Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx do souladu xxxx územní xxxx (§54 xxxx. 6 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxxxx žádost x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x živočichů (xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) zamítnout jen xxx xxxxxxxx xxxxxx x územním plánem.
II. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proběhlo jen xxxxxxxxxx řízení (podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), nemohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x druhové xxxxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 1 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) – xxxxxxxxx xxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx záměru xxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2312/2011 Sb. NSS, x. 3343/2016 Xx. XXX x x. 4625/2024 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxx Díly x. s., b) Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx X43, x. x., x c) Xxxx Xxxx – Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti: 1) Spolek Xxxxxxx, x. s., 2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx přehrady x okolí, z. x., 3) Xxxx x Tetčic, z. x., 4) Občané xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx, x. s., x 5) Ředitelství xxxxxx a xxxxxx x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, x xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x živočichů, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x x).
X této xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx přestavby xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx. Žádost x xxxxxxx xxx správně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu (xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody; xxxxxx záměru xx xxxxxxxx druhy totiž xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení; xxxxxxx xx xxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx poukazovali xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nevypořádal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podkladů xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx střetu xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx (XXX) xxxxxx žádost x povolení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx podle §56 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx xxxxx „X/43 Xxxxxxx – xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rekonstrukci xxxxxxx X/43 v xxxxx x místní xxxxx Xxxxx Xxxxxxx a xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxx xxxxxxxxx úrovňové xxxxxxxxxx.2)
Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx povolujícímu rozhodnutí x výjimce se xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx (x. 15 – xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx za přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajského soudu (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Protože xxxx xxxxxx x námitek xxxxxxxxx xxxxxxxx, žaloby xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Dětí Xxxx, xxxx stížnost Xxxxxxxxxxx Xxxx.
Xxxx Xxxx vznesly xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx z nich (4. x 5. – xxxxxxxxxxx x xxx, xx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (2. x 3. – xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doložení). Xxxxxxxxxxx x obou „xxxxxxxx“ xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx opakuje. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedoložilo xxxx nedostatečně zdůvodnilo xxx závěry, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pak xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelný.
Už x xxxxxxxx Xxxx Xxxx namítaly, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx záměr xx, či xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx města Xxxxx. Současně xxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxx soud svým xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2023, xx. 67 X 3/2023-401, zrušil xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záměru x územně plánovací xxxxxxxxxxx, ani xxxxx xx xxxxxxxx upozorňovali xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxx xxxxx x. 4 xxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx vliv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx, xx xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SEA (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje ani xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx x územním xxxxxx, x neprokázalo xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (x xxxx xxxxxxxx xx. xx rozsudky XXX xx xxx 3.8.2017, xx. 2 As 83/2017-53, x ze xxx 12.5.2020, xx. 8 Xx 63/2018-112).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx zkoumat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx změny x. 4 totiž nic xxxxxx xx prospěšnosti xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx xx xxxxxxxxx Xxxx Xxxx. X xxxxx xx xxxxx byl x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba, xxx jeho konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx základní (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx by xxx xxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (x kdyby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx být proveden). X pochybnostech xx xx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx technické řešení xxxxxx je x xxxxxxx x územním xxxxxx. Až tím xx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx, xxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud považoval xxxxxxxxxxx prospěšností stavby xx udržitelnou, xxx xx předložit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závad (což xx veřejný xxxxx) xxxxx x ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxx x xxxxxx kapacitně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 (zejména xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx) vyhodnocuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na krajské xxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxx záměru xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43).
Xx x xxxxxxxx Děti Země xxxxxxxxxx xxxxxx podklady, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx veřejné zájmy xxxxxxx žadatelem (XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že předložený xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda tyto xxxxxxx xxxxx převažují xx jsou naléhavé. Xx spisu byl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x biologické xxxxxxxxx. Ministerstvo x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); z xxxxxx záměru xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx X/43 x místě xx rychlost 90 xx/x, snížit xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx, snížit nehodovost xxxxxxxxxx místní „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx. Podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx chybějí xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxx xxx koncepční dokumenty x xxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxx prokázat, xx a v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxx veřejné xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx Dětí Xxxx xxxxxxxxxxx. Sice xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto, že xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx naplněny.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxxx plochu xxx xxxx xxxx, xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterých xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xx x kde xx xx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxx nutné xxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (která xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx), předmět xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Děti Země xxxxxxxxxxx x xx, xx se provedením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenosti, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x technické xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kilometrů xxxxxx (xxxxxx stávající xxxx xxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dopravu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pět xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xx silnici X/43 jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jednomu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko.
