Xxxxxx věta
Pravidlo o xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx podle §41 x. x. x. xx xx xxxxxx xx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 29.12.2011 (xxxx §44a xxxx. 11 tohoto xxxxxx), xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. NSS, x. 4333/2022 Xx. XXX, x. 4543/2024 Xx. XXX x x. 4670/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 11.1.2007, Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx (C-279/05), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Schlacht-, Kühl- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (X-278/07 xx X-280/07), xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Neamt (X-260/14 a C-261/14) x xx dne 7.4.2022, IFAP (C-447/20 x X-448/20).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Vyškov, Xxxxx xxxx, příspěvková xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx se xxxxxx použitelnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx podle §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2011 (x nyní xxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel), x xxx xxxx xxxxxxxxx orgán Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství (dále xxx „nařízení č. 2988/95“ xxxx „xxxxxxxx“). X xxx souvisí xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx x roce 2010 xxxxxxxx x dotaci x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx prostředí za xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx školy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.12.2010 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx „XX.1.02/3. 2. 00/09.04566 Xxxxxxxxx úspor xxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxxxx xxxx, x. x.“ (xxxx xxx „xxxx“) poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“) ve xxxx 1 094 141,90 Xx (5 % celkových xxxxxxxxxxx xxxxxx) x ze xxxxxxxxxxxxxx fondů Xxxxxxxx xxxx ve xxxx 18 600 412,30 Xx (85 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů). Xxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx hradit x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.11.2013 xxxxxxx Finanční xxxx xxx Jihomoravský kraj (xxxx jen „správce xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxx podmínek poskytnutí xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx výsledku kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxxxx podle §44x odst. 4 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 351 216 Xx x platebním xxxxxxx xx xxx 10.11.2015 xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxx“) ve xxxx 4 499 830 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 15.12.2016.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2019, xx. 30 Af 18/2017-162, x xx dne 11.4.2019, xx. 30 Xx 17/2017-159, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx prvním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.5.2020, xx. 3 Xxx 127/2019-50. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2020 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx o odvolání“) xxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 212 786 Xx a (xxxxx) xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2 726 239 Xx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 30% xxxxx subdodavatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx objemu stavebních xxxxxxx xxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktur xxxxxxxxxx xx dnech 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx dodatečné xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k tomu xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Žalobkyně se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybranému dodavateli xxx 29.4.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 30 Xx 16/2021. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2021 xxxxx §121 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx x odvolání, x xx xxxxx xx podnět Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 3 Xxx 127/2019-50. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxx. Xxxxxx se nezabývalo xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x příjemce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx pokyny (x xxxxx xxxxx) byly xxx žalobkyni xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, kterým xxxxxxx druhé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx změna xxxxxxxxx x xxx, xx nově byl xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 202 301 Xx x xxxxx xx Xxxxxxxxx fondu xx xxxx 2 591 904 Kč. Xxxxxxxxx i toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahovala x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročit 30% podíl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akce, jehož xx xxxxxxxxx x xxxx 2011. Podle xxxxxx xxxxxx vydalo Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx x změně xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (není-li v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxx do 29.12.2011).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2022 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx. Xxx odvodu xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §44x odst. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 10 let xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxx prekluzivní xxxxx xx xxxx po xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx staví xxxxx §41 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx podle §44a xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2012, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx podle §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx uplynula dne 1.1.2022, při použití §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 x. x. x. xx se x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxx xx xxxxx 20.2.2017 až 28.3.2019 (766 xxx), xx xxxxx 11.4.2019 až 1.6.2020 (417 xxx) x xx xxxxx 26.2.2021 xx 2.9.2021 (188 xxx), a xxxxxxxx by xxx 3.10.2025. X případě xxxxxx xx Národního xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx 20.2.2017 xx 2.5.2019 (801 dnů), xx xxxxx 15.5.2019 xx 1.6.2020 (383 xxx) x xx xxxxx 26.2.2021 až 2.9.2021 (188 xxx), x xxxxxxxx xx xxx 4.10.2025. Podle xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx nabylo právní xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx neuplynula.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xx, xxx-xx x xxxx konec, xxxxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §41 s. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x namítla nepřezkoumatelnost xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2023, čj. 30 Xx 39/2022-357, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konce xxxxx 10 let podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxxxx xx xx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx část dotace xx strukturálních xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x unijní xxxxxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxx xxxxx xx kratší x xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx seznámil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx prekluzivních xxxx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xx vztahuje x xx vymáhání xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.3.2022, xx. 5 Xxx 4/2021-66, x. 4333/2022 Xx. NSS, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx („xxxxxxx sankce“) x xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí. Lhůta xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 roky xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (neoprávněnému xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx doba“) xxx xxx, xx xxxxxxx nesrovnalost skončila. Xxxxx krajského soudu xxx pro určení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx den 31.10.2011, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslední xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx dne 19.11.2013, xxxx xxxxxxxx i xxxxx 4 let xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x. 2988/95 dále v xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení řízení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 8 xxx a xxxx xxx dne, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx, X-52/14, xxx 63) x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 nařízení xxxxxxxxxxx. Xx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 41 s. x. x. Jelikož xxxxx 8 xxx xxxxxxxx xxx 31.10.2019, je xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx v úvahu xxxxx xx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 3 nařízení x. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 4 roky (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, X-584/15). Lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxxx stanovena xxxxxxx číslem, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx členský xxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx 10 xxx. Xxxxxx tak xxxxx připustit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §41 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel nelze xxxxxxxxx za zvláštní xxxxxx k xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx českou xxxxxx úpravou. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx delší xxxxx ve smyslu xx. 3 xxxx. 3 nařízení. X xxxx xxx odkázat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66, xxxxx xx týkal podobné xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Státním zemědělském x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x intervenčním xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx 11.2.2008 (xxxxxxxx §11x xxxx. 6) upravoval možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx počítaných xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx.
X xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx soudní xxxxx, xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxx soudy xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tuto otázku xxxxxxxxx ani účastníci. Xx, xx správní xxxxx unijní xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxx přešly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxx rozsudky, xxxxx xx x xxxxxxxx a její xxxxxx x nařízení x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě xxx xxxxxxxxxxx legitimním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výklad, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxx kratší xxxxx pro vyměření xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepoužitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx délku xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) lhůt xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxx (xxxxxxx poukazuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Manuela Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2016 xx xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx, xxx promlčecí (xxxxxxxxxxx) xxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx srovnání xx lhůtami jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudní xxxx, stanovena xxxxxxxx x x ohledem xx dosavadní judikaturní xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx meze xxxx, xx xx nezbytné x xxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx členěním odpovídat xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxx xx měl xxxxxx tento velmi xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) lhůty xxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx považovány xxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, xxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx delší lhůta, xxxx natolik xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vazbě xx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx běžela xxxxxx x promlčecí (xxxxxxxxxxx) xxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xx xxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xx začátku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.
Stěžovatel setrval xx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „stíhání“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolufinancovaných x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx je x §44a odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xx mělo pohlížet xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. Nařízení xxxxx xxxxxxx stavení xxxx xxxx zákonné xxxxx x souladu x §41 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50 xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx se ale x xxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, správními xxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxx skutečnosti přihlédnout x xxx námitky (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2019, xx. 2 Afs 364/2017-39, ze xxx 19.7.2023, čj. 1 Xxx 102/2022-52, nebo xx dne 14.12.2023, xx. 2 Afs 166/2022-46). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx x xx prostředky, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxx poskytnuté x rozpočtu členského xxxxx. X tomu xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 13.7.2023, Xxxxxxx Toll, X-615/21, xxxxx něhož daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo xx prospěch Evropské xxxx ve xxxxxx xx. 1 odst. 2 nařízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx zaměnit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého x členských xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxx republiky, by xx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ztotožnil x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxx podle §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95.
Xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx ztotožnila xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx se dotací xxxxxxxxxxxx rovněž částečně xx zdrojů Xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 4/2021-66 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x unijních zdrojů, xxxxxxxx xx vyřešenou, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit. Rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx věci předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, potvrzovaly, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu obsažený x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr ve xxx xxxxxxxxxx připustil, xx stanovení xxxxxxx xxxx členskými státy xx vnitrostátní právní xxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 17.9.2014, Xxxx & Companhia, X-341/13, body 55 xx 57). V xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx pro zahájení xxxxxx podle xx. 3 odst. 1 xxxxxxx pododstavce nařízení (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 4 Afs 52/2023-85, xxx 37).
Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 xxxxx xxx stavena xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx uvedenou x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx). Xxx o absolutní xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx lhůta xxxxxxxx x §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx řízení x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 52/2023-85, xxx 17). Nejde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxx o stanovení xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 3 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx delší lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po roce, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx délka xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x každého xxxxxxxx xxxxxx jiná x závislosti na xxx, x xxxx xxxxx kalendářního roku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx rovněž plyne, xx délka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nařízení x. 2988/95 xxxxxx xxx x dané xxxx použito xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel ve xxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx 10 let xxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx nestavěla podle §41 x. x. x. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx běhu xxxxx xx bylo xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xx xxxx xxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dvanáct xxx. Xxxxx by xx xxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx, xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 127/2019-50 x xxxxxxxx nevyjadřoval, xxxxxxxxx, že mlčky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx českou x unijní judikaturní xxxxx a zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 je xxxx než xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx postačovalo, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx části xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx stanovené v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Není možné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a kam xxxxxx. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxxxx x. 2988/95, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx dotace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x prekluzi xx xxxxxx došlo přinejmenším xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele z xxxxxx, že se xx xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 čtvrtého pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí („uložení xxxxxx“) xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx („xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx délka xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx, xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx u xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. x., jak xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx za vnitřně xxxxxxxx ani za xxxxxxxxxxxxxxxx x jiného xxxxxx.
X.x Xxxxxxxx právní xxxxxx
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůtou xxx vydání rozhodnutí xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxxxx nejprve shrnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx podle §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu, x xxxxx §44x xxxx. 1 xxxx. x) rozpočtových pravidel xx xxxx za xxxx jednání vyměřeny xxxxxx do xxxxxx xxxxx. Vyměření xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeno rozhodnutím xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxx vyměření xxxxxx x penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §44x xxxx. 8. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxx správě odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. […] Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx došlo x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxx odvodů xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tyto xxxxxx považovat za xxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx rozpočtová xxxxxxxx xxxx jiného, xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx se při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přednostně xx xxx použije xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxx xxxxxxxxxx její právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
[34] X xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §44x xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx význam pro xxxxxxxxx xxxx. První xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přichází v xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se prostředků x Národního fondu xx xxxxxx „nesrovnalosti“ xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxxxx“ xxxx být xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přispívají x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Judetul Xxxxx, X-260/14 x X-261/14, xxx 37).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx:
1. Promlčecí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čtyři roky xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x nesrovnalosti xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx být xxxxxx xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx pokračujících nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doba xxx xxx, ke kterému xxxxxxxxxxxx skončila. V xxxxxxx víceletých xxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu.
Promlčecí doba xxx stíhání se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámeným xxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx znovu xxxxx xx provedení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nastane xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxx tři xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx možnost uplatňovat xxxxx xxxxx, než xxxxx xx uvedena x xxxxxxxx 1 xxxx odstavci 2.
[36] Xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidla. „Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ nebo xxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 5 Afs 4/2021-66, xxx 28). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxx, xxx x xx xxxxxx směřující x uložení správního xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x další, X-278/07 xx C-280/07, xxx 22, nebo xx xxx 7. 4. 2022, IFAP, X-447/20 x C-448/20, xxx 70). Xxxxx xxxxxxxx v xx. 3 xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxx sankcí (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.11.2020, xx. 3 Afs 92/2018-32, xxx 36), xxxxx správním xxxxxxxxx. Xxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxx x čtvrtého xxxxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx“) skončí xxxxxxxxx 8 xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx delší lhůta, xxx xx předpokládá xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
[37] Stěžovatel tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx prekluzivní xxxxx stanovená x §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní otázka, xxx xx tato xxxxx staví xxxxx §41 x. x. x. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neběží. Xx platí xxxxxxx x lhůtách xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxx, odvodů, xxxxx xx xxxx příjmy x odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Pokud xx xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10 xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx roku, x xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx §41 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx by určení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx, xxx v jejím xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx před správním xxxxxx.
X.x Prekluzivní xxxxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxx x uvedených xxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 x podle §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx předpokladu, xx se ve xxxxxx k prekluzivní xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 rozpočtových xxxxxxxx uplatní §41 x. x. s. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx 30% podíl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx xxxx xx xxxxx 26.8.2011, 26.9.2011 x 31.10.2011 odvíjel xx xxxxxxxx uvedeného xxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalost xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, Vonk Xxxxx Products, C-279/05, xxx 44). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prací v xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx by x tomu byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxx xxxxxxxx xxx 29.4.2012. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výměry (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx obě xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxx plynout dříve, xxxx xxx 31.10.2011. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 8 let xx xxxx byl 31.10.2019 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2022, xxxxxx xxxx xxx potvrzené rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx xxx 22.3.2022, xx xxxx vydána xx xx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Stejný xxxxxxxx xx nastal i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx §41 x. x. x. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2012 a xxxxxxxxx xxxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx zaniklo xxx 1.1.2022.
[42] Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předestřena xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nicméně xxxxxxx názor, xx xxxxxxxx je třeba xxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx výklad čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek rozhodných xxx xxxxxx xxxx, xx níž xx xxx jednoznačné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx upustit. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zohlednil, xx x xxxxxxxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx číslem X-539/24, Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx výkladu xx. 3 odst. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95 (usnesení XXX xx dne 31.7.2024, xx. 10 Xxx 82/2024-52).
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx položil Xxxxxxxx správní soud, xxx:
1) Xxxxxxxx nařízení Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 xx xxx 18.12.1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx upravuje xx svém čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx nařízení 2988/95?
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx – namísto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx?
[…]
3) Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx 2988/95, xxxxx vyvstaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x některou x xxxxxxx Xxxx a x návaznosti xx xxxxxx poskytnuté částečně x unijních xxxxxx x částečně xx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx, postupovat xxx xxxxx nařízení 2988/95 (xxxxxx xxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx jejím xxxxxxx? Nebo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x oddělitelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx části poskytnuté x xxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx?
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxx xxxxxx přerušil x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxx níže, xxxxx xxxxxxxx. Xx tomu xxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx pravidel se xxxxxxxx použije xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahem x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. X xxxxxxx xxx stanoveného xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx, stojí x xxxxx [se] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx časové xxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx klíčových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jejího počátku xx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán dostatek xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx že xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx samotného soudního xxxxxx“. Xxx měl xxx xxxxxxxx „xxxx x xxxx“ xxxxxxxxx xxxx (rozsudek XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX; tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §40 x. ř. x., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, 1998-2002, xxxxxxxx xxxx 1080/0). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 x. ř. x. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx lhůt (rozsudek XXX xx dne 15.12.2005, xx. 1 Xxx 130/2004-90).
[46] Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx vztahovalo xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxx xxxxx xxxx xxx x 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx správního. Xx xxxx tak s xxxxxxx na §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx neběží xx xxxx řízení, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Ústavním xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x §148 odst. 5 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (xx. xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xx systematiky §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx stavení běhu xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx 5 x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, kterou xxx xxxxx stavět xxx xxxxxxxxxx (blíže x tomuto xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 9 Xxx 72/2011-218). Toto xxxxxxx xx xxxxx §148 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 5.2.2025, xx. 1 Afs 231/2022-44, x. 4670/2025 Xx. XXX, xxx 46).
[47] Vyloučení xxxxxxx §41 x. ř. x. se xxxxxx x lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxx ve xxxxxx §264 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Jeho xxxxxx se proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, který použití §41 s. ř. x. nevylučoval (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.11.2023, xx. 9 Afs 95/2021-64, č. 4543/2024 Xx. XXX, xxxx 28 xx 31).
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, podle §4 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx platí xxxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx odvodu podle §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx úpravou xxxx lhůtě pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxx, x úvahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx řádu, xxxxxx však i §41 x. x. x., xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx vyměření odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx by se xxx s xxxxxxx xx použitelnost daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x těchto xxxx odlišný xxxxx. Xxx na xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx fakticky vylučuje, xxx xxxx na xxxx xxxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §148 odst. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx této xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx kratší subjektivní xxxxx podle §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.10.2014, xx. 7 Xx 117/2014-29). Xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 27.5.2024, xx. 3 Xxx 113/2022-36, bod 34).
[49] Xxx uzavřít, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §41 s. x. x. se xx xxxxxx xx xxxxx xxx vyměření xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x odst. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nyní §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění) xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x posuzované xxxx uplatní xxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxx. 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zda xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, zda xxx x odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx fondu xxxx do Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jakémkoli xxxxxxxxx těchto otázek xx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.3.2022 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx napadený rozsudek, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť by xx xxxx xxxxxxxxxx.