Plné znění - 32024R1083

(1)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxx. Představují rychle xx xxxxxx a hospodářsky xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i podnikům xxxxxxx k názorové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „strážce xxxxxxxxx zájmů“ x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx faktor x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx harmonizovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/EU (4), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx které se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Kromě xxxx xx uvedená směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisku, x&xxxx;xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx přeshraničnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií xxxx dvou z hlavních xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zahrnující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx se od xxxxxxx 21. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx čelí řadě xxxxx. Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx chránit xxxxxxx, xxxx je ochrana xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx spotřeba xxxxx xxxxxxx uskutečňují v přeshraničním xxxxxxxx. Platí to xxx audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx internetu (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxx portálů xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“). Xxxxx význam xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx automatický překlad xxxx titulkování, xxxx xx odbourávají xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a sbližováním různých xxxxx xxxxx, které x&xxxx;xxxx nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx mediálních služeb xxxx není dostatečně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx digitalizace xxxxxxxxxx. Xxxxxx, globální online xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k mediálnímu obsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx modely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx polarizující xxxxx a dezinformace. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx na znalosti x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx obzvláště xxxxxxxx možnost nabízet xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v nich. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx subjektům na xxxxxxxxx xxxx ztěžují xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx plurality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a nespravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx zapojují do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a využívají xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx brání řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;Xxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxx negativní xxxxx xx xx, jaké xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx audiovizuálních xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě, xxxxx rozdíly x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx xxxxx xx mohly xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, a mohly xx jim xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přeshraničních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a v některých xxxxxxxxx by mohly xxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxx na xxxxxxx trhu xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxx jak na xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, zahrnující jak xxxxxxxxxxxxx, xxx rozhlasové, xxx na odvětví xxxxx. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx k tisku xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx trh xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx subjekty xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx často x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, neměly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx subvencování xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx oslaben xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odvětvích rozhlasu x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hrají xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx obsahu.

(7)

Některé xxxxxxx státy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na výzvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxx, xx tak učiní x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx vzniká riziko xxxxxxx prohloubení rozdílů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx proto nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx vysoké standardy x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států nebo xxxxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xx klíčové xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx angažovanosti, xxxxx xxxxxx škála xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxx informovaná xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Má to xxxxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Unii xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mediálních služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx respektovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mediálnímu prostředí xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx Unie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx. V závěrečné xxxxxx xxxxxxxxxx o budoucnosti Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxx podporovala xxxxxxxxxxx a pluralitu xxxxx, xxxxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx hrozbami xxx nezávislost xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xx i s ohledem na xxxxxx&xxxx;167 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Členské xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx podrobnější nebo xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxx plurality médií xxxx redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Unie x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z jiných členských xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx měly xxx x&xxxx;xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, na xxx xx xxxx nařízení xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Xx xxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx x&xxxx;XX“), zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx televizní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx podcasty xxxx tiskové publikace. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx uživatelem, který xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx už finanční xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx e-maily, x&xxxx;xxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx jejím xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobku nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx podnikovou komunikaci x&xxxx;xxxxxx informačních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat široké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadajících do xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx služby, x&xxxx;xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných.

(10)

Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pověřeni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx plnění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činností xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplatu.

(11)