Děti Xxxx xxxxxxxxxxx, xx nějaké xxxxxx xxxxxx v xxxxx jsou, xxx xxxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silnice I/43 xxx xxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx XXX domnívalo xxxx, xxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx obstarat orgány xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx, studie o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx případě chybějí, x není xxx xxxxxx, kolik obyvatel xx xxxxxxx nadlimitními xxxxxxxxxxx hluku způsobeného xxxxxxxx x kolik xx to bylo x xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx tvrzená xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx; jak xxxxx x xxx xxxxx xx xxx tvoří xxxxx; a xxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxx v obytné xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx nepodložených xxxxxxxx xxxxxxxxx převzatých xx xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxx. pozitivní xxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx ŘSD doložilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobně zabývá xxxxxxxxxx xxxxx záměru x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by dokládaly, xx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx skutečně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zájmem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x živočichů
Krajský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Země xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení XXX, krajského xxxxx x ministerstva o xxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx (x odstranění xxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx); xx xx xxxx xxxxx xxxxx záměru x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx nehodovost x xx-xx xxxxxxx x xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedena, xx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxx v xxxxxxxxxx – tvrdit, xx xxxxxxxxx stav xx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx změna xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx je xx xxxxxxxxx „silničkou“ (jde xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx tu je xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxx dobře xxxxxx, xx xxxxx xxxx zónu ohrožuje x xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxxxx převahy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxx xxx x krajský xxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosy, kdežto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podrobně xxxxxx a doložit (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx zásadami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxx převahu či xxxxxxxxxx dokládat nemohou. Xxxx-xx xxxxx jeden xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx intenzitu obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx odvolacího řízení Xxxx Xxxx také xxxxxxxx, xx xx xxxxx chybějí podklady x x tomu, xx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxx naplnit xxxxx, x xx xxxxxx nulové varianty xx rekonstrukce nebo xxxxxxxxxxx silnice. Ve xxxxx xxxxx i xxxxxx ŘSD x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxx Xxx. X. na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XXX) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsah xxxxxxx xx samy zkoumat xxxxx nestavební xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxx záměru xxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx argumentací xxxxxxxxxxx. Judikatura, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxx, že orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x záměry xx xxxxxxxxxx stanoviskem EIA. X xxxxx případě xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neřeší, xxxxx jeho výsledek xx xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx variantu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jinou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx MÚK, která xx xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Povinností XXX xxxxxxx bylo xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx dvou xxxxx rozsudků, xxxxxxx xxxxxx podobně vadná xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která Spokojené Xxxx předložily xxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Dílů nepřezkoumatelný.
Krajský xxxx xx odchýlil xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x od tam xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Důsledně xx xxxxx neřídil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxx 1 jeho xxxxxxxx) xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxxx negativní xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody. Tím xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku intenzity xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx systematického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o výjimkách xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx x jen xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx – x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx k xxxx „pootevřeny xxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx kritérium – xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx svědčí x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ze Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx. 67 X 3/2023-401), xxxxxx xxxx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx nutnou xxxxxxxxx (x tento stěžovatel xxx xxxxxxxxx odkázal xx rozsudky xx. xx. 2 As 83/2017 a sp. xx. 8 As 63/2018).
