Xxxxxx věta
Podle §104a xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2021 lze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxx, v xxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 3181/2015 Xx. XXX a x. 4170/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. Y. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx č. 77/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 77/2021 Xx.“), xxxxxxxxx též xxxxxxx stížnosti podané xxxxx procesním rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx vydaným xx věcech, v xxxxx xxxx krajským xxxxxx rozhodoval specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.9.2023, xxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové. Xxx xxxx usnesením xx xxx 30.10.2023, xx. 31 Az 7/2023-15, věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hlášen k xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx.
Xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové, x k xxxxxx x žalobě xx xxx příslušný tento xxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že v xxx vydání napadeného xxxxxxxxxx bylo místem xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka x Xxxx. Xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ke xxx 25.10.2023) se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx.
Xxx xxxx x xxxxxxx x rozvrhem xxxxx xxxxxxxxx druhému xxxxxx. Ten x xxxxx xxxxxxxxx porady xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxx xxxxx stěžovatele, zvažoval xxxxxxx odmítnutí kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §104a xxxx. 1 s. ř. x. x dospěl x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx od xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2021, xx. 1 Xx 124/2021-28, x němž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. xx znění xxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxx řízení x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. s.; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení, byť xxxx významem podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX (xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx I), x xxx xx xx, xx xxxxxx vyplývající x tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx znění §104x s. ř. x.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx §104x s. ř. x. xxxxxxxxx zákonem x. 77/2021 Xx. xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx vztáhnout xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxxx úpravy xxxx východiska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxxxx. Druhý xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyjádřenou x xxxxxxxx čj. 1 Xx 124/2021-28, že x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx vyložit aplikovatelnost xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxx, restriktivně. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx nepřijatelnosti pouze xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 s. x. x. specializovaný xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx rozhodovat xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx zakotví xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxx nepřijatelnost) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxx, xxx xx nelze považovat xx nepřijatelnou ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx zákona x. 77/2021 Sb. xxxxxxx směřoval k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx kasační stížnosti xx xxxxx věcech, xxxxxx x xxxxxxx xxxx projednávání byla xxxxxxxxxxxxxxx nepřijatelnosti kasační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatelnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx senát xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx má xxxxxxxxxx, zda lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovat x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx věcech, x xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Rozšířený senát xxxxxxx, xx podle §104x xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. 1. Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[9] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Otázkou, xx kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postoupil xxxxx senát, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §104a x. x. x. xx xxxxx zákona č. 77/2021 Sb. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx Nejvyšší správní xxxx vskutku xxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28. Xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ‚věci, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx), jejichž rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozsudcích Nejvyššího xxxxxxxxx soudu: xx xxx 21.6.2021, čj. 2 Xx 125/2021-15, xx xxx 18.8.2022, xx. 2 Xx 180/2022-14, xx xxx 18.8.2023, čj. 5 Xx 162/2023-12, x xx xxx 17.1.2024, xx. 3 Xx 303/2023-14.
[12] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx senát v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx §104a x. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx nepřijatelnosti, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx samosoudce), xxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx otázce
[14] Xxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy stěžovatele, xxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx výkladem §104x odst. 1 x. x. x. xx již zabýval x usnesení rozšířeného xxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xx však x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2021, které xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104a odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx mezinárodní xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 15 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu“.
[16] Xxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxx xxxxx xx vymezení „věcí“, xxxxx xx xxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx krajským xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nadále xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx I, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxx zohlednit xx, xx původní xxxxxx xxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 350/2005 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situace přetížení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx (ty tvořily xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x NSS xxxxxxx). Xxxxxxx xxx vládního xxxxxx xxxxxx xxxx xxx úplná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx navržená xxxxxx zmírněna x xxxx naléhavá náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasačních stížností xxx nepřijatelnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx odmítnuty pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí „xx xxxx mezinárodní ochrany“ x §2 xxxx. 11 zákona x xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx 15 až 19 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X.)
