Plné znění - 32024R1083

(1)

Nezávislé mediální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a hospodářsky xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i podnikům xxxxxxx k názorové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zdrojům xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „strážce xxxxxxxxx xxxxx“ x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/XX&xxxx;(4), xxxx xxxxxx působnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisku, x&xxxx;xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(2)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxx zahrnující audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx od xxxxxxx 21. století xxxxxxx xxxxxx a je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příležitostí, xxxxxxx xxxx xxxx řadě xxxxx. Xxxx xx xxxx mediálnímu xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnitřního trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx využívat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ochrana xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx Unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zařízeních, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxx. Xxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou snadno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxx chytré xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přeshraniční význam xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“). Xxxxx xxxxxx xx umocňován xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxxxxxx překlad xxxx titulkování, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, a sbližováním různých xxxxx médií, xxxxx x&xxxx;xxxx nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx řadou xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlubují. Xxxxxx, globální online xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k mediálním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx jeho finanční xxxxxxxxxxxx a následně i na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vyžadují xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx konkurenceschopnost, xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v nich. Xxxxxxx, xxxxxxx pohybu xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxxx. Přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx a přístupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií, nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxx, dobré xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitými třetími xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh x&xxxx;Xxxx, má x&xxxx;xxxxx xxxx negativní dopad xx to, jaké xxxx poskytovatelé mediálních xxxxxx podmínky pro xxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničně nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx k právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, a mohly xx xxx xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňující působení xxxxxxxxxx xxxxxxx odrazují xx přeshraničních investic x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx opustily. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxx jak na xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týká všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tisku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb by xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro zajištění xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx často x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, neměly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, i když xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech mediálních xxxxxxxxx, xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xx oslaben xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Výzvy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx snižují xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx odvětvích, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx rozhlasu x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx výzvy xxxxxxxx xx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxx prostředí regulační xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx státy. Xxx vzniká xxxxxx xxxxxxx prohloubení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx volného xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, x&xxxx;xxxxxxx xxx vysoké standardy x&xxxx;xxxx oblasti.

(8)

Příjemci mediálních xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, a právnické osoby xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejného diskurzu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Má to xxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx nositelů xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na pluralitu xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přístup xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Xxxxxxx, který xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb měla xxx xx vnitřním xxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx o budoucnosti Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx dále podporovala xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx zabývaly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx některé aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;167 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“), x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidla v konkrétních xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx médií xxxx redakční nezávislosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx neomezí xxxxx pohyb xxxxxxxxxx xxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Členské státy xx xxxxxx xxxx xxx i nadále xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plurality xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xx xxx xx xxxx nařízení xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“), zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, a měla xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vysílání, audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx podcasty xxxx tiskové xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx uživatelem, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx platformu, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxx korespondenci, jako xxxx x-xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podnikovou komunikaci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesionálních mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby a dostávají xxxxxxx finanční prostředky xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx omezenou součást xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadat xxxxxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi velkých xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx klíčovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však redakční xxxxxxxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx poskytovatele mediálních xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měla zahrnovat xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, i systémy xxxxxx vyvinuté mimo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xxxx samoregulační xxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu, xxxxx mají xxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx se xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platformy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxx měla být xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx shromažďovat, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx, xx i poskytovatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx transparentní, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti za xxxxxx propagace či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xx nižší xxx xxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjektů, x&xxxx;xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx užívat xxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx jeho xxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx složení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak se xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytná například x&xxxx;xxxxxxxxx přírodních xxxx xxxxxxxxxxx katastrof, havárií xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které mohou xxxxxxxx újmu jednotlivcům. Xxxxx mimořádná situace xxxxxxxx, oznámení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx nebo jinou xxxxxxxxxxxx, xx měla xxx xxx považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx zaručit nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jistotu, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx nezbytná. Na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kvalitním xxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx novináři nezávislým xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx kulturního zájmu xx xxxxxx, vnitrostátní xxxx mezinárodní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xx přímý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx angažovanost x&xxxx;xxxxxxxx společnosti. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxx xxxxx. Zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxx publikum v různých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx-xxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxx xxxxxxx způsoby, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx by měl xxx rovněž zajištěn xxxxxxxxxxxx pokusům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx kvalitu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx informací xx xxxxxxxxx prostoru. X&xxxx;xxxxx xx pluralitu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

(15)

Tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a informací zaručená xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou audiovizuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezasahovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(8).

