla by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadajících do xxxxxxx xxxxxxxxxx definice xxxxxxxx služby, a to xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných.

(10)

Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb by xxxx xxx chápáni xxxx poskytovatelé mediálních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx některé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(11)

Xx digitálním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx definici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxx xxxx algoritmů, xxxxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx sbližujícím xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo částmi xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx redakční xxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx služeb, xxxxx by xx xxxxxxxxx jak za xxxxxxxxxxxxx platformy xxx xxxxxxx videonahrávek nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx velké xxxxxx platformy, tak x&xxxx;xx poskytovatele mediálních xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přijatých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy. Xxxxxxx měření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sledovanost samy xxxx své systémy xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx dodávají na xxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvětvovými normami xxxx osvědčenými postupy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx reklamní x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx mělo xxxxxxxxx xxxx nařízení. Xxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ by xxxxx měla xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platformách, xxxxx xxxx xxxxxxxx využívány x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx zadávanou xxxxxx, xxx je vymezena xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx propagace či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx informační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx národních xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx nižší xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx faktory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx nebo oprávnění xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodující vliv xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v čl. 3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytná například x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiných nenadálých xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivcům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, oznámení xxxxxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, propagována, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měla xxx xxx považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx zajistit, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx svobody podle Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx integrovaného x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je obzvláště xxxxxxxx xxx zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah, xxxxx xxxxxxxx širokou kategorii xxxxxx politického, xxxxxxxxxxxxx xxxx kulturního zájmu xx místní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxxxxxxx a publicistický obsah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx přímý xxxxx xx demokratickou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxxxxxxxxx a publicistického xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx formu. Zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx publikum x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx-xxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxx xxxxxxx způsoby, x&xxxx;xx i prostřednictvím jeho xxxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx k těmto xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nebo o cenzurování x&xxxx;xxxxxx nesouhlasných názorů, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx tok xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxx žádného poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxx dodržovat xxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčena svoboda xxxxxxx a informací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezasahovat x&xxxx;xxxxxxxxx povinnost zavést xxxxxx legislativní x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(8).

(16)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxx. Poskytování mediálních xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx, která jsou x&xxxx;xxxxxxx s tímto nařízením xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obsahem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatňovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezávislost xx xxxxxxx důležitá xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx poskytují obsah x&xxxx;xxxxxx zpravodajství a publicistiky, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou hospodářskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tok informací xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx státy xxxxxxxxx k ochraně redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx zásahy xxxxx xxx přímé nebo xxxxxxx, prováděné xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx úředních xxxx, xxxxxxxx činitelů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx projevu xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx straně xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx médií xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx utváření xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx trendy x&xxxx;xxxxxxxxxx a konzumaci xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx. Přístupy poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx nezávislosti se xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zásahů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jsou xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx a v konečném důsledku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v celé Xxxx, xxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a šířit xxxxx xxxx xxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx přijímat.

(19)

Novináři a redaktoři xxxx xxxxxxxx aktéry xxx tvorbě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx publicistiky. Xxxxxx xxxx xxx novináře „xxxxxxxxx“, tedy základem xxx xxxxxx mediálního xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a analyzovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nestandardních xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xx měli xxx možnost xxxxxxxxxx xx na důkladnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx vměšováním a nasazováním xxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx volnému xxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž x&xxxx;xxxxxxx výkonu hospodářské xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx úkor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výsledku xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost a plnit xxxxxxx xxxxx „strážce xxxxxxxxx xxxxx“, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službám.

(20)

Aby se x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, obydlí x&xxxx;xxxxxxxxxx, měly xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx osoby, u nichž xx xxxxxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxx každodenního xxxxxxxxxx xxxx profesního xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx v úzkém vztahu xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, které xx profesionálně xxxxxxxx xx přípravě, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx publikací, xx xxx xx xxxxxx pouze z důvodu xxxxxx úzkých vazeb xx poskytovatele mediálních xxxxxx, novináře xxxx xxxx redakční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace xx xxxx požívat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborníků xx xxxxxxxxxxxxx bezpečnost, xx xxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx práci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyžaduje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx k informacím xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotveného x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx a přispívá k ní. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a zejména investigativních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx společnostech x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxxx povoloval orgán, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxx xx soud, xxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán příslušný x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit, zda xxxx nadále splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx splněn i tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k použití xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx soudní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxx včas x&xxxx;xxx xxxxxxxx efektivity probíhajících xxxxxxxxxxx poskytnuty informace x&xxxx;xxxxxxxxxx pro sledování xxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx s nimi x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxx spolehnout xx odpovídající xxxxx. Xxxx pomoc může xxx právní, finanční xxxx jiné povahy, xxxx je například xxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx opravných prostředcích. Xxxx pomoc by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislý xxxxx xxxx subjekt, nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx harmonizovat xxxxx „zadržovat“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o svém xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako obecný xxxxxxx. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nerovným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx informací. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovacího softwaru, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxx redakčními xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů nebo xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xx redakčních činností, xxxxx častěji xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjemcům, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxx překážkám, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx absolutní xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx sledovací xxxxxxxx, xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxx zaveden x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, počítačů xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx údajům x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx polohy xxxx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zařízeních xxxxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx novinářů x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důvěře, xxxxx xx základem novinářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx digitální x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx, xxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx sledovací software xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, je to xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;52 xxxx.&xxxx;1 Listiny, jak xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, a s jiným xxxxxx Xxxx, je xxxxxxxx xxxxxx (ex xxxx) xxxx xx výjimečných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxxxxxxx justičním xxxxxxx xxxx nezávislým a nestranným xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů uvedených x&xxxx;xx.&xxxx;2 odst. 2 rámcového xxxxxxxxxx Rady 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx něž xxx x&xxxx;xxxxxxxx členském státě xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx trestných činů, xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxx xxx let, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu tohoto xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a dostatečné xxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx. Proto xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx softwaru xxxxx xxxxxx, xxx dotčený xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o spáchání tohoto xxxxxxxxx xxxx a zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vyšetřováním x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úlohu xxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxx poslání, jak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX a Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, zajišťují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kvalitních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, umožňují xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a podporují xxxxxxx demokracie, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx fórum xxx xxxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx širší demokratické xxxxxx občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních mediálních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx voleb, xxx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx k nestranným x&xxxx;xxxxxxxxx informacím. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx institucionální blízkosti xx xxxxx a veřejnému xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nerovnoměrnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxx Komise xx xxx 13. července 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 2022“ x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx a svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a poukazují xx rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx a mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyváženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x&xxxx;xxxxx Unie liší. Xxxxx toho xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx a odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Většina xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxx xxx odvolání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx existují, xxxx v některých případech xxxxxxxxxxxx nebo nejsou x&xxxx;xxxxx účinná. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvyšují vládní xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií. Xxxxxx xx v jednotlivých členských xxxxxxx liší xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřenosti a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečné, xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx správy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování, xxx vystavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx politické xxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxx k případům xxxxxxxxxx xxxx neobjektivního xxxxxxxxxx pokrytí ze xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, ke xxxxxxxxx xxxxxxx do složení xxxxxx vedení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup k nezávislým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxx v článku 11 Listiny, x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx xxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech.

(29)

Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plurality xxxxx a podporují xxxxxxxxxxxx xxxxxx v mediálním xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a programové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx bohatou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xx soukromými xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně těch, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xx xx xxxx provozovatelů komerčního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx zejména x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mediálním prostředí, x&xxxx;xxxx xx všechna xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kvalitativní xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx diváků, nýbrž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Unii x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx dodrží kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(10).

(30)

Xxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx celého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ke státu xxxxx rizikům vystaveni xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, xxxxxxx „xxxxxxxxx“ poskytovatelé veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyvážené xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ovládnutá xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zpolitizované mediální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i politiku. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neobjektivní xxxxxxxxxxxxx o politické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářských subjektech, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpravodajství xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ veřejnoprávními xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xx zdroje, xxxxx xxxx k dispozici xx xxxxxx platformách, xxx xxxx rovné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxx.