Na digitálním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem pro xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx algoritmů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxx. Xx stále xxxx se sbližujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx služeb, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvových xxxxx přijatých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx výbory, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulační přístupy xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx xxxxxxxx a mediální xxxx, xx xx xx xx mělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platformy mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a schopnosti xxxxxxx reklamu xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o používání xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platformách, xxxxx xxxx primárně využívány x&xxxx;xxxxxxxx k tomuto xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx, xx i poskytovatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx schopnost poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx a zadavatelů xxxxxxx činit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx zadávanou státem, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, veřejná oznámení xxxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebo jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo orgánů xx nižší xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, regulačních xxxxxx nebo xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx národními xxxxxxx xxxx orgány xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjektem rozhodující xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx, právo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx složení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 odst. 2 xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které mohou xxxxxxxx xxxx jednotlivcům. Xxxxx mimořádná situace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx prospěch x&xxxx;xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxx využívání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx nezbytná. Na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přístupu xx kvalitním mediálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx obzvláště xxxxxxxx pro zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah, který xxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmu xx místní, vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah xx xxxxxxxxx hrát xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xx demokratickou angažovanost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a publicistický obsah xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a publicistického xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx publikum x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx-xxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxx různými způsoby, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx k těmto xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxx o výhrůžky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx praktiky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx kvalitu a pluralitu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tak xxxxx xxx informací xx xxxxxxxxx prostoru. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxx žádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx uvádí, že x&xxxx;xxx xxxxxxxx odvětví, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnost zavést xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pluralismus médií (8).

(16)

Volný xxx xxxxxxxxxxxxx informací xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti je xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxxx poskytují obsah x&xxxx;xxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx redakční xxxxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxx ohrožována, xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, prováděné xx xxxxxx státu xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx politické výhody. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx soukromé xxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, mohou x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který překračuje xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx projevu xx xxxxx straně x&xxxx;xxxxxxxx svobodou projevu x&xxxx;xxxxx uživatelů xx xxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx úloze xxxxx xxxx takové nepatřičné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k tomu, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V důsledku xxxxxx xxxxxx a roztříštěnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovlivněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx a v konečném důsledku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx byly zavedeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávisle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx hranice a příjemcům xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx přijímat.

(19)

Novináři x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx hlavními xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx publicistiky. Xxxxxx xxxx pro novináře „xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx zásadní chránit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a analyzovat informace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělené důvěrně, x&xxxx;xx offline i online, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx pracovníci, zejména xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace, a to x&xxxx;xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nasazováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, a tudíž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx o věcech xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plnit xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx mohlo mít xxxxxxxxxx dopad na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službám.

(20)

Aby se x&xxxx;xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx a důvěrné komunikace x&xxxx;xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx života, obydlí x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx pravděpodobné, xx x&xxxx;xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xx xxxxx identifikovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stabilně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx profesionálně xxxxxxxx xx přípravě, xxxxxx xxxx šíření xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, novináře xxxx xxxx redakční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx by xxxxx xxx cíleno xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyžaduje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx důvěrnosti novinářské xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx přístup k informacím xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx novinářských zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx a přispívá x&xxxx;xx. Xx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx „xxxxxxx veřejných xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx investigativních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx společnostech x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nezávisle x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným zájmem, xxxx xx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx orgán příslušný x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xx rovněž nezbytné, xxx opatření xxx xxxxxxxxx podléhala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto orgánem x&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňující jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k použití xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx profesním xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spolehnout xx xxxxxxxxxxxx pomoc. Xxxx pomoc xxxx xxx právní, finanční xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt, xxxx xxxxx takový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizovat xxxxx „xxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejednotně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx nátlakem na xxxxxxxx, aby v trestním x&xxxx;xxxxxxxx řízení zpřístupňovali xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trestních xxxx, xxxxxxx další poskytují xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. To vede x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx ochrany novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace, pokud xxx o donucovací opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace xx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovacího xxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx profesního vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx komunikace.

(24)