(16)

Xxxxx xxx důvěryhodných xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x&xxxx;xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx Xxxx, jako xxxx. směrnicí 2010/13/XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obsahem. Omezení xxxxx vyplývat xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mediálním prostředí. Xxxxxxxx nezávislost xx xxxxxxx důležitá xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k jejich společenské xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx státy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v Unii xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx úředních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a politiků, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu mezi xxxxxx xxxxxxx svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx straně x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx trendy x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zásahů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přístupů jsou xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx důsledku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon redakční xxxxxxx v celé Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožní nezávisle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx hranice a příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktéry xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím zpravodajství xxxx publicistiky. Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx základem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx a publicistického. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novinářů shromažďovat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělené xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nestandardních xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx důkladnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx volnému xxxx zdrojů k poskytovatelům xxxxxxxxxx služeb, a tudíž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx o věcech veřejného xxxxx. Xxxxxx překážkami xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost a plnit xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx mohlo mít xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ke kvalitním xxxxxxxxx službám.

(20)

Aby xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany novinářských xxxxxx a důvěrné komunikace x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx života, obydlí x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx by xx záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xx osoby, x&xxxx;xxxxx xx pravděpodobné, že x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx mělo zahrnovat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, výrobě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tiskových xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx vazeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, novináře xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace xx xxxx požívat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx techničtí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k jejich důležité xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx práci poskytují x&xxxx;xxxxx vyžaduje řešení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že budou xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvěrné xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace xx x&xxxx;xxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v článku 11 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k ní. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ poskytovatelů mediálních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx odůvodněno xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxx, xxxxxx zástupce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx podléhala pravidelnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento požadavek xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ověřit, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, že v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx účinného xxxxxx tohoto práva xxxxx včas a bez xxxxxxxx efektivity probíhajících xxxxxxxxxxx poskytnuty xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxxxxxx i osoby, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx profesním xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx odpovídající pomoc. Xxxx xxxxx může xxx právní, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx. Xxxx pomoc by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislý xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizovat xxxxx „xxxxxxxxx“, „kontrolovat“, „xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx novinářských zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx nátlakem xx xxxxxxxx, xxx v trestním x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňovali xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx vedená xx xxxxxxx obvinění x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx vede x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx minimální normy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxx uplatňovat tato xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovacího xxxxxxxx, xx xxxxxx k poskytovatelům xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx profesního xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapojení xx redakčních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx projektech x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjemcům, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx harmonizovat x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. „špionážní xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx invazivní xxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxx zaveden k tajnému xxxxxxxxx hovorů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx údajům x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx činnosti při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snímačů xxxx sledování xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatele. Tento xxxxxxxx má odrazující xxxxxx na svobodný xxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Ohrožuje xxxxxxx vztah novinářů x&xxxx;xxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx vzhledem ke xxx digitální x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx silnou harmonizovanou xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx intruzivního sledovacího xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx sledovací xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx převažujícím xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;52 xxxx.&xxxx;1 Listiny, jak xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx, je povoleno xxxxxx (xx xxxx) xxxx ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx nezávislým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx vyšetřování xxxxxxxxx xxxx uvedených x&xxxx;xx.&xxxx;2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx xxx lze x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s horní xxxxxxx trvání xxxxxxx xxx let, nebo xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx trestných xxxx, xx něž xxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu tohoto xxxxxxxxx státu, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací nebylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx méně omezující xxxxxxxx. Podle zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx cílům obecného xxxxx, které xxxxxx Xxxx. Proto je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda dotčený xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx okolností daného xxxxxxx xxx vyšetřování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a ekonomických xxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících s vyšetřováním x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxx poslání, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 o systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX a Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, zajišťují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx obsahové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, umožňují xxxxx xxxxxxxxxx a přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx měli xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informacím. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a veřejnému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx. Xxxxxxx Komise xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 2022“ x&xxxx;xxxxxxx pro monitorování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxx 2022, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a poukazují xx rizika vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Správa x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xx v rámci Xxxx xxxx, a to xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav.