Xxxxxxxxx Díly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx prospěšnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Situaci xxxxx xxxxxxxxx ani xxx, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kapacitně nevyhovuje; xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x Zásadách xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx původně. Xxxxxxx xxxx paradoxně pominul, xx záměr zachovává xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx skutečné zkapacitnění. Xxxxxxxx zrušení Územního xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx regionální xxxxxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx záměr xxxxxxxx x územním xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xx pravdu, xx důvody xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 x Xxxxxxx nevyplývají x xxxxx odborné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx spisu, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx nejsou xxxxxxxx (nepřetržité kolony x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, riziko xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx, xxxxxxxx tranzitní x xxxxxx dopravy, xxxxxxx plynulosti xxxxx, xxxxxxx hygienických limitů xxxxx). Nekriticky xxx – stejně xxxx xxxxxx ochrany přírody – xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (silnice X/43 xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x XXX; v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx splněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx záměru. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx krajnice, xxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx nákladů zpevnit. Xxxxxxx xx to x s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx protihlukové xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silnice. Také xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx nepodložené – chybějí údaje x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se skutečným xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx v žalobě, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které odkázal xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Nemohou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, které vypovídají x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i Xxxxxx xxxx města Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx koridor xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxx Díly nesouhlasily xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx bylo xxxxx podpůrně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobnou x xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx – xxxxxxxx – xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxx x xxxxxxx xxx zdržují xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx být přemrštěné, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxx Země xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s územním xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soulad s xxxxxx plánovací dokumentací, xxx že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx změny x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx povahy x xx regionální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Záměr xx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se Zásadami xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x xxx, xx xx spisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Vyzdvihl xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx – xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání je xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnost, xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxx); xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxx zájem je xxx x tím, xx investorem xxxxxx xx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Protože xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I/43 (xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vyhodnocen xxxx převažující xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx studie, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nepřinesly xxxxx jiný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivých řešení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabýval. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx nemají x řízení x xxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zhodnocena x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxx působnost. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EIA x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx potvrzuje, xx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxx xxxx malý. Xxxx xxxxxxx vracet xx x xxxx xxxx.
Xx xx týče kontrol, xx s xxxxxxx xx xxxxx §5b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrol nesplnil, Xxxx Země xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůvodnilo, xxxx kontroly xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dětí Xxxx, xxxxx se s xxxx podrobně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxx x obdobnému xxxxxxx §5x xxxx. 3 xx rozhodnutí x xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxxxx xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxx vliv.
K xxxxxxxx Spokojených Xxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usoudit x x podkladů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx riziko xxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxx zákonnost xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxx kasačním xxxxxxxxxx xx vyjádřilo XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, v xxxx xxxx se xx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x jakémkoli xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatelé xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vybočují x pravomoci xxxxxx xxxxxx, ale ochromily xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
XXX také xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. X., xx xxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelé. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřazené xxxxxxxx x silniční xxxx, xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxxx, komplexně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx se zabývala xxxxxxxx variantami, xxxxxxx xxxxx a podoba xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxx. K. xxxxxx vybrána xxxx xxxxxx. XXX mělo xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ze které xxxxxxxx podoba zásad xxxxxxx (x x xxx je xxxxx x xxxxxxx), xx xxxxxxxx zabývala dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxx než x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx uspokojivé.
Spolek Voda x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x kasačních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx doplnil xxxxx xxx xxxxxx slovy xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx soulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebnou podrobnost x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prvky x nepokrývá xxxxxxxx xxxx území xxxxx. Xxxxxxxxxxxx opakovalo své xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud už xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, stačí xx xx to xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého řešení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx specifická otázka x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx střetu xxxxx xx týká x předmětu xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX pak Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx Česká – Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx silnice X/43. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x „výběru xxxxxxxx“. Xxxxxx studie xxxxxxxxx dálniční x xxxxxxxx xxxx nebyla x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxx čtyřpruhu, aniž xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx – není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx učiněna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
3.1 Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx do souladu xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádost x výjimku jen xxx nesoulad xxxxxx x xxxxxxx plánem
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Dětí Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx, xxx soulad xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) znakem xxxxxxxxx zájmu, respektive xxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doložit i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx města Xxxxx xxxxx nedoložily, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx záměr x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zamítnuta.
[49] Xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx namítaný xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 67 A 3/2023, xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xx prospěšnosti xxxxxx. Protože Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx I/43 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxx nevyhovující xxxxxxxxx silnice. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx Kuřim xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (neprovedlo XXX), xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silnice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posuzovat soulad xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxx xx zhodnotit xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx dopad na xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 52–53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba doložit x zkoumat (x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx o xxxxxxx.
[51] Xxx xxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxx xxxxxx s územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx rozsudkem xx. xx. 8 Xx 63/2018. X xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx dokládat soulad xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx územním plánem xx jen xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xx nutný, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) x §92 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxx podle §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx zbytečný (xxx 24). X xxxx xxx nelze xxxxxxx, že soulad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx nutnou podmínkou x x xxxxxx x xxxxxxx. Takto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, xx záměr xx v souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx schválení xxxxxx x územním xxxxxx.
