Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, lze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx poměru xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výnosům xxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poměrného nároku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů (výročních xxxxx) a xxxxx xxxxxxx koeficient pomocí xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) činnost a xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §72 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §75 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, stejně jako čl. 168 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: x. 1778/2009 Xx. NSS, x. 2112/2010 Xx. XXX, č. 3321/2016 Xx. XXX, č. 3506/2017 Xx. XXX, x. 4321/2022 Xx. XXX x č. 4615/2024 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2000, Xxxxxxx Xxxx (C-98/98), xx xxx 8.2.2007, Xxxxxxxxxx (C-435/05), xx xxx 13.3.2008, Xxxxxxxxx (X-437/06), xx xxx 16.2.2012, Xxx Aset Xxxxxxxxxx (C-118/11), xx xxx 6.9.2012, Portugal Xxxxxxx (C-496/11), xx xxx 21.2.2013, Becker (X-104/12), ze dne 16.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx + Xxxxxxx (X-108/14) x Xxxxxxxx Schiffahrt (X-109/14), xx xxx 16.6.2016, Xxxxxxxxx (C-229/15), xx xxx 22.6.2016, Xxxxx xxxxxxx (X-11/15), xx xxx 10.11.2016, Xxxxxxx (X-432/15), xx xxx 25.7.2018, Xxxxx Xxxxxx (X-140/17), xx dne 8.5.2019, Xxxąxxx Xxxx Xxxłęxxx Miedziowego (X-566/17), xx dne 18.3.2021, X. (C-895/19), xx xxx 16.9.2021, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizia (X-21/20) x ze dne 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (C-561/19).
Věc: Xxxxx xxxxxxxx proti Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxx Xxxxx televize xxxxxxx xxxxxxx zdanitelná xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností pro xxxxx plnění podléhajících xxxx, tak v xxxxxxxxxxx s činností, xxxxx XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se smíšenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx metody xxx xxxxx tohoto xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx především §75 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x XXX (xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak, xxxxxx xx „xxxxxxx x DPH“ xxxx xxxxx x DPH xx xxxxx do 30.6.2017, který xxx xxxxxxxxxxxxx na projednávanou xxx), které xxxxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx podmínky vzniku xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx §72 xxxx. 1 zákona o XXX, který provádí xx. 168 směrnice x DPH.
Byť xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2022, xx. 2 Xxx 170/2019-47, xx dne 27.3.2024, xx. 10 Xxx 79/2022-56, ze xxx 11.11.2024, xx. 5 Xxx 184/2023-44, či xx xxx 24.1.2025, xx. 8 Xxx 280/2023-72) či Českým xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 26.11.2021, čj. 4 Xxx 130/2021-59, xx xxx 14.1.2022, čj. 4 Xxx 129/2021-53, xx xxx 9.10.2023, xx. 5 Xxx 184/2022-40, či xx xxx 11.11.2024, xx. 5 Xxx 21/2024-50) xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx DPH. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu x její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx a především xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx („xxxxxxx daně“) xxxxx xxx 26.6.2015 dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxx xx období xxxxxx leden až xxxxxx 2012 xx xxxx 0 Xx, xxxxx neuznal xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 9.2.2022 x 16.2.2022 xxxxxxxxx platební xxxxxx xx uvedená xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx x. 40, 41, 43, 46, 50, 52 (snížení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx), 53, 63 x 66 (u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x. 44), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX.
Xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2024, čj. 3 Xx 12/2022-180, zamítl.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx obdobnými spory xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx opakovaně xxxxxxx. V xxxx xxxx, stejně xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 23.1.2024, xx. 11 Xx 11/2022-83 (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx období prosinec 2012), xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2019, xx. 3 Xx 11/2017-195 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v nyní xxxxxxx věci xxxxxx. Xx do povahy xxxxxxxx žalobkyně proto xxxxxxx soud xxxxxxx xx argumentaci předestřenou xx xxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXX xxxxxx nedělitelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměrného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x DPH ve xxxxx zákona č. 170/2017 Xx. Xxxxxxxxx xxxx metodu navrhla x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xx x reakci xx xxxxxxxxx x doplněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx xx to, xx žalovaný xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx neznemožnil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neakceptoval, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalovaného přisvědčil, xxxxx xxxxx něj xxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxxx, že §5 xxxx. 5 xxxxxx x DPH xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 170/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx ekonomickou xxxxxxx. Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x DPH xxxx xxxxx užít na xxxxxx předcházející xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměrného koeficientu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výnosů žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxx 2012.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xxx 79/2022-56, xxxxx xxxxx xxxxxxx poměrného nároku xxxxx výnosové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx spolehlivého xxxxxxx xxxxxx na odpočet xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění použila x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx ostatně x xxxxxxxx ze xxx 16.9.2021, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, X-21/20, konstatoval, xx stanovení metod x xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ekonomické x neekonomické činnosti xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodl xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx ní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný.