(28)

Právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx liší. Xxxxx toho xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nestanoví xxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Existují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních médií, x&xxxx;xx i pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx nejvyšších řídících xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií. Xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřenosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, existují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Neexistující xxxx xxxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stabilitě xxxxxxxxxxx, xxx vystavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrytí xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx svévolným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xx vše negativně xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodu projevu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v mediálním xxxxxxx xxx, xx vytvářejí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na různé xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nabízejí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poskytují bohatou x&xxxx;xxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx komerčního xxxxxxxx v audiovizuálním i rozhlasovém xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx všechna xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a stále xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx duální x&xxxx;xxxxxxxxxxx mediální xxx, xxxxx je charakteristický xxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxx dobře, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx diváků, nýbrž x&xxxx;xxxxxxxxx stranických názorů x&xxxx;xxxxxx politického xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, která je x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx může být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx dodrží kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v pověření x&xxxx;xxxxxxx službě“ (10).

(30)

Ačkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx médií“ xx xxxxxx celého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vystaveni xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, někteří „xxxxxxxxx“ poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx standardy nedodržují, xxxxx xxx subvencování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkurenční xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx být xxxxxxxx, xxxxx ovládnutá xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx si xxxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu držet xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx podniky xxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxxxx i politiku. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx média, xxxxx xxxx xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx média neobjektivní xxxxxxxxxxxxx o politické či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářských subjektech, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se informovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu, a přijímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpravodajství xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdroje informací, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx základě mezinárodních xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx vypracovala Rada Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx nezávisle xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmech, xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx zásady, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx státy veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, pokud se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a odvolávání xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx podporu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb těžili x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx předvídatelnost jejich xxxxxxxxx a umožňují xxx xx x&xxxx;xxxxx své xxxxxxx služby xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a prostředky xx měly být xxxxxxxxxxx xx víceletém xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jednáních x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx států zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v protokolu x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx vědět, xxx média vlastní x&xxxx;xxx za xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx. To xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxxx xx narušování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx nezbytné xxxxxx společné xxxxxxxxx xx poskytování informací xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx o svém xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx porozumět xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx zkoumat, x&xxxx;xx i v případech, xxx xxxx xxxxxxxxx médií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx předpokladem pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx získávají. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx médií xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícným způsobem, xxxxxxx v době, xxx xx mediální xxxxx xxxxxxxx, poslouchají nebo xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontextu x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx přineslo xxxxxx, xxxxx by xxxxx převážily nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx soukromý x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. V této souvislosti xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849&xxxx;(11). Požadované xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx přístupném xxxxx.

(33)

Xxx členské xxxxx xxxx přispěly x&xxxx;xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, měly xx xxxxxx pověřit vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx. Xxxx databáze xx měly fungovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx snížit administrativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi.

(34)

Integrita médií xxxxxx xxxxxxxx proaktivní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx měli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx redaktorům xxxxxxx xxxxxxxx redakční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxxx a redaktory, xxxx xxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxxx o konkrétním xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovných xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxx těchto služeb. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novinářského xxxxxx. Xxxxx cíl xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 11 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx by poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxx zajistit transparentnost xxxxxxxxxx nebo potenciálních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, struktuře x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nařízení by xxxxxx být vykládáno xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých podniků. X&xxxx;xxxxx ohledu by xxxx xxxxxxxx mělo xxxxx, xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx klíčový xxxxxx xxx řádné uplatňování xxxxx v oblasti xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxx, mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dobře xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládá xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdroje nezbytné xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služby (xxxx xxx „sbor“). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx příslušné digitální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v případě xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdroje přidělené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nařízením. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx činností, podnikáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebnými informacemi x&xxxx;xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx.

