Právní věta
Podmínka xxxxxxxxx x §307 odst. 1 zákona x. 283/2021 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx x případech, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedeno xxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Sb., x. 1742/2009 Sb. x x. 3577/2017 Xx.; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 131/1994 Xx., č. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., č. 38/1999 Xx., č. 22/2014 Xx., č. 54/2020 Xx., x. 36/2024 Xx., č. 131/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 420/09) x x. 159/2015 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1287/14).
Xxx: a) XXX Xxxxxxx, a. x., x) L. X. x x) X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Ředitelství xxxxxx x xxxxxx, x. x., 2) X. B., 3) X. M. x 4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 28.6.2024 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.11.2023 x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „X/13 Xxxxxxxxxx spojka – změna x xxxxxxxxx XX“ na xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx umisťuje, xx nachází xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xx společném jmění xxxxxxx žalobců x) x x). Současně xxxx xxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx byli xxxxxxxxx územního řízení xxxxx §85 odst. 2 písm. x) x b) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „starý stavební xxxxx“).
Xxxxxxx podali proti xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2024, xx. 15 X 23/2024-194. Nejprve xx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxx x ohledem xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxx xxxx zahájeno xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxx §307 odst. 1 tohoto xxxxxx. Xxxxx něj xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřípustná, xxxxxxxx-xx xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx neuplatil x xxxxxx x xxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jasně xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Dodal, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx záměrem x xxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aktuálností xxxxxxxxxx dotčených orgánů, xxxxx xxxx námitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nich xxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxx intence xxxxxxxxxx znění. Z xxx vyplývá, xx xx xxxxxx nepřípustná, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxx však neobsahovala xxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení tak xxxxxxxxx xxxxxxx koncentraci xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxx myšleny „xxxxxxx xxxx“. Jeho výklad xx xxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by znemožnil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx starého stavebního xxxxxx, xxx koncentrace xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx omezila zpětně xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxx důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx zdůvodněno. Dle xxxxxxxx zprávy by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obecné (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxx, aniž xx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodů x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx jednu stranu xxxxxx rozsudky, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §307 odst. 1. Xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okruh xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx akceptace xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxx x xxxx právní úpravě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatura odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stěžovatelům xxxxx žalobu xxx xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx staré xxxxxx úpravy a xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolacích xxxxxxx xx obecně nežádoucí, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx postupu xxxxx x xxxxx xxx odůvodnil.
Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx žalovaný xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisky dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx zákonnou xxxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxxxx, zda xx xx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx rozdílné xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx, xxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxx namítány xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §307 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Trvají xx xxx, aby xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikoval §307 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx aplikovat, xxxxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správné, xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxx zahájená přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx z §335 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. xxxxx 2024, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x) §36, 319, §322 odst. 1 x 3, §324 x §326 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx účinnosti dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení [29. 7. 2021, xxxx. xxxxx], b) §15 xx 18, §312 xxxx. 1 x 7, §313 odst. 1 a 2 x §315 xxxx. 1, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2022, x) §312 xxxx. 4, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2023. Xxxxxxxx xx xx, xx řízení x xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 5.8.2024, xxxxxx na xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx obsahuje také §307 xxxx. 1, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx neuplatnil x xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx vydáno x xxxxxx zahájeném z xxxx úřední, anebo xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx stěžovatelů xxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx přípustnosti xxxxxx jako celku, x xxxxxxxx tak xx případy, kdy xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx vedeno xxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx otázky, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx §307 odst. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Teprve xxxxx xx tomu tak xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
[15] Ze správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxx 17.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxx Ředitelství silnic x dálnic XX x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx ze xxx 3.7.2023 xxxxxxxxxx xxxxxx x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání změny xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx záměru. Současně xxxxxxxx úřad oznámil, xx x xxxxxxx x §87 odst. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.7.2023. Xx den xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §25 správního xxxx xxxxxxxx xxx 19.7.2023, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx uplynula xxx 3.8.2023. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx (xx xxxxx 19.7.2023 a 26.7.2023). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx SO 502, XX 503, XX 504, SO 506 x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxx parcel. Xxx 6.11.2023 xxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.12.2023 x 20.12.2023. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2024 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx optikou starého xxxxxxxxxx zákona. Xxx 5.8.2024 xxxxxx stěžovatelé xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx.
[16] Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4, x xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx veřejném xxxxxx xxxxxxx, xxx kterém xxxx být nejpozději xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jinak xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x připomínky veřejnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx vznášet xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx uplatněny x xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limity xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx v odvolacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx), x xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx námitek (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx xx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x případě, xx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx po marném xxxxxxxx lhůty, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx krajským soudem xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 2 As 10/2007-83, x dále rozsudky xx dne 6.2.2008, xx. 6 As 37/2006-122, xx xxx 3.10.2013, xx. 3 Xx 24/2013-35, ze xxx 20.8.2014, čj. 7 Xx 111/2014-43, xx xxx 15.7.2020, xx. 4 As 68/2020-53, xx xxx 30.4.2019, xx. 10 Xx 210/2018-33, nebo xx dne 12.10.2023, xx. 9 As 158/2021-37).
[17] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nezazněly (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.8.2008, xx. 7 Afs 54/2007-62, x. 1742/2009 Xx. XXX), x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.5.2017, xx. 10 As 24/2015-71, x. 3577/2017 Xx. XXX). Xxxxx mohou xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázat xxx xxxx. xx xxxxxxxx xx dne 6.3.2013, xx. 1 Xx 155/2012-141, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2008, čj. 7 Afs 54/2007-62, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1742/2009 Sb. XXX, xx žalobce ‚oprávněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé x xxxx neuplatnil xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx.‘ Rozšířený xxxxx x citovaném xxxxxxxx dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxxx správního řízení. X xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalobci xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 2/99 xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx koncentrace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.6.2011, čj. 8 Xx 28/2011-78, xx xxx 24.10.2013, xx. 5 Xx 17/2013-25, xx xxx 17.4.2014, xx. 7 Xx 38/2014-27, xx xxx 4.3.2015, xx. 6 Xx 72/2014-88, xx xxx 3.6.2015, čj. 6 Xx 205/2014-26, xx xx dne 25.5.2022, xx. 6 Xx 83/2021-66.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx námitky xx správním xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nevztahovala. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx.
[19] Dále xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno, vedeno x xxxxxxxxx před 1.7.2024, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle nového xxxxxxxxxx xxxxxx (zahrnující xxxxxx §307 xxxx. 1). Xxxxx §334x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx přechodných ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX dílu 4 [xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxx citovaný §331, xxxx. xxxxx] xx xx den xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2024. Xxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx §307 odst. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2024 xxxxxx (shodně xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2024, xx. 3 Xx 183/2024-26).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx (5.8.2024), xx xx xx xxx xxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, který xx xxxxx x xxx, xxx se xxxxx xxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení, xxx poprvé x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx speciální úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxx xxxx účinností §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx účinnost xxxxxxx xx xxxx (x xxx xxxxxxx), x vznést xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xx 3.8.2023, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, přišli x xxxxxxx xx následně xxxxxxxx x soudním xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx novým xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na ně xxxxx přísné nároky xxxxxxxx.
[21] X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxx §307 odst. 1 xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §331 xxxxxxx xxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §307 xxxx. 1 hovoří xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx které právní xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx normu xxxxxx s rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx zákona.
[22] Xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Pl. XX 33/97, č. 30/1998 Xx., xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx., xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, č. 38/1999 Xx., ze xxx 12.11.2013, xx. xx. Xx. XX 22/13, x. 22/2014 Xx., x ze xxx 31.8.2015, xx. xx. XX. XX 1287/14, x. 159/2015 Xx. ÚS): „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx pouze xxxxxxxxxxx pro objasnění x xxxxxxxx si xxxxxx smyslu x xxxxx (k xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ X xxxxxx sp. xx. XX. XX 1287/14, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že „při xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, který xxxx možné xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxx nalézat i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státy“. Obdobně xxx poukázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx., xxxxxxxx, xx „x výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx přistupovat xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – s xxx xx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; k ověření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxx doplnění xx xxxxxxxxx, potom xxxxxx xxxxxxx interpretační přístupy.“ Xxxxxx xxx x xxxxxxxx judikaturu, xxxx. xxxxxxxx ze dne 12.10.2016, xx. 3 Xxx 258/2015-27, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že: „Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx, x jejichž xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx výkladové xxxxxx xxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxx xxxxxxx soud x žalovaná k xxxxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx vlády x. 363/2009 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xx také x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti. Xxxxxx, pečlivé xxxxxxx xxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Dokonce xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.1.2025, xx. xx. X. XX 1937/24, xxxxx, xx: „Xxxxxx tak však xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx […]. Xxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxx vedle teleologického xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx i hodnotové x systémové xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx dopady xxxxxxx do systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[23] Pochybnosti x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §328), xxx xxxx xxxxx, xx soudní xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí: „Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx.“ Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx podle (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxx logický xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nesvědčí x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx soudu. Ad xxxxxxxx by totiž xxxx xxx pravidlo xxxxxxx v §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx x koncentrací xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx i před xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx ještě xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx přizpůsobili xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx výklad §307 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provedl krajský xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xx xxxx (před xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx svou veškerou xxxxxxxxxxx, pakliže xxxxxx, xxx xx xx xxxx následně zabývat xxxxxxx soud.
[25] Nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva stěžovatelů xx xxxxxxx x xxxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx xxx 24.5.1994, xx. xx. Pl. XX 16/93, č. 131/1994 Xx., konstatoval, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxx) patří xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx. X xxxxxx xx xxx 4.2.2020, xx. xx. Pl. XX 15/19, x. 54/2020 Xx., xxx xxxxxx, xx: „Obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) [xxxxx xx xxx 15. 5. 2012, xx. xx. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Xx.), xxx 51.]. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx minulost byla xxxxx pociťována alespoň xxxx xxxxxxxxx mravní [xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. xx. Xx. ÚS 33/01 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Xx.)]. X tzv. nepravé xxxxxxxxxxxxx (retrospektivy) xx xxxxxx výjimkou její xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) není xxxxx, vylučuje-li xx xxxxxxx důvěry v xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53.; xxxxx xx xxx 15.9.2015, sp. zn. Xx. ÚS 18/14 (X 165/78 XxXX 469; 299/2015 Xx.), xxx 34.].“
[26] K xxxxxxx xxxxx pravá x nepravá xxxxxxxxxxxxx xxx odkázat na xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.1.2024, sp. zn. Xx. ÚS 30/23, x. 36/2024 Xx., x xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx například xxxxxxxx X. Xxxxxxx, dle xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xxxx působí x xxx xxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx x nepravé xxxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ho xx xxx užito x na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx teprve xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx anebo xx xxxx ještě xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) účinek xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu (Xxxxxxxxxx), xxxxx započal x xxxxxxxxx x v xx xxx xxx xxxx ‚xxxxxxx‘ tak, xx x xxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xüxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx). Oproti xxxx xxxxxxx zpětný xxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zákonodárce zasáhne xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x minulosti, xxx xxxxx dosud xxxxx ‚xxxxxxx‘ (xxxxxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxüxxxxx); xxxx pravidlo xxxx xxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Na xxxxxxxx x uvedených xxxxxxx xx xxxxx poměrně xxxxx xxxxxx situaci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl „xxxxxxx“ xxx v xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx zabývat xxxxxxx soud) xx xxxxx jiné právní xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx stav xxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxxx xx lhůtám xxx uplatnění xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x pravou retroaktivitu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x stav xxxxxxxx x minulosti. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právní účinky xxxx x právními xxxxxxxxxxxx nastalými v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx účinnosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx staré xxxxxx úpravy. Zcela xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Spojuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé legitimně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Významným xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výtkám xx x xxxxxx rovině xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt (práva xxxxxx bdělým), na xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx počátkem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx doby mají xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx seznámit se xx xxxxxx právních xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §307 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xx jeho xxxxxxxxx xxx 29.7.2021.
[29] Xxxxxxxxx konečného xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do vzdálenější xxxxxxxxxxx. Jak citoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx, x x současné xxxx xx účinnost nového xxxxxxxxxx xxxxxx různě xxxxxx – nejedná xx x „typickou“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celku. X xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2022 xxxx přijata první xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 195/2022 Xx.), xxxxx odložila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx (x výjimkou xxxxxxxxxxx staveb). Nový §334x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xx 30.6.2024, x xxxx se mělo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxxx již 1.7.2023, xxxxx xxxxx xxx digitalizace xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, tzv. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxx xx 5.6.2023 x xxxxxx xx 1.7.2023) xxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1.1.2024, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §334a xxxx. 1 nového stavebního xxxxxx xx dobu xx 1.1.2024 xx 30.6.2024. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx stavbám x xxxx xxxxxxxx x x tím spojené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 465/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx dne 29.12.2023, x xxxx účinnost xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxx, xx ustanovení xx. X xxxx 1 x 6 x xx. XVII xxxx 2, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027, xxxxxxx xx. X xx xxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx 1.7.2023, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctidenní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (19.7.2023), došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dvanácté hlavě XX xxxx 4, xxxx nimiž je xxxx §331 xxxxxxxxxx xxxxxxxx speciální úpravy xxxxxxxx přezkumu dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X době plynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxx odložena účinnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.7.2024, xxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xx dané xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx strategii, xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx bodem, x xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnit veškeré xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx mohli uplatnit x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xxx xxx 3.8.2023, tedy x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 3.6.2009, xx. zn. X. ÚS 420/09, x. 131/2009 Xx. XX, „pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx“.
[32] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 33 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxx xxx konstatoval, že „xxxxxxxxxx §307 xxxx. 1 nového stavebního xxxxxx xxxx formulováno xxxxxx xxxxx, neboť xx xxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Jinými slovy xxxxxxx xxxx připustil, xx neúčinné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měli xxxxxxxxxxx xx xxxxx prospektivně xxxxxxxxx při svém xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxx metod za xxxxxx zjištění xxxx xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx z gramatického xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (celé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx). Xxx spíše xxxxx xxxxx stěžovatelům x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx změně xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx záměru, xxxxx xxxxxx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxx podtrhuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vystupovali xxxx xxxxxx xxxxx.
[33] Xxxx uvedené vede Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §307 odst. 1 xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu x do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Ustanovení §307 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §331 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyložit xx xxxxxxxx zachování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x napadeno xxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §307 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navázána xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xx uplatní xx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zákona neomlouvá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případnou xxxxxxxxx xxx formulaci odvolacích xxxxxxx.