Xxxxxx věta
Podle §104a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx účinném xx 1.4.2021 xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně nepřesahují xxxxxxx zájmy stěžovatele.
Prejudikatura: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 3181/2015 Xx. XXX x x. 4170/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx se rozšířený xxxxx zabýval otázkou, xxx lze pro xxxxxxxxxxxxxx podle §104x xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 77/2021 Xx.“), xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xx věcech, v xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahují xxxxxxx xxxxx stěžovatele.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.9.2023, xxxxxx mu žalovaný xxxxxxxx mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Žalobu xxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxxx Králové. Xxx však xxxxxxxxx xx dne 30.10.2023, xx. 31 Xx 7/2023-15, věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx příslušnému, xxxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxx usnesení Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přihlášen x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, x x řízení x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tento xxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidenci xxxxxxx, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele Xxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka x Xxxx. Teprve xx vydání napadeného xxxxxxxxxx (xx xxx 25.10.2023) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx.
Xxx byla v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přidělena druhému xxxxxx. Xxx x xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, zvažoval xxxxxxx odmítnutí kasační xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxx §104x xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx o xxxxxxxx xx xxx 10.6.2021, xx. 1 Xx 124/2021-28, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. xx znění xxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx končí řízení x žalobě xx xxxxxx vymezených x §31 xxxx. 2 x. x. x.; xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Azs 66/2014-69, x. 3181/2015 Sb. XXX (dále xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx I), x xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx novelizované znění §104x x. ř. x.
Xxxxx senát měl xxxxxxx tomu xx xx, xx novela §104x s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx odmítl xxxxx vyjádřenou x xxxxxxxx čj. 1 Xx 124/2021-28, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx aplikovatelnost xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 s. x. x. specializovaný xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx neospravedlnitelnou nerovnost. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxx, xx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, x x kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx samé, xxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k procesním xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx projednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nepřijatelnosti kasační xxxxxxxxx zúžena xx xxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nevhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx druhý senát xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxxxx x xx kasační xxxxxxxx napadající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věcech, x xxxxx podle §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x. xx znění xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxxx svým významem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV. 1. Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[9] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Otázkou, xx xxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxx §104x x. x. x. xx xxxxx xxxxxx č. 77/2021 Sb. také xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxx, x xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 124/2021-28. Dospěl x závěru xxxxxxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ‚xxxx, x xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, je xxxxx xxxxx pojem xxxxxx xxxx legislativní zkratku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx rozhodování xxxxxx zákonodárce do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudců (xxxxxxx tříčlenných senátů). Xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: ze xxx 21.6.2021, čj. 2 Xx 125/2021-15, xx dne 18.8.2022, xx. 2 As 180/2022-14, ze dne 18.8.2023, xx. 5 Xx 162/2023-12, a xx xxx 17.1.2024, xx. 3 Xx 303/2023-14.
[12] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx §104a x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx samosoudce), kterými xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní otázce
[14] Xxxxx §104x odst. 1 s. ř. x. ve xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §104x odst. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxx X. Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx účinném xx 31.3.2021, které xxxxx: Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany svým xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, že „Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x. xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu“.
[16] Xxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „věcí“, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nabízí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx je nadále xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovený v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx I, xx xxxx posuzování „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xx ovšem xx xx, že xxxxxx xxxxxx, jakkoli může xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx smyslu x xxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx právní xxxxxx §104a x. x. s. vloženého xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zákonem č. 350/2005 Sb. byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajských soudů x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx (xx tvořily xxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížností, xxxxx x XXX napadly). Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zmírněna x xxxx xxxxxxxx náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymezení kasačních xxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonem x. 165/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. body 15 až 19 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X.)
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx xxxxx x xxxx další xxxxxx §104x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx., která přinesla xxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx. Původní předkladatelé xxxxxx xxxxxx usilovali x „xxxxxxxxx xxx xxxxx zavedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx) do xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx x. 237/0, funkční xxxxxx 2017–2021). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně omezována“ (xxxxxx). Xxxxxxx konstatovali, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Sb. xx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx uvážlivě, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxxxxxxxxxx xx věci, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího „xxxxxxxxx“ tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxx všeobecná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, L.: Kasační xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 133–134). Novela x. 77/2021 Sb. xxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „funkce xxxxxxx stížnosti, x xx xx individuální xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxx, x. 133).