(37)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx sdružující xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnost. Xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i na jakémkoli xxxxxxxxxx xxxx hospodářském xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přijímat xxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xx xxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX má xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2010/13/XX spočívající xx xxxxxxxxx jejího xxxxxx&xxxx;30x, xxxxxx se skupina XXXX xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxx. Změna xxxxxxxx 2010/13/XX tímto nařízením xx v tomto případě xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(38)

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vysocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, kdy mají xxxxxxx xxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx vhodnými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hlasovací xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro účely xxx činnosti v rámci xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a koordinovat xxxx xxxxxxx s příslušnými xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxxxxxx se samoregulačními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sbor xx měl xxx xxxxxx možnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx odborníky. Xxx xx xxx xxxxxx možnost xx xxxxxx s Komisí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, potenciálních xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx hoc z jiných xxxxxxxxxxx vnitrostátních orgánů.

(39)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skupiny XXXX, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dvoutřetinovou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zejména xxxxx, úkoly x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedy x&xxxx;xxxxxxxx xxx předcházení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sboru. Na xxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedy xx xxxx xxx xxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx skupinu. Xxxxxxx xxxxxx skupiny xx xxxx zohledňovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měl xx xxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx skupiny XXXX, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členové xxxxxxx xxxx skupiny XXXX, xx měli usnadňovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx, dokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx sboru.

(40)

Pokud xx xxxx zabývá záležitostmi xxxx xxxxxxx audiovizuálních xxxxx, xxx xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus zahrnující xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx unijní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů a hospodářská xxxxxxxx. Sbor xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxxxxx xx vývoj x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx konzultační xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konzultační xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxxxx, rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení. Xxx xxxx shromáždil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx konzultovat xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, je nezbytné, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx mohl Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podporu, xxxxx jde o záležitosti xxxxxxxx xx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx působnosti. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednotného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2010/13/EU. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx sbor xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství Xxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx v regulačních, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinnou výměnu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stanoviska x&xxxx;xxxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx pokyny x&xxxx;Xxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxxx xx xx xxx xx to, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, co xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx sboru zohlednily.

(42)

Aby xxxx sbor xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plnit xxx xxxxx, xxx xx xx xxx nápomocen xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx k plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx dotčena xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sborem, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátu, xxx mohl xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx měly xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sboru při xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx proto xxx xxx odpovídající xxxxx zaměstnanců vyslaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zkušeností. Xxxxxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k nezávislému xxxxxx xxxxx sboru xxx xxx poskytování podpory xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pokyny xxxxx. Xxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu sboru x&xxxx;xxxxxxx xx při xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výzkumu xxxx shromažďováním informací.

(43)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx médií. Směrnice 2010/13/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1808 (13), která xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx na platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xx toto nařízení xx cíl řešit, x&xxxx;xx i tím, xx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo subjektům xxxx úkoly.

(44)

S vědomím xxxxxx xxxxx a s cílem xxxxxxxx xx potřebu užší xxxxxxxxxx v oblasti audiovizuálních xxxxxxxxxx služeb se xxxxxxx ERGA x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx o porozumění, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx rámec x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxx xx médií, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xx nezbytné v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Xxxxxx rámec má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx směrnice 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mohly vykonávat xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vnitrostátními regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx umožněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní příslušnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx vyměňují informace, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce, xx xxxxxxx xxxxxx xxx podporu xxxxxxxx xx ochranu vnitřního xxxx xxxx nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx spolupráce je xxxxx zejména xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;5 směrnice 2010/13/XX xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx družice nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie přispělo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (effet xxxxx) příslušných vnitrostátních xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zvláštní nástroj xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a škodlivým xxxxxxx, xxxxxx obchodních xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;28x odst. 1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx diváků, a zejména xxxxxxxxxxx osob, v celé Xxxx při přístupu x&xxxx;xxxxxx na platformách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx, aby xx xxxxx spolehnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx výsledků xxx dotčené vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxx xxxxxx mechanismu xxxxxxxx ke smírnému xxxxxx, může xxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti z jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(14) a postup xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(46)