Pracovníci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx překážkám, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxx. Xxx by xxxxxx xxx dotčena xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx známého jako xxx. „špionážní xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxx xxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zaveden k tajnému xxxxxxxxx hovorů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx o obsahu, xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx webových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze snímačů xxxx xxxxxxxxx činností xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx novinářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivý xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx trhu. Je xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, a to x&xxxx;xxxxx, xxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx software xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxxxxxxx v unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx právu, je xx v souladu s čl. 52 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, a s jiným xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xx ante) xxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx nezávislým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx při vyšetřování xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxxx spojené s odnětím xxxxxx svobody, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxxx xxx vyšetřování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx lze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxxx spojené s odnětím xxxxxx svobody, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, jak xx stanoveno ve xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx a svobody jednotlivce xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xx xxxxxxxx a skutečně to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx Xxxx. Proto je xxxxxxxxx u nasazení intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx odůvodněný xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv a ekonomických xxxxxx spočívající v nasazení xxxxxxxxxxxx sledovacího xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx činu x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních mediálních xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezeno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxxxxxx a podnikům přístup x&xxxx;xxxxxxxxx obsahové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx prosazování xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a přijímat xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a prostředek x&xxxx;xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je klíčová xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx k nestranným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou být xxxxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx institucionální xxxxxxxxx xx státu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx riziko xx xxxxxxx nerovnoměrnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx. Sdělení Xxxxxx xx xxx 13. července 2022 xxxxxxx „Zpráva x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 2022“ x&xxxx;xxxxxxx pro monitorování xxxxxxxxx sdělovacích prostředků x&xxxx;xxxx 2022, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx liší, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav.

(28)

Právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb xx x&xxxx;xxxxx Unie xxxx. Xxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxx Unie liší xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro odvolání, xxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx zvláštní pravidla. Xxxxx xxxxxxxx existují, xxxx v některých případech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx účinná. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Pokud xxxxxx neexistují nebo xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx redakční xxxxx xxxx správy veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stabilitě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx politické xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx k případům xxxxxxxxxx nebo neobjektivního xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jmenování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx svévolným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx ovlivňuje právo xx svobodu projevu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, přispívají xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v mediálním odvětví xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na různé xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nabízejí alternativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx možnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxx xx soukromými xxxxxxxxxx podniky a online xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx a případně x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx i rozhlasovém xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx v současném xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx všechna xxxxx rozšiřují xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx poskytují své xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx duální x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx charakteristický xxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kvalitativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx všech odvětvích. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx diváků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za slučitelné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX o státních podporách xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřené x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(10).

(30)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx celého xxxx xxxxxxxxxx služeb, poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozdílné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx daném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mediální xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx“ poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat nevyvážené xxxxxxxxxxxxx. Konkurenční výhoda, xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravodajství, by xxxxx být oslabena, xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xx xx xxxxx své xxxxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx podniky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvěryhodné zdroje xxxxxxxxx, poskytují xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx situaci nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx informovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové ovládnutí xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx vnitřního trhu. X&xxxx;xxxxxxxx neobjektivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ veřejnoprávními xxxxx v některých členských xxxxxxx xx občané xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdroje informací, xxxxxxx xx zdroje, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx online platformách, xxx může xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxx.

(31)

Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záruky nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, politických, xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xx xx xxxx zahrnovat xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a odvolávání xxxx xxxx orgánů, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán x&xxxx;xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx dotčeno uplatňování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stabilní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a umožňují xxx xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx služby rozvíjet. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nepatřičného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Tímto nařízením xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx média vlastní x&xxxx;xxx xx nimi xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a porozumět xxx. To xx xxxxxxxxxxxx pro vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx k odrazování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx takového narušování. Xxxxx toho přispívá x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mediálních služeb xx xxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xx poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a cílené požadavky, xxx poskytovatelé mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx o svém xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obdržených xx orgánů nebo xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i v případech, kdy xxxx vlastníci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx tehdy, mají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx aktuální informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, poslouchají xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx zasadit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a utvořit xx o něm xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možným dopadem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx život x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849&xxxx;(11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, například xx xxxxx internetových stránkách xxxx xx jiném xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx členské státy xxxx xxxxxxxx k vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Mohlo xx se jednat xxxxxxxxx o vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxx xxxx správní xxxxx, který xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomoc xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxxx médií xxxxxx vyžaduje proaktivní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx redaktorům svobodu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx redakční xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí přijatá xxxxxxxxxxxxx a redaktory, xxxx xxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesu x&xxxx;xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx integrity xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potenciálních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přijmout xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx přizpůsobené xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Komise (XX) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx katalog xxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx mediálními xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx přijaty. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx zbavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxx obecné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx růst a finanční xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx nařízení xxxx xxxxx, že cíl xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx redakčních xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx fungujícího xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdroje nezbytné xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících jejich xxxxx na činnostech Xxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxx“). Měly xx jim xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx zdroje přidělené xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úkolům, xxxxx xxx xxxx uloženy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxx mít odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx osoby, na xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxx související s její xxxxxxxx xxxxxxxx, podnikáním xxxx povoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx těchto xxxx.

(37)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dalšího xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií xx xxxxx zřídit xxxx, xxxx nezávislý xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a koordinující xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx při xxxxxx xxxxx úkolů x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a neměl by xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xx žádné xxxxx xx instituce, xx xxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx od jakékoliv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx subjektu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx 2010/13/XX má xxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (XXXX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by proto xxx vycházet xx xxxxxxx ERGA x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2010/13/XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;30x, xxxxxx xx xxxxxxx XXXX zřizuje, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ERGA x&xxxx;xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxx nařízením xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx Unie.

(38)

Ve xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx představitelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx představitele. X&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vybrán xxxxxxxx xxxxxxxx a hlasovací xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx účely xxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx činnost s příslušnými xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech. Tím xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx mít xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxx možnost po xxxxxx s Komisí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx delegáty xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXXX, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx sbor přijímat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Jednací xxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, úkoly x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedy x&xxxx;xxxxxxxx xxx předcházení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx skupinu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Sbor xx xxx xx xxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx skupiny XXXX, xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxx členové správní xxxx xxxxxxx ERGA, xx měli usnadňovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předseda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvětví audiovizuálních xxxxx, měl xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx unijní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx by mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a hospodářská xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx a otázky xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konzultační mechanismus xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx svěřené Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx a sbor xxxx spolupracovaly a aby xxxx mohl Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jde o záležitosti xxxxxxxx se mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterými je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx tímto účelem xx xxx sbor xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství Xxxxxx a být xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, podporovat xxxxxxxxxx a účinnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx týkající xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx stanoviska xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx spočívajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxxx xx xx xxx za xx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx je x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plnit své xxxxx, měl xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx k plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx dotčena xxxxxxxxxxxxxxx a rozpočtová xxxxxxxxx Xxxxxx, je důležité, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělení xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxx zaměstnanců sekretariátu, xxx xxxx své xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx klíčové xxx xxxxxxx sboru při xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyslaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxx xxx xxx poskytování podpory xxxxx v rámci plnění xxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pokyny sboru. Xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx věcnou, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx shromažďováním xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2010/13/XX však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1808&xxxx;(13), která xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx potřeba xxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx v mediálním xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx cíl xxxxx, x&xxxx;xx i tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx xxx přeshraniční spolupráci x&xxxx;xxxxx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx význam pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxx i pro zajištění xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx jednotné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2010/13/XX, například xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rychlého xxxxxx dotazů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx si vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti ochrany xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce, xx klíčový význam xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx současném zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx čl. 3 odst. 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx družice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (effet xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důležitá stanoviska xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xx ochranu uživatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně obchodních xxxxxxx. Aniž je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx požádal xxxx protějšek o přijetí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;28x odst. 1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx je klíčové xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a zejména xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx Xxxx při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na platformách xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx, aby xx mohli spolehnout xx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx obchodní xxxxxxx. Xxxxxxx vedená sborem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu omezeno xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 3 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(14) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje toto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx rozhodování, xxx xxxxxx vydat, a s ohledem xx příslušná xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx významného xxxxx xxxxxxxxx států nebo xxxxx xxxx přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxx k velkému xxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dosažení rovných xxxxxxxx xx vnitřním xxxx a dodržování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx významnou xxxxx pro dosažení xxxxxx jistoty v této xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijatým xxxxx xx.