[19] Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx prvním xxxxxxx x rozsudku xx. 1 As 124/2021-28 by xxxx xxxxxxxxx jazykovému xxxxxxx §104x odst. 1 x. x. x. (xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu – xxx x xxxx xxxx xxx 21), xxxx však x souladu x xxxxx uvedeným xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx opět zužuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x to, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxx soudní xxxxxxxx x orgánu, xxxxx xx xxxxxxxx xx hledání xxxxxxxxxx xxx správní soudy xxxx, než xxx xx xxxxxxxxx na […] individuální hledání xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx do velkých xxxxxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 10.11.2020, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. též Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: Z „xxxxxxxxxx“ xx ostrého provozu – co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. In: Soudní xxxxxxxx x. 5/2021, x. 146), xxx xxxxx senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §104x s. x. x. xxxxxx xx 1. 4. 2021 xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxx, xxxxx nevylučuje x hypotézy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx překážku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx. Xx xxxxxxxx nepřímý xxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx soudem rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxxx xxxx xxxxxxxx v §31 odst. 2 x. x. s. Xxxx xxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného §104x x. x. x. může vést x širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím) xxxxx x první senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx 13), xxxxxx xx xx xxx však následně xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát x xxxx 23 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxx jiné xxxx úvahu: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, musel xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxx neučinil, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2014, xx. 4 Xxx 11/2013-25, bod 18; xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Afs 86/2004-54).“ Xx to xx třeba nyní xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) rozhodnutím xx xxxxxx, x nichž x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx kontext xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx novely další xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. (xxx xxxxxxx x xxxx xxxx 23) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx relevanci.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obavy, že xx připuštění možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zakládalo neospravedlnitelnou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 16 xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxx odepření xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x x případě xxxx, xx které nepochybně xxxxx §104x x. x. x. xxxxxx, xx garantováno právo xxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodováním xxxxxxxxx xxxxx v xxxx jurisdikci, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx stížnost). X xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx má Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ochránit xxxxx stěžovatele (xxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.4.2009, xx. 1 Azs 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104x odst. 2 x. x. s., xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx nutná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxx usnesení xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.3.2021, xx. 8 Xx 287/2020-33, x. 4170/2021 Xx. XXX, ve xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 52 xx 53. Xxxxx: „Nepřijatelnost xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx upravenou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve větvi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxxxxx, včasnou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje. X xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx nepřijatelnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. [xxxxxxxx] xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Azs 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx. Xxx odmítnutí xxxxxxx stížnosti pro xxxxxxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §104a xxxx. 2 x. x. x.), že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx existenci xxxxxxx xxxxxxx x nich, xx kasační stížnost ‚xxxxxxx‘ x dalšímu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx x xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx xx kvalitativně x xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx bez jakéhokoliv xxxxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x ‚xxxxx xxxxx‘, xxxxx xxxxxxxxx obě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. poslání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mu xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx druhé, xxxxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx není v xxxxxxxxx xxxx třeba, xxxxxxx, xxxxxxxx-xx svůj xxxxx xx věc xxx stručným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx naplněn xxxxxxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxx tedy xxxxxxx, xx xx věcí xxxxxxxxxxx, kterou agendu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx samosoudcům a xxxxxx soudním senátům x xxxxxx x xx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx též xxx xxxxxx xx ve xxxxxx k určitým xxxxxxxxx xxxxx, zavede „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx stížností x podobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včleněním §104x xx soudního xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikovatelnosti xxxxxxx provedenou zákonem x. 77/2021 Xx., x xxx zřetelně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx x rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx samotným posouzením xxxxxxxxxx hodnocena x xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx procesním, xx x xxxxxxx se xxxxxx x xx xxxxxxx a účelem §104x odst. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2021.
XX. 3. Xxxxxxx
[25] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx §104x odst. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též kasační xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahují vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx.