Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, se kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx územní xxxx (§54 xxxx. 6 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x živočichů (xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) zamítnout xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx-xx xxxxx posouzen x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proběhlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx), nemohou orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x druhové xxxxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 1 zákona x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) – odmítnout xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí.
Prejudikatura: x. 2312/2011 Xx. XXX, x. 3343/2016 Sb. XXX x x. 4625/2024 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxx Xxxx x. s., x) Xxxxxx Malhostovic xx Xxxxxxxxxxxxxxx X43, z. x., x x) Xxxx Xxxx – Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti: 1) Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., 2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x. x., 3) Xxxx x Xxxxxx, z. x., 4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, x. x., x 5) Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x. p., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x povolení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, x kasačních stížnostech xxxxxxx x) a x).
X této věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem. Xx xxxxxxx má Xxxxxxxx správní xxxx x xx, že xxxxx je xx xxxxxxxx zájmu (na xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany přírody; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx být malé. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxxxx posuzovat podmínku, xx neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx křižovatky, xx xxxxxx poukazovali xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx střetu xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (XXX) xxxxxx žádost x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxx xxxxx „I/43 Xxxxxxx – obchvat“. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rekonstrukci silnice X/43 v úseku x xxxxxx části Xxxxx Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.2)
Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx povolujícímu rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen upřesnilo xxxx xxxxxx x x podmínkám stanoveným xxxxxxxx xxxxxx přidalo xxxxx xxxx xxxxxxx (x. 15 – xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poté xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx soudu (xxx jejich žaloby xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Protože soud xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobci x) a c) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Země, xxxx xxxxxxxx Spokojených Xxxx.
Xxxx Země xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx (4. x 5. – spočívající x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxx vycházejí x těch xxxxxxxxxxx (2. x 3. – xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx doložení). Xxxxxxxxxxx x obou „xxxxxxxx“ xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx shrne xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx bylo tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx nedoložilo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, respektive xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx podle Xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx x xxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx záměr xx, či xxxx x souladu x Xxxxxxx plánem xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx tvrdily, xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.11.2023, xx. 67 X 3/2023-401, zrušil xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kdyby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxx části xxxxx č. 4 xxxxxx, ale xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vliv, neboť xxxxxxx důvodem xxxx xxx to, že xxx změně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SEA (posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí), xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx Děti Země xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx nedoložilo xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, a neprokázalo xxx, že xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (x xxxx odkázaly mj. xx xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2017, xx. 2 Xx 83/2017-53, x xx xxx 12.5.2020, xx. 8 As 63/2018-112).
Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx zkoumat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx: xxxxxxx xxxxx x. 4 totiž nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Dětí Xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx (i xxxxx xxxx xxxxxxx povolena, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx proveden). X xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx technické řešení xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xx tím xx „xxxxxxxxxx dveře“ x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěšností stavby xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doložením xxxxxxx záměru s xxxxxxx plánem.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxx x ze xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxx i xxxxxx kapacitně nevyhovující, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 (xxxxxxx provedením XXX Xxxxxxx) vyhodnocuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto tvrzení Xxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxx záměru xxxxx xxxxx splnit jiné xxxxxxxx (jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43).
Xx x xxxxxxxx Děti Xxxx xxxxxxxxxx takové podklady, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokládaly, xx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxxxx nedostatečně x že předložený xxxxx xxxx naplnění xxxxxxx – xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx převažují xx xxxx xxxxxxxx. Xx spisu byl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx krajský úřad xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 v xxxxx xx xxxxxxxx 90 xx/x, snížit intenzitu xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Kuřim Xxxxxx. Podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx poté xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx koncepční dokumenty x xxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx a x xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx podstatou ani x argumenty Dětí Xxxx nevypořádal. Xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podklady xx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru, kterých xxxx xxx mnoho. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x kde xx xx xxxxxx. X řízení x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx), předmět xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxx Děti Země xxxxxxxxxxx i to, xx xx provedením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezpevněné xxxxxxxx xx špatné xxxxxxxxxx vzdálenosti, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kilometrů xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx nijak zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxx pěší dopravu xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pět xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx silnici X/43 jen k xxxxx xxxxxxxx nehodě x x jednomu xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Země xxxxxxxxxxx, že nějaké xxxxxx xxxxxx v xxxxx jsou, ale xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxx xxxx XXX x jednak nezpůsobují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud se XXX xxxxxxxxx xxxx, xxxx doložit potřebné xxxxxx, případně xx xxxx obstarat xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx, studie o xxxxx x prognózách xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx případě chybějí, x není xxx xxxxxx, kolik obyvatel xx dotčeno nadlimitními xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx tvrzená xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx; xxx xxxxx x jak velké xx tam tvoří xxxxx; x xxx xxxx XXX zlepší xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci žádného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxx Záhoří), xxxx odporovala xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx intenzitou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx by dokládaly, xx tvrzené veřejné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxx. Xxx tehdy xx bylo skutečně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxx podrobné xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx o xxx, v xxx xxxxxxx doložený veřejný xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Záhoří); to xx však pouhý xxxxx záměru x xxxxxx jeho provedení. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx nehodovost x xx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx spekulativní – xxx opory x xxxxxxxxxx – xxxxxx, xx stávající xxxx xx vážný x xx nutné xx xxxxx právě xxxxxxxxx xxxx XXX. Současný xxxx xxxx xxxxx Xxxx Xxxx xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxx xx xxxxx měřitelně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx zóna Xxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx „silničkou“ (xxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xx je xxxxx upravit) x xxxxx dost xxxxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxx ohrožuje x xx opět xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx MÚK.
Svým xxxxxxxxxx převahy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx i krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx XXX, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosy, xxxxxx xxxxxxx veřejný zájem xx druhové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx se zásadami xxx xxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxx převahu či xxxxxxxxxx dokládat xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nelogické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Země xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx chybějí podklady x k tomu, xx tvrzené xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rekonstrukce nebo xxxxxxxxxxx silnice. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – k projektu Xxx. K. na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XXX) xxxxx. Orgány xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxx xxxxx žádosti xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žadatele xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx byla zvažována x xxxxxx jiná xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura, xxxxx xxxxx xxx podporuje xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx přírody nebyly xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx variantami, je xxxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X tomto xxxxxxx xxx proběhlo xxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx bezvýznamný. Děti Xxxx nežádaly xxxxxxxxx xxxxxxx variantu mimo xxxxxxxxx xxxxxxxx koridor, xxx xxxxx xxxxxxx x uskutečnitelnou xxxxxxxx xxxxxxxx MÚK, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx předmětu xxxxxxx. Povinností ŘSD xxxxxxx xxxx doložit x xx, že xxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (snížení rychlosti x úseku, xxxxx xxxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx soud xxx přesvědčivého xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxx rozsudek xx proto dle Xxxxxxxxxxx Dílů xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxx podmínek xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx judikovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx. Podle xxx (xxx 1 xxxx xxxxxxxx) bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významné, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a kompenzačních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx xxxxxx xx zájmy xxxxxxx přírody. Tím xxxxx soud xx xxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxx.
Xxxxxx x klíčovým xxxxxxxxx systematického xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek v xxxxxx x xxxxxxxxx xx existence xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx to x xxx sporné, xxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx uvažovat – a xxxx xxxxx xxxxxxxx návazné xxxxxx (xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx nesplňuje (xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx) xx nejzákladnější xxxxxxxxx – xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, že záměr xx nesporně xx xxxxxxxx xxxxx, nesmí xxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nepopřel, xx xxxxxxx xxx záměr xxxxxxxx ze Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx zrušen (xxxxxxxxx čj. 67 X 3/2023-401), popřel xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínkou (x xxxxx xxxxxxxxxx xxx jmenovitě xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017 x xx. xx. 8 Xx 63/2018).
Xxxxxxxxx Díly zpochybnily x argument, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx provedena XXX. Xx xxxxx nevyvrací xxxx, že xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx silnice xxxxxx kapacitně nevyhovuje; xxxxx xxxxxxx xx xxx standardně řeší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx pominul, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zrušení Územního xxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx neplyne, xx xx záměr souladný x územním xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx dalšími xxxxxxxxx. Xxxx jim xxxxxxx xxx za xxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxx na přestavbě xxxxxxx X/43 x Xxxxxxx nevyplývají x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxx ŘSD, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, zastaralost xxxxxxxx křižovatky, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, oddělení tranzitní x xxxxxx dopravy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Nekriticky tak – xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – dal xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx orgány ochrany xxxxxxx (silnice X/43 xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x ČSN; v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx pro prokázání xxxxxxxxx xxxxx právě xx záměru. Xxxx-xx xxxxx nezpevněné krajnice, xxx xx jistě xxx bez škodlivého xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx zpevnit. Xxxxxxx je xx x x ochranou xxxxx hluku xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx protihlukové xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx by jen x xxxxx úzký xxx území vedle xxxxxxxxx silnice. Také xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx X/43 xx nepodložené – chybějí xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tu xxx xxxxxx navrhované xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx. X informacím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx nevyjádřil.