[52] Xx se xxx xx xxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx podle §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xx 83/2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx elektráren x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně uvedl, xx územní plán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitém uspořádání xxxxxx x xxxxx, xx. tedy i xx ochraně xxxxxxx; xx xx projevuje xxxxxxxxx limitací xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. (bod 39). Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážku umístění xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx možnost xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo zbytečné, xxxxx stavba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx 40).
[53] X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx jiná. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx X/43 x Podlesí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx krajská, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, územně plánovací xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx (§54 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx x §112 odst. 1 xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[54] Xxxxx xx xx město Kuřim xxxxxx udělalo. Xxxxx xxxxx x. 4, xxxxx promítaly xxxxxxxxx x aktualizovaných Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xx územního xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 67 X 3/2023, x xx xxxxx, xx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx SEA. Xx xxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx samotných xxxxx, xxx ne x xxxxxx xxxxxxxx x potřebné xxxxxxxxxxxx, xxx ji xxxx xxxxx Kuřim už xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXX xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx). Aby se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx při „xxxxxx“ xxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxx a xxxxxxxxx xx xx úrovni xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx SEA při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; XXX xxx xxxx xxx provedena x xxx změně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx úkolů stanovených xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 32 xx 44 xxxxxxxx ve věci xx. zn. 67 X 3/2023).
[55] Xxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxx byly xxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 67 A 3/2023 (2.11.2023), xxxx v xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx (10.11.2023). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pominul a xxxxxxx, xx xxxxx xx x souladu x územním xxxxxx. Xxxxx ministerstvo k xxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x návrhovém xxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky zásad xxxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx, že xx xxxxxxx (už x xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán. Xxx xxxxx xxxxx, xx x xxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017 x xxxxxx, xx xxxxxx x výjimku měla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Má-li xxxx xxxx převzít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx koridor xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx na uspořádání xxxxx x xxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řeč.
[57] Kromě xxxx závěry rozsudku xx věci xx. xx. 2 Xx 83/2017 nelze xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody). Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat xxx xxxxxxx přípustnost xxxxxx x hlediska souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x určité xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx limity – třeba xxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
[58] Xxxx Země dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx dovození xxxxxxxxx xxxxx význam xxxxxx x územním xxxxxx, xxx xxxxxxxx záměru xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nemyslel. X xxxx 52 xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx zrušení změny x. 4 Územního xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx zřejmé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx slovy xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxx 42, x němž xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu „x xxxxx jiné veřejné xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx x xxxx 52 xxxxxxx xxxx xxxx připomněl, xx požadavek xx xxxxxxxxxx x využití xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx silnice I/43 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx neupřednostnil xx, xx xxxxx je xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx stavbu (v xxxx 50 xxxxxx xxxxx, xx xx xx vědom judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Námitkám xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxxx. A protože xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx (xxx rozsudku ve xxxx sp. xx. 2 As 83/2017), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
3.2 Xxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
[60] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx doložen xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odborného podkladu, xxxxx by xxx xxxxxxxx spisu, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx, proč je xxxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravy – xxxxxxx x úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x místní xxxxxxx, zvýšení plynulosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx souhrnnou xxxxxxxxxx zprávou xxxxxxxxxxx XXX. Orgány ochrany xxxxxxx vycházely xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx xxxxxxx provedením xxxxx x xx xxxxxx, xx úprava silnice xx regionální význam. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx označení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxx x xxxx nezakládají xxxxxxx zájem, ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Nejde tu x zcela xxxxx xxxxxx x nedotčeném xxxxx, x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky x xxx účely řízení xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx upravit závady xxxxxxx, který xx xxxxxxx x plánovacích xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx místní x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pěší a xxxxxxxx, x navíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx provozu (body 45–50 napadeného rozsudku). Xxxx krajský xxxx xxx odlišil od xxxx xxxxxxxx x xxxx rozsudcích sp. xx. 31 A 68/2022 x xx. xx. 31 X 98/2022, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 51).
[62] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx úvahy xxxxxx xxxxxxx přírody obstojí x xxx odborných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx zájmu stačily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souhrnná technická xxxxxx xxxxxxxxxx ŘSD. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé však xxxxxx na xxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxx nemohou. Nadto xxxxx nich některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[63] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxx u zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx převažuje nad xxxxxx xxxxxxx přírody. X zvláště chráněných xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Evropských společenství, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx dán některý x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2.