&xxxx;5 odst. 2 xxxxxxxx 2010/13/EU x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx aktuálním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sbor by xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a témat, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a příjemců xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobody xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx službami xx xxxx xxxx Xxxx, xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na příjemce x&xxxx;Xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, kde xxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx nad xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxx ohrožení xxxxxxx bezpečnosti xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx provokací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx celek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. X&xxxx;xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čelily xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rámec, který xxxxxxx účelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx v oblasti xxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx k boji xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx nebo xxxxxxxxx v těchto zemích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx příjemce x&xxxx;Xxxx, včetně možnosti, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx států. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny důležité xxxxx a právní xxxxx xx unijní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zahrnutím xxxxx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx šířena xxxx přijímána na xxxxx Unie. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(49)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úloze xxxxxxx xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx před nepoctivými xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Unii xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xx pomohl dotčeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kdy xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, představuje závažné x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost. Xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx obsahovat, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, řízení, struktury xxxxxxxxxxx, redakční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx přistoupení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více členských xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxx brána xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx klíčovou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx očekává, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx a poskytovat xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx slučitelný x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1150 (16) x&xxxx;xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) 2022/2065. Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx uživatelů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, xxxx xx velmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx před xxx, xxx pozastavení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx, xxx pozastavení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dotčenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx příležitost xx xxxxxxxxxx odpovědět xx 24&xxxx;xxxxx xx jeho xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;36 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx se mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moderování xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nástroje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx platforem v souladu x&xxxx;xxxxxx podmínkami poskytování xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx viditelnosti. V návaznosti xx odpověď poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx poskytovatele velmi xxxxx xxxxxx platformy xxxx v případě, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx poskytovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx informovat, xxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxx viditelnost xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx šířenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx žádné ustanovení xxxxxx nařízení nemělo xxx vykládáno tak, xx xx odchyluje xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28, 34 x&xxxx;35 xxxxxxxx (EU) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x směrnice 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx příznivý xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx v případech, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi velkých xxxxxx platforem vyřizovány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx zbytečného xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx online xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožnila xxxxxxxxx, xx splňují určité xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx splněny nejsou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního orgánu xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxx vycházet x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se dodržování xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx iniciativy Journalism Xxxxx Initiative, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx kodexy xxxxxxx. Xxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx upozornit xxxxxxxxxxxxx velmi velkých xxxxxx platforem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkce xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce, zejména xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dezinformací, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx některými xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx provádějících xxxxxxxxx xxxxx, xx přezkumu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platformách. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx iniciativ, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sebou x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx akceptovaná xxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvality x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx integrity.