Městský soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx určování xxxxxx xxx xxxxxxx jejího xxxxxx xx odpočet XXX. Zákon x XXX v rozhodném xxxxx nestanovil konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vykonává xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX, tak xxxxxxxx dani xxxxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.5.2019, Xxxąxxx Xxxx Xxxłęxxx Xxxxxxxxxxx, X-566/17, xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx subjektu. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Afs 129/2021-53 xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxx zvolené plátcem xxxx. Žalovaný však xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx další xxxxxxxxxx x xx xxx vyměřil xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx metoda xxxxxxxx zákonu x XXX a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx metody. Věcné („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx výnosové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx relevantní xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx praxi. Ve xxxxxx §75 xxxxxx x XXX xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxx. Xx xxxxxxx úpravy xxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přijatých zdanitelných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plněními xx vstupu x xx výstupu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (rozsudek xx xxx 10.11.2016, Xxxxxxx, X-432/15). U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx na xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx financovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxx uskutečňovaná xxxxxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxx xx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx nebo SMS xxxxxxx. Náklady na xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx zakládající nárok xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 22.10.2015, Xxxxx, X-126/14, xxxx xxx xxxxxxxx významné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx než x xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých zdanitelných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatelů veřejnoprávního xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx – shodně xxxx x případě xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, Soudní dvůr xxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizia. X výpočtu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx, xx nárok xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx. Relevantní je xxxxxxx xxxxx a xxxxxx pořízených na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, nikoliv xxxxxx financování takových xxxxxx. Proto nelze xxxxx na odpočet XXX stěžovatelky kalkulovat xxxxxxxxx metodou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx uskutečňovaná xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx poté xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx oblast XXX xx plně xxxxxxxxxxxxx. Xx uvedeném xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměrného nároku xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx států, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx zvolit pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx odrážet xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx.
X xxxxxxxxx pochybností x xxxxxxxxxxxxxxx výnosové xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na Xxxxxx dvůr xxxxxxx x předběžnou xxxxxxx, xxx směrnice x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH xxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x na xxxxxxx xx xxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxx (rozsudek ze xxx 16.3.2015, xx. 8 Xxx 13/2014-93, x. 3241/2015 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím dotací xx xxxxx hledět xxxxx xxxx xx xxxxx financování. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.8.2014, xx. 9 Afs 36/2013-29, x ze xxx 10.10.2013, čj. 9 Xxx 8/2013-42). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 30.8.2016, čj. 5 Xxx 124/2014-178, x. 3506/2017 Sb. XXX). Xxxxx by xx chtěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx judikatury odchýlit, xx povinen xxxxxxxxx xxx rozšířenému senátu.
Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx snížil nikoli xxxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxxxx činnosti k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2012, ale xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx výkony x xxxxxxx čerpání fondu xxxxxxxxxxx poplatků. Hodnota xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2012 však xxxxxxxxxxx ryze účetní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxx xx zdanitelnými plněními, xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxxx uskutečnila x xxxx 2012. Xxxxxxxx se přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k této xxxxxxx námitce xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx metoda xxxx xxxxxxxxx přezkoumána xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx výpočet xxxxxx xx xxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx x zpřístupnění xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx XX 1, XX 2, XX 4 Xxxxx a na xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx celkových xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x zpřístupnění xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektuje přímou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx demonstrovala xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx komentátora sportovního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx televizních poplatků.
V xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx nebyla založena xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2017 Sb. xx §5 xxxx. 5 xxxxxx o XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti, x xxxxxxxxxxx s xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2017 Xx. xxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx o XXX. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx znění §75 xxxx. 1 xxxxxx x DPH. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle §75 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx. Obě xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx na použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxx xxxxx činností, xxxxx xxxx předmětem XXX. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x pozdějších xxxxxxx zákona x XXX, xxxxx xxx xxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.2.2022, xx. 4 Xxx 355/2018-55, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxx §72 xxxxxx x DPH užívá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odpočet xxxx na xxxxxx xxxxxxx x tím, xx plnění je xxxxxxx pro uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §72 odst. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx novela x. 170/2017 Xx. xxx nezměnila. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx retroaktivní použití xxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx fikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodná xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměrného xxxxxx xx odpočet. Xxxx tak xx xxxxxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx praxe xxxxxx zvolila.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volbu xxxxxx xxxxxxx poměrného koeficientu. X napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx zvolenou xxxxxx neakceptoval, což xxxxxxxx též městský xxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx. Xx judikatorní xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xxx 79/2022-56.
X otázce xxxxxxx snížení nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaným provedenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnitelná. Shodné xxxxxxxxxx xxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2021, xx. 2 Xxx 278/2020-37, x xxxxxxxx čj. 10 Xxx 79/2022-56. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výpočtem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrženým xxxxxxxx orgány.
Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx úprava nároku xx odpočet v xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizia x Baštová xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Afs 124/2014-178 x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx něj vyplývá, xx správce xxxx xxxx navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx stěžovatelkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx xxxxx aplikovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx novelizací xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prohlásila xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx poplatky, jež xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XXX nepodléhá. Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx. Xxxxxx vůli českého xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx x DPH xxxxxx xxxxx zastírající xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x DPH. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2017 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo na xxxxxxxxxxxx, xxx stanovila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx xx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx. Xxxxx zpochybnila xxxxxx xxxxxx daňovými xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx. 10 Xxx 79/2022 56 x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx je přípustné xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx postup. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx stanovil xxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx stanovit tak, xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xx xx xxxx xxxxxxx mohla nanejvýš xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na správné xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovit xxx x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §98 xxxx. 4 daňového xxxx a xxx xx stěžovatelkou sjednat. Xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx směšoval argumenty xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx nepoužitelnosti xxxxxxxx metody žalovaného xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx námitek, xxxx xx žalovaný xxxxxx zpochybnit odkazem xx xxxxx rušící xxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nároku x poměrné xxxx xxxxx §75 xxxxxx x DPH x xxxxxxxx nároku xxxxx §76 zákona. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §72 odst. 4 xx xxxxxxx s §76 xxxxxx x XXX x rozhodném xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx tvrdil, xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxx rozhodný účel xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx akcentováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případů.