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxxx x xxxx další xxxxxx §104a x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx., xxxxx přinesla xxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Původní předkladatelé xxxxxx zákona xxxxxxxxx x „rozšíření xxx xxxxx zavedeného institutu xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx na xxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 237/0, xxxxxxx xxxxxx 2017–2021). Zároveň xxxxxxxxxxx, xx záměrem xxx xxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxx správního xxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezována“ (xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Sb. xx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx uvážlivě, její xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napadení usnesení x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx. Ačkoli původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx novely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx věci, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxxxxx možnosti dalšího „xxxxxxxxx“ tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxx xxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 133–134). Novela č. 77/2021 Xx. tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „funkce xxxxxxx stížnosti, a xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx“ (xxxxxx, x. 133).
[19] Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xx-xx kasační xxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28 by xxxx xxxxxxxxx jazykovému xxxxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu – viz k xxxx xxxx bod 21), není však x xxxxxxx x xxxxx uvedeným smyslem x účelem novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních stížností, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu tuto xxxxxxx xxxx zužuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx „sjednocujícího orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x orgánu, xxxxx xx zaměřuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudy xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xx […] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. též Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: Z „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx provozu – co xxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. In: Xxxxxx xxxxxxxx č. 5/2021, x. 146), xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx primárně funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx účelu xxxxxx §104x s. x. x. účinné od 1. 4. 2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx soudů.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx překážku xxx xxxxxxxxxx výklad daného xxxxxxxxxx po xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxx xxx xxx xxxxx x procesní xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §104x s. x. x. může xxxx x širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uznal x xxxxx xxxxx x citovaném rozsudku (xxxx bod 13), xxxxxx xx xx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 23 xxxxxxxx Nepřijatelnost I. xxxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxx: „Xxxxx xx zákonodárce zamýšlel xxxxxxxxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o žalobách xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §104a x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxx neučinil, je xxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.10.2014, xx. 4 Xxx 11/2013-25, xxx 18; xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54).“ Na to xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce. S xxxxxxx xx zvolenou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. (xxx xxxxxxx x jeho xxxx 23) xx xxxxxx x novelizovanému xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zakládalo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx první xxxxx uvedl v xxxx 16 xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x x xxxxxxx xxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxx §104a s. x. x. dopadá, xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodováním xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, i x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozhoduje senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ochránit xxxxx stěžovatele (xxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.4.2009, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104x xxxx. 2 x. ř. s., xx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xx nutná xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxx xxxxxxxx odůvodnit.
[23] Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxx obdobnou xxxxx xxxxxxxx v usnesení xx dne 25.3.2021, xx. 8 Xx 287/2020-33, č. 4170/2021 Xx. XXX, xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx 52 až 53. Uvedl: „Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx neupravují. Aby xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jít x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věcného, xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx (xxxx. [usnesení] xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §104x xxxx. 2 s. x. s.), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neexistenci xxxx zmíněných kritérií xxxxxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxx-xx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx z nich, xx kasační stížnost ‚xxxxxxx‘ k xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shodně ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx a xxxxxx přezkumné činnosti xxxxx xx kvalitativně x kvantitativně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx bez jakéhokoliv xxxxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx. Jde x ‚xxxxx xxxxx‘, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do subjektivních xxxxxxxxx xxxx člověka x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx se nápravy. Xx straně xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci třeba, xxxxxxx, odůvodní-li xxxx xxxxx na věc xxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxx xxxx zabývala. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §10 xxxx. 5 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěří x xxxxxxxxxxx samosoudcům x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx i xx, zda vůbec, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx či ve xxxxxx x určitým xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Taková úvaha xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx garantovanému xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §104x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx., x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozšířit xxxxxxx kasačních xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxx samotným posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxx x se xxxxxxx x účelem §104x xxxx. 1 x. ř. x. xx znění účinném xx 1.4.2021.
XX. 3. Xxxxxxx
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §104x odst. 1 x. ř. x. xx znění xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxxx svým významem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxx stěžovatele.