Právní xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 x. ř. x. xx xx vztahu xx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 zákona č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 29.12.2011 (nyní §44a xxxx. 11 tohoto xxxxxx), xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Sb. NSS, x. 4333/2022 Xx. XXX, x. 4543/2024 Xx. XXX x x. 4670/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 11.1.2007, Vonk Dairy Xxxxxxxx (C-279/05), ze xxx 29.1.2009, Josef Xxxxxxx Schlacht-, Kühl- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (X-278/07 až X-280/07), xx dne 26.5.2016, Judetul Xxxxx (X-260/14 a X-261/14) x xx xxx 7.4.2022, XXXX (X-447/20 x X-448/20).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxx, příspěvková xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx použitelnosti xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 29.12.2011 (x nyní účinném xxxxx §44x xxxx. 11 rozpočtových xxxxxxxx), x níž může xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx porušiteli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxx, xxx xx xxx dopadá xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 o xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 2988/95“ xxxx „nařízení“). X tím souvisí xxxxxx otázka, xxx xx xx vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Vyškov, xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxx 9.12.2010 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx „XX.1.02/3. 2. 00/09.04566 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx XX Vyškov Xxxxx xxxx, p. x.“ (xxxx xxx „xxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“) ve xxxx 1 094 141,90 Xx (5 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx výši 18 600 412,30 Xx (85 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx výdaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.11.2013 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 vyměřil xxxxx §44x xxxx. 4 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx odvod xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 351 216 Xx a platebním xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně (xxxx xxx „Národní xxxx“) xx xxxx 4 499 830 Xx. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2016.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2019, čj. 30 Xx 18/2017-162, x ze xxx 11.4.2019, xx. 30 Xx 17/2017-159, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020, čj. 3 Xxx 127/2019-50. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 21.12.2020 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně ve xxxx 212 786 Xx x (xxxxx) xxxxx do Národního xxxxx ve xxxx 2 726 239 Xx. Učinilo tak x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx spočívalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktur xxxxxxxxxx xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k tomu xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx úhradou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.4.2012.
Druhé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, o xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 30 Xx 16/2021. Krajský xxxx xxxx xxxxxx přerušil, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2021 xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xx přímo xx podnět Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opomenutí xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se řádně xxxxxxxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx podpory x Xxxxxxxxx programu Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx znění) xxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx nově xxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 202 301 Xx x odvod xx Xxxxxxxxx fondu xx výši 2 591 904 Kč. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx. X něm uplatnila xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx 30% podíl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akce, jehož xx xxxxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx Xxxxxxxx finanční ředitelství xxxxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty 10 xxx xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx (xxxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, je vždy xxxxxxxxxx xx rozpočtová xxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 29.12.2011).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2022 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta 10 xxx xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, xxx xxxxx k xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx však xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx podle §44x xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx zvláštní úpravy xxxx §148 daňového xxxx, tedy x xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx nebylo pochyb x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx začala xxxxxxx xxx 1.1.2012, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx její xxxxx. Zatímco podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2022, při xxxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §41 s. x. x. xx se x případě odvodu xx Státního xxxxx xxxxxxxxx prostředí lhůta xxxxxxx ve xxxxx 20.2.2017 xx 28.3.2019 (766 dnů), xx xxxxx 11.4.2019 xx 1.6.2020 (417 dnů) x ve xxxxx 26.2.2021 až 2.9.2021 (188 xxx), x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2025. V xxxxxxx xxxxxx xx Národního xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 20.2.2017 xx 2.5.2019 (801 xxx), xx xxxxx 15.5.2019 xx 1.6.2020 (383 xxx) a xx xxxxx 26.2.2021 xx 2.9.2021 (188 xxx), x xxxxxxxx xx xxx 4.10.2025. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx neuplynula.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž setrvala xx svém xxxxxx, xx xxx lhůtě xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx podle §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx se, xxx-xx x xxxx xxxxx, xxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx vyměření xxxxxx xxxxxx xx xxx po xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozporovala přiměřenost xxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2023, xx. 30 Af 39/2022-357, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. I když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávné posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxx 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx obdržela xxxxxxxxxxx xxxx dotace xx strukturálních fondů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx získání neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95. Xxxx xxxxx xx kratší x xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx soud v xxxxxxx řízení seznámil xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xx x němu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xx xxxxxxxx x xx vymáhání xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2022, xx. 5 Xxx 4/2021-66, x. 4333/2022 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx stíhání“), xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) x lhůtu pro xxxxx rozhodnutí. Lhůta xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 roky xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx doba“) xxx dne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončila. Xxxxx krajského xxxxx xxx xxx určení xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2011, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2013, xxxx xxxxxxxx x xxxxx 4 xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx č. 2988/95 dále v xx. 3 xxxx. 1 čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx stát xxxxxxxx uplatňovat lhůtu xxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx x běží xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx, X-52/14, xxx 63) a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo řízení x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx pozastaveno. Xx xxx lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx vliv ani 41 x. ř. x. Jelikož xxxxx 8 xxx uplynula xxx 31.10.2019, xx xxxxxx, xx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xx xx český xxxxxxxxxxx využil xxxxxxx xxx autonomní úpravu xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx delší xxx 4 xxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, X-584/15). Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx není x nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vychází xxxx x xxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx členský xxxx, aby na xxxxx straně xxxxxxx xxxxx 4 let xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx 10 xxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, že §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nařízení xxx autonomní normotvorbu xxxxxxxxx xxxxx vymezilo. Xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx českou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx delší xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx čj. 5 Xxx 4/2021-66, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx do 11.2.2008 (xxxxxxxx §11x xxxx. 6) upravoval xxxxxxx xxxxxx vrácení dotace xxxxxxxxxx do 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudní praxe, xxxxxxx soud uznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozměrem xxxxxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani účastníci. Xx, že xxxxxxx xxxxx unijní úpravu x xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedávné xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx v nařízení x. 2988/95 přímo xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx orgány kratší xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně při xxxxxxxxx x evropskými xxxxxxxx, xx ku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepoužitelnosti prekluzivní xxxxx 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 nařízení x xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx Campose Xxxxxxx Bordonyho xx xxx 8.9.2016 ve xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) lhůta xxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení přesně xxxxxxxxxx, do kdy xx být zahájeno xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx stanovená v §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx lhůta xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx Soudní xxxx, stanovena xxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není pro xxx xxxxxxxx překvapivá. Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx je nezbytné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx unie.
Dle názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxx členěním xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 a 2 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxx xx xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxx výklad, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech za xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) lhůty xxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro uplatnění xxxxxxxxxx x soudu. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, xxx má xxx x souladu x xx. 3 xxxxxxxx vnitrostátní úpravou xxxxxxxxx xxxxx lhůta, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx xxxxx změnit xxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxx správy atd. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx běžela xxxxxx x promlčecí (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xx začátku xxxxxx xxxxxxxx sděleny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx právní úprava xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolufinancovaných x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (resp. uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx x §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na vnitrostátní xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavení xxxx této zákonné xxxxx x xxxxxxx x §41 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 3 Afs 127/2019-50 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx i na xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx optikou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx soudy xxxx xxxx uplynutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxx přihlédnout x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2019, xx. 2 Xxx 364/2017-39, ze xxx 19.7.2023, čj. 1 Xxx 102/2022-52, xxxx xx xxx 14.12.2023, xx. 2 Xxx 166/2022-46). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx x xx prostředky, xxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu členského xxxxx. K tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.7.2023, Xxxxxxx Toll, X-615/21, xxxxx něhož daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx vybíranou xxxxx xx prospěch Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 nařízení. Poškození xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx republiky, by xx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx případ, že xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx položení xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
Xxxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se dotací xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Afs 4/2021-66 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85). Xxxxxx xxxxxx běhu xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx od příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95. Obecné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2014, Xxxx & Companhia, X-341/13, xxxx 55 xx 57). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením x ve xxx xxxxxxxx půjde x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 3 odst. 1 xxxxxxx pododstavce nařízení (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 37).
