Právní xxxx
Xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx účinném xx 1.4.2021 xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 3181/2015 Xx. XXX x x. 4170/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. Y. xxxxx Ministerstvu vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxx zákona č. 77/2021 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 77/2021 Xx.“), xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesním rozhodnutím xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahují xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx dne 15.9.2023, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx podal xx Krajskému soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxx xx dne 30.10.2023, xx. 31 Xx 7/2023-15, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože x den xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx v obvodu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl přihlášen x xxxxxx v xxxxxx Krajského soudu x Hradci Králové, x x xxxxxx x xxxxxx je xxx příslušný xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx x azylové xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx xxx 25.10.2023) se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x Rychnově xxx Xxxxxxx.
Xxx xxxx x xxxxxxx s rozvrhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ten v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §104x odst. 1 x. ř. x. x dospěl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x rozsudek xx xxx 10.6.2021, xx. 1 Xx 124/2021-28, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x. ve znění xxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.; xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. XXX (xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X), a xxx za to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto usnesení xxx aplikovat x xx xxxxxxxxxxxx znění §104x x. x. x.
Xxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx Nepřijatelnost X xxx nepoužitelná. Xxxxx xxxxx xxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím (xx. pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxx xx věcech, x xxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. specializovaný samosoudce) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost. Xxxxx se x xxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx stanoví, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x kterých xxxxxx zakotví senátní xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx akceptovatelná (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřijatelnou xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxxxx xx to, xx xxxxx zákona x. 77/2021 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx věcech, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nepřijatelnosti kasační xxxxxxxxx zúžena xx xxxx, x nichž xxxx krajským soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx zákona x. 77/2021 Sb. xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Věc xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Otázkou, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postoupil xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx aplikovatelnosti možnosti xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxx §104x x. x. x. ve xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xx věcech, v xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx samosoudce, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vskutku xxxxxxx x již zmíněném xxxxxxxx xx. 1 Xx 124/2021-28. Dospěl x závěru xxxxxxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xx tedy xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxxx xx ‚xxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, je třeba xxxxx pojem xxxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednodušších xxxx (xxxxx), jejichž rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx specializovaných xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů). Xxxxxxxxx nepřijatelnosti tedy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx končí řízení x taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcech.“
[11] Tento xxxxx xxx dále xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xxx 21.6.2021, čj. 2 As 125/2021-15, xx xxx 18.8.2022, xx. 2 Xx 180/2022-14, ze xxx 18.8.2023, xx. 5 Xx 162/2023-12, x xx xxx 17.1.2024, xx. 3 Xx 303/2023-14.
[12] Oproti xxxx xxxxxxxxxxxxx senát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. přinesla změnu xxxxxxxxx nepřijatelnosti, x xxxxxxxxx nepřijatelnosti xx xxxx xxxxx vztáhnout x na kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kterými xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
XX. 2. Úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx právní otázce
[14] Xxxxx §104x xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxx xxxxxx x. 77/2021 Xx. jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxxxxxxx podstatně nepřesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §104x xxxx. 1 x. x. s. xx již xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxx I. Xxxxxxx xx však x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2021, xxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxx §104a odst. 1 x. ř. x. pouze kasační xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu“.
[16] Xxxxxxxx změna §104x xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. spočívá xxxxx xx xxxxxxxx „věcí“, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxxx (slova xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx slovy x xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval specializovaný xxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxx prvního senátu, xx xx nadále xxxxxxxxxxxxx závěr rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxx I, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxx, xx nesprávný x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx smyslu x xxxxx.
[17] Je xxxxx xxxxx zohlednit xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §104a s. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížnostmi proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x roce 2004 xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx stížností, které x XXX napadly). Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx navržená xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náprava xxxxxx stavu byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonem x. 165/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx zavedl xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx mezinárodní ochrany“ x §2 xxxx. 11 zákona o xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. body 15 xx 19 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx X.)