Xx nezbytné zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení a provádění xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k zajištění jednotného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vydat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx rozhodování, zda xxxxxx vydat, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX v záležitostech xxxxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx významného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a dodržování základního xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k možnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx článku 7a xxxxxxxx 2010/13/XX na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xxxxx pokyny Xxxxxx xxxxxx významnou xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijatým xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2010/13/XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx, přesných a aktuálních xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx médií a povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx snadný x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx aktuálním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx měl xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sbor xx xxx x&xxxx;Xxxxxx sdílet xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a témat, xx xxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a příjemců xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx službami xx xxxx mimo Unii, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, xxx xxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxx xx kontrolu, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování x&xxxx;xxxxx destabilizovat Xxxx xxxx celek nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními regulačními xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx společně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z těchto mediálních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rámec, který xxxxxxx účelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx v oblasti xxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx koordinovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx přijata x&xxxx;xxxx xxxxx hrozbám xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx ze zemí xxxx Unii xxxx xxxxxxxxx v těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatřením xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx týká více xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx. Xxxxx xx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů xx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx by dotčené xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit stanoviska xxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(49)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxxxx xxxxx chránit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb usazených x&xxxx;xxxxxx xxxx Unii xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním orgánům xxxx subjektům x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx služeb chce xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxx, xx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx riziko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvky, xxxxx by měl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohly xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx členských xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako brána xxx přístup k mediálnímu xxxxxx a mediálním službám. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za svůj xxxxx, plní xxxxxxxx xxxxx xxx šíření xxxxxxxxx x&xxxx;xxx uplatňování xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědomitě x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo samoregulačními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx ně v členských xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uživatelů xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online platforem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx slučitelný x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (EU) 2022/2065 x&xxxx;xx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1150&xxxx;(16) a článku 17 xxxxxxxx (EU) 2022/2065. Xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx velmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx viditelnosti nabude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx, xxx pozastavení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 24&xxxx;xxxxx od xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moderování xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje xxx ověřování xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx platforem v souladu x&xxxx;xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx by nemělo xxx chápáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx odpověď poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poskytovatele velmi xxxxx xxxxxx platformy xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx online platformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem přijímat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx, přijímat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxx představují, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx opatření za xxxxxx ochrany nezletilých xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemělo xxx vykládáno xxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxx xxxxxx&xxxx;28, 34 a 35 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x xxxxxxxx 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx je odůvodněné, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a bez zbytečného xxxxxxx.

(53)

Xx tímto xxxxxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online platforem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožnila xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prohlásí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulačního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxx odvětví a působícími xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úrovni. V případě xxxxxxxxxxxx pochybností xx xxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrdit, xxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxx xxxx vycházet x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxx čitelný xxxxxxxx iniciativy Journalism Xxxxx Xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx kodexy chování. Xxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx integritu xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětvím xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkce xx xxxx xxxxxx vydané Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s informacemi a vměšování, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx některými xxxxxxx zeměmi, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sbor xx xxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx ze xxxx xxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxx mohly zahrnovat xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konzultací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx samoregulace.

(54)

Toto xxxxxxxx uznává význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxx sebe společné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, postupů xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Spolehlivá, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online platforem xxx dostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx smírné xxxxxx, xxx ukončit xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx a v budoucnu xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx Komisi xxxxxxxxxx o svých stanoviscích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prosazováním xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx užitečnou xxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dialog xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o zkušenostech a osvědčených xxxxxxxxx souvisejících s uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx dodržování samoregulačních xxxxxxxxx zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx proti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxx a nově se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx tímto xxxxxx by xxxxx xxxxxxx sbor x&xxxx;xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx xxxxxxx podle xxxxx preferencí xxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uživatelských rozhraní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx audiosystémy xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obrazovky xxxxxxxx, nastavením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zkratek, xxxxxxxx a vyhledávacích xxxx, xxx xxxx xxxxx xx chování příjemců, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx motivováni k výběru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx kdykoli xxxxxxxxxxx, xxxxxx přístupným x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konfiguraci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx. Tato konfigurace xx xxxx xxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx přístup, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxx jejich xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxxx xxx rozšířeno xx xxxxxxxxxx položky, xxxx jsou xxxxxx, x&xxxx;xxxxx katalogu xxxxxx xx vyžádání x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznění xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxx článek 7a xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;7x xxxxxxx směrnice, přijatá x&xxxx;xxxxxxx xx legitimní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx a dovozci xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trh příslušnými xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízení. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabídku xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a uživatelských xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx výrobci, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx identita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb nebyla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx rovných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k mediálním xxxxxxx x&xxxx;xxxx jejich rozmanitosti xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx harmonizovaných xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx digitálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah xx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxx.

(60)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je činit xxxx atraktivním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx působícími x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto opatření xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx a posílení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních služeb, xx xxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx v předvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxxxxxxxxxxxx způsobem posoudit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx předvídatelné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxx xxxxxxx xx xxxxx těmto opatřením x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx mít x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxx xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx, xxxxx i vnitrostátních opatření xxxxxxxxx v souladu s těmito xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sbor x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx zmocněn xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sboru xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mohou xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxx, například xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx. Tak xx xxxx mohlo xxx v případě, kdy xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx určeno konkrétně xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, dosahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx významný vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v daném členském xxxxx, x&xxxx;xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx trh xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydávat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost Xxxxxx. Sbor xx xxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádně odůvodněnou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx napadl u vnitrostátních xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působení xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, proč se xxxxxxx, xx takové xxxx taková opatření xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx napříč Xxxx xxxxxxxx odlišně. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spoléhají xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxx xxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxxx se spojováním. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco v jiných xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx konkurenční hrozby x&xxxx;xx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i v případě, xx xxxxxxx média xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v postupech xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx médií. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx podobu samostatného xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx komentáře xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vládním xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx médií až xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx spojování xx xxxxxxxxx xxxx, mohou xxxx x&xxxx;xxxxxx nejistotě x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, administrativní xxxx xxxxxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničně, x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx vstupu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx skutečně xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17). Xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plurality xxxxx xxxx posílit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na mediálním xxxx x&xxxx;xxxx Unii.

(64)

Média xxxxx rozhodující úlohu xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx občanům xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx v demokratických xxxxxxxxx. Xxxxx xx členské xxxxx měly nezávisle xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx chápána xxxx xxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mediálnímu xxxxxx, které odrážejí xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx být řádně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxxxx transparentní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační. Spojováními xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčený trh x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění xx xxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx významný xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx trhu v důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx pluralitu xxxxx a redakční nezávislost xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ony xxxx xxxxxx určenými xxxxxx xxxx subjekty. Zapojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů xx mělo xxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx při posuzování x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské soutěže. X&xxxx;xxxxx posílit xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojování xx mediálním xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx pluralitu medií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plurality xxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a přiměřená xxxxxxxx xxx oznamování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost.

(66)

Pokud spojování xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 139/2004, xxxxxx by mít xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx jakýchkoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 a mělo by xxx od xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojování na xxxxxxxxx trhu, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;21 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ustanoveními xxxxx Unie. Tímto xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx mediálním trhu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx regionální xxxx xxxxxx úrovni.