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony (x výjimkou xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 nařízení). Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve které xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxxx. To, xx xxxxx xxxxxxxx x §44a odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx právní xxxxxxxx tuto xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek čj. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 17). Xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx zároveň stanovil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jiný xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx státem xx 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x němž xxxxx x nesrovnalosti, pak xxxxxxxx xxxxx časového xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx je správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiná x xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z formulace xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx lhůty xxx zahájení xxxxxx x xx délka xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx nebo xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx 10 let xxxxxxxxx x rozpočtových pravidlech xx xxxxxxxxx podle §41 s. ř. x. Pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx i po xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dvanáct xxx. Xxxxx by xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat následkem xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxx xxxx.
Xx, xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 127/2019-50 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx českou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxx xxx evidentní, xx xxxx prekluzivní xxxxx xxx uplynula.
Podle xxxxxxxxxxx postačovalo, že xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx částečně z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx přísnější xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, kam xxxxx xxxx které dotace xxxxxxx a xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx záměr optikou xxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 2988/95, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx použito x xxxxx dotace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x prekluzi xx xxxxxx došlo přinejmenším xxxxx xxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele z xxxxxx, xx xx xx vztahu x xxxxxx xx Národního xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx pravidla upravují xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí („xxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli také xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx stíhání“) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx nařízení, od xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx okamžikem než xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx x lhůty xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx x úvahu xxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxx §41 s. x. x., xxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu krajský xxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x jiného xxxxxx.
X.x Rozhodná právní xxxxxx
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, podle xxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx delší xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx x Národního xxxxx, x xxxxx §44a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly za xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx do těchto xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx také podstatou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x odvolání xxxxxxxxx potvrzeno rozhodnutím xxxxxxxxxxx. Tyto odvody xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prekluzivní lhůtě.
[32] Xxxxxxxxxx pravidla stanoví xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §44x xxxx. 8. Podle xxxxxx ustanovení správu xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány podle xxxxxxxx xxxx. Porušitel xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx správu odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. b) daňového xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx §4 daňového xxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx ustanovení. Přednostně xx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §148 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx stanovení xxxx.
[34] X prekluzivní xxxxxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx význam xxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx se týká xxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx s ohledem xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Národního xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx výdaj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx. Xxxxx „nesrovnalost“ xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx financovaných z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx, X-260/14 x X-261/14, xxx 37).
[35] Opakovaně xxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx:
1. Promlčecí xxxx xxx zahájení xxxxxxx xxxx čtyři xxxx xx okamžiku, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx pokračujících nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běží xxxxxxxxx xxxx ode xxx, ke kterému xxxxxxxxxxxx skončila. X xxxxxxx víceletých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu.
Promlčecí xxxx xxx stíhání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxx vyšetřování xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Promlčecí doba xxxxxx znovu xxxxx xx provedení každého xxxxx xxxxxxxxxxxxx přerušení.
Promlčení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xx dvojnásobku xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxx tři roky. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx a pozastavení xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx státy si xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.
[36] Xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxxxx pojmosloví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxx doba xxx xxxxxxxx stíhání“ xxxx xxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx sankce“ podle xx. 3 xxxx. 1 nařízení má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 5 Xxx 4/2021-66, bod 28). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2009, Xxxxx Vosding Xxxxxxxx-, Kühl- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-278/07 až C-280/07, xxx 22, nebo xx dne 7. 4. 2022, XXXX, X-447/20 x X-448/20, xxx 70). Xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 nařízení se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx stanovit xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, který svou xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2020, xx. 3 Xxx 92/2018-32, xxx 36), xxxxx správním xxxxxxxxx. Xxxxx z čl. 3 odst. 1 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx členského státu xxxxxxx delší lhůta, xxx xx předpokládá xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95.
[37] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx takovouto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. S xxx xxxxxxx druhá xxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. x. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neběží. Xx xxxxx obdobně x lhůtách pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx daní, xxx, xxxxxxxx, odvodů, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx aktiv xxxx xxxxxxxxxx fondů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx státních xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx újmy způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxx xx xx prekluzivní lhůta xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx určen xxxxxxxxx xxxx 10 xxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roku, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxx použití §41 x. x. x. X takovém xxxxxxx by určení xxxxxx posledního xxx xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vedeno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nestaví podle §41 x. ř. x.
[39] Přestože podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx zodpovězení xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xx. 3 odst. 1 čtvrtého pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx §41 x. ř. x. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxxx-xx xx xxxxxxxxx lhůta xxxxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95, její xxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx subdodavatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalost xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95 (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 11.1.2007, Vonk Xxxxx Products, X-279/05, xxx 44). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, aniž by x xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxx rozhodný xxx 29.4.2012. Xxxxx xxxx, xx oběma xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx současně (xxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Státního fondu xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dříve, xxxx xxx 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 8 xxx xx xxxx xxx 31.10.2019 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2022, stejně xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Stejný xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx §41 s. ř. x. V xxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxx plynout xxx 1.1.2012 a xxxxxxxxx stanovit xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx by xxxxxxx xxx 1.1.2022.
[42] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vztahu §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel x §41 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pro posuzovanou xxx vůbec xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx posloupnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxx, xx níž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůty xxxx možné upustit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x současnosti xx xxxx Xxxxxxx dvorem xxx číslem X-539/24, Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx položených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 3 nařízení x. 2988/95 (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2024, xx. 10 Xxx 82/2024-52).
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 xx xxx 18.12.1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství,
a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xx věci (xxx xxxxxxxxxxx), než xxxxx xxxxxxx z xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx stanovila také xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxx ji xxxxxxxx xx xxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx nařízení 2988/95?
x) xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx došlo – xxxxx xxx následujícího xxxxxxxxxxxx roku?
[…]
3) Je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 odst. 1 xxxxxxxx 2988/95, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některou x xxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxx poskytnuté xxxxxxxx x xxxxxxxx zdrojů x částečně xx xxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx nařízení 2988/95 (xxxxxx lhůt a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jejím xxxxxxx? Nebo je xxxxx takto xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx?
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x vyčkal xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxx níže, xxxxx xxxxxxxx. Je tomu xxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx §41 x. x. s. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxx neběží, xxxxx x xxxxx [se] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx zachování xxxx časové xxxxxx x dalších výše xxxxxxxxx klíčových prvků xxxxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přetržení“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx stavení některých xxxx po dobu xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nového řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx“. Xxx xxx xxx zajištěn „xxxx x xxxx“ xxxxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx §40 x. x. s., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002, xxxxxxxx xxxx 1080/0). Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxx na xxx subjektivních i xxxxxxxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 15.12.2005, čj. 1 Xxx 130/2004-90).
[46] Ustanovení §41 x. x. x. se vztahovalo xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992, o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl účinný xx 31.12.2010. Tento xxxxx xxxx xxx x 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx neběží xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v souvislosti xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx před xxxxxx xx správním soudnictví x před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejpozději uplynutím 10 xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (xx. xx okamžiku, xxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xx systematiky §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx, následně ale x xxxxxxxx 5 x xx vztahu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnou délku xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 9 Afs 72/2011-218). Toto xxxxxxx xx xxxxx §148 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx činu, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 5.2.2025, xx. 1 Xxx 231/2022-44, x. 4670/2025 Xx. XXX, xxx 46).
[47] Vyloučení použití §41 s. x. x. xx týkalo x xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx plynout xxxx účinností xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxx ve xxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která má xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx nastala přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, který xxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2023, xx. 9 Xxx 95/2021-64, č. 4543/2024 Xx. XXX, xxxx 28 xx 31).
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx. Xx platí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůtě pro xxxxxxxxx daně podle §148 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx uvedené xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §148 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx i §41 x. x. x., který se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx vyměření odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dán xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xx xxx s xxxxxxx xx použitelnost daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx režim. Xxx xx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vylučuje, xxx xxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení, přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx §148 odst. 2 xx 4 daňového xxxx. Xxxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.10.2014, xx. 7 Xx 117/2014-29). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx nepřekročitelná (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 27.5.2024, xx. 3 Xxx 113/2022-36, xxx 34).
[49] Xxx uzavřít, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §41 x. x. x. xx xx xxxxxx xx xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nyní §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel, v xxxxxxx xxxxx) nepoužije. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx státního fondu xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 22.3.2022 x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správný, xxx z xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xx xxxx situace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť by xx bylo xxxxxxxxxx.