[64] X xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxx dotčeny x xxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přírody shledaly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x):
1) xxxxxxx xxxxxxxxxx – přeložkou xxxxxxxx xxxxxxx I/43 v xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx riziko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx doprava, ze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x cyklisté, xxxxx xx plynulost xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx zastaralost a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx silnice X/43 (xxxxxxx xx nevhodně xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
2) veřejné zdraví – díky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hluku;
3) xxxx naléhavý xxxxx – xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nové xxxxxx zóny Xxxxx-Xxxxxx xx xxxxxxx I/43 x xxxxxxx silnice, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tom, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx nebyl nutný. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxx faktu, xx xxxxxxx X/43 je xxxxxxxxxx přetížená.
[66] Stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čistě x xxxxxxxx xxxxx (xx. xx. 8 Xx 63/2018, bod 24), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx územního xxxxxxx. Samo o xxxx xxx xxxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xx xxxxxx, či xxxxxxx – xxxxx označuje xx veřejně prospěšnou xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 19.12.2014, xx. 5 As 10/2013-38). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Jihomoravského kraje x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypovídají x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Vymezují xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx úpravy xxxxxxx X/43 v xxxxx Xxxxx – Lipůvka, xxxxxxxxxx xxx účely „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 114x 1. aktualizace). Xxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxxx bodových xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. jižního xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Stávající xxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, připojení xxxxx, xxxxxx s pěším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, kolize x xxxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxxx xxxxxx XXX u Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 230 x 267–268 odůvodnění xxxxx).
[68] Xxxx Xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx určitou plochu. Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §36 xxxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx kraje, které xxxxxxxx koridor xxx xxxxxx xxxxxxx I/43 x zároveň tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný požadavek xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na výstavbu XXX u Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx Xxxx ovšem xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentů, na xxxxx odkázaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x Politiky xxxxxxxx xxxxxxx a z Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2015, xx. 6 As 73/2015-40, x. 3343/2016 Xx. XXX, bod 33), xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxx xx xxxxxx x posuzovanému záměru xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx – i xxxxx „xxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – má strategický xxxxxx, xxxxxxxx některou x xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje xxxxxxx x dopravní infrastruktury xxxx. Xxxxxxxxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxx, x čemu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem, xx xxxxxx xxxxxxx, xx dopravní infrastruktura „xx x současné xxxx x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx silnice X/43 v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudu xxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxx zájmu xx provedení záměru.
[70] Xx xxxxxxx podstaty xxxxxx, x xxxx x xxxx popisu x technické xxxxxx, xxxx – x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dopravního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx sníží xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx tranzitní x xxxxxx doprava, xx xxxxxxx I. třídy xx vyloučí xxxxxx x xxxxxxxx.
[71] Xxxx Xxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, tedy xx x xxx xx xx stavět, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx pravda, ale xxxxxxxxx to, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, x čem bude xxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx se xx xx xxxxxx. Xx xxxxx přínos xx xxxx xxxxx dokládat xxxxxxx odborným podkladem. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx o xxxxxxxxxx xxxx (účastníků xxxxxxx), xxxxxxx záměru xxxxx spočívat už xxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nehod. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx v xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podpořit).
