Právní věta
I. Počítají-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obec xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxx plán (§54 xxxx. 6 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x živočichů (xxxxx §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) zamítnout xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx.
XX. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proběhlo jen xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x druhové xxxxxxx – při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) – xxxxxxxxx xxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx záměru xxx xxx, kterou předložil xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx kterého záměr x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí.
Prejudikatura: x. 2312/2011 Sb. XXX, x. 3343/2016 Xx. XXX x x. 4625/2024 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxx Xxxx x. x., b) Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx D43, x. x., x x) Xxxx Xxxx – Xxxx xx udržitelnou xxxxxxx, xx účasti: 1) Xxxxxx Xxxxxxx, x. s., 2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x okolí, z. x., 3) Xxxx x Tetčic, x. x., 4) Občané xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx Xxxxxxxxxx, Rozdrojovicích x Xxxxxxxxxxxx, x. x., x 5) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných druhů xxxxxxx x živočichů, x kasačních stížnostech xxxxxxx x) a x).
X xxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze zákazů x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx přestavby xxxxxxxxxx úseku x xxxxxxxxxxx. Žádost x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zamítnuta jen xxx tvrzený xxxxxx x územním plánem. Xx xxxxxxx má Xxxxxxxx správní xxxx x xx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xx xxx převažuje nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxx malé. Xxxxxxx xxxx záměr xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx EIA, měly xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxxxx posuzovat podmínku, xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiní xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Brně xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx střetu zájmů.
Ředitelství xxxxxx x xxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx základních podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §56 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxx „X/43 Xxxxxxx – obchvat“. Xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silnice X/43 v xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx Podlesí x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx křižovatky (XXX) xxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxx.2)
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimce se xxxxxxx (xxxxxxxxxx spolky) xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí. Xx xxx xxxxxxxxx xxxx výroků x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (x. 15 – xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx přítomnosti xxxxxxxxxxxx dozoru). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx potvrdilo.
Spolky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, žaloby xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobci x) a c) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shrne xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Země, xxxx stížnost Xxxxxxxxxxx Xxxx.
Xxxx Xxxx vznesly xxxxxx šest xxxxxxx. Xxx z xxxx (4. a 5. – xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx (2. x 3. – xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Argumentace x xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xx do xxxxxx míry xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx společně.
Základem xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedoložilo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěry, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xx pak podle Xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx podrobnými xxxxxxxxx, xxxxx xx napadený xxxxxxxx také nepřezkoumatelný.
Už x odvolání Xxxx Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx plánem města Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx není, neboť xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx dne 2.11.2023, čj. 67 X 3/2023-401, xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x záměru. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřísluší x xxxxxx o xxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záměru x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx nesoulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Krajský xxxx sice xxxxx xxxxx č. 4 xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx důvodem xxxx xxx xx, xx xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxx SEA (posouzení xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx Děti Xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx, x neprokázalo xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx odkázaly xx. xx xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2017, xx. 2 Xx 83/2017-53, x ze xxx 12.5.2020, xx. 8 Xx 63/2018-112).
Krajský xxxx k tomu xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx: xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xx podstatu xxxxxxx námitky xxx xx xxxxxxxxx Dětí Xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba, xxx jeho konkrétní xxxxxxxxx řešení by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx splnit xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx by xxx xxxxxxxx, aby orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx proveden). X xxxxxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx doklad xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Až xxx xx „xxxxxxxxxx dveře“ x posouzení, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěšností xxxxxx xx udržitelnou, měl xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx záměru x xxxxxxx plánem.
Dále xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx zájem) xxxxx i xx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přestavbu silnice X/43 (xxxxxxx provedením XXX Podlesí) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxx záměru xxxxx xxxxx splnit xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43).
Xx x xxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx dokládaly, xx veřejné zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx (ŘSD) xxxx naplňovány xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – aby xxxx xxxxx možné xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx naopak uvedlo, xx krajský úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxx xxxxxxxxx dokumenty, územně xxxxxxxxx dokumentace chránící xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx); z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxxxx silnice X/43 x místě xx xxxxxxxx 90 xx/x, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x zvýšit xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Kuřim Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumenty x obecná xxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxx prokázat, xx x v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxx veřejné zájmy.
Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tvrzených veřejných xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx provedením xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxxx plochu xxx její xxxx, xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterých xxxx být xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xx a kde xx xx xxxxxx. X řízení x xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x doložit xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx stačila technická xxxxxx (která je xxxxxxxx pro každý xxxxx), xxxxxxx řízení xx se tím xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezpevněné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opravovat xxxxxx xxxxxxxxx silnic (xxxxxx stávající stav xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v bezbariérovosti xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx let xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X/43 jen k xxxxx xxxxxxxx nehodě x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Země xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xxx xxxxx rekonstrukcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xxx xxxx MÚK x jednak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx xx XXX xxxxxxxxx opak, xxxx doložit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx obstarat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx, studie x xxxxx x prognózách xxxxxxxxxxx) však x xxxxx případě xxxxxxx, x xxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxx x budoucnu; xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx; jak xxxxx x jak xxxxx xx tam xxxxx xxxxx; a xxx xxxx MÚK xxxxxx xxxxxxx v obytné xxxx Kuřim Záhoří x zvýší xxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx tedy xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxx existenci žádného xxxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŘSD, x nichž některá xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx Xxxxx Záhoří), xxxx odporovala xxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxx. vysoká nehodovost). Xxxxx XXX doložilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jako odborný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivy záměru x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxx. Jen tehdy xx bylo xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxx posoudit a xxxxxxxx xxxxxx intenzitu xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx úřadu x ministerstva x xxx, x čem xxxxxxx doložený xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závad a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx obytné xxxx Xxxxx Xxxxxx); to xx však xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxx nehodovost x xx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxx x xxxxxxxxxx – xxxxxx, xx stávající xxxx xx xxxxx x xx nutné xx xxxxx xxxxx výstavbou xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxx podle Xxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx je už xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ (jde xxxx x cyklostezku, xxx xx xx xxxxx upravit) x xxxxx xxxx dobře xxxxxx, že xxxxx xxxx zónu xxxxxxxx x je opět xxxxx ho xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxxxx převahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx před xxx i xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxx xxx tvrdit – xxxxxxxxxx stačí xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EIA, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx –, xxxx xx xxxx třeba prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx se zásadami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx zájem ani xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx-xx aspoň xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx odvolacího řízení Xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze naplnit xxxxx, x to xxxxxx nulové varianty xx rekonstrukce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx x xxxxxx XXX x xxxx stavební xxxxxxxx – x projektu Xxx. X. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX s xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx úřadu (x XXX) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx účelem záměru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, čehož xxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od žadatele xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nějaká xxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura, xxxxx xxxxx xxx podporuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X tomto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx do předmětu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x to, že xxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxx nestavební xxxxxxxx (snížení xxxxxxxxx x úseku, xxxxx xxxxxxx).
Xxxxx Spokojených Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jeho rozsudek xx xxxxx dle Xxxxxxxxxxx Dílů nepřezkoumatelný.
Krajský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Důsledně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x judikaturu buď xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxx 1 xxxx xxxxxxxx) bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody. Tím xxxxx xxxx xx xxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx o xxxxxxxxx xx existence veřejného xxxxx xx provedení xxxxxx, xxx který xx x xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx xx xx x xxx xxxxxx, xxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx uvažovat – x nemá xxxxx xxxxxxxx návazné xxxxxx (xxxxxx x xxxx „pootevřeny xxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx nesplňuje (nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – soulad x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx měla xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Jihomoravského xxxxx byl x xxxxxxx plánu zrušen (xxxxxxxxx xx. 67 X 3/2023-401), popřel xxxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xx. xx. 2 As 83/2017 x xx. xx. 8 Xx 63/2018).
Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x argument, xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx xxx aktualizaci zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxxxxx provedena XXX. Xx nijak xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x územním plánem xxxx.
Xxxxxxx soud sám xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxx standardně xxxx xxxxxxxx počtu jízdních xxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx původně. Krajský xxxx xxxxxxxxx pominul, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Kuřim xxxx opravdu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx souladný x územním plánem.