(31)

Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záruky nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v celé Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, politických, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v souladu x&xxxx;Xxxxxxxx. To by xxxx xxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxx základě xxxxxxx státy veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zásady, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx podporu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těžili x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx služby xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a prostředky xx měly být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx služby poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jednáních x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxx v protokolu x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx mediálních služeb xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx nimi xxxxx, xxx tak xxxxx rozpoznat případné xxxxxx zájmů x&xxxx;xxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx pro vytváření xxxxxxxxxxxxx názorů x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xx demokracii. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a spravedlivému xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z reklamy xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx blíže xxxxxxx, x&xxxx;xx i v případech, kdy xxxx vlastníci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spolehlivost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx dosáhnout xxxxx tehdy, mají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxx aktuální informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx jej xxxxx zasadit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a utvořit xx o něm xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx možným xxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx soukromý x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx ochranu osobních xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy podle xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2015/849&xxxx;(11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx a přímo xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx databáze xx xxxx xxxxxxxx xxxx jednotné kontaktní xxxxx, xxxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifika x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx vývojem xxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Mohlo xx xx jednat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo subjekt xxxx jiný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx při plnění xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních podniků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx redaktorům xxxxxxx xxxxxxxx redakční rozhodnutí x&xxxx;xxxxx zavedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Cíl xxxxxxx redakční xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx o konkrétním xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesu x&xxxx;xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx cíl xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potenciálních xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx mediálních xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx měli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, struktuře a potřebám. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřních ochranných xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx sladit x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx redakční xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx význam xxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx správné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx v oblasti regulace x&xxxx;xxxxxx dobře xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládá toto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty xx xxxx mít x&xxxx;xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx činnostech Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx služby (dále xxx „xxxx“). Xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx digitální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úkolům, xxxxx xxx xxxx uloženy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx s její xxxxxxxx činností, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx.

(37)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx a dalšího práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty a koordinující xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měl xxx zcela xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx jakémkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a neměl xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx xx instituce, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo mezinárodní, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx 2010/13/XX má xxxxxxx evropských regulačních xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xxxxxxx uvedenou xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX a nahradit xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx změnu směrnice 2010/13/XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx článku 30b, xxxxxx xx skupina XXXX zřizuje, a v návaznosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ERGA x&xxxx;xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxx provést xx xxxxxxxxxxxxx právu, a je xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(38)

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx představitele. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx subjektů, xxxxxx regionálních, xx xxx xxx vhodnými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hlasovací xxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členského xxxxx. Pro xxxxx xxx xxxxxxxx v rámci xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a koordinovat xxxx xxxxxxx s příslušnými xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sbor xx xxx mít xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx odborníky. Xxx xx xxx xxxxxx možnost xx xxxxxx s Komisí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx svá xxxxxxxx xxxxx pozorovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx delegáty xx xxx z jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů.

(39)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx mediálního odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s praxí rozhodování x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ERGA, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxx sbor xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx stanovit xxxxxxx xxxxx, xxxxx a postup xxxxxxxxx předsedy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx střetů xxxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxx předsedy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx sbor xxx xxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx skupiny by xxxx zohledňovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měl ve xxxx xxxxxxxx řádu xxx řídící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a místopředseda xxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ERGA, xx xxxx usnadňovat xxxxxx, transparentní a účinnou xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předseda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx zabývá xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx audiovizuálních xxxxx, xxx by xx opírat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnující xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx xx unijní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxx xxxxx a hospodářská xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx xx upozornily xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx podporu své xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx by sbor xxx zohlednit potřebu xxxxxxxxxxxxxxxx, rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx konzultovat xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxx Komisi Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Komise x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxx působnosti. Xxxx by xxx xxxxxxx podporovat Komisi xxx plnění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a osvědčených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx, případně s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx týkající xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx závazná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxx pokyny x&xxxx;Xxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx při plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxxx by xx xxx za xx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx vysvětlily jakoukoli xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx je x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx xxxx účinně x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx, xxx by xx xxx nápomocen xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx činnostem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx k plnění svých xxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, odborné znalosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátu, xxx xxxx své xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx plnění xxxxx sboru xxx xxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxx v rámci xxxxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxx xxxxxx sboru. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx mu při xxxxxx xxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2010/13/XX však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1808&xxxx;(13), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platformy xxx xxxxxxx videonahrávek, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úzké xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxx. Xxxx potřeba je xxxxxxxxxx rovněž vzhledem x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxx xx xxx řešit, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo subjektům xxxx xxxxx.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx XXXX v roce 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx xxx přeshraniční spolupráci x&xxxx;xxxxx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx audiovizuálních mediálních xxxxxx a služeb xxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx rámec x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxx xx médií, s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxx médií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx právního rámce xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx jednotné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, například zajištěním xxxxxx výměny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx veškeré příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx spolupráce xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx služby pozastavené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 odst. 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx družice xxxx xxxxxx prostředky, x&xxxx;xxx xx tak v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx přispělo x&xxxx;xxxxxxxxx účinnosti (effet xxxxx) xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx platforem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx nezákonným a škodlivým xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Aniž je xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby požádal xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek podle xx.&xxxx;28x odst. 1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx platformách xxx xxxxxxx videonahrávek x&xxxx;xxx xx, aby xx xxxxx spolehnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxx tohoto mechanismu xxxxxxxx ke smírnému xxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxxx v případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2000/31/XX&xxxx;(14) a postup xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku xxx xxxxxxx.

(46)

Xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Unie x&xxxx;xxxxxxx médií xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k přeshraničním xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx výborem zřízeným xxxxxxxx 2010/13/XX v záležitostech xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx směrnicí xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx významného počtu xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx mají přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxx k velkému xxxxxxxx xxxxxxxxx a rostoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu obecného xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx&xxxx;7x směrnice 2010/13/XX xx fungování xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokyny Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro dosažení xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;5 odst. 2 xxxxxxxx 2010/13/XX s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx, přesných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx snadný x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx by měl xxx Komisi xxxxxxxxx xxxx. Sbor xx xxx x&xxxx;Xxxxxx sdílet xxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a praktické odborné xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování svobody xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxx Xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx k nim xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx nebo oslovují xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, kde xxxxx mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxx na kontrolu, xxxxxx xx nad xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx země, ohrožovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampaní zahraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z těchto mediálních xxxxxx, a poskytnout jim xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx účelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií.

(48)

Je xxxxxxxx koordinovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx v těchto zemích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, včetně xxxxxxxx, xxx sbor po xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny důležité xxxxx x&xxxx;xxxxxx prvky xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx šířena xxxx přijímána na xxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxx koordinovanější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx o omezení xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx. V tomto xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(49)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx chránit xxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxx před nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb usazených x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxx xxxx pocházejících x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tento seznam xx pomohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx riziko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvky, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se mohly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, řízení, struktury xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxx jako brána xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx redakční xxxxxxxxxxx za svůj xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx online. Xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědomitě x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a v souladu xx xxxxxxxxxx právy, a to x&xxxx;xxxxxxx s regulačními xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulačními xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxx a pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1150&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) 2022/2065. Xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx velké xxxxxx platformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx, xxxx dotčenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 24&xxxx;xxxxx xx jeho xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;36 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zohlednit xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností.

(51)

Používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx by nemělo xxx chápáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx platformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v úmyslu přistoupit x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých online xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přijímat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dezinformací, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem podle xxxxxx&xxxx;28, 34 a 35 xxxxxxxx (EU) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x xxxxxxxx 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx očekávaný příznivý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx odůvodněné, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxx regulační xxxxx, normy společné xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxx, byly jejich xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx tímto účelem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkci, xxxxx xx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx umožnila xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx unijní xxxx xxxxxxxxxxxx úrovni. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožnily xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrdit, zda xx na poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatelé velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházet x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx Xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx chování. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integritu xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx funkce xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do dezinformací, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx některými xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx sbor xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zemí xxxx Unii. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx uznaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx provádějících xxxxxxxxx xxxxx, xx přezkumu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxxx uznává význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům xxxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxx sebe společné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Spolehlivá, xxxxxxxxxx a široce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx záruku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx navázat xxxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a transparentnosti x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx omezují nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx a v budoucnu xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx dialogů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Sbor xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx užitečnou úlohu, xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx alespoň xxxxxx ročně uspořádat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx platformách, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahem, xxxxxx xxxxxxxxx zaměřených xx xxx proti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx tímto xxxxxx by mohla xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxx xxxx spravován xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jejich využívání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zakomponováno xx xxxxxxxx obrazovky xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx softwarových zkratek, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx dopad xx chování příjemců, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx médií xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavřenou xxxxxxxx předinstalovaných aplikací. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zařízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxx nebo spravuje xxxxxxx k mediálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořady a jejich xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx směrují nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahu, x&xxxx;xxxx xxxxxx mít xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx prozkoumat, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k cíli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k mediálním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx být rozšířeno xx xxxxxxxxxx položky, xxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx katalogu xxxxxx xx xxxxxxxx a nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX, stejně xxxx xx, xxxxxxx xx provádí xx.&xxxx;7x xxxxxxx xxxxxxxx, přijatá x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, vývojáři x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx charakteristických znaků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady umožňuje xxxxxx xxxxx, kdo xxxx redakční xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb, neboť xxx xxxxxxxx odlišit xxxxxx mediální xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx rozhraní. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, vývojáři x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx služeb nebyla xxxxxxxxxx xxxx změněna.