(67)

Sbor xx xxx být xxxxxxxx vydávat stanoviska x&xxxx;xxxxxxx posouzení určených xxxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx být například xxxxx, xxx xx xxxxxx spojení týkají xxxxxx xxxxxxx usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeshraničně xxxx xxx vedou x&xxxx;xxxx, že poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx daném mediálním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nekonzultovaly xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx za xx, že může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xxx xx být xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx pluralitu xxxxx, xxxxxxx jejich xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, a v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mediálního xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx mediálním xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xx daném xxxx či trzích xx příslušném xxxxxxx xxxxxx existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly zkoumat xxxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxx stávající xxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx etických x&xxxx;xxxxxxxxxx norem, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xx spojení xxxxxxx, xxx subjekt nebo xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx svém xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx a svobody xxxxx.

(69)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má přímý xxxxx xx přidělování x&xxxx;xxxx reklamy, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx příjmů. Jedná xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx představy o preferencích xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní x&xxxx;xxxxxxxx porovnatelné údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a ověřitelných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx sledovatelnosti xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx noví xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ekosystému, jako xxxx online xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a poskytují xxxxxxxxxxxx xxxxxx měření, xxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky mediálního xxxx a k možným xxxxxxxxx xxxx, xxx oslabují xxxxxxx příležitostí poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb na xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, aby systémy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovídající úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a spolehlivým xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a důvěryhodná xxxxxxx, která se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx měření xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normách x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx a konsolidovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx odvětvové xxxxxx, xxxxx xxxx zřízeny x&xxxx;xxxxxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany působící x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentnosti pro xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxxx měřítky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx xxx xxxxxx sledovanosti. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx měřeného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, metriky, metody xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx měření a chybovost. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxx být každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx by poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb měli xxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxx poskytli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx mediální xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx měli xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxx data x&xxxx;xxx xxxx vysoce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a účelné xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx otevřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx sladěna xx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/943&xxxx;(18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení by xxxxxx neměly být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx vztahují xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2022/1925&xxxx;(19), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pro měření xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vypracované xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx či sdruženími, xxx je zastupují, xxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětvím xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx standardů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx další xxxxxx xx mohl xxx považován xx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, srovnatelnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx digitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx a k potřebě xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx k dispozici, xxxx xxxxx více srovnatelná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxx, xxxxx uživatelé xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx příslušné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví měly xxx vybízeny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx a zakázky na xxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro mnoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem příjmů x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx mocným nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxx dotování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajství. Xxxxxxx xxxxxxxxxx určené xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na dodávky xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámcem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx média x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neposkytují dostatečnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(20) se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, tvorby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijata, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx liší. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx mediálního trhu x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxx xxxx narušovat xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a nepříznivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxx mediální xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx platforem x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování médií, xx třeba stanovit xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx xxxx na xxxxx jiného zboží xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zadávané xxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů, xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xxxx přidělování xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úroveň x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx přidělených státních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušných reklamních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx než xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx x&xxxx;xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx. Xxxx přidělování xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx k přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx přívětivými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přidělované xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx na reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními pravidly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx subjekty nebo xxxx příslušné nezávislé xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx a podávaly o tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx mediální xxxxxx byla v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx nezávisle x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akademickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vypracovat a pravidelně xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx povaze xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx by monitorování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx upozornit xx xxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx médií a redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, kvality xxxxx x&xxxx;xxxxxx rizik. Xxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx, xxxxxxxx v poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, a to i v digitálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Monitorování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i širší trendy xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právo, které xxxx vliv na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho by xxxxxxxxxxxx xxxx nabídnout xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx navržených x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx do xxxxxx monitorování xxxxx xxxxxxx sbor, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx znalostmi xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (mechanismu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxxxxx rizika či xxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxx xxxxx i na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb.

(75)

Mělo xx se xxxxxxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx ve svém xxxxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxx 2017 nazvaném „Xxxxx EU: xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, že xx xxxxxxxx, aby xxx úsilí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, které xxxx xxxxxxxxxx dopad xx zájmy jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx být x&xxxx;xxxxxx vzrůstající xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx produkce, distribuce x&xxxx;xxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx nařízení xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx cíle.

(77)

Toto nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx zásady xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 x&xxxx;52. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vykládat x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx obsah tiskových xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725 (21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11. listopadu 2022&xxxx;(22),