Podle Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx dalšími námitkami. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 u Xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx studie, xxxxx by xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxx XXX, která xx spisu nejsou xxxxxxxx (nepřetržité xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x místní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jízdy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxx – xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx přírody – xxx přednost xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx žadatele o xxxxxxx argumentoval x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezmínily xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx I/43 xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x XXX; v xxxxxxxx nevhodného výškového xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jistě xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx nákladů zpevnit. Xxxxxxx xx to x s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx protihlukové stěny xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx jen x velmi xxxx xxx xxxxx vedle xxxxxxxxx silnice. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/43 xx nepodložené – xxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy se xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx x žalobě, xx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx soud (Politika xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nemají x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztah. Nemohou xxxx patřit x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vázaný xx xxxxxxxxx silnici X/43 xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx k otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx bylo xxxxx podpůrně xxxxxx xxxxxx ze zjišťovacího xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx – procesní – xxxxxxx. I proto xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx polemizovali x vypořádáním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zdržují výstavbu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx zásadními námitkami, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přemrštěné, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxx Xxxx zkreslují xxxxx xxxxxxxxx soudu x námitkám nesouladu xxxxxx x územním xxxxxx. Z tohoto xxxxxx nevyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxx že podstatné xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud jen xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx části xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx města Kuřim xxxx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstal xxxxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxxxxx souhlasilo. Xxxxx xx xxx účely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx Zásadami xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x tím, xx xx spisu xxxxxxx xxxxxxxxx podklady, xxxxx xx prokazovaly xxxxxxx xxxxx x xxxx převahu. Xxxxxxxx xxxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx – zda xxx xxxxxxxxx záměr x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důležitým xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, potřebnost x přiměřenost xxxxxx); xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx biologické xxxxxxxxx, které slouží xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx škodlivosti xxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx záměru xx XXX, tedy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx situován x prostoru stávající xxxxxxx I/43 (nejde x xxxxx novou xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kompenzačních xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zájem vyhodnocen xxxx převažující xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pravděpodobně nepřinesly xxxxx jiný výsledek. Xxxxxxxxxxx spolkům xxxxx x řízení x xxxxxxx nepřísluší požadovat xxxxxxx xx dopravní xxxxxx; xxxx problematika xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xx spisu xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivých řešení, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemají x řízení x xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx překročily xxxx působnost. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EIA x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx škodlivý xxxxx xx chráněné xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx zpět.
Co xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx §5x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxx xxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrol nesplnil, Xxxx Xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx Xxxx Země, xxxxx xx x xxxx podrobně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. 3 xx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx orgány xxxxxxx xxxxxxx samy xxxx ukládaly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ně xxxxx i strategické x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je Politika xxxxxxxx xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ČR, především xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx riziko xxxxxx zájmů x xxxxxxxx pro zákonnost xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s předmětem xxxxxx o xxxxxxx.
X xxxxx kasačním xxxxxxxxxx xx vyjádřilo ŘSD. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, x xxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x jakémkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vším. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxx nejen vybočují x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale ochromily xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx existenci xxxxxxx řešení silnice X/43, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. X., xx xxxxxx odkázali xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřazené xxxxxxxx x silniční sítě, xxxxxx účelem xxxx xxxxxxxx potřebnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, komplexně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Územní xxxxxx xx zabývala xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Ing. X. xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. XXX mělo xx xx, xx xxxxxx studie, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxx (x x xxx je xxxxx x xxxxxxx), se xxxxxxxx xxxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešeními, xxxxx se tím xxxxxx nutné xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx o výjimce. Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx uspokojivé.
Spolek Voda x Xxxxxx xx xxxxxxxxx víceméně xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku x x xxxxxxxxx stížností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx anebo xxx jinými xxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumenty.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx argumentaci, xx xxxxxx záměru x xxxxxxx plánem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplnost, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prvky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx opakovalo své xxxxxxxxx argumenty, že x xxxxxx o xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx předloženým xxxxxxx; pokud už xxxxx x jindy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, stačí xx xx xx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx uspokojivého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx otázka x hlediska ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Riziko xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX pak Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx pořizování 1. xxxxxxxxxxx Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx Česká – Xxxxx posuzovány žádné xxxxxxxx xxxxxxx X/43. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x „xxxxxx xxxxxxxx“. Územní studie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sítě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxx, xx jiná xxxxxx xxxxxxx X/43 xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ŘSD xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x zásadách územního xxxxxxx původně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx, xxx správní xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
3.1 Xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádost x výjimku xxx xxx nesoulad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx Dětí Země x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxx, xxx soulad xxxxxx x územním xxxxxx je xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) znakem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx soulad xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx záměr x souladu x xxxxxxx xxxxxx není, xxxxxx XXX o xxxxxxx měla xxx xxxxxx zamítnuta.
[49] Xx xxxx i podstatou xxxxxxxxx námitek, se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádal. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx namítaný xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx rozsudek xx xxxx xx. xx. 67 X 3/2023, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx, nic xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx výslovně vymezují xxxxxxxxx na uspořádání x využití xxxxx x xxxxxx přestavby xxxxxxx X/43 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevyhovující xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx Kuřim xxxx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx neučinilo xxx xxxxx (xxxxxxxxxx XXX), neznamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vzhledem x předmětu řízení xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxx. Xxxxxx hlavním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx druhy, nikoli xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx v územním xxxxxx (xxxx 52–53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezují. Xxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem xx xxxxx xxxxx doložit x xxxxxxx (x xx xxxx xxxx xxxxx okolnost) x x xxxxxx o xxxxxxx.
[51] Oba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx orgány ochrany xxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx rozsudkem xx. zn. 8 Xx 63/2018. X xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xx dokládat xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx x závěru, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxx; xxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx územním plánem xx xxx xxxxxx x předpokladů pro xxxxxxx provedení xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx [§90 odst. 1 xxxx. x) x §92 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxx soulad xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl by xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zcela xxxxxxxx (xxx 24). Z xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x aktuální xxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xx záměr xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soulad xx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[52] Xx se xxx xx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017. V xx věci ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxx x územním xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxx elektráren v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxxxx x území, xx. xxxx x xx ochraně xxxxxxx; xx xx projevuje xxxxxxxxx limitací určitých xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. (bod 39). Xx tomto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx ministerstvo nepochybilo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx – pro překročení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jej x budoucnu provést. Xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx energie xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx bylo zbytečné, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vzniknout z xxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu (xxx 40).
[53] V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx MÚK xx silnici X/43 x Xxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – což xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxx povinna xxxxx xxxx územní xxxx xx xxxxxxx (§54 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx x §112 odst. 1 xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx stavební xxxxx).
[54] Xxxxx to xx xxxxx Kuřim xxxxxx udělalo. Části xxxxx x. 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktualizovaných Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx ve xxxx xx. zn. 67 X 3/2023, x xx proto, xx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale ne x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx konkrétnosti, xxx xx samo xxxxx Xxxxx xx xxx změně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemuselo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx SEA xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování (xxx xxxxxxx, nebo xxxxxx). Xxx se xxxxxxxx provádět xx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxxx územního xxxxx do souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xx podrobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx XXX xxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; XXX tak xxxx xxx provedena x při xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 32 xx 44 xxxxxxxx xx věci xx. xx. 67 X 3/2023).
[55] Xxxxx xxxxx č. 4 Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxx byly xxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx xx. xx. 67 X 3/2023 (2.11.2023), xxxx x xxxx před rozhodnutím xxxxxxxxx úřadu ve xxxx xxxxxxx (10.11.2023). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stavu v xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx záměr xx v souladu x územním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxx, xx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx koridoru xxxxxxx I/43 zpochybněny xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx (už a xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán. Xxx xxxxx xxxxx, xx x ním (xxxxx) počítá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx povinna xxxxx svůj xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x výjimku xxxxx §56 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxx, který xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 83/2017 k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zájmem, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Má-li xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavky vyplývající x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zásadách xxxxxxxx xxxxxxx (které xxxx xxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxx xxxxx xx uspořádání xxxxx a xxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx.
[57] Xxxxx xxxx závěry xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 As 83/2017 xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxx s platným xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (x zda xxx převažuje nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx záměr xxxxx může xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nepřekračuje xxxxxx pevně xxxxxxxxx x jasné limity – xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
[58] Xxxx Xxxx dále xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx označení záměru xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx. Tak xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx. X xxxx 52 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění, krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 42, x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx smyslu xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“). Ostatně x xxxx 52 krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxx silnice X/43 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx stavbu (v xxxx 50 xxxxxx xxxxx, že si xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxx sp. zn. 2 Xx 83/2017), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
3.2 Xxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx shledat xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
[60] Xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xx, xx nebyl xxxxxxxxxxx doložen xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx důvody veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx podrobná x xxxxx (nepřetržité kolony xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx plynulosti xxxxxxx, xxxxxxx hygienických xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z místních xxxxxxxx technických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x koncepčních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx regionální xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx označení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samy x xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxx, ale x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky x xxx xxxxx řízení xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxx vysvětlena. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopravu, xxxxxxx pěší a xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýší xxxxxxxxxx provozu (xxxx 45–50 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx odlišil xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 31 X 68/2022 a xx. xx. 31 X 98/2022, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 51).
[62] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx odborných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx proč x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souhrnná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xx xxxx x podstatou žalobních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xx takové xxxxx zakládají xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[63] Xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny platí, xx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx v případech, xxx jiný xxxxxxx xxxxx převažuje nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx výjimku xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx dán některý x xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 2.
[64] X xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxx dotčeny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shledaly xxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 písm. x):
1) xxxxxxx xxxxxxxxxx – přeložkou xxxxxxxx xxxxxxx X/43 v xxxxx x Podlesí xx xxxxxxxxxx polohy xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx místní a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řešení řady xxxxxxxxx silnice X/43 (xxxxxxx xx nevhodně xxxxxxx vedena, na xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxx. xxxxxxxx spád x xxxxxxxx).
2) veřejné xxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx hladina xxxxx, xxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hluku;
3) xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx x napojení xxxx xxxxxx zóny Xxxxx-Xxxxxx xx xxxxxxx X/43 x ostatní xxxxxxx, xxx umožní rozvoj xxxx x množstvím xxxxxxxxxx míst.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž je xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx x ministerstvo xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nutný. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávě x x obecně xxxxxxx faktu, xx xxxxxxx X/43 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxx xxxx nelze dovozovat xxxxxxx xxxxx xxxxx x územního xxxxx (xx. xx. 8 Xx 63/2018, bod 24), xxxxx jej xxxxxxxxx ani xxx xx xxxxx územního xxxxxxx. Samo o xxxx pak xxxxxxx xxx to, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xx xxxxxx, či krajská – záměr xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 19.12.2014, xx. 5 As 10/2013-38). X existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxx.
[67] Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypovídají x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 v úseku Xxxxx – Xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro účely „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxx úpravy xxxxxx souvisejících xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (bod 114a 1. xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx I/43 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx výstavbou tří XXX) xxxx podle xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxx. jižního xxxxxxxx Kuřimi jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stávající xxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nenormové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx území, xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx provozem)“. Konkrétně xxxxxx XXX x Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 230 x 267–268 xxxxxxxxxx xxxxx).
[68] Děti Země xx xxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx určitou plochu. Xxxxxx xxxx významný xxxxxxxxx dokument schválený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §36 stavebního zákona x §77 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Ze Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx koridor pro xxxxxx silnice X/43 x xxxxxxx xxxx xxxxxx označují xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx silnice, xxxxxxxxx xx výstavbu XXX x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx naplňuje.
[69] Spokojené Xxxx ovšem xxxx xxxxxx x xxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx – x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxxxx sektorové xxxxxxxxx. X xxxxxx dokumenty xx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2015, xx. 6 As 73/2015-40, x. 3343/2016 Xx. XXX, bod 33), xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx. Například xx xxxxx – x xxxxx „jen“ jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, naplňuje xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje dopravy x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxx obecně xxxxxxx, x čemu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx záměrem xx souvislosti. Stejně xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx „xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx dopravy xxxxx xxxxxxx“. Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 v řešeném xxxxx je zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale soudu xxxx xxxxxx, xxx xxxxx zařazení xx xxxxxx databáze vypovídá x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xx samotné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx – v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – dostatečně vyplývá, xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Změnou xxxxxxxxxx xxxxxx křižovatky x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx doprava, ze xxxxxxx I. třídy xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[71] Xxxx Xxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxx co x kde xx xx xxxxxx, nelze xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xx xx xxxx pravda, xxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, x čem xxxx xxxxx přínosný, xxxxxxxxxx xxxx se to xx xxxxxx. Xx xxxxx přínos xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx odborným xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx lidí (xxxxxxxxx xxxxxxx), přínosy záměru xxxxx spočívat už xxx x xxx, xx se oproti xxxxxxxxxx xxxxx sníží xxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx xx x xxxxxxx dochází či xx x nim xxxxxxx často (x xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx dokládat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[72] Xxxx Xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxx x Podlesí xx x posledních xxxx xxxxxx xxxxx „xxx“ xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx nelze xxxxxxx, xx je xx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx XXX: „xxxx. xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx jen 1 xxxxx xx 5 xxx, xxx xx xxx xxxx, x xxxxx 1 xxxxx zraněný xx 5 xxx, xxx xx xxx xxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx vlastně xxxx x xxxx, xx aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx MÚK, xxxxxx xx x xxxxxx xx smrtelným xxxxxxx xxxxxxxx častěji. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti dopravy xx xxxx poněkud xxxxxxx.
[73] X závěru, xx mimoúrovňové řešení xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože snižuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx logická xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx známo, jak xxxxxx ministerstvo ve xxxx rozhodnutí, že xxxxxxx X/43 xx xxxxx x xxxxx xxxxx nadměrně xxxxxxxx xxxxxxxx [obecně xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx dokládat; za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen skutečnosti xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx místě x xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2011, xx. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Xx. XXX, xxx 21]. Xx-xx celá xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx-xx xxx frekventovaná x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[74] To, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx tvrdí, xx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx I/43 xx kapacitně nevyhovující, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx XXX přímo xxxxxx. X tomu xx však xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X/43 v xxxxx xxxxx, nikoli na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X tím se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původně, ale xxxx (přijetím 1. xxxxxxxxxxx) xxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx výstavbu XXX u Podlesí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření.
[75] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Dílů xxxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – neúspěšně xxxxxx x krajského xxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 28.2.2022, čj. 67 X 10/2021-918), x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zastupitelé xxx xxxxxx té xx xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kapacity xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Díly), xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx bezpečnosti (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx dopravy, xxx x xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxxxx jen xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace – xxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „zavřelo xx tímto xxxxxxx xxxxx“, naváže-li xxxx xx přirovnání xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx „vhazovali xxxxxxx xxxxx“ x řízení x výjimce.
[76] Xxxxx xxxxxxx závady na xxxxxxx I/43 xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxx odůvodňovat nemohou. X xxxx xx xxxxx, že xxxxxxx X/43 má x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx – xxxxxx xx vyzdvihl xx krajský xxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vedena nebo xx je tam xxxxx ztracený xxxx x niveletě, xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xx samotné xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx svého rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx, xx xxx x technické xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpory x ČSN, xxxxx xx sice společně x provedením záměru xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx provozu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sebou nese xxxxxxxxxxxx riziko už xx xxx podstaty, xxxx xxxxx, xxx xxxxx x v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx samotné bezpečnější (xxxxxxxxxxxx) řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[78] Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x posouzením x se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke zbylým xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x ekonomickému xxxxxxx xxxx xxxxxx). Xx nebyly xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx ani xxxxxx územního rozvoje, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X/43 (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Podlesí), x čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x bezpečností x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[79] Vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx spadat xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 47 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxx však xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxx by šlo x xxxxxx xxxxxxx xx přestavbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx a xxx moc xxx xxxxxxxxx hluk xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místním obyvatelům. Xxxxx-xx x frekventovanou xxxxxxx uprostřed zástavby, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o intenzitách xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxx, xxx hluk xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úseku xx x xxxxxxxxxxx xx zdraví obyvatel Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx). X části xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sice xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxx, xxx XXX tuto xxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx orgány ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx nepodložené.
[80] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Protihluková xxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxxxxx, xxxxx už x xxxxxxxx xx xxx nelze zakládat xxxxxxx zájem xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx, xx obyvatelé Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx chráněni xxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nanejvýš x vedlejší přínos, xxxxxx x xxxxx xxxxx veřejného zájmu xx záměru jako xxxxxxx. Ostatně se xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxx hluková xxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxx problém, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxxx xx x daném xxxxx xxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx X/43 (x úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vést na xxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx rozvojová xxxx Xxxxx-Xxxxxx xxxxxxx (xxxx. bude xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx X/43, a xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx přinese xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx pracovních míst. Xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoji xxxxx. Xx vůbec xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxx – xxxxxx jen xxxxxxxxxx – napojení, x že xx xxx skutečně dán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kdyby xxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napojení, bylo xx možné xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[82] Xxx na xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve vyjádření xx kasačním stížnostem:
– X veřejném xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxx svědčit xx, xx xxxx investorem xx ŘSD, tedy xxxxxx xxxxxx. Podstatný xx xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxx.
– Xxxxxxxxxx spolky xxxxx xxxxx x xxxxxx x výjimce namítat, xx například chybí xxxxxxx studie xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejného xxxxx xx xxxxxxx přírody – x xxxxx xxxxx zájem xxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxx NSS ze xxx 26.6.2024, xx. 6 Xx 166/2023-56, x. 4625/2024 Xx. XXX, xxx 63). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti dopravy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx řádně posoudit, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x zda tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doložení xxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.
3.3 Vyplývá-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx druhy xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů
[83] Xxxx Xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx soud nevypořádal x xxxxxx námitkou, xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nějaký xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x porovnána xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx převaha nad xxxxxx xxxxxxx přírody. Xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podkladech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x doložit xxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx zjišťování.
[84] Xxxxxxx xxxx ale xxxxxxxxx, xxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x splnění xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 46–50 jeho rozsudku). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byť xxx xx vztahu x jednomu ze xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx zájmu (xxx xxxx 3.2 xxxx). X xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx druhá podmínka xxxxx §56 xxxx. 1), xxx stačí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[85] Xxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, proč x xxxxx případě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx totiž vycházely x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ŘSD xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vlivy) xx xxxxxxx chráněné druhy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx (bod 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx zkoumat, zda xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xx xxxxx xxx povolit x důvodu xxxxxxx xxxxxx veřejného zájmu. Xxxxx přisoudil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx druhy xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx významně xxxxxxx (xxx 56).
[86] X těmito závěry Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx pro xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx odborný xxxxxxx, xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zájmem ochrany xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx i situace, xxx bude samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxx x xxx xxxxxxxxx podkladů, xxx (xx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx intenzity xxxx xxxxx xxxx potřebná x xxxxxx xxxxxx. Xx však xxxx xxxxx případ. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xx biologické hodnocení xxxxx §67 xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít jen xxxx dopady na xxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx učinit x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx zájem x xxx hlubšího poměřování xxxx zájmů. Xx xxxxx samozřejmě xxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxx x věrohodné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx neměl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
3.4 Nebyl-li xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx EIA, klade xx na orgány xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[87] Xxxxx podmínkou xxxxx §56 odst. 1 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx – xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx unijním právem – je, xx xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx.
[88] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx podmínky pro xxxxxxxx výjimky, xxxx xx-xx shledán xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx záměru, není xx xxx posuzování xxxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxx, xx xx xx xxxxxx vůbec xxx. Xx znamená, xx je-li na xxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx, logicky xxxx xxxx uspokojivé xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx. nulová xxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxxx Xxxx xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx různých jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx studie x xxxx 2008, xxxxxx si objednalo XXX a xx xxxxxxx které byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX, a xx xxxxx varianty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x Dětmi Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samotné XXX x Podlesí (xxxxxxx Xxx. K. x roku 2019).
[90] Xxxxxxxxxxxx se však x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx variant vedení xxxxx silnice. Takový xxxxxxxxx neodpovídá povaze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx úsek xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by překročily xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx obsah žádosti x na xxxxxx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xx jiná xxxxxxxx xxxx vhodnější, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xxxxxxx xxxx x ministerstvem souhlasil. Xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x výjimce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx záměr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. 29 A 23/2020-144). Xxxx xxxxx xxxxxxx v přezkumu xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 2.12.2020, xx. 1 As 276/2020-96). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 57–61 napadeného rozsudku).
[92] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokrývají x xxxxxxx Dětí Xxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé řešení. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx za splněnou x podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx.
[93] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx x ministerstva, xxxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §56 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx variant xxxxx silnice (např. xxxxxxxx ze xxx 19.12.2014, xx. 5 Xx 10/2013-38, x xxx citovaný rozsudek xx xxx 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-323). Poté, co xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxx trasy, xxxxx xx orgánech xxxxxxx přírody v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx o xxxx zpět a xxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněné xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx už „xxxxxxxxx“. Xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX a XXX by xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx vymezen x xxxxxxx a xxxxxx xx xx plánovaného xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx trasy xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx spočívající x xxx, xx neexistuje xxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xx mysli řešení, xxxxx xx v xxxx rozhodování xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které xx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx alternativa xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 20.2.2015, xx. 5 Xx 54/2013-78).
[95] Xxx obecně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx požadovaly xxxx xxxxxxxxx toho, xxxx xx vést xxxx dálnice či xxxxxxx. V takových xxxxxxxxx, xxx se xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hledají x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx XXX) x xxx xxxxxxxx následuje xxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx (x xxxxxxx XXX), xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nevracely – xx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – x porovnávání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mohla a xxxx dálnice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[96] Xxxxxxx x tomto xxxxxxx xx ale xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XXX na xxxxxxx X/43 x Podlesí. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx 1. xxxxxxxxxxx) xxx tento xxxxx „xxx“ xxxxxxxx koridor, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx XXX) posuzovaly x porovnávaly xxxxxxxx, xxx xx XXX – x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxx krajská územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit. Xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx v procesu XXX: xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx varianta x xx xxxxxx xx xxxx varianty ani xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 276/2020-96, xxxx 83 x 84). Xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vedla x xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněny xxxxxxx xxxx varianty (xxxxx), xxxx x xxxxx xxxxxxx neplatí. Xx smyslu citované xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx ŘSD, za „xxxxxxxx“ x předchozích xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx varianty xx „xxxxxxxxx“. Xxxxx proces, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x řízení x xxxxxxx ztratil xxxxx, xxxxx neproběhl.
[97] Xxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru, xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx byl xxxxxxxxx x procesu XXX. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pak v xxxxxxxx případech platí, xx xxx bylo xxxxxxxxxx XXX překážkou xxx zkoumání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx EIA xxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx může mít xxxxx dopady xx xxxxxxxx druhy, xxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody v xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xx neexistuje xxxx uspokojivé řešení (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 73/2015-40, xxxx 41 x 42).
[98] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx naopak samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx (xx. 16 xxxxxxxx Rady 92/43/XXX o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[99] Xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesu XXX je xxxxxx xxxxxxx klást xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx argumentují Xxxx Země. X xxxxxxxx případech je xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o výjimku xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. že xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxx xx mělo xxxxx xxxxxx xx chráněné xxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany přírody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.8.2012, xx. 9 Xx 30/2012-88). Xxxx-xx xxxxxx ochrany xxxxxxx náležitě posoudit, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jistě x xxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx i xxxx myslitelná xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxxx zájmu), x xxxx x jiné xxxxxx záměru, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx méně.
[100] Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx judikatury, xxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x možnými xxxxxxx xxxxxx xx věrohodně, xxxx odborně, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 73/2015-40 xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 18.10.2019, xx. 10 Xx 165/2018-93, body 7 xx 13; x xxxx xxx xx xxxxxx jako tato xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx křižovatky, xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X případech, xxx xxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxxx x pravidla.
[101] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx varianta xxxx „xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx část xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potrubí, xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, xxx tehdy xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ani provoz xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxxxxx přírody x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx hledat xxxxxxxxxxxx způsoby odvodnění xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, že orgány xxxxxxx přírody neposoudily xxxxx variantu, xxx xxxx xxxxxx nepředložil (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, xx. 6 Xx 17/2020-74, xxxx 51 x 52).
[102] X xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx varianty xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. (z xxxx 2019) xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx MÚK x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X této xxxxxxxx xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx, xxx XXX (x xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úřad, xxx XXX nevyvracejí). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx mít menší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (což xx zase xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxxx a – xxxxx xx xxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx variantu xxxxxx XXX u Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít menší xxxxxx na předmět xxxxxxx.
[103] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx zdůvodněním, že xxxx xxxxxxx zkoumat xxxx „trasy“ x xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx povolení výjimky xxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trasy“). Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxxx právě xx variantu podoby XXX, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx XXX xxxxxxxxx, mělo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx k variantě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx vysvětlilo x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uspokojivým xxxxxxx (protože xxxx xxxxxx x uskutečnitelná; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takové xxxx xxxx předložená xxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx vážnější xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx byly xx xxxxxxxxx nepoměru x vyššími xxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[104] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřehlédl, xx xxxxxxxx Xxx. X. xx součástí návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx širšího xxxxx xx sever xx Xxxx [xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx nazvána „Optimalizovaná xxxxxxxx D43/S43 x xxxxx X1 – XXX Xxxxxxx nad Xxxxxxxx (napojení Xxxxxxxx) x xxxxxxxx z Xxxx“], xxxxx xxxxxxx x rozšířením silnice X/43 xx čtyři xxxxx. Xx takové xxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X byť xx xxxxxxxxxxxx uspořádáním xxxxxxx X/43 patrně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podoby XXX xxxxxxxxxxx Xxx. K., xxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možného uspokojivého xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx části xxxxxxxx xx xxx XXX umístěna (jaké xxxxxxxxx území xxxxxx) x xxx má x navržené xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x jak xxxxx xxxxx zabere), nikoli xxxxx xx xxxxxxx X/43 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx a xxxxxx“ xxxxx x xxx).
[105] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx ochraně xxxxxxx. Nedává xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představy – xxxxxx představám xxxx xx kraje, vyjádřeným x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxx, xxx by xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx silnice X/43 xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX – xxxx xxxxxxx s xx – xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx úvahou v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx to, xx xxx-xx variantu MÚK xxxxxxxxx Xxx. K. xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx silnice X/43 xx xxxxx xxxxx (xxx xxxx xxx xxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxx), xx ji xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx řešení.
[106] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxx xxxxxx záměru“ xxxxx xxxxx xxxxx rovnítko, xxx argumentují Děti Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx samotnému, xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 7 X 141/2011-55). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx XXX xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) výslovně nevěnovaly. Xx-xx však xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx spatřován xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (mimoúrovňové xxxxxx je obecně xxxxxxxxxxx; oddělí xx xxxxxxxxx x místní xxxxxxx; a xx xxxxxxx I/43, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), nedává xxxxx, xxx žadatel dokládal, xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxx zmiňují. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx výstavbou MÚK) xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti x xxxxx xxxxx, xxxxxx značení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxx ilustraci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxx-x-xxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx-x-43-x-xxxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxx.xxxx