(55)

Poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online platforem xx xxxx navázat xxxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dodržují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx, xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezují xxxx xxxxxxxxxxx jejich obsah, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a v budoucnu xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx informací. Xxxx xx xxx Komisi xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stanoviscích x&xxxx;xxxxxxxx těchto dialogů. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prosazováním xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dialog xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx platforem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx online platformách, xxxxxxxxxx o zkušenostech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem, x&xxxx;xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uživatelů před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx otázek v celé Xxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065 a za xxxxx xxxxxx xx mohla xxxxxxx sbor x&xxxx;xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb poskytujících xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx preferencí xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx sledovat nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx svoboda xxxxxx si xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxxxxxx v mediálním xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx spravován xxxxxxx k mediálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx televizory xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx domovské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zkratek, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx polí, xxx xxxx xxxxx xx chování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx nabídek xxxxx xxxx xxxxxx. Volba xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx uzavřenou xxxxxxxx předinstalovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kdykoli xxxxxxxxxxx, snadno xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx přívětivým způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx ovládání, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxx xxxx spravuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx všechny prvky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrují xxxx xxxxx při výběru xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx obsahu, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx přístup, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx rozmanitosti, x&xxxx;xx z hlediska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb. Xxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx katalogu xxxxxx xx vyžádání x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx článek 7a xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxx xxxx xx, kterými xx provádí čl. 7b xxxxxxx xxxxxxxx, přijatá x&xxxx;xxxxxxx xx legitimní xxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstřícnost funkcí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Toho xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skládá xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx známek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaků x&xxxx;xxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx redakční xxxxxxxxxxx xx danou xxxxxx. Xxxxxxxx identita xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxxx nabídku xx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx rozhraní. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx technologický vývoj xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah xx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx technické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(60)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo správní xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxx xx činit xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx médií xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podniky působícími x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxx opatření xx pluralitu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx a posílení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důležité, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxx, která by xxxxx ovlivnit pluralitu xxxxx nebo redakční xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx v předvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx rámce xx xxxx být dostatečně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich předvídatelné xxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a přímo xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx orgán mít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xx klíčové, xxx sbor v případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx ovlivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx vnitřním trhu, xxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx měla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je vážně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xx tomu mohlo xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxx určeno konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx z důvodu xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úrovně xxxxx xx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu xxxx xxxxxxxx xx trh xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydávat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a měl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost Xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétně x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněnou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Dotčený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měl ve xxx xxxxxxx zejména xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx, že napadená xxxxxxxx napadl u vnitrostátních xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xx subjektů, a druh xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx z toho xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx by xxxx xxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxx poskytovatel mediálních xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působení xx xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, že takové xxxx taková opatření xxxxx a konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na mediálním xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx odlišně. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx liší. Xxxxxxx členské xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxx specifické xxxxxxxxxx plurality médií x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx určitých prahových xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxx konkurenční hrozby x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, kde xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kontrole tržních xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx média xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx regulačního orgánu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s některým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vládním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx a nedostatečná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských států, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k právní xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx vnitřním xxxx mediálních služeb. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx ve xxxxxx xx xxxx vnitrostátní xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu plurality xxxxx&xxxx;(17). To x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oligopolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx snížit překážky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxxxx pro posuzování xxxxxxxxx xx mediálním xxxx v celé Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a poskytují občanům xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx v demokratických xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pravidla a postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx mít významný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx chápána xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odrážejí xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu x&xxxx;xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx pravidla xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx spojení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mediálním xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Důležitým xxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií, pokud xxxxx ony xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zapojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx a zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx významný xxxxx xx xxxxxxxxx medií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx o ochranu xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxx, nediskriminační a přiměřená xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx spojování xx mediálním trhu xxxxxxxxxxx spojování xxxxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx (ES) č. 139/2004, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohla mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx médií a redakční xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx.

(67)

Xxxx xx xxx být xxxxxxxx vydávat stanoviska x&xxxx;xxxxxxx posouzení určených xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx přeshraničně xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx daném xxxxxxxxx xxxx s potenciálním dopadem xx příjemce xx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nekonzultovaly se xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trhu, u něhož xx xx xx xx, xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xxx xx být xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx žádost Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní stanoviska.

(68)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx mediální xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx měly zohlednit xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zejména měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx pluralitu xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx prostředí. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly rovněž xxxxxxxxx zeměpisný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx mediálním xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxx xx trzích xx příslušném xxxxxxx xxxxxx existovala jiná xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx záruk redakční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepatřičného xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxx nebo řídící xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převzatého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx etických x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx spojení xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, ekonomicky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx byly xxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx životaschopné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a technologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mediální xxxxxx. V příslušných případech xx vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx rovněž zohlednit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kterákoli xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo zajištěno, xx příslušná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxxxx, xxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty při xxxx posuzování, a sbor xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií.

(69)

Měření xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na přidělování x&xxxx;xxxx reklamy, která xxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxxx jeden z klíčových xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx představy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx porovnatelné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které vycházejí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, nestranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx platformy, xx xxxx neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodnutými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a poskytují xxxxxxxxxxxx xxxxxx měření, xxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxxx. Xx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx, k informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx narušením xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, inkluzivnosti, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx již dříve xxxxxxx xx souboru xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx a konsolidovány samoregulačními xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx odvětvové xxxxxx, xxxxx jsou zřízeny x&xxxx;xxxxxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působící x&xxxx;xxxxxxxxx a reklamním xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, spolehlivosti a srovnatelnosti xxxxxxx měření sledovanosti, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami x&xxxx;xxxxxxxxxxx postupy ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx těchto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx stranám xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sledovanosti. Xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx velikost měřeného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, metriky, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx měření a chybovost. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx metodiky x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditů. X&xxxx;xxxxx pomoci dosáhnout xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb měli xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o jejich xxxxxxx mediální xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx systémů xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která xx v odvětví xxxxxxx, xxx zahrnovaly příslušná xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxx vysoce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx otevřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měření x&xxxx;xxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/943 (18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2022/1925&xxxx;(19), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx údajům.

(71)

K náležitému xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx přispět xxxxxx chování vypracované xxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx xxxxxxxxxxxx xx sdruženími, xxx xx zastupují, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož i organizacemi, xxx xx zastupují, x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Samoregulační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich další xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nestrannosti, inkluzivity, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, srovnatelnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chování xx xx po xxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxx zúčastněnými stranami, xxxxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx digitalizaci xxxxxxxxxx odvětví a k potřebě xxxxxxxx, aby různá xxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, byla xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx je totiž xxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx, xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx a zadavatelům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uživatelé xxxxx xxxx spotřebovávají xxxxxx xxxxxxx zařízeními x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vybízeny k využívání xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx médii x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxx kodexy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx k jejich hospodářské xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli mediálních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné prostředky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem a zakázky xx dodávky xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx způsobit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmům xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx mocným nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxxxx redakční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dotování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem získat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajství. Xxxxxxx xxxxxxxxxx určené na xxxxxxx zadávanou státem x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx služby xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx média x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přednostnímu xxxx xxxxxxxxxxxxxx přidělování. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/EU (20) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, tvorby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx médiích, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx mohlo vést x&xxxx;xxxxxxxxxx asymetrii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx pro mediální xxxxxx. Především xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xx investic x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xx vnitřním xxxx xxx mediální služby.

(73)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx platforem x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování médií, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx jiného xxxxx xxxx služeb než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produkce, xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb. Xx-xx xx možné, xxxx přidělování xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a s přihlédnutím xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx plurality xxxxx, xxxxxxx xxx, xx x&xxxx;xxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem. Xxxx přidělování xx xxxxxx vést k neodůvodněnému x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxxxx je důležité, xxx kritéria x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx k přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx a poskytovatelům online xxxxxxxxx na reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx xxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx agentury x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx burz. Rovněž xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v elektronickém xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přístupný x&xxxx;xxxxx xxx snadno xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx jiné příslušné xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx jim orgány xxxxxxx moci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupů xxxxxxxxxxx xxx přidělování uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxx, xxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx mediální xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx o zlepšení fungování xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx monitorování xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx koncentrace xxxxxxxxxx xxxx na vnitrostátní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a rizik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Monitorování xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akademickým xxxxxxxxx ve spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx k rychle xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx místa x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx se xxxx týkat zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v digitálním xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxxxx i širší xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx mediálních trzích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxx zaručit xxxxxxxxxxx redakčních rozhodnutí, xxxxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx potenciálu uvedených xxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx monitorování xxxxx xxxxxxx sbor, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxx xxxxxxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Rady Evropy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx svobody xxxxx) xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx novináře x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb.

(75)

Mělo xx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení v souladu xx xxxx odpovědností xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2017 xxxxxxxx „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ uvedla, xx xx xxxxxxxx, xxx xxx úsilí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxx harmonizace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx produkce, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úlohy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx uznávané Xxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 a 52. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vykládat x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx tato xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tohoto nařízení xx zejména xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v souladu x&xxxx;Xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1725 (21) xxxxxxxx konzultace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2022 (22),