[72] Xxxx Xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxx u Xxxxxxx xx v posledních xxxx xxxxxx xxxxx „xxx“ jedna xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Xxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxx xxxxx doložit, xx je tu xxxxxxx zájem naplňován xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx MÚK: „xxxx. xx xxx xxxxxxxx nehodovost se xxxxxxxxxx a s xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx zde xxxx xxxxx xxx 1 xxxxx xx 5 xxx, xxx xx xxx nyní, x xxxxx 1 xxxxx zraněný za 5 let, což xx xxx nyní“. Xxxx argumentace xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx vůbec xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xx x vážným xx smrtelným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[73] X xxxxxx, xx mimoúrovňové řešení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezpečnější než xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx známo, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx X/43 je xxxxx x xxxxx xxxxx nadměrně dopravně xxxxxxxx [xxxxxx známé xxxxxxxxxxx (notoriety) není xxxxx dokládat; xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx jen skutečnosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx osob x určitém místě x čase – xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, čj. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Sb. XXX, xxx 21]. Xx-xx xxxx silnice xxxxxxxxx, x xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx rozumně xxxxxxxxxx x xxx, xx přestavba této xxxxxxxxxx na XXX xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[74] To, že xx xxxxxxx přetížená, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxx, které xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx na xxx, xx silnice X/43 xx kapacitně nevyhovující, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX přímo xxxxxx. X tomu xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského kraje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 x daném xxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx xxxx silnice xx xxxxx xxxxx. X xxx se xxxx x variantou xxxxxxxx původně, ale xxxx (xxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx) zvolil xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX u Podlesí xxxxxx xxxx dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Námitky Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx změně, a xxxx xxxxx samotné 1. xxxxxxxxxxx (kterou xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, čj. 67 A 10/2021-918), x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběru xx xx oné stavební xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx prosazují Xxxxxxxxx Xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (oddělením xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx silničního xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx vyjadřuje nějaký xxxxxxx zájem x xxx se xxxxx xxxxxxx zájem pohybuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „zavřelo xx xxxxx záměrem xxxxx“, naváže-li soud xx xxxxxxxxxx stěžovatelů), xxxx účelné (ani xxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx x výjimce.
[76] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx I/43 xxxx xx zájem na xxxxxxxxx záměru xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou. X když xx xxxxx, xx xxxxxxx X/43 xx v xxxxx xxxxx nezpevněnou xxxxxxxx (což xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx – xxxxxx xx vyzdvihl xx xxxxxxx soud), xx je nevhodně xxxxxxx vedena xxxx xx xx tam xxxxx ztracený xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx závadám xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxx křižovatku (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru). I xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx (jejíž xxxxx xxxxxxx úřad x této části xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx x XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x provedením záměru xxxxxx, xxx nepředstavují xxxxx xxxxx veřejného xxxxx na záměru xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx podstaty, xxxx xxxxx, xxx xxxxx x x xxxx míře xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx tomu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx provedení xxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[78] Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx náležitě xxxxxxxxxx. Oporou pro xx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx silnici X/43 (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x bezpečností x xxxxxxxxxx dopravy.
[79] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx spadat pod xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 47 napadeného xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx bude x xxxxx místě x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxx xx šlo x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx veřejný xxxxx na ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxxx na to, xxx xxxxx a xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravy fakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x frekventovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x intenzitách xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx dopravy x daném xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx (x zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sice xxxxx, xx stěna xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx, ale XXX xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx pak xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxx nepodložené.
[80] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx bude mít xxxxxxxx přínosy, xxx xxx by nebylo xxxxx shledat, že xxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx přestavět xxxxx xxxxxxxxxx, takže xx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx zakládat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který právě x xxx spočívá. Xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx Podlesí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x současnosti xxxxx, půjde nanejvýš x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x pravý xxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hluková xxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx totiž xx x xxxxx xxxxx zvýšit xxx xxxxxx silnice X/43 (x xxxxx stávající xxxxxxxxxx bude tato xxxxxxx vést na xxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), xxx logicky xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxx, xx xx rozvojová xxxx Xxxxx-Xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx) xx silnicí X/43, a xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx napojení přinese xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx pak xxxx zřejmé, jak xx samotné xxxx xxxxxxxx mohlo přinést xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stav nevyhovuje (xxxx. xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestačí), xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x nutně xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – napojení, x že xx xxx xxxxxxxx dán xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v samotném xxxxxxxxxxx napojení, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
[82] Jen xx xxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvrátit xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
– X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx ŘSD, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx sám x xxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxx.
– Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x výjimce xxxxxxx, xx například xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx záměr xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx „xxxxxxx přírody“. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejného zájmu xx ochraně přírody – a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.6.2024, čj. 6 As 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX, bod 63). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx nemění xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx tak xxxx požadavky spolků xx xxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.
3.3 Vyplývá-li x xxxxxxxxxxxx hodnocení, xx xxxxx bude mít xx xxxxxxxx xxxxx xxx malé xxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx x převaze xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx odborných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxx
[83] Xxxx Xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dokládaly xxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx škodlivého xxxxxx, xxxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxx převaha xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxx xxxx ale xxxxxxxxx, xxxx podle xxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x splnění první xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 46–50 xxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx xxxx 3.2 xxxx). X tomu, aby xxxxx xxx posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1), xxx xxxxx xxx xxxxxx takový xxxxx.
[85] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x biologického xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx dopady záměru (xxxxxxxxx xxxxx) na xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxx malé. Protože xxxxxxxx zásah bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx 55 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx hrozbou xxx xxxxxxx chráněný xxxxx xx ochraně xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xx xxxxx xxx povolit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odsunut xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx nevyplynulo, xx xx xxx významně xxxxxxx (xxx 56).
[86] X těmito xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx třeba dokládat xxxxxx xxxxxxx podklad, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jistě může xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx podkladů, xxx (xx) pro náležité xxxxxxxxx intenzity obou xxxxx xxxx potřebná x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx zájmu v xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx podkladem. X xxxxx x xxx xxxxxxx, že záměr xxxx xxx xxx xxxx dopady xx xxxxxxxx druhy xxxxxxx x živočichů, x xxxx xx intenzita xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx nízká, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nezpochybňovali.
3.4 Xxxxx-xx xxxxx posouzen x xxxxxxx EIA, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x výjimce xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx – xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxxxx xxxxxxx právem – je, xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx splněny první xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx-xx shledán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx spočívající x xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxx. To xxxxxxx, xx xx-xx xx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. nulová varianta.
[89] Xxxxxxxxx Xxxx ale xx v odvolání xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx různých xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx (odkazovaly xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008, xxxxxx xx objednalo XXX a xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx i xxxxxx XXX, x xx xxxxx varianty xxxxxxxxx ve veřejně xxxxxxxx diplomové xxxxx). Xxxxxxxx s Xxxxx Xxxx pak xxxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx podoby xxxxxxx XXX x Podlesí (xxxxxxx Xxx. X. x roku 2019).
[90] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabývat, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxx silnice. Takový xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxxx silnice xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxx ochrany xxxxxxx by překročily xxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx závěry xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit či xxxxxx.
[91] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spolků, aby xx orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx variantou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx zabývat. Xx xx xxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxx xxxx podrobně zabýval x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx dne 16.6.2020, xx. 29 A 23/2020-144). Xxxx úvahy xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 2.12.2020, čj. 1 As 276/2020-96). Xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx (body 57–61 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[92] Xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx se tedy xxxxxxx soud opět xxxxxxx. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxx Země, xxxxx xxxxx xx xxxxx chybí konkrétní xxxxxxx (xxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx záměr x xxxxxxxxxx variantě xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za splněnou x podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení.
[93] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx, nesouhlasí.
[94] Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx x řízení xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-323). Poté, xx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x výjimce xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx x xxxx zpět a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx varianty xxxx, x předchozích xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX a XXX xx xxxxxxxx xxxxx. Úvahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vybočovaly x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x odvíjí xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro zvažování xxxx trasy xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx řešení, xxxxx xx v xxxx rozhodování xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které xx xxxx v xxxxxxxxxx procesech jako xxxxx alternativa xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.2.2015, xx. 5 As 54/2013-78).
[95] Xxx obecně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx dálnice xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ve fázi xxxxxxxx plánování xxxxxxx x zkoumají xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx XXX) a xxx xxxxxxxx následuje xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx (x procesu XXX), je xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx – xx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx nespokojených x xxxxxxxx předchozích procesů – k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx dálnice či xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[96] Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx je ale xxxxxxx. Xxxx kam xx xxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx silnici X/43 x Podlesí. Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (ve xxxxx 1. xxxxxxxxxxx) xxx tento xxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se při xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx MÚK – x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX: xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx varianty xxx xxxxxxx nemají (xxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 276/2020-96, xxxx 83 x 84). Xxxxxx, která Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiné varianty (xxxxx), tedy x xxxxx xxxxxxx neplatí. Xx xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx ŘSD, xx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx ztratil xxxxx, totiž xxxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx variantami xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx vztahuje právě xx xxxxxxx, kdy xxxxx byl posuzován x procesu XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxx bylo xxxxxxxxxx XXX překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musejí xxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx varianty xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xx opomene xxxxxxx reálná a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody v xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oporou pro xxxxx, že neexistuje xxxx xxxxxxxxxx řešení (xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 6 As 73/2015-40, body 41 x 42).
[98] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx EIA, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxx znamená jen xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx jej posoudit xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxxx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jiné varianty xxxxxx xxx xx, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztratila xx xxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx i proto, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx. 16 směrnice Xxxx 92/43/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx).
