Právní xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 x. ř. x. xx ve vztahu xx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44a xxxx. 8 zákona č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2011 (nyní §44a xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx), nepoužije.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Sb. XXX, x. 4333/2022 Xx. XXX, x. 4543/2024 Xx. XXX x x. 4670/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.1.2007, Xxxx Dairy Xxxxxxxx (X-279/05), ze xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (X-278/07 až X-280/07), xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx (X-260/14 a X-261/14) x xx xxx 7.4.2022, XXXX (C-447/20 x X-448/20).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxx a Mateřská xxxxx Xxxxxx, Letní xxxx, příspěvková xxxxxxxxxx xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx použitelnosti xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx podle §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2011 (x nyní xxxxxxx xxxxx §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel), x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx porušiteli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 2988/95“ nebo „xxxxxxxx“). X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx ve vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxx xx příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxx Vyškov, xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxx o xxxxxx x Operačního programu Xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxxxx úspor xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.12.2010 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx „XX.1.02/3. 2. 00/09.04566 Xxxxxxxxx xxxxx energie xx XX Xxxxxx Xxxxx xxxx, x. x.“ (xxxx jen „xxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx fond xxxxxxxxx prostředí“) ve xxxx 1 094 141,90 Xx (5 % celkových xxxxxxxxxxx xxxxxx) x ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxx 18 600 412,30 Xx (85 % xxxxxxxxx způsobilých výdajů). Xxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.11.2013 xxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Jihomoravský xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxxxx xxxxx §44x odst. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx fondu životního xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 351 216 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx xxxx“) ve výši 4 499 830 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2016.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx ze xxx 28.2.2019, čj. 30 Af 18/2017-162, x xx dne 11.4.2019, čj. 30 Xx 17/2017-159, xxxxxxxx xxxxxx žaloby žalobkyně xxxxx prvním xxxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tyto rozsudky x obě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020, xx. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 21.12.2020 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxxx x odvolání“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx do Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 212 786 Xx a (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2 726 239 Xx. Xxxxxxx xxx x důvodu dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% podíl subdodavatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodavateli xx dnech 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavateli xxx 29.4.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx žalobou, x xxx je xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 30 Af 16/2021. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx přerušil, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2021 xxxxx §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x to přímo xx xxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxx x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx se nezabývalo xxxxxx znění Xxxxxxxxx xxxxxx pro žadatele x příjemce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxx) xxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platební xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx nově xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 202 301 Xx x odvod xx Národního fondu xx xxxx 2 591 904 Xx. Xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx vztahovala x xxxxxxxx podmínky nepřekročit 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx v xxxxxx textu xxxxxxx xxxxx, xx vždy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2011).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2022 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx odvodu xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxx prekluzivní lhůta xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem staví xxxxx §41 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx podle §44x xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §148 daňového xxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx začala xxxxxxx xxx 1.1.2012, x předmětem xxxxx xxx jen xxxx xxxxx. Xxxxxxx podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uplynula dne 1.1.2022, xxx použití §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 s. ř. x. xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 20.2.2017 až 28.3.2019 (766 xxx), ve xxxxx 11.4.2019 xx 1.6.2020 (417 dnů) x ve xxxxx 26.2.2021 až 2.9.2021 (188 xxx), a xxxxxxxx xx dne 3.10.2025. X xxxxxxx xxxxxx do Národního xxxxx xx se xxxxx stavěla xx xxxxx 20.2.2017 až 2.5.2019 (801 dnů), xx dnech 15.5.2019 xx 1.6.2020 (383 xxx) a ve xxxxx 26.2.2021 xx 2.9.2021 (188 xxx), x xxxxxxxx by xxx 4.10.2025. Xxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně žalobou, x níž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se, xxx-xx x její xxxxx, xxxxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro vyměření xxxxxx odvodu xx xxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 s. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2023, čj. 30 Xx 39/2022-357, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx k právní xxxxxx konce xxxxx 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na to, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxx lhůta xx xxxxxx x xx třeba ji xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx seznámil xxxxxxxxx řízení, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xx x němu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxx vyložena v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2022, xx. 5 Xxx 4/2021-66, x. 4333/2022 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxx zahájení xxxxxx xxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx („xxxxxxxxx doba“) xxx dne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončila. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2011, xxx žalobkyně uhradila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Pakliže xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2013, xxxx dodržena i xxxxx 4 xxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx č. 2988/95 dále x xx. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 3 nařízení. Tato xxxxx činí xx xxxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx x xxxx xxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xxx stíhání xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx, X-52/14, xxx 63) x xxxxxxxxxxx xx žádné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxx řízení x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx pozastaveno. Xx běh lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani 41 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx 8 let xxxxxxxx xxx 31.10.2019, xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po jejím xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxx než 4 roky (např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, X-584/15). Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxx stanovena xxxxxxx xxxxxx, vychází xxxx x lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx uvedenému xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx 10 xxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx implicitní xxxxxxxxxxx xx použití §41 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec, xxxxx toto nařízení xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xxx vyměření odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx xx obdobný právní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 5 Xxx 4/2021-66, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Státním xxxxxxxxxxx x intervenčním xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx x intervenčním xxxxx), který x xxxxxxxxx xx 11.2.2008 (xxxxxxxx §11a odst. 6) upravoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx dotace.
K xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odchýlilo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx argumentační xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Provedený výklad, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx xxxxxxxxx s evropskými xxxxxxxx, je ku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx členské státy xxxxx podle xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxx délku xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) lhůt xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 nařízení x xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2016 xx xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx, aby promlčecí (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kdy xx být xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxx stanovená v §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxx vymezením xxxx xxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxx stanovená členským xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx připustil Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x s ohledem xx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxx adresáty xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx o xxxxx přiměřenou, tedy xxxxxxxxxxxxxx meze xxxx, xx xx xxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx touto xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, jak xx xxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx zcela změnit xxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx podmínek, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx atd. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musela xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx shodně x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xx xxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zahájení daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sděleny xxxxxxxxx pochybnosti.
Stěžovatel xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních prostředků, x kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky), xxxxx xxxxxxxx je x §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx pohlížet xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxx xxxxx nebrání stavení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x §41 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 3 Afs 127/2019-50 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx xx ale x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, ve xxxxxxx xx optikou napadeného xxxxxxxx prekluzivní lhůta xxxxxxxx, správními xxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navzdory xxxx, že jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx (xxxx. rozsudky NSS xx xxx 30.7.2019, xx. 2 Xxx 364/2017-39, ze xxx 19.7.2023, xx. 1 Xxx 102/2022-52, xxxx xx xxx 14.12.2023, xx. 2 Xxx 166/2022-46). X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky, jsou-li xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.7.2023, Xxxxxxx Xxxx, X-615/21, xxxxx xxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v nařízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx případ, xx xx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožnil x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x posouzení souladu xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ztotožnila xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jsou x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se dotací xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. již xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 4/2021-66 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85). Xxxxxx otázku xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x unijních zdrojů, xxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxx důvod xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx přesvědčivě nevysvětlil, x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxx považována za xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxx vyvracely xxxxx xxxxxxxxx soudu obsažený x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx připustil, xx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx, X-341/13, xxxx 55 xx 57). X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 4 Afs 52/2023-85, bod 37).
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony (x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout. To, xx xxxxx xxxxxxxx x §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxx neobsahují, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 17). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jiný xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx státem xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x každého xxxxxxxx xxxxxx jiná x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx kalendářního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž plyne, xx délka xxxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxx možnou.
I xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx, xx nařízení x. 2988/95 xxxxxx xxx v dané xxxx xxxxxxx nebo xx x prekluzi xxxxx nařízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx 10 let zakotvená x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx nestavěla xxxxx §41 x. x. x. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx běhu xxxxx xx xxxx možné, xxxxx xx xx xxxxxxx x po xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xx tvrzených pochybení xxxxxxxxxxx uplynulo více xxx dvanáct xxx. Xxxxx xx se xxx mohla takřka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx, že xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 127/2019-50 x prekluzi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mlčky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx českou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zohlednil xxxxxxxxxx judikaturu xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx celé napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx přítomnost, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x kam xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nastalé xxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxxxx x. 2988/95, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x národních zdrojů, x xxxxxxxx xx xxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxx k xxxxxx xx Národního xxxxx x Státního xxxxx životního prostředí xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatní xxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 3 nařízení. Takovémuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí („xxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx („zahájení xxxxxxx“) xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §41 s. x. s., jak xx xxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele u xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X.x Rozhodná právní xxxxxx
[30] Posouzení stěžejní xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx se opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu, x xxxxx §44x xxxx. 1 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xx byly za xxxx xxxxxxx vyměřeny xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxx měly xxx xxxxxxxxxx vyměřeny v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě.
[32] Xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §44x xxxx. 8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx. […] Odvod x penále xxx xxxxxxx xx 10 xxx xx 1. xxxxx roku následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx správu odvodů xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx za xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx něco jiného, xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxx použije i §148 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx se týká xxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxxx xx prostředků x Xxxxxxxxx xxxxx xx povahu „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx. 1 xxxx. 1 nařízení, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx výdaj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx. Xxxxx „nesrovnalost“ xxxx být xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx, X-260/14 x X-261/14, xxx 37).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx:
1. Xxxxxxxxx doba xxx zahájení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x nesrovnalosti xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x kratší xxxxx, která xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx roky.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx nesrovnalostí běží xxxxxxxxx doba xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx do definitivního xxxxxxxx programu.
Promlčecí xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě, který xx xxxx vyšetřování xxxx řízení o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxx xxxxx způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se dvojnásobku xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx pro xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx kterého byla xxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxx xxx xxxx. Xxxx lhůta xxxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx odpovídajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx odstavci 2.
[36] Xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidla. „Xxxxxxxxx doba xxx xxxxxxxx stíhání“ xxxx xxx „stíhání“ či „xxxxxxx sankce“ podle xx. 3 xxxx. 1 nařízení xx xxxxxx prekluzivní xxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx. 5 Xxx 4/2021-66, xxx 28). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i xx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 nařízení (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-278/07 až X-280/07, xxx 22, xxxx xx xxx 7. 4. 2022, XXXX, X-447/20 x X-448/20, xxx 70). Xxxxx xxxxxxxx v čl. 3 nařízení xx xxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.11.2020, xx. 3 Xxx 92/2018-32, xxx 36), xxxxx správním xxxxxxxxx. Xxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx a čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, že lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx sankce“) xxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se podle xxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxx lhůta, xxx to xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx takovouto delší xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx souvisí druhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §41 s. ř. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx některých lhůt xxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx nebo disciplinárních xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxx xxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx, cel, xxxxxxxx, xxxxxx, záloh xx tyto xxxxxx x odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxx státních xxxxx xxxx Národního xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx škody nebo xxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxx výkonu veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10 let, xxxxx xx xxxxxx xxxxx od 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx roku, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx §41 s. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx, xxx v jejím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
X.x Xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nestaví xxxxx §41 x. ř. x.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je první x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxx prekluzivních xxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 x xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxx význam xxx za xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx §41 x. ř. x. Xxxxx při použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx totiž tato xxxxx xxxxxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% podíl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akce xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95 (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, Vonk Xxxxx Products, X-279/05, xxx 44). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx 29.4.2012. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výměry (x xxxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx současně (jedním xxxxxxx xx obě xxxxxxxxx xx xxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx plynout xxxxx, xxxx xxx 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 8 xxx xx tedy xxx 31.10.2019 x rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2022, stejně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx byla xxxxxx xx po jejím xxxxxxxx.
[41] Stejný xxxxxxxx xx nastal i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxx xxxxxx §41 s. x. x. V takovém xxxxxxx by tato xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 1.1.2022.
[42] Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxxx §41 x. x. x. nezabýval, byť xxxx právní otázka xxxx předestřena xxxxxxxxx x její xxxxxx. Xxxx právní otázku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx názor, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 s. ř. x., x něhož xxxxxx xxxxxxx, zda xx krajským xxxxxx xxxxxxxxx výklad čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxx posuzovanou xxx vůbec xxxxxx. Xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx níž xx xxx jednoznačné unijní xxxxxx prekluzivní lhůty xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zohlednil, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx dvorem xxx číslem X-539/24, Xxxxxxxxxxx Xxxxx Bohemica xxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 3 nařízení x. 2988/95 (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2024, čj. 10 Xxx 82/2024-52).
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud, xxx:
1) Umožňuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 xx xxx 18.12.1995, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství,
a) vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxx xxxxxxx delší xxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci (xxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení, tak xxx ji upravuje xx xxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2988/95?
x) členskému státu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx den xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx?
[…]
3) Xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 nařízení 2988/95, xxxxx vyvstaly při xxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxxxxx x některou z xxxxxxx Unie x x návaznosti na xxxxxx poskytnuté částečně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx rozpočtu členského xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2988/95 (xxxxxx xxxx x xxxxxxx), xxxx vztáhnout xxxxxxxx xx nesrovnalost x xxxxx xxxxx xxxxxxx? Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního předpisu?
[44] Xxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx správní soud xx x případě, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx řízení přerušil x vyčkal xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx, jak bude xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xx tomu xxx x toho xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx podle §148 daňového řádu, xxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx §41 s. x. s. V xxxxxxx xxx stanoveného xxxxxxx xxxx lhůty „xxxxx neběží, stojí x xxxxx [xx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx při xxxxxxxxx xxxx časové dotace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx jejího počátku xx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předchozí praxe x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx již xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx mít prostor xxxxx, protože k xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného soudního xxxxxx“. Tím xxx xxx xxxxxxxx „xxxx x xxxx“ xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §40 x. x. x., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002, xxxxxxxx xxxx 1080/0). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxx subjektivních i xxxxxxxxxxxx lhůt (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2005, xx. 1 Xxx 130/2004-90).
[46] Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. se xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 zákona č. 337/1992, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2010. Xxxxx xxxxx xxxx byl x 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx tak x xxxxxxx na §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx řízení, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x před Ústavním xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx nejpozději xxxxxxxxx 10 let xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (xx. xx xxxxxxxx, xxx xx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx splatným). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §148 daňového xxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx 5 x ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 9 Xxx 72/2011-218). Toto omezení xx podle §148 xxxx. 6 a 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx lítosti (srov. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 5.2.2025, xx. 1 Xxx 231/2022-44, x. 4670/2025 Xx. NSS, xxx 46).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. xx týkalo x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx podle §148 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx byly xxxxx případy, v xxxxx bylo ještě xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §264 odst. 4 xxxx druhé xxxxxxxx řádu právní xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx lhůty a xxxxx nastala xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se proto xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx §41 s. x. x. nevylučoval (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 1.11.2023, xx. 9 Xxx 95/2021-64, č. 4543/2024 Xx. XXX, xxxx 28 xx 31).
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx-xx x xxxx obsaženo xxxxxxxx xxxxxxxx, podle §4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx platí xxxx pro úpravu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úprava podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lhůty. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x úvahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §148 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx však x §41 x. x. x., který xx x xxxxxx podpůrného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx xxx xx lhůtu xxx xxxxxxxx odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx ke xxxxx z těchto xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx vymezení lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx délku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xx 4 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx kratší xxxxxxxxxxx xxxxx podle §148 xxxx. 1 daňového xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.10.2014, xx. 7 Xx 117/2014-29). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.5.2024, xx. 3 Xxx 113/2022-36, xxx 34).
[49] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x stavení xxxx prekluzivní lhůty xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx §41 s. x. x. se xx vztahu xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nyní §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx) nepoužije. X xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, zda xx x xxxxxxxxxx xxxx uplatní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx rozlišovat mezi xxx, zda xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Při jakémkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.3.2022 x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu správný, xxx z xxxxxx xxxxxx. Tím je xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx bylo nadbytečné.