Právní xxxx
Xxxxxxx-xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxx §86 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xx stanovené xxxxx obnovit xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx trvajícího xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx který jí xxx opakovaně xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde x totožný skutek; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx časovým xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 832/2006 Xx. NSS, č. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1842/2009 Sb. XXX, x. 4408/2022 Xx. XXX. x x. 1338/2007 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: CZ XXXX XXXXXXXXXX, a. x., xxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Česká inspekce xxxxxxxxx prostředí rozhodnutím xx xxx 24.2.2009 xxxxxxx žalobkyni podle §86 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx až xxxx xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx výstavby „Xxxxxxxxxxx x rekreačního xxxxxx xxxx resort Xxxx nad Xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Všebořický xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx volně žijících xxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Ludvíkovice xx xxxxxxxxxxx státu – Agentury xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, organizační xxxxxx xxxxx. Rybník xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx jak ocasatých, xxx x xxx. Xxxxxxx navrácení nedovoleně xxxxxxx části xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemožné x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxx podle §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx do 3 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx 13.3.2012.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x nápravě, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.3.2012 (výrok I.); xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx vyhověl žádosti xxxxxxxxx x vydal xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 1.1.2014 (výrok II.).
Na xxxxxxx xxxxxxx obce Xxxxxxxxxxx x provedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx nesplnila; xxxxxxxxxxx a ani xxxxx xxxxxxxxxxx snahu x xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx 8.9.2014 xxxxx příkaz, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx příkaz xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 000 Xx za xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) podle §88 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dnem 2.1.2014. Xxxxxxxxxxx ze dne 30.4.2015 xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze zamítl xxxxxxxxx ze xxx 27.6.2018, xx. 3 X 73/2015-53; xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozsudku zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 30.1.2019, xx. 6 Xx 264/2018-42.
X xxxxxxx Xxxxxx národního xxxxx Xxxxx Švýcarsko provedl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx další kontrolu, xxxx. xxxxxxxxx šetření, x xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx rybník xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxxxx x obnovou xxxx funkcí. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx zahájil xxxxxxxxxxx xxxxxx x dne 15.2.2023 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx za xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 8.9.2014 xx 2.9.2020 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 25.9.2023 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně žalobu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2024, xx. 10 X 144/2023-85, xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx, podle xxx nikdo nemůže xxx dvakrát xxxxxxxxx xxx xxxxxx skutek. Xxxxx městského xxxxx xx přestupek xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.1.2014 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2014. Právě xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015 uložena xxxxxx 2 000 000 Kč. X xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.2.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx žalobkyni xx kladeno xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 8.9.2014, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, do 2.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx už xxxx xxxxxxxxx sankcionována, x xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx – „nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2014“.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včas. X xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx do 1.1.2014 xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Tím, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontrolovatelnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele tedy xxxx xxxxxxxx určené xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx chráněným xxxxxx; xxx xx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx x ekologických xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uplynutím stanovené xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx uloženého xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxx opatření x xxxxxxx. Právě v xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupku x xxxxxxxxx xxxxx xx jen mezní xxxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx protiprávního. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx první xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx tak xxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx jí xxxx uloženo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx nedovoleného jednání.
Podle xxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx deliktem s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatným xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx dokonavého xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. X xxxx též žalobkyně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx náhradního xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxxx i městský xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §88 odst. 2 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XX.2 Xxxxxx porušení zásady xx xxx xx xxxx
Xxxxxx přestupku xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny
[19] Dále xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx ne xxx in idem (xxxxxx xxxxxxx v xxxx věci), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.
[20] Xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx potrestán, xx xxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obžaloby. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxx xxxxx, uplatní xx x x xxxxxxx správního práva; xxxxxxx pro správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx – viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Xx. NSS, x xx xxx 4.3.2009, xx. 6 Xx 44/2008-142, x. 1842/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem xxxxx xxxx odraz xxxx x xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx, x to xxxxxxxxx x §77 xxxx. 2 větě xxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx již xxxx v jiném xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx může vést xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx v této xxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přestupek; x xxxx xxxx. §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxx xxxxxxx, že trvajícím xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx jednání pachatele xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] V xxxxx ohledu je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx přestupky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x když je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx – srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, protože x nich nelze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx (xxxx. podle §76x xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx zbrojního průkazu xxxxxxx X xx X, držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listu xxx xxxxxxx zbraně anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přestupku tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie ztrátu xxxx odcizení zbraně xxxxxxxxx X, X xxxx X, xxxxxxxx xx této zbraně, xxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nejnebezpečnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx je typické, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxx trvá“ (xxxxxxxx xxxx x. 550/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k §8, 7. volební xxxxxx 2013-2017).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jádrem xxxxxxx xxxxxxxxx bylo jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě – „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 1.1.2014“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx §88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 4.
[24] Na druhou xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx používá xxxxxxxxxx vidu x xxxx xxxxxxxxx sloves („xxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyně; x xxxx xxxx. a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. XXX, v xxxx xxxx mj. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx výklad uvedl, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ‚provozuje‘ xxxxxxxxxx trvajícímu xxxxxxx“ (x daném xxxxxxx xx jednalo o xxxxxx uloženou xxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx). Nicméně, xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx prvotním xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx si xxxxx x účel xxxxxx xxxxx (xxx nález XX xx dne 17.12.1997, sp. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxx xx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx omisivní xxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx udržováním xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího v xxx, xx není xxxxxxx opatření k xxxxxxx podle §86 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx:
(1) Kdo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx změní části xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx stavu, pokud xx xx xxxxx x účelné. O xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není možné x xxxxxx, xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Uložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx povinnost náhrady xxxxx podle jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx přestupek xxxx protiprávní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, u xxxxx je zásadní xxxxxxx trvalá xxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx oním „xxxxxx“ xxxxxxx, které je xxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx trvající xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2022, čj. 2 Xx 167/2020-32, x. 4408/2022 Xx. XXX., bod 14).
[26] Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spáchala x xxxx 2006, xxxx především xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkci. X hlediska zájmů xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějaké vznikly. Xxxxx zákon stanoví x xxxx povinnost – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx, xxxxxxx preferovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změněné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx. Vomáčka, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Dienstbier, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: 2018, x. 605 xx 607, či Xxxxxxxxx X. §86 Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxxx stavu x 1.7.2024, xxx xx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx možné x xxxxxx, vzniká přímo xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx původního xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsob ‚provedení‘ xx x věcného, xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx).“
[27] Xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x účelné, xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x nápravě podle §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx se xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx 2009 též xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzace; xxx xxxxx §86 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, který připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 3 Xx 322/2017-70, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: „Xxxxx uložení xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poškozených, zničených xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxx xxxx nedovoleným xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx možné, xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxxx. Xxxxxx opatření k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a sleduje xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ (xxx 33)
[28] Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxx primárně xxxxxxxx – navrácení xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx stavu. X xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kompenzace – xxx za xxxxxxx xxxxxxx pro řadu xxxxxxxxx, xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Všebořický xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxx).
[29] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x preferovaného xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx i v xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba, xxx orgán ochrany xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak a xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x kdy xx xx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx jistě xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[30] Xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx naprosto xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx směřuje, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxx vyčerpáno xxx, xx ho povinný xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě (xx 1.1.2014). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xx výsledku, nikoli xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (spočívá-li kompenzace x xxxxxxxxxx něco xxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx povinný subjekt xxxxxxxx). Nesplněním náhradního xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx není xxxxxxxx stanoviště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (objektem xxxxxxxxx).
[31] X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx závěru než xxxxxxx soud, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx podle §86 odst. 2 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx přestupkem.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx stanoví xxxx počátek běhu xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx přestupku [§31 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxx x odstranění protiprávního xxxxx nedojde ani xx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx totožnost xxxxxx (xxxxx xxxx), x tedy půjde x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.2.2005, xx. 5 X 164/2002-44, x. 832/2006 Xx. XXX, na xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx ze xxx 8.11.2007, xx. 9 Xx 40/2007-61, x xxxxx xx xxxxxx, xx „ačkoli xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx skutek xx xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxx xxxxxx deliktu (xx. dříve, xxx xx protiprávní xxxx xxxxxxx) xxxxxxx sankce. X xxxxxxx xxxxxxx xx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je však xx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvá xxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx lze uložit xxxxx xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx trvá xxxxx, xxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku jako xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxx, xxx xxxxxxx xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxx podezřelému z xxxxxxxxx“ (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.6.2011, xx. 9 Xx 101/2010-101); x případě, kdy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vydání xxxxxxx (§150 xxxxxxxxx xxxx), xx třeba xx zahájení řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu (xxx rozsudek XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 1 Xx 84/2018-33).
[34] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx doručen xxx 8.9.2014, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odlišení xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx rozhodnutím xx xxx 26.1.2015, xx xxxxxxx přestupku. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2023, x jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trvá (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x které xxxxxx xxxx 8.9.2014 x xxxxx dnem 2.9.2020, xxx bylo žalobkyni xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x uložení druhé xxxxxx 2 000 000 Xx. Tato xxxxx xxxxxx však xxxx druhým potrestáním xx xxxxxx skutek, x xxxxx xxx xxxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx, xxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Opakovaným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) stejným xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), avšak xx xxxxxxx časové xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[35] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 zákona x ochraně přírody x krajiny, xxxxx xxxxxxx v povinnosti xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx: ve stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rybníka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx exekuční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x městský soud), xxxxxxxxxx možnost opakovaného xxxxxxxx pokut xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx řečeno „navracet xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx“. X to však xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx bylo xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx – nelze nepřipomenout xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obnovu xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx, x xxxx xxx návrh, kterým xx xxxxxxxxx domáhala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[37] Xxxxxx dodat, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx jako otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nicotností rozhodnutí x náhradním opatření x xxxxxxx x xxxx 2009, kterou xxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2018, čj. 10 Xx 166/2018-51, xxxx. body 17 xx 22.