[99] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak argumentují Xxxx Xxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, tedy na xxxxxxxx druhy (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX). Orgány ochrany xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxx x předložené xxxxxx xx z xxxxxxxx tvrzeného veřejného xxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx srovnatelně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem x zároveň xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.8.2012, xx. 9 Xx 30/2012-88). Xxxx-xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxx důkazní xxxxxxx žadatel xxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx minimalizaci xxxxxx – zvažovat x xxxx myslitelná řešení xxxxxxxx „problému“ (důvodu xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[100] Xxxxxxx-xx xxxxx u záměrů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX logika xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx varianta x xxxxxxx menšími xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx odborně, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 73/2015-40 xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 18.10.2019, xx. 10 Xx 165/2018-93, xxxx 7 xx 13; x xxxx xxx se xxxxxx xxxx xxxx xxx týkal xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx vlivy xxxxxxxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx, kdy xxxxx v procesu XXX posouzen xxxxx, xxxxxx xxx standard xxx přísný: nejde xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx požadavek (xxx xxxx varianta byla „xxxxxxxxxx konkrétně tvrzena x xxxxxxx podložena“) xxxxxxxxx i v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx – konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx potrubí, xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, ale tehdy xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx chráněné xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pojmově xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxxxxx přírody x xxxxxx x xxxxxxx xxx nemusely hledat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníkovy námitky xxxxx ustaly na xxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, sám xxxx žádnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2022, xx. 6 As 17/2020-74, xxxx 51 x 52).
[102] X tomto xxxxxxx ale stěžovatelé xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx varianty xx xx svých odvoláních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. (x xxxx 2019) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobu XXX x Xxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx prý xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva, xxxxx byla x xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, ani XXX nevyvracejí). Stěžovatelé xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx varianta xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx xxx pohledu xx výřez zdá xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx biotopy xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx tedy x xxxxxxxxx a – xxxxx xx xxxxx xxxxxx – reálnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX u Xxxxxxx, která by xxxxx xxx menší xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[103] Xxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se jí xxxxxxx bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodněním, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ x xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“). Xxxx naopak xxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vybralo xxxxx xx xxxxxxxx podoby XXX, x xxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx XXX xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx vyzvat, aby xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uspokojivým xxxxxxx (protože není xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx předložená xxxxxxxx; nebo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx sice xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx by byly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náklady, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[104] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxx. X. xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx širšího xxxxx xx xxxxx xx Xxxx [xxxxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nazvána „Optimalizovaná xxxxxxxx D43/S43 x xxxxx X1 – XXX Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx (napojení Xxxxxxxx) x přivaděč z Xxxx“], který počítal x rozšířením xxxxxxx X/43 xx čtyři xxxxx. Že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx dílčí xxxxx xx něj xxxxxxxx. X xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silnice X/43 xxxxxx počítá x samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podoby MÚK xxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx jen xxxxx xxxx variantu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uspokojivého xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx části xxxxxxxx má xxx XXX umístěna (jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x jak má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x jak xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx má xxxxxxx X/43 x alternativní xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx a xxxxxx“ právě x xxx).
[105] Současně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x výjimce xx xxxxx xx ochraně xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx tím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx představy – xxxxxx představám xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxxx xxxx xxxxx Kuřimi xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX – xxxx xxxxxxx x xx – xxxxxxxxxxxx, x což xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx úvahou x xxxxxxxxxx xxxx říká xxx xx, že xxx-xx xxxxxxxx MÚK xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx xxxxx xxxxx (xxx soud xxx xxx xxxx, x xxxxx to xxxxxx), xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx.
[106] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ a „xxxx xxxxxx záměru“ xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx argumentují Xxxx Xxxx. Podmínka neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx samotnému, xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 15.9.2016, čj. 7 X 141/2011-55). Xxxxx xxxxxxxxxxx řešením xxx obecně xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx XXX xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx nevěnovaly. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; x ze xxxxxxx I/43, xxxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx smysl, xxx xxxxxxx dokládal, xx xxxxx uspokojivým xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx MÚK) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx silnice. (…)
1) X xxxxxxxxx od 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx zákonem č. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxx xxxxxxxxx xxx odkázat na xxxxxxxxx XXX, dostupný xxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxx-x-xxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx-x-43-x-xxxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxx.xxxx