Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 x. ř. x. xx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 29.12.2011 (xxxx §44a xxxx. 11 tohoto xxxxxx), xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 4333/2022 Xx. XXX, x. 4543/2024 Xx. XXX a x. 4670/2024 Xx. XXX; rozsudky Soudního xxxxx ze xxx 11.1.2007, Xxxx Dairy Xxxxxxxx (X-279/05), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Kühl- xxx Zerlegebetrieb x xxxxx (X-278/07 xx X-280/07), ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx (X-260/14 x X-261/14) x ze xxx 7.4.2022, XXXX (X-447/20 x C-448/20).
Věc: Xxxxxxxx xxxxx x Mateřská xxxxx Xxxxxx, Letní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Věc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 29.12.2011 (x xxxx xxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 11 rozpočtových xxxxxxxx), x xxx může xxxxxxxxx xxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx porušiteli xxxxxxxxxx xxxxx uvedený odvod, x xx xx xxxxxxx, kdy na xxx dopadá nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2988/95“ xxxx „nařízení“). X xxx souvisí xxxxxx otázka, xxx xx xx vztahu x xxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx po xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 x. ř. x.
Xxxxxxxxx xx příspěvkovou organizací xxxxx Xxxxxx, xxxxx x roce 2010 xxxxxxxx o dotaci x Xxxxxxxxxx programu Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx realizace úspor xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx školy. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.12.2010 xxxxxxxx, že žalobkyni xxxxx xx akci „XX.1.02/3. 2. 00/09.04566 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxxxx pole, x. x.“ (dále jen „xxxx“) poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky (xxxx xxx „Státní xxxx xxxxxxxxx prostředí“) ve xxxx 1 094 141,90 Xx (5 % xxxxxxxxx způsobilých xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 18 600 412,30 Xx (85 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx výdaje měla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.
Dne 19.11.2013 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxxxx podle §44x xxxx. 4 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 351 216 Xx a platebním xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxx xx Xxxxxxxxx fondu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxx“) xx výši 4 499 830 Xx. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2016.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozsudky xx xxx 28.2.2019, xx. 30 Xx 18/2017-162, x xx xxx 11.4.2019, čj. 30 Xx 17/2017-159, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.5.2020, čj. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2020 (xxxx jen „druhé xxxxxxxxxx o odvolání“) xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx výměry xxx, xx žalobkyni xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 212 786 Xx x (nižší) xxxxx do Národního xxxxx xx výši 2 726 239 Xx. Učinilo xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx podmínky nepřekročit 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx akce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktur xxxxxxxxxx xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxx zadání xxxxxxx xx dodatečné práce x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx dopustila xxxxxxx xxxxxxx vybranému dodavateli xxx 29.4.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 30 Af 16/2021. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2021 xxxxx §121 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, x xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaný x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše odvodu xx nedodržení podmínky xxxxxxxxxxx 30% podíl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx programu Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodné x z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2022, xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx napadené platební xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx nově byl xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx fondu životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 202 301 Xx a xxxxx xx Národního fondu xx výši 2 591 904 Kč. Xxxxxxxxx i toto xxxxxxxxxx napadla odvoláním. X xxx uplatnila xxxxxxx námitku, xxxxx xx vztahovala x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx objemu stavebních xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx podle §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (není-li x xxxxxx xxxxx uvedeno xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx na rozpočtová xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2011).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §44a odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta 10 xxx xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx rozpočtové kázně. Xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §44a xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx jejího běhu xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx nebylo pochyb x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx začala xxxxxxx xxx 1.1.2012, x xxxxxxxxx sporu xxx jen xxxx xxxxx. Zatímco xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2022, xxx xxxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 x. x. x. xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 20.2.2017 xx 28.3.2019 (766 xxx), xx xxxxx 11.4.2019 xx 1.6.2020 (417 dnů) x xx xxxxx 26.2.2021 xx 2.9.2021 (188 xxx), a xxxxxxxx xx xxx 3.10.2025. X xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxx stavěla ve xxxxx 20.2.2017 až 2.5.2019 (801 dnů), xx xxxxx 15.5.2019 xx 1.6.2020 (383 xxx) x ve xxxxx 26.2.2021 xx 2.9.2021 (188 xxx), x xxxxxxxx xx xxx 4.10.2025. Podle xxxxxxxxxx tak prekluzivní xxxx v xxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, jde-li x xxxx xxxxx, xxxxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxx xxx vyměření xxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx nestaví podle §41 x. x. x. Kromě toho xxxxxxxxx rozporovala xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2023, xx. 30 Xx 39/2022-357, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávné posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx k právní xxxxxx xxxxx lhůty 10 xxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxxxx xx xx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fondů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx z unijní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Tato xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx přednostně. X xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx seznámil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x němu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxxxx čl. 3 xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.3.2022, čj. 5 Xxx 4/2021-66, č. 4333/2022 Xx. NSS, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxx („zahájení stíhání“), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („uložení xxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxx pododstavce nařízení 4 xxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx x nesrovnalosti (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). V případě xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx xxxx“) xxx dne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx den 31.10.2011, xxx xxxxxxxxx uhradila xxxxxxxxxx poslední ze xxx xxxxxx. Pakliže xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.11.2013, xxxx dodržena x xxxxx 4 xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx orgány.
Nařízení x. 2988/95 xxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 3 nařízení. Tato xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx x xxxx xxx dne, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx, C-52/14, xxx 63) x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 nařízení xxxxxxxxxxx. Xx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani 41 x. x. x. Xxxxxxx lhůta 8 xxx uplynula xxx 31.10.2019, je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 3 nařízení č. 2988/95. Xxxxxxx státy xxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx než 4 roky (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, X-584/15). Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx uvedenému xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zůstala xxxxx 4 xxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx délku 10 xxx. Xxxxxx xxx xxxxx připustit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx použití §41 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx nerespektuje xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66, který xx týkal podobné xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x intervenčním xxxxx), který x xxxxxxxxx xx 11.2.2008 (xxxxxxxx §11x xxxx. 6) xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx dotace.
K xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní posouzení xx odchýlilo xx xxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx unijním xxxxxxxx xxxxxxxx x případech xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx x tuto otázku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx, že správní xxxxx xxxxxx úpravu x některých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedávné xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx x její xxxxxx v nařízení x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož mají xxxxxxx xxxxxx kratší xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Zpochybnil xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx členské státy xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx promlčecích (xxxxxxxxxxxxx) xxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 nařízení x prostřednictvím úpravy xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxx (zejména poukazuje xx již zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x stanovisko generálního xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2016 ve xxxxxx věci). Xxxx xxxxxxxx, xxx promlčecí (xxxxxxxxxxx) lhůta podle xx. 3 xxxx. 1 nařízení přesně xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx zahájeno xxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx. xxxx delší xxxxx stanovená členským xxxxxx podle xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx srovnání xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx šlo o xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxx toho, xx je nezbytné x xxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxxxx xx touto xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx považovány ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xx xxx v xxxxxxx x xx. 3 xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůta, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx jednoho poskytovatele xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx správy atd. Xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx stanovena xxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx běžela xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce nařízení, xxxxxxx xx xxx xx takovou xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Ne xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx „stíhání“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Evropské xxxx (xxxx. uplatnění xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxx nebyly xxxxxxx sjednané podmínky), xxxxx xxxxxxxx xx x §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx dispozici xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95. Xx xxxxx definovanou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na vnitrostátní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. Nařízení xxxxx nebrání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §41 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx. 3 Afs 127/2019-50 neshledal, že xx byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx soudy xxxx její xxxxxxxx xxxxxx shledáno navzdory xxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2019, xx. 2 Afs 364/2017-39, xx xxx 19.7.2023, xx. 1 Xxx 102/2022-52, xxxx xx xxx 14.12.2023, xx. 2 Xxx 166/2022-46). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx ke spolufinancování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemohlo vztahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.7.2023, Xxxxxxx Toll, X-615/21, xxxxx xxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve smyslu xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx položení xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru x posouzení xxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
Xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž částečně xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx museli xxxxxx příjemci xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85). Xxxxxx otázku xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxx důvod xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx judikatuře připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2014, Xxxx & Companhia, X-341/13, xxxx 55 xx 57). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením x xx xxx xxxxxxxx půjde x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 37).
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 nesmí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádnými úkony (x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 nařízení). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxxx x §44a odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xx české xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx čj. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 17). Xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx problematiky xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxx jiný xxxxxxx xxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x nesrovnalosti, pak xxxxxxxx xxxxx časového xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx oprávněn rozhodnout x xxxxxx, xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiná x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž plyne, xx xxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx se odvíjí xx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx délka xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx možnou.
I xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nařízení x. 2988/95 xxxxxx xxx x xxxx xxxx použito xxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně by xxx stejně uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx lhůta 10 xxx zakotvená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §41 x. x. x. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx dni podání xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx tvrzených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx let. Xxxxx by se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx, xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50 x prekluzi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxx x unijní xxxxxxxxxxx xxxxx a zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jediné xxxxxx xxxxxx, kterou xx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx znění xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx pododstavce nařízení x. 2988/95 xx xxxx než xxxxxxxxx, xx xxxx prekluzivní xxxxx již uplynula.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval správně, xxxxxx-xx xxxx napadené xxxxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xxx části xxxxxxxxx xxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx možným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxxxx x. 2988/95, xxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx došlo přinejmenším xxxxx českého xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[29] Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že se xx xxxxxx k xxxxxx xx Národního xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůtu podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx delší xxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) podle čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx také xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx teprve xx xxxxxx délka xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx okamžikem než xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx x lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. x., xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x jiného xxxxxx.
X.x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxxxx xxxxxxx shrnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx §44x xxxx. 1 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xx byly xx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odvodů xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyměřeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a penále xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x §44a xxxx. 8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx do 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
[33] Xxxxxxx správu odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx daňového xxxx, xx třeba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx. Nestanoví-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak použije xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44a odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx význam pro xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx výdaj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx „nesrovnalost“ xxxx být xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx, které přispívají x xxxxxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Judetul Xxxxx, X-260/14 x X-261/14, xxx 37).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx:
1. Xxxxxxxxx doba xxx zahájení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx okamžiku, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx roky.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běží xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx víceletých xxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx x každém xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu.
Promlčecí doba xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx každým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Promlčecí doba xxxxxx znovu běžet xx provedení každého xxxxx způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nastane xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx uložil xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxx roky. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxx lhůtu, než xxxxx xx uvedena x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.
[36] Xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxx „stíhání“ xx „xxxxxxx sankce“ podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx má xxxxxx prekluzivní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 5 Xxx 4/2021-66, bod 28). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Kühl- und Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-278/07 až X-280/07, xxx 22, xxxx xx dne 7. 4. 2022, XXXX, X-447/20 x X-448/20, xxx 70). Xxxxx xxxxxxxx v čl. 3 nařízení xx xxxxx xxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxx stanovit odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 30.11.2020, xx. 3 Afs 92/2018-32, bod 36), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí („xxxxxxx xxxxxx“) skončí xxxxxxxxx 8 let xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx delší xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení č. 2988/95.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. S xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx staví podle §41 x. x. x. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx zvláštní zákon xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx dobu řízení xxxx soudem xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, cel, xxxxxxxx, odvodů, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxx by xx prekluzivní lhůta xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx poslední xxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxxx 10 xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roku, x xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx xxx xxxxxxx §41 x. x. x. V takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xx tom, xxx v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nestaví xxxxx §41 x. ř. x.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s. Xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
[40] Xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxx xxxxxxxx den xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akce xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovanou nesrovnalost xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 11.1.2007, Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, X-279/05, xxx 44). V xxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx spočívalo x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxx rozhodný xxx 29.4.2012. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx současně (xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům xx Státního fondu xxxxxxxxx prostředí, druhým xxxxxxx za obě xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx). Pro posouzení xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxx rozhodné xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx plynout xxxxx, xxxx xxx 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 8 xxx xx xxxx xxx 31.10.2019 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.6.2022, xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.3.2022, xx xxxx vydána xx xx jejím xxxxxxxx.
[41] Xxxxxx následek xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx §41 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxx 1.1.2022.
[42] Krajský xxxx xx použitelností §41 x. x. x. xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůty xxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx vztahu §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §41 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx jednoznačné unijní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx Soudním xxxxxx xxx číslem C-539/24, Xxxxxxxxxxx Porta Xxxxxxxx xxxxxx řízení o xxx položených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, které se xxxxxx výkladu xx. 3 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95 (usnesení XXX xx xxx 31.7.2024, čj. 10 Xxx 82/2024-52).
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx:
1) Umožňuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 xx xxx 18.12.1995, x xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx řízení, xxx xxx xx xxxxxxxx xx svém xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2988/95?
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – namísto xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx den následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx?
[…]
3) Je xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 1 odst. 1 nařízení 2988/95, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytnuté částečně x xxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postupovat xxx xxxxx nařízení 2988/95 (xxxxxx xxxx x xxxxxxx), xxxx vztáhnout xxxxxxxx na nesrovnalost x xxxxx xxxxx xxxxxxx? Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnuté z xxxxxxxx zdrojů, a xx vztahu k xxxxxxxxxxx části poskytnuté x xxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx?
[44] Xxxxxxx předběžné otázky xx xxxxxx právního xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx soud, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x případě, xx xx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Tento postup xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx z toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty „xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx [se] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení „xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx předchozí xxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx se xxx xxxxxxxxx, že po xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx prostor xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx měl xxx xxxxxxxx „xxxx x xxxx“ xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX; tomu xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x navrhovanému §40 x. x. s., Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002, xxxxxxxx xxxx 1080/0). Xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (rozsudek XXX ze xxx 15.12.2005, xx. 1 Xxx 130/2004-90).
[46] Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xx vztahovalo xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992, x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2010. Xxxxx xxxxx však xxx x 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx úplnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxxx tak s xxxxxxx xx §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pro stanovení xxxx neběží po xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx prekluzivní lhůta x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 (xx. xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx ze systematiky §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx, xxxxxxxx ale x xxxxxxxx 5 x ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx výkladu xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 9 Xxx 72/2011-218). Xxxx omezení xx xxxxx §148 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, nebo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx z xxxxxx xxxxxx lítosti (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 5.2.2025, xx. 1 Afs 231/2022-44, x. 4670/2025 Xx. NSS, bod 46).
[47] Vyloučení použití §41 x. ř. x. xx xxxxxx x lhůty pro xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx počala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Výjimkou xxxx xxxxx případy, v xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu právní xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx na běh xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. nevylučoval (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2023, xx. 9 Xxx 95/2021-64, č. 4543/2024 Xx. NSS, xxxx 28 xx 31).
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně, a xxxxx xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxx pro úpravu xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezuje xx xxxxxxxxx počátku x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxx, x úvahu xx přicházelo xxxxxxx xxxxxxxx podle §148 xxxx. 2 až 4 daňového xxxx, xxxxxx však x §41 s. ř. x., xxxxx xx x xxxxxx podpůrného xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xx použitelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx vymezení lhůty xxx vyměření odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxx délku xxxx xxxxxxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §148 odst. 2 xx 4 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivní xxxxx x podpůrnému xxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.10.2014, xx. 7 Xx 117/2014-29). Xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.5.2024, xx. 3 Xxx 113/2022-36, bod 34).
[49] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x stavení xxxx prekluzivní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 x. x. x. se xx vztahu xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel (xxxx §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel, v xxxxxxx znění) nepoužije. X xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, zda xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, zda jde x odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jakémkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.3.2022 v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nově xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx napadený xxxxxxxx, xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se za xxxx situace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.