(59)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xx vnitřním trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxxx k mediálním xxxxxxx x&xxxx;xxxx jejich rozmanitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx harmonizovaných xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášejících xxxxx xx zdroje k cíli x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabránit tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytvářely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a spotřebitele, a zároveň xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx služeb.

(60)

Různá xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx v mediálním odvětví xxxx xx xxxxx xxxx atraktivním xx xxxx xxxxxxxxx médií xxxx redakční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx například xxxxxxxx, xxxxx omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působícími x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx. Za účelem xxxxxxxx možného nepříznivého xxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a posílení právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx opatření byla x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit pluralitu xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx v předvídatelných xxxxxxxx rámcích. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a přímo xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx opatřením x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx-xx xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxx xx xxxxx orgán xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx sbor v případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stanoviska sboru xx se měla xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxx, xx znemožní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Tak xx tomu mohlo xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx podílů na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oběhu xx významný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx vnitrostátní xxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxx působit na xxxxx trhu xxxx xxxxxxxx xx trh xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydávat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Sbor by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xx subjektů, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx měly xxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx taková xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ovlivňují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx médií se xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx odlišně. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx spojování na xxxxxxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx liší. Xxxxxxx členské xxxxx xx spoléhají xxxxx xx posouzení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx spojováním. X&xxxx;xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxxxx značné rozdíly. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických prahových xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx dotčená xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v postupech xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tržních xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx média prostřednictvím xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx média prostřednictvím xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s některým xxxxxxxxxxxx posouzením. Některá xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ochrany xxxxxxxxx médií xx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, administrativní nebo xxxxxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxxxx xx jiný vnitrostátní xxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17). Xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx médií xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mediálního trhu. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro posuzování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx občanům xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mediálním xxxx, jež by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na pluralitu xxxxx a redakční nezávislost. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odrážejí xxxxx xxxxxx, hlasy x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx řádně xxxxxxxxxxx a musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační. Spojováními xx xxxxxxxxx trhu, xx xxxxx xx xxxx pravidla xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx taková xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčený xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx státech, nebo x&xxxx;xxx xxxxxx významný xxxxx. Důležitým xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx trhu v důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ony samy xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx. Zapojení xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx posílit právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx pravidla a postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nezbytné, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a přiměřená xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojování xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxx přijatých členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení vliv xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;139/2004 a mělo xx xxx xx xxx xxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx zaměřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;139/2004 a měla by xxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Tímto xxxxxxxxx by neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterým dochází xxxxxxx na regionální xxxx místní úrovni.

(67)

Sbor xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stanoviska x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů nebo xxxxxxx stanovisek zúčastněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx spojení týkají xxxxxx podniku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx xxxx působícího přeshraničně xxxx kdy xxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s potenciálním xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx posuzovat dopady xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx nekonzultovaly xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx má xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxx, xxx xx jej xxxxx na xxxxxx Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx si Xxxxxx xxxx ponechat možnost xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx zohlednit xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zejména xxxx xxxxxx očekávaný xxxxx, xxxxx budou mít xxxxxxx xx mediálním xxxx na pluralitu xxxxx, xxxxxxx jejich xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí. V tomto xxxxxx, a v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosah xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obsah. Při xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxx xxxx zkoumat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx řídící xxxxxxxxx do redakčních xxxxxxxxxx převzatého xxxx xxxxxxxxxx subjektu. Vnitrostátní xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx norem, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx mediálních xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx spojení xx mediálním trhu xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektů, které xx spojení xxxxxxx. Xxxx by také xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx nedošlo, xxx subjekt xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxx poskytovat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitní mediální xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a sbor xxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxxxx, měly xx vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty při xxxx posuzování, a sbor xx svém xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výročních xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxxx xxxxx z klíčových xxxxxx příjmů. Xxxxx xx o klíčový nástroj xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a získání xxxxx xxxxxxxxx o preferencích xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx reklamy, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx porovnatelné údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a ověřitelných xxxxxx měření xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětví. Xxxxxxx noví xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodnutými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx, k informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx a k možným narušením xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx příležitostí poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx systémy x&xxxx;xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, srovnatelnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx již xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx měření s cílem xxxxxxxx měření sledovanosti xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx způsobem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodná xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a konsolidovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou zřízeny x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působící x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxxxx online, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodnutými x&xxxx;xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měly na xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stranám xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zastoupení informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx používané xxx xxxxxx sledovanosti. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx spočívat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx velikost xxxxxxxx xxxxxx, definice xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx důvěryhodnosti systémů xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislých xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a podpořit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu, je xxxxxx klíčové, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poskytli informace x&xxxx;xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v podobě, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx obvyklá, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxx vysoce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx posouzení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx obsahu a služeb. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti a zvýšit xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx být dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/943 (18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx vztahují xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2022/1925&xxxx;(19), včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vlastních služeb xxxx xxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx údajům.

(71)

K náležitému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx zastupují, x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx kodexy xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx standardů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx měření sledovanosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a srovnatelnost xxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nestrannosti, inkluzivity, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxx chování xx xx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx a s poskytovateli online xxxxxxxxx, mohlo přihlédnout xxxxxxxxx k rostoucí digitalizaci xxxxxxxxxx odvětví a k potřebě xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx měření sledovanosti, xxxxx xxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx srovnatelná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx více spotřebovávají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx napříč xxxxxxx médii x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podporovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx služby xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem příjmů x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitřním trhu xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxx nediskriminačním způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné prostředky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx zájmům na xxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx a základních práv. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti přednostnímu xxxx neobjektivnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/EU (20) xx xxxxxxx nevztahuje na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, tvorby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhlasové xxxxxxxx xxxxxx. Pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx médiích, xxxxx xxxx přijata, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx na vnitřním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx narušovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nepatřičného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx médií, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, objektivitu, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků nebo xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online platforem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx zboží xxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx a konzultačních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rozdělení xxxxxxxxx xxxx vnitrostátní, regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx než xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx x&xxxx;xxx bude xxx xxxxxxxx široká škála xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem. Xxxx přidělování xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx. Za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx kritéria x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx k přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx byly předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx a uživatelsky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státem a zakázek xx xxxxxxx xx xxxxxx xx se xxxx vztahovat na xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxx nebo nepřímo, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx burz. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx a o vynaložených xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v elektronickém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx regulační orgány xx subjekty xxxx xxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxxx či xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx monitorovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a podávaly o tomto xxxxxxxxxxx zprávy. Pokud x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxxx xxxxxxx moci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxxx a postupů xxxxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxx mediální xxxxxx byla v rámci xxxxx o zlepšení fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specializovaným akademickým xxxxxxxxx ve spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx klíčových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx vypracovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx povaze rizik x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx monitorování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx správy, kvality xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx týkat zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v digitálním xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Monitorování xx xxxx rovněž xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx opatření navržených x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx monitorování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění Xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Media Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (mechanismu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxxxxx rizika či xxxxxx pro novináře x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxx mediálních služeb.

(75)

Mělo xx se připomenout, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx monitorovat uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2017 xxxxxxxx „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ uvedla, xx xx důležité, aby xxx úsilí při xxxxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxx Unie, které xxxx nepříznivý xxxxx xx xxxxx jejích xxxxxx a podniků.

(76)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, neboť ty xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace a spolupráce xxxxxxxxxx, ale spíše xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx vzrůstající digitální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxx i jedinečné xxxxx xxxxxxxxxx služeb, lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(77)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 x&xxxx;52. Xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx zejména nemělo xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, redakční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx s evropským xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xxxxx stanovisko xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2022 (22),