Strategické xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Dopravní xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nemají x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx patřit k xxxxxxxxxx, xxxxx vypovídají x intenzitě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i Xxxxxx plán xxxxx Xxxxx, xxxxxx nepopřel, xx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vázaný xx stávající silnici X/43 byla xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx k otázce xxxxxxxxxxx jiného uspokojivého xxxxxx. Xxxxxxxxx popřely, xx v řízení x výjimce bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na další – xxxxxxxx – xxxxxxx. X xxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx xxx polemizovali x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx zabývalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavky xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx funkčnost správních xxxxxx.
Xxxx Xxxx zkreslují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x námitkám nesouladu xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx podstatné xx xxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšnou stavbu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx povahy x xx regionální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladný x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxx, xx xx spisu xxxxxxx konkrétní podklady, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx – zda xxx připustit záměr x hlediska xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx (vhodnost, potřebnost x přiměřenost xxxxxx); xxx to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx druhů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx x tím, xx xxxxxxxxxx záměru xx XXX, tedy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stávající xxxxxxx X/43 (xxxxx x xxxxx novou xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxx – při stanovení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxx, byl xxxxxxx zájem vyhodnocen xxxx převažující xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx předkládat podrobné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxx či dopravní xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx přírody xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vybrána x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podroben xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX s xxxxxxxxx, xx nebude xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx potvrzuje, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx vracet xx x krok xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx §5b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx uvážení. Krajský xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx kontrol nesplnil, Xxxx Xxxx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx zmírňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxx se s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §5x odst. 3 xx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepřispívá k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ukládaly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx převahu veřejného xxxxx lze xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx veřejný zájem xxxxxxxxx. Xxxx ně xxxxx x strategické x xxxxxxxxx dokumenty, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či Xxxxxxxx sektorová xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx ČR, xxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx riziko xxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxx zákonnost xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx stížnostem xx xxxxxxxxx ŘSD. Xxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxx krajského xxxxx xx xx, x xxxx xxxx xx xx v xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxx z představy, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pravomoci xxxxxx xxxxxx, xxx ochromily xx x jejich xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
XXX také xxxxxxxxx xxx dřívější xxxxxxxxx x namítané existenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43, konkrétně ke xxxxxx Xxx. X., xx kterou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx součástí územní xxxxxx xxxxxxxxx dálniční x xxxxxxxx sítě, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podoba xxxx projednány se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxx. X. xxxxxx vybrána xxxx xxxxxx. XXX mělo xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, která xxxx podkladem 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxx (a s xxx xx záměr x souladu), xx xxxxxxxx zabývala xxxxxxx xxxxxxx uspokojivými xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxx než x xxxxxxxx xxxxx považovat xx uspokojivé.
Spolek Voda x Xxxxxx xx xxxxxxxxx víceméně xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx doplnil xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Díly xxxxxxxxxx xxxx argumentaci, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje nemůže xxxxxx, xxxxxxx krajská xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než předloženým xxxxxxx; xxxxx už xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řešeních, xxxxx xx na to xxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx procesech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ji xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx střetu xxxxx se xxxx x předmětu tohoto xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx ŘSD xxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxx xxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx silnice I/43. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k „xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dálniční a xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx doložilo, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahrnuta, xxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx i xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx – není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx „zapomněly“, jaká xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx učiněna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
3.1 Xxxxxx-xx xx záměrem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx územní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx Dětí Země x stěžejní xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxx xx třeba xxxxxx xxxxxx zkoumat x doložit i x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx nedoložily, přestože xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx záměr x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx není, xxxxxx XXX o xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx.
[49] Xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxx sp. zn. 67 X 3/2023, xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx změny x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx na prospěšnosti xxxxxx. Protože Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x využití území x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxx bodových xxxxx, xxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx město Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx neučinilo xxx řádně (xxxxxxxxxx XXX), xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktuální. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx 52–53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[50] Xxxxxxxxxxx xx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, že xxxxxx záměru x xxxxxxx plánem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x zkoumat (x xx hned jako xxxxx xxxxxxxx) i x xxxxxx x xxxxxxx.
[51] Oba xxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx rozsudkem xx. xx. 8 Xx 63/2018. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xx dokládat soulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x něm xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx záměru x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; ten xx xxxxxxxx až s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Soulad x xxxxxxx územním plánem xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) x §92 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx by k xxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 24). Z xxxx ale xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x aktuální xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jen xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx čistě na xxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx.
[52] Xx xx xxx xx soulad xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xx 83/2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxx xxxxxx s územním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně uvedl, xx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání xxxxxx v území, xx. xxxx x xx ochraně xxxxxxx; xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitací určitých xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. (bod 39). Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxxx xxxxx elektráren. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx využívání xxxxxxxxxxx energie xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x sice zájmem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx využití xxxxxxxx předvídaným x xxxxxxx xxxxx (xxx 40).
[53] X tomto xxxxxxx je xxx xxxxxxx jiná. S xxxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxxx x výstavbou XXX xx xxxxxxx X/43 x Podlesí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxx xx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx územní xxxx xx xxxxxxx (§54 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx; stejně x §112 odst. 1 xxxxxx č. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[54] Právě xx xx město Kuřim xxxxxx xxxxxxx. Části xxxxx x. 4, xxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. 67 X 3/2023, a xx xxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Ta xxxx xxxx provedena xxx aktualizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx úplnosti x xxxxxxxx konkrétnosti, xxx xx xxxx xxxxx Kuřim už xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemuselo. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx judikatury, xxxxx xxxxx SEA xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx a konkrétní xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x závěru, xx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx úplná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; XXX tak xxxx být xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro jejich xxxxxx plánování (xxxx 32 xx 44 xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 67 X 3/2023).
[55] Xxxxx xxxxx č. 4 Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxx xxxx zrušeny x účinností xx xxx vydání rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 67 A 3/2023 (2.11.2023), xxxx x xxxx před rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx (10.11.2023). Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx záměr xx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem. Xxxxx ministerstvo k xxxxxxxxx xxxxxxxx opírajícím xx x xxxxxx xxxxxxxx správně uvedlo, xx Zásady územního xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x návrhovém xxxxxxxx xxxxxxx X/43 zpochybněny xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x částech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx, xx se xxxxxxx (už a xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx s ním (xxxxx) počítá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx svůj územní xxxx do xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zamítat pro „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx plánem. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xx 83/2017 x xxxxxx, xx žádost x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx nemohl xxx xxxxxxxx pro xxxxxx s jiným xxxxxxxx zájmem, a xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx způsobem předvídaným xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx obec xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zpřesnit koridor xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx uspořádání xxxxx x xxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx.
[57] Kromě xxxx xxxxxx rozsudku xx xxxx xx. xx. 2 As 83/2017 xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x platným xxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx xx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve veřejném xxxxx (a xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přípustnost xxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx může být x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nepřekračuje xxxxxx pevně xxxxxxxxx x xxxxx limity – třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
[58] Xxxx Xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx označení záměru xx veřejně prospěšnou xxxxxx. Xxx to xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani nemyslel. X xxxx 52 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx změny x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Kuřim xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx chtěl xxx xxxxxx slovy xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx i xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 42, x němž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v řízení xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx zásahu „x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“). Ostatně x xxxx 52 krajský xxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx I/43 x xxxxxxxxxx bodových xxxxx zůstává výslovně xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje.
[59] Krajský xxxx tedy xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx neupřednostnil to, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx 50 naopak xxxxx, xx si xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx které xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dovození xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxx plánem nepřisvědčil xxxxx, že xxxxxxx xxx záměr xxxxxxxx xxxxxx zásady územního xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxx xxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předchozí judikatuře (xxx rozsudku ve xxxx sp. zn. 2 Xx 83/2017), xxxx důvod xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3.2 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx
[60] Xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxx na provedení xxxxxx nevyplývají z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (nepřetržité xxxxxx xxx stávajícím xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx x místní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hygienických xxxxxx hluku). Ministerstvo xxxxxxxxx z místních xxxxxxxx technických poměrů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx souhrnnou xxxxxxxxxx xxxxxxx předloženou XXX. Orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav x xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plánovací dokumentace xxx označení xxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx intenzitě xxxxxxxx souhrn uvedených xxxxxxxxx. Xxxxx xx x zcela xxxxx xxxxxx v nedotčeném xxxxx, x krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navazuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oddělí místní x tranzitní dopravu, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x navíc xxxxxxxx nevhodné výškové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxxx 45–50 napadeného xxxxxxxx). Xxxx krajský xxxx xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx sp. xx. 31 A 68/2022 a xx. xx. 31 A 98/2022, na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazovali (xxx 51).
[62] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obstojí x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x závěru x xxxxxxxx zájmu stačily xxxxxx územního rozvoje x xxxxxxxx technická xxxxxx předložená XXX. Xxxxxxxxx xx tedy x podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na tom, xx se xxxxxx xxxxx zakládají na xxxxxxxxxxxxx tvrzeních, takže xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx za xxxxxx.
[63] Podle §56 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x živočichů xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Evropských společenství, xxx výjimku xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2.
[64] X tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxx. x):
1) veřejná xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx polohy xx sníží riziko xxxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx silnice X/43 (xxxxxxx xx nevhodně xxxxxxx vedena, na xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
2) veřejné xxxxxx – díky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx hladina xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
3) xxxx naléhavý xxxxx – xxxxx přispěje x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxx xx xxxxxxx X/43 x xxxxxxx silnice, xxx umožní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx nichž je xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pod xxxxx veřejný xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a ministerstvo xxxx své úvahy xxxxxxxxxx xx žádném xxxxxxxx podkladu, ale xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávě x x obecně xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx X/43 je xxxxxxxxxx přetížená.
[66] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čistě x xxxxxxxx plánu (xx. zn. 8 Xx 63/2018, xxx 24), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxx to, že xxxxxx plánovací dokumentace – ať xx xxxxxx, xx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx dne 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38). X existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx svědčit.
[67] Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxx Xxxxx – Lipůvka, xxxxxxxxxx pro xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx (bod 114a 1. xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx I/43 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závad (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhodnocena x xxxxxxxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx „xxx x hlediska xxxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, připojení xxxxx, xxxxxx x pěším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx)“. Konkrétně xxxxxx XXX u Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dopravně bezpečnostní xxxxxxxx (xxx. 230 x 267–268 odůvodnění xxxxx).
[68] Xxxx Země xx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx významný xxxxxxxxx dokument xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (xxxx. §36 stavebního xxxxxx x §77 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xx Xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx X/43 x xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX u Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx Xxxx ovšem xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx přírody – x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x z Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takové dokumenty xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohly (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2015, xx. 6 Xx 73/2015-40, x. 3343/2016 Xx. XXX, bod 33), xxxxx xxx orgány xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx – i xxxxx „xxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – má strategický xxxxxx, naplňuje xxxxxxxx x priorit x xxxxxxx rozvoje dopravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx x současné xxxx x xxxxxxx xx nutnost bezpečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx silnice X/43 x řešeném xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx databáze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xx samotné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx x technické xxxxxx, xxxx – v xxxxxxxxxx na požadavek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – dostatečně xxxxxxx, xxxx výstavba MÚK xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dopravního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxx střetů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: oddělí xx tranzitní x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx X. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x cyklisté.
[71] Xxxx Xxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx popis xxxxxx, xxxx co x kde se xx xxxxxx, nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx to, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx se xx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xxxx o xxxxxxxxxx xxxx (účastníků xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že x xxxxx už x xxxxxxx xxxxxxx xx xx k xxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx žádost xxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[72] Xxxx Xxxx Země xxxxxx poukazují na xx, xx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „xxx“ xxxxx vážná x jedna smrtelná xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Xxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxx xxxxx doložit, xx je xx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx XXX: „xxxx. je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx zde xxxx xxxxx jen 1 mrtvý xx 5 xxx, xxx xx xxx nyní, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxx za 5 xxx, xxx xx xxx xxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx aby vůbec xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xx x xxxxxx xx smrtelným nehodám xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[73] X závěru, xx mimoúrovňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx střetů mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx logická xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx X/43 xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx známé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxx každému, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx xxxxx x xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2011, čj. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Sb. XXX, bod 21]. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a je-li xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx přestavba xxxx xxxxxxxxxx xx MÚK xxxxxx x vyšší xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xx, že xx silnice xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx X/43 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. X xxxx xx však opět xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavek na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 x daném xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx této silnice xx xxxxx xxxxx. X tím se xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx (xxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX u Podlesí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Námitky Xxxxxxxxxxx Dílů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx, a xxxx proti xxxxxxx 1. aktualizaci (xxxxxx xxxxxx – společně x xxxxxxx navrhovateli – neúspěšně napadl x xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozsudek ze xxx 28.2.2022, čj. 67 X 10/2021-918), x míjejí xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx té xx oné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx to prosazují Xxxxxxxxx Díly), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx dálkové a xxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých skupin xxxxxxxxx silničního xxxxxxx). X xxxxx řízení xx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstvo v xxxxxxxxx upustilo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xx xxxxx záměrem xxxxx“, xxxxxx-xx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxx xxxxx), aby xxx xxxxxxxxxxx „vhazovali xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxx x výjimce.
[76] Xxxxx xxxxxxx závady xx xxxxxxx X/43 xxxx xx zájem xx xxxxxxxxx záměru kvůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodňovat xxxxxxx. X když xx xxxxx, xx xxxxxxx X/43 má x xxxxx xxxxx nezpevněnou xxxxxxxx (xxx samy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx – xxxxxx xx vyzdvihl xx xxxxxxx soud), xx xx nevhodně xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx tam xxxxx ztracený xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxx těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxx přestavět xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru). I xx samotné xxxxxxx x výjimku (jejíž xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzal xx xxxxx rozhodnutí) xxxxx vyplývá, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x provedením xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[77] Závěr xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx provedení xxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[78] Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové čtvrti). Xx nebyly ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen vymezují xxxxxxx upravit xxxxxxx X/43 (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx), x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx jen x bezpečností a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[79] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěny xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 47 napadeného xxxxxxxx). Xxxx xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přínosná. Xxxxx xx xxx x každou xxxxxxx xx přestavbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx vůbec x xxx xxx tam xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x frekventovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxx, xxx hluk xx silniční xxxxxxx x xxxxx úseku xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hlukem xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvádí, xx xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale XXX xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z něhož xx xxxxxx ochrany xxxxxxx mohly vycházet. Xxxxx-xx xxxx ministerstvo xx svém xxxxxxxxxx, xx záměr xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že protihluková xxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xx xxxxxx xxxxx shledat, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx, který xxxxx x xxx spočívá. Xxx je xxxxx, xx xxxxxxxxx Podlesí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, půjde xxxxxxxx x vedlejší xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx. Ostatně xx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hluková xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx samotný xxxxx: xxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx X/43 (x úseku stávající xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx patrně xxxxxx řidičům xxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx hluk.
[81] Veřejný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x tom, xx se xxxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxx xxxxxxx (xxxx. bude moci xxxxxxxx) xx xxxxxxx X/43, x xxx x x ostatními xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxx x tom xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zóny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx vůbec xxx xxxx xxxxxx, jak xx samotné xxxx xxxxxxxx xxxxx přinést xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxx – nikoli jen xxxxxxxxxx – napojení, x xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x samotném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[82] Xxx na xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvrátit xxx mylné xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
– X xxxxxxxx zájmu xx provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho xxxxxxxxxx xx XXX, tedy xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx sám x sobě, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx.
– Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x výjimce xxxxxxx, xx například xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxx či na xxxxxxxxxxx dopravy. Xxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejného xxxxx xx xxxxxxx přírody – x právě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.6.2024, čj. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX, bod 63). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti dopravy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiných orgánů xxxxxx správy, xxx xx nemění na xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musejí x řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx provedení záměru xxxxxxxxx xx prokázaný, x xxx xxx xxxx požadavky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx opodstatněné, xx xxxxxx.
3.3 Xxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx bude mít xx chráněné druhy xxx xxxx xxxxxx, xxx dospět x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx odborných podkladů x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných zájmů
[83] Xxxx Xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxxxx námitkou, xxxxx xxx xx xxxxx chybějí odborné xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nějaký xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx záměru; nemohla xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx intenzita xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx škodlivého zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborných podkladech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a doložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxxx xxxx xxx vysvětlil, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro povolení xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) x xxxxx případě obstojí x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 46–50 xxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byť xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 3.2 výše). X tomu, xxx xxxxx být xxxxxxxxx x převaha xxx xxxxxx ochrany přírody (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1), xxx stačí xxx jediný xxxxxx xxxxx.
[85] Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx obstát x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxx totiž vycházely x xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXX společně xx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopady xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Protože xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx minimalizován xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními, lze xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (bod 55 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx hrozbou xxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx druhy xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx prokázanou. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx nevyplynulo, že xx byl xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 56).
[86] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Není-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba dokládat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx být takové xxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx samotná xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx potřebná x xxxxxx studie. Xx xxxx není xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx převahy jiného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxx §67 xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx podkladem. X xxxxx z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx druhy rostlin x živočichů, x xxxx že xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx je xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxx x xxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxx hlubšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxxxxxx, proč neměl xxxxx o hodnocení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
3.4 Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nároky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx
[87] Další xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx – xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxxxx unijním xxxxxx – xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Předně xx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx splněny xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx výjimky, xxxx xx-xx shledán xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx záměru, xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxx. To znamená, xx je-li na xxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxxx Xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx různých xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roku 2008, xxxxxx xx objednalo XXX a xx xxxxxxx které xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx EIA, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx diplomové xxxxx). Xxxxxxxx s Xxxxx Xxxx pak xxxxxxxxxxx xx jinou konkrétní xxxxxxxx xxxxxx samotné XXX u Podlesí (xxxxxxx Ing. X. x xxxx 2019).
[90] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx úsek xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Orgány xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx obsah xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xxxxxxx xxxx x ministerstvem souhlasil. Xxxxxxxxx spolků, xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx v xxxxxx x výjimce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxx navrhly xxxx xxxxxx, neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx podobě xxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx třeba xx x xxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx možné jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx se xxxxxxx xxxx podrobně zabýval x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. 29 X 23/2020-144). Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.12.2020, xx. 1 Xx 276/2020-96). Xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx možné xxxxxxxx použít (xxxx 57–61 napadeného xxxxxxxx).
[92] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx opět xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxx Země, xxxxx xxxxx xx xxxxx chybí konkrétní xxxxxxx (xxxxxxxxx ŘSD) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx patrně xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx splněnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[93] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxx x ministerstva, xxxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx variant xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38, x xxx citovaný xxxxxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-323). Xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx po orgánech xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx vracely x xxxx zpět a xxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx x to, xxxx dopad xx xxxxxxx chráněné druhy xx měly varianty xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx návaznost xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx XXX x XXX xx ztrácely xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx řízení, xxxxx xx vymezen x xxxxxxx x xxxxxx xx xx plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx zvažování xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx ani podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx řešení, xxxxx xx x xxxx rozhodování xxxxxx, xxxxxx takové, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx procesech jako xxxxx alternativa vyloučeno (xxxxxxxx NSS ze xxx 20.2.2015, čj. 5 Xx 54/2013-78).
[95] Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx XXX) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx (x xxxxxxx XXX), xx xxxxxxx, xxx xx orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nevracely – xx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesů – x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx dálnice xx xxxxxxx vlastně xxxx.
[96] Xxxxxxx v tomto xxxxxxx xx ale xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx silnici X/43 x Podlesí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx 1. xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx záměr „xxx“ vymezily xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxx x porovnávaly xxxxxxxx, xxx xx MÚK – x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx vypadat. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxx krajská xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx. Xxxxx xxx nebyl xxxxxxxxx v procesu XXX: proběhlo jen xxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx varianta x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx čj. 1 Xx 276/2020-96, body 83 x 84). Xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx „xxxxxxxx“ x předchozích xxxxxxxxx, x naopak xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxxxx proces, xxxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx variantami xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x procesu XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xx opomene xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx druhy, xxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxxxxxx posoudily xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, že neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 73/2015-40, xxxx 41 x 42).
[98] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxx se xxxxx xxxxxx o pouhý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx platilo, xx xxxxxx ochrany přírody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx než xx, xxxxx „xxxxxx“ zjišťovacím xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxx odmítnout, x xx x proto, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 16 xxxxxxxx Rady 92/43/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích rostlin).
[99] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x výjimce xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (což xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX). Orgány xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změnit, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud žadatel xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx uspokojivým xxxxxxx (xxxx. že xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xx mělo menší xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neexistuje). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx splnění všech xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.8.2012, xx. 9 As 30/2012-88). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx své důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx působnosti – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadavku zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – zvažovat x xxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxxx zájmu), a xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xxxxx, nebo xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[100] Xxxxxxx-xx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX logika xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxx v řízení x výjimce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští xxx za předpokladu, xx jiná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je věrohodně, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx. 6 As 73/2015-40 xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 18.10.2019, xx. 10 Xx 165/2018-93, xxxx 7 xx 13; i xxxx xxx xx xxxxxx jako tato xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx vlivy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx posouzeny byly). X xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx nebyl, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx: nejde xxxxx x xxxxxxx x pravidla.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx (aby xxxx xxxxxxxx byla „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx část xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xx xxxxxxxx druhy xxxxx dopady. Varianta x menšími xxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxx nemusely xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx námitky xxxxx ustaly xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, sám xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 6 Xx 17/2020-74, xxxx 51 x 52).
[102] X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx projekt Xxx. X. (x roku 2019) zahrnuje x xxxxxxxxxxxx podobu MÚK x Podlesí, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxx xx x projektová dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úřad, ani XXX xxxxxxxxxxx). Stěžovatelé xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabere xxxx xxxxx (což xx při xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů (xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxx o xxxxxxxxx a – xxxxx xx první xxxxxx – reálnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x Xxxxxxx, která xx xxxxx xxx menší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[103] Xxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx bez xxxxx xxxxxx odmítnout jakkoli xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zkoumat xxxx „xxxxx“ a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení výjimky xxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxx trasy“). Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ŘSD dostatečně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxx xxxxxxx xxxx žádost. Xxxxx xx XXX xxxxxxxxx, mělo je xxxxxxxxxxxx vyzvat, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřilo – aby xxxxxxxxxx x případně doložilo, xxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx a uskutečnitelná; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebo xxxx xxx srovnatelné xx xxxxxxx vážnější xxxxxx; xxxxx by xxxx xxxx x xxxx xxxxx dopady, ale xx xx byly xx zřetelném nepoměru x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[104] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nepřehlédl, že xxxxxxxx Xxx. X. xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx Xxxx [xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx D43/S43 x xxxxx X1 – XXX Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx (napojení Boskovic) x xxxxxxxx x Xxxx“], který xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx čtyři xxxxx. Že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxx vybráno x xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx dílčí xxxxx xx něj zahrnutý. X xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silnice X/43 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx MÚK xxxxxxxxxxx Ing. K., xxxxx xxx proto xxxx variantu zavrhovat xxx jakýchkoli věcných xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uspokojivého xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx zejména xx, x xxxx části xxxxxxxx xx být XXX xxxxxxxx (jaké xxxxxxxxx xxxxx zabere) x xxx má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a tedy x xxx velké xxxxx zabere), nikoli xxxxx xx silnice X/43 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pruhů (ledaže xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „stála x xxxxxx“ xxxxx s xxx).
[105] Současně Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Nedává xx xxx xxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představy – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx silnice X/43 xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (třeba xxxxx xx by silnice xxxx být xxxxx xxxxxxxx XXX – xxxx xxxxxxx x xx – xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx úvahou x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, že xxx-xx xxxxxxxx MÚK xxxxxxxxx Ing. X. xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx xxxxx xxxxx (xxx soud teď xxx xxxx, a xxxxx xx nemůže), xx xx právě xxxxx třeba prozkoumat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení.
[106] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxx uspokojivá xxxxxx“ x „jiné xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx argumentují Xxxx Xxxx. Xxxxxxxx neexistence xxxxxx uspokojivého řešení xx xxxxxxxxxx xxx x záměru samotnému, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako takovému (xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 15.9.2016, čj. 7 X 141/2011-55). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx se XXX xx své xxxxxxx xxx ministerstvo x xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxx konkrétním odvolacím xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx však veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx spatřován ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; oddělí se xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx; x xx xxxxxxx X/43, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zmiňují. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx XXX) xxxxxxxx snížením rychlosti x daném úseku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx silnice. (…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 zrušen a xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx XXX, dostupný xxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxx-x-xxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx-x-43-x-xxxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxx.xxxx