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxxx x účel xxxxx xxxxxx §104x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxx vykládané xxxxx xxxxxx ustanovení, byl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usilovali x „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx podoby“ (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 237/0, xxxxxxx xxxxxx 2017–2021). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxx správního xxxx, xx zpočátku „xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezována“ (xxxxxx). Xxxxxxx konstatovali, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Sb. xx osvědčila, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx uvážlivě, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napadení usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx do budoucna xxxx taková všeobecná xxxxxxxxxxxxxxx nepřijatelnosti zvažována (Xxxxxxx, L.: Xxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 133–134). Xxxxxx č. 77/2021 Xx. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „funkce xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“ (xxxxxx, s. 133).
[19] Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti procesním xxxxxxxxxxx krajských xxxxx (xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxx přijatý xxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 1 Xx 124/2021-28 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §104x odst. 1 x. x. x. (xxxxxxx stejně xxxx xxxxxx předkládajícího senátu – xxx x xxxx xxxx xxx 21), není však x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smyslem x účelem novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opět xxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x xx, aby xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx na svoji xxxx „xxxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudy xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx na […] individuální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx do velkých xxxxxxxxxxx“ (projev xxxxxxxxxx xxxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: Z „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx – co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. In: Xxxxxx xxxxxxxx č. 5/2021, x. 146), pak xxxxx senát xxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxx x xxxxxx, xx účelu xxxxxx §104x s. x. x. xxxxxx xx 1. 4. 2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu není xx překážku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx nepřímý xxxxx xx xxxxxx, x nichž před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx vymezena v §31 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx tak xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx §104x s. x. x. xxxx xxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím) xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx 13), xxxxxx se od xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx x bodě 23 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxx: „Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx svůj xxxxx x ustanovení §104x x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx výjimky xxxxxxxxx standard xxxxxx xxxxxxx x přístup x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2014, xx. 4 Xxx 11/2013-25, bod 18; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54).“ Na xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxxx xxxxxxx §104a x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx pro nepřijatelnost xxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) rozhodnutím ve xxxxxx, v xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx samosoudce. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxx úpravy a xxxx novely další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx X. (jak xxxxxxx x xxxx xxxx 23) xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx obavy, xx xx připuštění možnosti xxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxxxxxxxxx samosoudcem xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 16 rozsudku xx. 1 Xx 124/2021-28. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx podání opravného xxxxxxxxxx. Naopak i x xxxxxxx xxxx, xx které nepochybně xxxxx §104x s. x. x. dopadá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jurisdikci, i x těchto věcech xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhoduje senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx zjištění xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx hmotněprávní sféry xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 26.4.2009, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §104x xxxx. 2 x. x. x., xx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úvahu xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.3.2021, xx. 8 As 287/2020-33, č. 4170/2021 Xx. XXX, xx xxxx Vracení soudního xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx 52 xx 53. Xxxxx: „Nepřijatelnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx neupravují. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jít x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxx věcného, xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořeného (xxxx. [xxxxxxxx] xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX) kriteriálního posouzení xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §104x xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx stížnost ‚xxxxxxx‘ x xxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘, obsah a xxxxxx přezkumné činnosti xxxxx je kvalitativně x kvantitativně xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jde x ‚xxxxx filtr‘, xxxxx xxxxxxxxx xxx role Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaručujícího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci třeba, xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx na věc xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx přezkum soudem (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx vždy, a xxxx tak naplněn xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxx.“
[24] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěří k xxxxxxxxxxx samosoudcům a xxxxxx xxxxxxx senátům x rovněž x xx, zda vůbec, xxxxxxxxx xxx zda xxxxxx či xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx věcem, xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx ochranu proti xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx §104a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Sb., x xxx zřetelně xxxxxxx záměr posílit xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kasačních stížností, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocena x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samosoudcem, xxxx x proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx x účelem §104x xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2021.
IV. 3. Xxxxxxx
[25] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx zákona x. 77/2021 Xx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx vydaným ve xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.