K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodů, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxx, xx xx xx s xx xxxxx xxxxxxxxx. Svůj xxxxxx odůvodnil pouze xxx, že zákon x DPH x xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx neupravoval x xxxxxxx pozdějšího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon x XXX xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxx xxxxx metody xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2017 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx praxi. Nadto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx retroaktivitu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx odkazoval na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 89/2019 Xx., x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx, ale x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 355/2021 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zvolená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §72 a §75 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx založena xx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.1 Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[32] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby xx úplatu xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx uskutečňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plnění v xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX je xxxxxx xxxxxxxx x odpočtu xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, které x xxxxx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Podle §75 zákona x XXX:
(1) Xxxxxxx-xx plátce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx účely x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) […]
(3) Příslušná xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx daně na xxxxxx x přijatého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, x podílu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx (dále jen „xxxxxxx koeficient“). Poměrný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx-xx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečného podílu xxxxxxx, stanoví ji xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skončení kalendářního xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x tento xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx zdanitelného xxxxxx pro své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx 10 xxxxxxxxxxx bodů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se opraví. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx oprávněn xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplatněného odpočtu xxxx xxxxxxx. Opravu xxxxxx uvede x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx“), stěžovatelka poskytuje xxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxxx televizních xxxxxxxx, xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx demokratických, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Hlavní xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx zákona.
[36] Xxxxx §10 zákona o Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Podle §11 xxxxxx o České xxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxx xx oprávněna vykonávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx její xxxxxxxx x která xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§2 x 3).
(2) Xxxxxxxx zdroje xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zdroje xxxxx §10 písm. x) xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2, 3 x 3a.
[38] Xxxxx §11x xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx, ve znění xx 30.9.2023, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 x 3) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxx povinna účtovat xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání a xxxxxxx a výnosů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výnosů x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §2 x 3 xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx standardy Xxxxx xxxxxxxx“), xxxxx musí xxxxxxxxx požadavky práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.2 Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx
[39] Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx o XXX, xx. xxxxxx xxxxxxx přijatého zdanitelného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx přitom xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměrného koeficientu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx zaplacených poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx kráceného xxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxx snížila xxxxx xxxxxxx povinnost.
[42] X xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předložil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxx X-11/15) Xxxxxxxx dvoru x xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx, xxxxxx poskytuje xxxxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 22.6.2016, Xxxxx rozhlas, C-11/15, xxxxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku placeného xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 2 bodu 1 xxxxx směrnice Xxxx 77/388/EHS [xxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x XXX]. Xxxxxxx xxxx vůbec xx působnosti uvedené xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx financována xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatky xxxxxxxxxxxx obecně veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o XXX. Promítnuto xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o Xxxxx televizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o XXX.
[44] Vznikla tak xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx nárok stěžovatelky xx xxxxxxx DPH xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění na xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx používá xxx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o České xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX.
XX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx
[45] Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základní podmínku, xx xxxxx povinná x xxxx (plátce xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pořídí xxxxx xxxx službu x xxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx činnosti, xx. xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxx XXX xxxx odpočitatelná, xxxx xxx plnění xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx přímou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výstupu xxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, Xxx Xxxx Xxxxxxxxxx, X-118/11, xxx 69; ze dne 13.3.2008, Securenta, X-437/06, xxx 27; xx xxx 6.9.2012, Portugal Xxxxxxx, C-496/11, xxx 36; x ze xxx 16.7.2015, ve xxxxxxxxx věcech Xxxxxxxx + Minerva, X-108/14, x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-109/14, body 23 x 24).
[46] X xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xx předpokladem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx která xxxx odpočitatelná XXX xxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xx dán xxxxxx v xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x XXX), xxxxxxxxx s XXX podléhajícími plněními, xxxxx xxxx osvobozena xx daně, xxx xxxxx pro ně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx (§63 xx §71x zákona).
[47] Xxxxxx xxxxxxx DPH xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx sejmutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx zdanitelná xxxxxx xxxx využívají xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx podléhají XXX [xxxx. xxxxxxxx Baštová, xxx 42 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx ze dne 18.3.2021, X., X-895/19, xxx 33).
[48] X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnou k xxxx (plátcem daně) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx daně na xxxxxx xx spojen x xxxxxxxx xxxx xx výstupu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pořízené osobou xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxx nepodléhajících XXX, nemůže xxxxx xxx x vybrání xxxx xx xxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx, v xxxx xxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx nutný xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, Xxxxxxxxx, C-229/15, xxx 24 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[49] X xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx vazba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na odpočet) xx výstupu, má xxxx xxxxx xxxxxxx x dani xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX. To platí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx financoval pořízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 52), xxxxx taková xxxxx xxxxxxx jako xxxxx povinná x xxxx xx xxxxxx xx. 9 x xxxx. xxxxxxxx x XXX, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xx 6x xxxxxx o XXX.
[50] Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx činností. Jde x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neoddělitelným xxxxxxxx použity xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx DPH, tak xxx xxxxx činností xxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx §2 x §3 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx x především xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Český xxxxxxx, xx xxxxx xxxx navázal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xxx 124/2014-178). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Příkladem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pořadů xx xxxxxxxx DVD, xxxxxxxxxxx úplatných xxxxxxx x jejich vysílání xxxx xxxxxx XXX xxxxxxx v xxxxxx xxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 4 Xxx 130/2021-59, xx. 2 Xxx 170/2019-47, či xx xxx 25.2.2022, xx. 2 Xxx 160/2021-58.
[52] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx které xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x neekonomické xxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx použity xxx xxxxx jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Związek Xxxx Zagłębia Xxxxxxxxxxx, xxx 32).
[53] Xxx xxxxxxxxx konstatoval Soudní xxxx, xxxxxxxx x XXX x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx částek XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx xxxx pravomoci ovšem xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxx na každou x těchto xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxx 37, Xxxąxxx Xxxx Zagłębia Xxxxxxxxxxx, xxx 29, xxxx rozsudek xx xxx 25.7.2018, Xxxxx Xxxxxx, C-140/17, xxx 58 x xxx xxxxxxxxx judikaturu). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx klíč xxxxxxxxx podle povahy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx jiný vhodný xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx metod (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx, xxx 38).
[54] X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx jde xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vstupu, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpočet xxxx xx xxxx xx následek rozšíření xxxxxxx xxxxxx nároku x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxąxxx Xxxx Xxxłęxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx. 5 Afs 124/2014-178: „[Xxxxxxx rozhlasu] dle xxxxxx x XXX […] nárok xx xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle §72 odst. 5 xxxxxx x XXX, x rozhodném xxxxx, [xxxx. XXX: §75 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xx xxxxx xx 30.6.2017] xxx plátce xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX u plnění xxxxxxxxx xx vstupu xxxxx v poměrné xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx použití x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx […] xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby veřejnoprávního xxxxxxxxxxxx vysílání v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx „lze o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prokáže, xx xxx pořízená (xxxxxxx) xxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx DPH. Xxxxx xx vztahu x takovým činnostem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx skutečně použita. Xxxxxxxxx-xx žalobce xxxxx xx odpočet XXX, xx xxxx x xxxx řadě xx xxx, aby v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxx je samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpovídal. Je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[56] Xxxxxxx xxxxxxxxx poměrného xxxxxx xx odpočet ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – srov. xxxx. xxxxxxxx rozsudky xx. 4 Afs 130/2021-59, čj. 2 Xxx 170/2019-47, čj. 4 Xxx 355/2018-55, xx. 5 Xxx 184/2022-40, xx. 10 Xxx 79/2022-56, xx. 5 Afs 21/2024-50, xx. 5 Xxx 184/2023-44 x čj. 8 Xxx 280/2023-72. X těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnému xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x neekonomickými xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx strany xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 5 Afs 124/2014-178 x čj. 8 Xxx 280/2023-72).
XX.4 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XX.4.x Legalita xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[57] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx daně, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xx třeba nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stanoveny v xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx dne 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, x 1778/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxx, DPH xx plně harmonizovanou xxxx. Zásadu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx, je proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[58] Z těchto xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti by xxxxxx každý detail xxxxxxx dané povinnosti xxxxx být stanoven xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx Związek Xxxx Zagłębia Miedziowego Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada legality xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx „tato xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx taxativně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx splatné xxxx x určit, xxx xx xxxxxxx.“ (bod 39 xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxxx x hlavních prvků XXX xxxxx na xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 168 xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §72 zákona x XXX xxxxxxxx nárok xx odpočet XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 168 směrnice x XXX, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx osoba xxxxxxx x dani xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx, nelze xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, tj. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost, xx x xxxxxxx se xxxxxxx legality xxxx. Xxxxxx požadavek xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx systému XXX xxxxxxx xxxxxx definujícím xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxx být z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx vedlejším prvkem, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx x xxxx splnit, xxx mohla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §72 xxxxxx x DPH, xxx xxxxxxxx xx. 168 směrnice x XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx článku odpovídal xx. 86 polského xxxxxx o XXX x xxxxxxx Xxxąxxx Xxxx Xxxłęxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[60] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxąxxx Xxxx Xxxłęxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx sděleno, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx měla xxxx x xxxxxxxxx volbu xxxxxx určující xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 168 xxxxxxxx x XXX, který xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx smí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxx xxxxxxxxxx – z xxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx metody určení xxxxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x postupu určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, zda došlo x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 46 xxxxxxxx xxxxxxx slovy „xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
[61] X ohledem xx specifický xxxxx xxxxxxx kontext Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §75 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o XXX, xxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxx x DPH, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxx xxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx xx nárok xx xxxxxxx dán x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ekonomické činnosti, xxx stanoví §75 xxxx. 4 xxxxxx x XXX. X §75 xxxx. 4 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx koeficient xx xxxxxxx určit plátce xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu je xxxxx metodu výpočtu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátce xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadem určeného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 %.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx volba xxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené vyplývá x xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx přiznat (má xxxxxxx tvrzení), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2018, xx. 9 Xxx 427/2017-42: „Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx DPH, xx x xxxx řadě xx xxx, xxx x případě, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxxxxx, v jakém xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Metody xxxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx u xxxxxxxxxxxx přijatých plnění xxxxx. Správce daně xx oprávněn zvolený xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx skutečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx.“ Xxxxxx daně xx tudíž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxxxx jednak vhodnost xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky „nejen xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx přijaté xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jakém poměru x xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx Vyjádření xxxxxx [xxxx. XXX: to xx případ rovněž xxxx xxxxxxx věci]), xxx xxx takové xxxxxxx xxxxxxxx“, již x minulosti xx xxxxxxxx obdobné věci xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 79/2022-56.
[63] X xxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvod xx xx těchto xxxxxx odchýlit. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Związek Xxxx Xxxłęxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx plátce xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podíl, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx legality xxxx, xxxxx xxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xx. 168 xxxxxxxx x XXX. Úprava xxxxxxx XXX x xxxxxx o XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zdanitelných plnění xx xxxxxxxx činnostem. Xxxxxxxxxx xxxxxx prvky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároku na xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §75 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx disponoval xxxxxx odpovídající metody xxxxxxx poměrného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o XXX xxxxxxxxx v §75 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x skutečného xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx údajů, xxxxx xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxxxxxx příslušného období. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za to, xx objektivně x xxxxxxxx uplatnění nároku xx odpočet nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legality xxxx, xxx ji xxxxxxx Xxxxxx xxxx.
[65] Stěžovatelka xxxxxxx právní rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx vlastní xxxxxx xxxxxxx poměrného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně předestřela. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx zvolenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx ze správního xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx měsíců xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx 2012, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost (xxx xxxx bod [41]). Xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelku v xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx stěžovatelkou provedenou xxxxx neakceptoval. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxx rozhlas xxxxxxxxxxxx vyzval xx. x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §75 xxxxxx x XXX (xxxxxxx odkázal xxx xx postup xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx).
[67] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2016 xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xx odpočet, xxxxx xxxxxxxx jednu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx uměle xxxxx xx činnost ekonomickou x „xxxxxxxxxxxxx“ (poskytovanou xxxxxx xx xxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickou x xxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „teoretickou xxxxxxx“ xxxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx televizní xxxxxxxx, xxxxx činil 14 %.
[68] V reakci xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016 xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx. Rovněž však xxxxxxxxxx výpočet xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxx činil 16 %. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odůvodnil výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxx na odpočet.
[69] Xxxxxxx x dalším xxxxxx xx prvním xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení („vyjádření xx xxx 19.1.2022“) xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx „krácení“ odpočtu xx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx koeficient xxxxx §75 zákona o XXX ve xxxxx xx 1.7.2017. Xx xx xxxx totiž xxxxx o DPH xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve specifické xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodu xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, respektive xxxxxxxxxx výpočet skutečného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx poměrně xxxxx §75 xxxxxx o XXX. Xx vyjádření xx xxx 9.12.2016 xxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx hodnotu, xxxxx xx xxxxxx shodovala x hodnotou použitou xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxx podrobněji nezdůvodnila, xxxxxxxxx neuvedla, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx částce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx. Xx vyjádření xx dne 19.1.2022 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §75 xxxxxx x XXX xx znění xx 1.7.2017. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zavedenou xxxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §75 odst. 4 zákona o XXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxx xxxxxx na odpočet. Xxxxx xx bylo xxxxx akceptovat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx DPH, xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že až xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxxx rozhlas xxxxxx otázka určení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX vyjasněná, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx §75 xxxxxx x DPH xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. xx vyjádření xx dne 13.10.2016.
[72] Xxxxx §75 xxxx. 4 zákona x XXX xx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11x zákona x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání (§2 x 3 zákona) xx podnikatelských xxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx). Stěžovatelku xxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neproveditelný xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx jsou xxxxx x příklady, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxx osobě (xxxxxxxxx XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx x XXX Xxxxxxxxxxx).
[73] Vedle xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxx televizi xxxxxxxx xxxxxxx o nákladech x xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §11x xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §2 x 3 xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
[74] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekonomických xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx citovaný xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx neměla xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx existovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným x xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladům xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti televizního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx odpočet XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxxx xxxx x poskytování xxxx nepodléhající xxxxxxxx.
[75] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx Účetních xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu s xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 82/2005 Sb. x účinností od 1.4.2005. Xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx DPH tak xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání a xx její xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x vazbu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx standardech. Stěžovatelka xxx již xxxxxx xxxx vyjasněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použití přijatého xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxx xxxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx poměrný xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxx správní soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxx koeficientu, aniž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hodnot, x xxxxx operovaly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx metodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 4 xxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodami xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
[77] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx metodou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas x určením poměrného xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxx. Xxx xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx daně může x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritériu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx rozsudky xx. 5 Afs 124/2014-178 x čj. 8 Xxx 280/2023-72). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k typově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx odůvodněnou metodu xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx, x neprokáže xxx jí xxxxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 130/2021-59, xx. 4 Afs 355/2018-55 x xx. 10 Afs 79/2022-56).
[78] Xxxxxxxx xx způsoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpočet, x xx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou, xxxxxxxx xxxxxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (body 5 až 14 x xxxxxxx body 36 až 53). Xxx xxxxx metod xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx metody x metodu založenou xx xxxxxxxxx čase, xxx mj. pomocí xxxxxx x xxxxxxx x stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá na 3 % xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx veškerá podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx přiklonil x xxxxxxxx metodě, která xxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 9.12.2016. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx uskutečněná xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016 xx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx rok 2012, xxxxx xxxxx důvod xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx zjištěný 8% podíl). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxxxx 3 116 907 292 Xx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx) xx xxxx xxxxxx xx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x výroční xxxxxx 6 049 203 000 Kč, která xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx televizních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve jmenovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nevycházel x xxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxxxxxxx 6 636 203 000 Xx, která xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx činnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jedině mohou xxxxx xxxxxx x Xxxxx televizi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. výnosů z xxxxxxxxx stěžovatelky) x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud tuto xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx věci xxxx nehodnotil.
[81] Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx dne 19.1.2022 xxxxxxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x XXX ve znění xx 1.7.2017. Xxxxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx posoudil otázku xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxxxxxx jej „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §72 x xxxxxxxxxxxxx XXXX.“ Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celá procenta xxxx, x xxxxxxx x §75 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Nebylo xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xx x xxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrženou xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx za situace, xxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx prezentovala xxxx xxxx teoretickou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx jí xxxxxx xxxxx na odpočet XXX v plné xxxx.
[82] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovanou metodu xxxxxxx poměrného xxxxxxxxxxx, x sice metodu xxxxxxxxx na úpravě §75 zákona x XXX xx xxxxx xx 1.7.2017, xxxxxx xx záměrně zkresluje xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla několik xxxxxxxxxxxx zvolit ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx ekonomické činnosti. Xxxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxx – prezentovaná xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plného nároku xx odpočet – xxxx založena xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx činností, x x výpočtem žalovaného xx až na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodovala. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předložit xxx x xxxx 2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxx xxx stěžovatelce xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zvolenou xxxxxxxx xxxxxx, s xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgány, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxx xxxx – xxxxxxx okrajově a xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[83] Xxx xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxx okruhu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx umožnily volbu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxx daňové povinnosti. Xxxxxx orgány stěžovatelku xxxxxxxxx vyzvaly ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) prezentovaných xxxxx xxxxxxx, na xxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx rušícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akceptovala xxxxxxx výnosové metody xxxxxx poměrného koeficientu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určením xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx spolupráce xxxxx §6 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxx daňových xxxxxx.
XX.4.x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu
[84] Xxxxx okruh námitek xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx soud nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx napadeným rozsudkem x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zabýval xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupil x xxxxxx chybného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodou. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx rozsudku, jímž xxxxxxx soud uložil xxxxxxxxxx xxxxxxx správné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[86] Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx tento orgán xxxxx x dalším xxxxxx xx zrušení xxxxx předchozího xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx. Ohledně xxx xxxxxx vyřešených xxxxxx „xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx“ (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, x. 4321/2022 Xx. XXX, x xx dne 1.7.2015, xx. 5 Afs 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. NSS). Stejně xxx je xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx vázán krajský xxxx. Xx platí „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími [xxxxxxxxx] soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxx právního xxxxx xx ke xxxxx pro [krajský] xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2024, xx. 9 As 66/2023-72, x. 4615/2024 Xx. XXX).
[87] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx k „xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x duchu závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správně xxxxxxxxxxx xxxxxxx koeficient. Ze xxxxxxxxx spisu nevyplývá, xx xx došlo xx změně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx ani ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx žalobou napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustálila xx xxxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výnosové metody xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i x situaci, xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx krajské soudy. Xxxxxxx xx sice x závaznost xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněný xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 4.5.2010, čj. 4 Ads 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nehodlá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx její xxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 26.9.2024, xx. 10 Xx 158/2024-45, „[x]xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx bodem krajským xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. s.] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sofistikovaných interpretačních xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x odkazu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Rovněž x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx otázky, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovenému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 91/2012-41). Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stejný přístup xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto x projednávané věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx metody.
[91] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ výnosové xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o XXX x opakovaně xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx DPH xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[92] K tomu xx xxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledala xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx poměrného koeficientu. X xxxxxxxxx rozsudku xx. 2 Afs 170/2019-47 Xxxxxxxx správní xxxx posuzoval skutkově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx poměrné xxxxxxx xxxxxxx na XXX je xxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaným xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx „xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx to, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx obdobnou xxxx, x níž žalobce (Xxxxx rozhlas) rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výnosové xxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 355/2018-55. S xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxąxxx Xxxx Xxxłęxxx Miedziowegoi xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud aproboval x xxxxxxxxx rozsudku xx. 4 Afs 130/2021-59. V xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výnosovou metodou xxxxxxx x xxxxxx [49] až [57], xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx primárně xx Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx zde xxxxxxxxxxx, xx „za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smíšených xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxx [xxxxxxxx] xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovými xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx. Konečně v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 79/2022-56 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na odpočet xxxx.“
[93] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. výše x xxxx [56] xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§72 xxxx. 1 x §75 odst. 1 x 3 zákona x XXX), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Soudního xxxxx, zejména x xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxxxx a Związek Xxxx Zagłębia Xxxxxxxxxxxx, xx xxx také Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[94] Nejvyšší xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x věcných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neanalyzoval xxxxxxxx xxxxxxxx metody x xx, do xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx srovnání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neekonomickou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx metody x xxxx soulad x xxxxxxxx XXX, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX zaplacené xx xxxxxx xx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxx poskytování xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osvobozených xx XXX x nárokem xx odpočet). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx skutečné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Výnosová xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xx poměr, x němž xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxx x činnostem xxxxxxxxxxxx XXX (x xxxxxxx x nárokem xx odpočet), xxx x činnostem x xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zřejmá xxxxx xxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxx jasný xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx plnění podléhající xxxx. Přijatá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx užívaná xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx – x xxxxxxx xx řečené x xxxxxxxxxx xxxx – xxxxx podíl xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx. Příkladem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, ale x xxxx je xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vysílaný xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx službu xxxxxxxxxxxx xxxxx cenu. Stěží xxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílacího xxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxx x logem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po celou xxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx.
[97] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx nedokáže xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxx jednotlivém pořadu, xxxxxxx x jiných xxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysílacího času xx xxxxxxx x xxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aspektu xxxxxxxx s xxxxxx: x „xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a vysoce xxxxxxxxx v určitém xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx ztotožňuje x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxx napadených rozhodnutích, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxx (xxx bod 41 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2021 xx xxxx Balgarska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x bodech 58 x 59 xxxxx: „Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx služeb, xxxxx nejsou přímo xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx placených xxxxxxxxxx xxxxxxx […] – xxx tohoto xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx spočívá x přísném rozdělení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx určitého zboží xxxx služeb xx xxxxxx vysílání bezplatných xxxxxx, xxxxxxxxx získání xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x původním xxxxxx, znamená to xxxxxx odděleného účetnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výdaji. […] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx případných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112 xxxx xxxxxxx podíl xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx[xx]. X xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx striktně xxxxxxxxxx jednotlivé nákladové xxxxxxx x činnostem xxxxxxxx povahy xxxx x činnostem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx […].“
[99] Daňové xxxxxx xxx xxxxxxx poměrného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právě druhou x uvedených metod (xxxxxxx xxxxxxxx účetnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky za xxx 2012. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na vstupu. Xxxxxxxxx xxxx metody xxxx xxxx, xxx xx mylně domnívá xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x konstatováním Soudního xxxxx x xxxx 52 xxxxxxxx Balgarska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k čemu xxxxxxxxxx výnosů x xxxx xxxxxx xxxxxx: x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podíl xxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxx xxxxxx za podnikatelskou xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx a služby, xxxx. xxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, respektive zdrojů x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx, xx poměrný xxxxx xx odpočet xx xxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podílu ekonomické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxx slovy: pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X + X), xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X) vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (X), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (X + X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx určuje xxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxx xx X, respektive xx Y. Xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X : (X + X). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxx – xx převedení xx xxxxxxxx – 8 % (po zaokrouhlení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx používá xxxxxxx zdanitelná xxxxxx xxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxx x xxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx DPH xxxxxxxxx xx xxxxxx. X případě určení xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx XXX zaplacené xx xxxxxx xx xxx pouze v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxx činnost, tj. xxx účely uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx DPH x nárokem na xxxxxxx.
[101] Pro zpochybnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nestačí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x výnosy, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx, xxx 38, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx investic xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxx klíč. Xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) připadající xx ekonomickou činnost xxxxxxxxxx reálnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plátce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxx.
[102] Xxxxxxxx metoda xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: rozsah xxxxxxx přijatých zdanitelných xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx (xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náročností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx druh xxxxxxxx. Jinak xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx jednotky xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxx na xxxxxxxx jednotky výnosu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka například x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořad, poměr xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uskutečňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx.
[103] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vztahující x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x generální xxxxxxx Szpunar v xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxx z vysílání [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pokrytí xxxxxxx na toto xxxxxxxx [obchodních xxxxxxx], xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx a rozhlasového xxxxxxxx.“
[104] Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx snaží xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxx je xxx x u XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezúplatné – xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx náklady na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxx.
[105] Xx xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx zatížila pořízení xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x x případech, xxx xxxxxxx vynaložené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jako takové xxxxx xxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přímou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 8.6.2000, Xxxxxxx Bank, X-98/98, xxxx 23 x 31, či xx xxx 8.2.2007, Xxxxxxxxxx, X-435/05, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx důvod takového xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinné x xxxx, nemůže být xxxx plnění považováno xx xxxxxx, xxx xx přímou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx činnostmi ve xxxxxx judikatury Soudního xxxxx, i kdyby xxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX (rozsudek xx dne 21.2.2013, Xxxxxx, C-104/12, bod 29).
[106] Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx činnostmi, xxxxx xxxxxx těmito činnostmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 33). X xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx x bodu [105] xxxx v xxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx tyto xxxxxxx nevznikly, xxxxx xxxxxx xxxx nevykonával xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxx 25 rozsudku Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx x xxxx, xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřestavuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx u těchto xxxxxx x nákladů xxx xx to, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx přímou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[107] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx vynaložené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx televizního xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nevykonávala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podnikání xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 x §3 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx neprovádí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxxxxxxx xx neekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odečíst v xxxxx xxxxxxx, čehož xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxąxxx Xxxx Xxxłęxxx Miedziowegoi x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsudku ve xxxx xx. 5 Xxx 124/2014-178.
[108] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, byť xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) x pouze xxxxxxx, xxxxxxxx též k xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx. Xx je ostatně xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXX odvedená x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx XXX odvedenou xx zdanitelná xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx (poměrně).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty (xxxxxx z) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hodnotě (xxxxxxx z) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabídla. Xxx xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výnosovou xxxxxxx souhlasila. Za xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx [102] x [108] xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx, výnosová xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxx použitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (provozované xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx zatěžujícími držitele xxxxxxxxx). Princip xxxxxxxx xxxxxx tak rozhodné xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, neodporuje.
[110] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxx ekonomické (x xxxxxxxxxxxx) činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxx, xx. xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. Hospodářská xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hodnoceného xxxxxx. Určení xxxxxxxxxx xxxxxxx pomocí výnosu xx pochopitelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx se ve xxxx ceny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismy. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutá xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx xx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxxx zdůraznil Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxx rozhlas. Xxxxxx xx xxxx x „xxxxxx“ svého xxxxx xxxxx – xxxxxxx xx xx to xxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx vnímána xxxx xxxxxxxxxx hodnota xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[111] Xx tomu xxx x xxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxx sepětí televizních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Financování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §11 odst. 2 xxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx vedena xxxxxx xxxxxxxxxx zisku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx, proč x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX – xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx činnost stěžovatelky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitém xxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové činnosti.
[112] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx televizních xxxxxxxx“ xxxxxxx ve Xxxxxxx zprávě xx xxx 2012, xx xxxxx vyšel žalovaný, xxxxxxxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx televizními xxxxxxxx stala x xxxxx xxxxxx nákladem, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx „abstraktní“ xxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx. Tato xxxx xxxx reflektuje xxxxxx xxxxxxx určená kritéria, xxxx počet xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx uskutečněnou xxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxx xxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledává vhodným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ uvedený xx xxx. 17 x 21 Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelka xxxx xx Výroční xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx „xxxxxx“, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx tržeb xx xxxxxxx výkony x xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[113] Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx vazbu xxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx x xxxxxxxx uskutečněnou x xxxxxxxxxx xxxx. X Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rok 2012 však tato xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 7.4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx akci. Xxxxx xx, xx prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sportovní xxxx x xx x tuto xxxxxx xx xxxx čerpán xxxx televizních poplatků xx xxxxxx krytí. Xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx čerpání fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dochází xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), ale xxx jeho xxxxxxxxxx x rámci programu (xx xxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx).
[114] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx své dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxx rámcově xxxxxxxxxx výnosovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx především x xxxxxxx (která xxxxxxx i x xxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx xxxx neprokázal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx. Závěry, x nimž ohledně xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx dospěl, xxxx xxxxxxxxxx taktéž citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Securenta, Gmina Xxxxxx, Český xxxxxxx, Xxxąxxx Xxxx Xxxłęxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx natsionalna xxxxxxxxx).
[115] X této xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají xxxxxxxxxx vodítka xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-561/19, xxx 36). Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx s předběžnou xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše x xxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx respektuje xxxxx stanovený unijním xxxxxx.
[116] Konečně základní xxxxxxx x právní xxxxxx stěžovatelky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx vůbec xxxxxxxxxx xx rámce XXX, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx té xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohádkového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
XX.4.x Použitelnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 19.1.2022
[117] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx týká xxxxxx xxxxxxxxx metody, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 19.1.2022, xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx stěžovatelkou naposled xxxxxxxxxxxx metoda určuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu [pozn. XXX: xxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přijatých plnění xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx programech xxxx xx internetu. Xxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxx §75 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxxxxx od 1.7.2017, xxxx vychází x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx programů ČT 1, XX 2, XX 4 Xxxxx xxxxx s programovým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx veškerého programového xxxxxx stěžovatelky.
[118] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínce vzniku xxxxxx na xxxxxxx XXX xxxxx zákona x XXX (ve xxxxx xx 30.6.2017) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx ČT 1, ČT 2, XX 4 Xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovala xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx s §2 x §3 zákona x České televizi xxxxxxx služba v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby v xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxx DPH na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou použita x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxx věci – xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx XXX na xxxxxxx. Přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx (xx vstupu) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx televizního xxxxxxxx xx x naprosto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zaplacené xxxxxxxxxx stěžovatelky (na xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[119] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší xxxxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 5 xxxxxx x XXX, tj. xxx případný (xx)xxxxxx xxxxxx x XXX xx znění xxxxxx x. 170/2017 Sb. x xxxxxxx právem. Xx xxxxx xxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §75 xxxxxx o XXX xx xxxxx xxxxxx x. 170/2017 Xx. je x xxxxxxxx fikcí xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž poskytování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomickou činnost x XXX xxxxx xxxxxxxxx.
[120] X xxxxxx xxxxxx x rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx [81] x [86] x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl x poukazem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxx zákona x. 170/2017 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxx. citované xxxxxxxx xx. 4 Xxx 129/2021-53 xxxx xx. 10 Afs 79/2022-56. Xxxxx stěžovatelka x xxxxx ohledu xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx.