Xxxxxx věta
Nesplní-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxx §86 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rybníka jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopu), xxxxxxx se trvajícího xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx který jí xxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 832/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Sb. XXX, x. 1842/2009 Xx. XXX, x. 4408/2022 Xx. NSS. x x. 1338/2007 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: XX GOLF XXXXXXXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 24.2.2009 xxxxxxx žalobkyni xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx duben xx xxxx xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základních podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rybník xxxxxxx biotop xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny, x xx xx 3 xxx xx nabytí xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx 13.3.2012.
Xx zhotovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx x xxxxxxx, čemuž xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nevyhověl, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2012 (xxxxx X.); xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx do 1.1.2014 (xxxxx II.).
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §86 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dne 8.9.2014 vydal xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxx 2 000 000 Xx. Proti xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxx zrušen, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.1.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx 2.1.2014. Xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2015 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.6.2018, xx. 3 X 73/2015-53; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2019, xx. 6 Xx 264/2018-42.
X podnětu Xxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxx Xxxxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x havarijním xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx žádné práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx funkcí. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx přestupkové xxxxxx x dne 15.2.2023 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 2 000 000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx dopustila xxx, xx x xxxxxx xx 8.9.2014 xx 2.9.2020 nesplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.9.2023 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2024, čj. 10 X 144/2023-85, xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxx xxx nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s trvajícím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.1.2014 xxx, xx žalobkyně nevykonala xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2014. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015 xxxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.2.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxx případu xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx ve vymezeném xxxxxx xx 8.9.2014, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, do 2.9.2020, xxx bylo xxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx nekonala. Xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx – „nesplnění xxxxxxxxxx opatření xx 1.1.2014“.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včas. X xxxxx případě xxx, xx žalobkyně xx 1.1.2014 xxxxxxxxx náhradní xxxxxxxx x nápravě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kompenzace uložené xxxxx §86 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxx, xx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x jeho splnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sledujícího zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx. Xxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevytrácí, trvá xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx v xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx mezní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx stavu, kdy xx uložení první xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx nedovoleného xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx následkem. Podstatným xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx zejména xxxxxxx dokonavého xxxx xxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx domoci xx xxxxxxx náhradního xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §88 odst. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XX.2 Xxxxxx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny
[19] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem (xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx), x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxx xx idem je xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 odst. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxx trestně stíhán, xxxx ani xxxxxxxxx, xx čin, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obžaloby. Xxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx – viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, č. 1038/2007 Xx. NSS, x xx xxx 4.3.2009, xx. 6 Xx 44/2008-142, č. 1842/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x zákoně x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx, x xx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 2 větě xxxxx: Nikdo nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx v jiném xxxxxx proti téže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vést xxxxx x porušení xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx názoru xx v této xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx srov. §8 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky, který xxxxxxx, xx trvajícím xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolán.
[22] X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx přestupky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx znakům náleží xxx vyvolání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je x xxxxxxxx přestupky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx logicky spojeno – xxxx. důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxx „typickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxx xxxx trvající, avšak xxxx xxxxxx, xxxxxxx x nich nelze xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 119/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx X až X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx nebo držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pasu xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odcizení zbraně xxxxxxxxx X, X xxxx X, střeliva xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxx zbraně). X xxxxxx případech je xxx společnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je typické, xx stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se postupem xxxx nemění xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx“ (xxxxxxxx tisk x. 550/0, důvodová zpráva, xxxxxxxx xxxx, x §8, 7. xxxxxxx xxxxxx 2013-2017).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městský xxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxx – „xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xx 1.1.2014“. Xxxxx časový xxxxxx xxxx není výslovně xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta; xxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx nebo nesplní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 4.
[24] Xx druhou xxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx sloves („xxxxxxx“ nebo „nesplní“), xxx xx mohlo xxxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje x xxxxxxxxx; x xxxx srov. a xxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.5.2007, xx. 8 As 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. XXX, x xxxx soud xx. x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (x xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxx uloženou dopravci, xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxx dopravu bez xxxxxxx). Nicméně, jak xxxxx, jazykový výklad xx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx xxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). X xxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx „xxxxx“ definované xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyvoláním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx podle §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx:
(1) Xxx xxxxxxx, zničí xxxx xxxxxxxxxx změní xxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xx to xxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do původního xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx přírody.
(2) Jestliže xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx přiměřená xxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť jen x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx přestupek xxxx protiprávní xxxxxxx xx trestný xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx této povinnosti xx xxxx „jádrem“ xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x které je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 19.8.2022, xx. 2 As 167/2020-32, x. 4408/2022 Xx. XXX., xxx 14).
[26] Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spáchala x xxxx 2006, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx nějaké xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stanoví x xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx, xxxxxxx preferovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); srov. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, M.; Hanák, X.; Dienstbier, X.; Xxxxxxxx, I. Xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. 1. xxx. Xxxxx: 2018, x. 605 xx 607, xx Xxxxxxxxx X. §86 Xxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1.7.2024, xxx xx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do původního xxxxx, ale rozhoduje x xxx, xx xxxxxxx do původního xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx pro xx xxxxxxxx (přinejmenším lhůtu, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsob ‚provedení‘ xx z xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nesporný).“
[27] Xxxx-xx uvedení xx xxxxxxxxx stavu xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx to xxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxx (vedle xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx 2009 xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků. Nutno xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.12.2019, xx. 3 Xx 322/2017-70, Xxxxxxxx správní xxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx změněných xxxxx xxxxxxx xx stavu, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx není xxxxx, xxxxxxxxxx vzniklé ekologické xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx nápravy ekologické xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx o odpadech xxxx xxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x sleduje xxxxx xxxxxxx cíl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ (xxx 33)
[28] Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – navrácení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx to xxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Všebořický xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx toto protiprávní xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxx funkcí – xxxxxxxxxxxx Ludvíkovického xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx lokalitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopu xxxxxxxxxxx potřebné nároky xxx přirozený xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxx).
[29] Xxxxxxx jako xx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx orgán ochrany xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačil stěžovatel, xxx hlavně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxx má toto xxxxxxxxxxx opatření spočívat, xxx x xxx xx má xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x praxi xxxxx xxxxx xxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[30] Náprava, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xx x xxxxxxxx xxxxx ochrany přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx které xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Toto xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxx vyčerpáno xxx, xx xx povinný xxxxxxx (žalobkyně) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx 1.1.2014). Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx x tomto xxxxxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx taková, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopu xx výsledku, xxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx (spočívá-li kompenzace x xxxxxxxxxx něco xxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx povinný subjekt xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx nemění, xxxxx x čase xxxxxx – prodlužuje se xxxxxx, kdy není xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vytvořeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx je xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[31] S xxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx soud, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x nápravě xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxx se posuzuje xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx přestupku [§31 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx další udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutek; z xxxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxx (prvek idem), x xxxx půjde x xxxx xxxxxxxxx, xxx který počne xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2005, čj. 5 X 164/2002-44, x. 832/2006 Sb. XXX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx dne 8.11.2007, xx. 9 Xx 40/2007-61, z xxxxx xx xxxxxx, xx „ačkoli xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx vždy xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxx) xxxxxxx sankce. X xxxxxxx případě xx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ukončený, neboť xx předpokládá, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav x xxxxxx udržován a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx sankci.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx trvá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mezníkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx přestupku xx „xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx podezřelému x xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.6.2011, xx. 9 As 101/2010-101); x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx vydání xxxxxxx (§150 xxxxxxxxx xxxx), xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu (xxx rozsudek XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 1 As 84/2018-33).
[34] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2014, což xx xxxxx rozhodující xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2015, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx xx dne 15.2.2023, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx xxxx časové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx žalobkyní xxxxxxxx), x které počíná xxxx 8.9.2014 x xxxxx xxxx 2.9.2020, xxx bylo žalobkyni xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx druhé xxxxxx 2 000 000 Kč. Xxxx xxxxx xxxxxx však xxxx druhým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxx xxxxxxxxx konstatoval xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx totožného protiprávního xxxxx (nesplnění xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx (žalobkyní), xxxxx xx odlišné časové xxxxxx vymezené xx xxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx).
[35] Stručně shrnuto: xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx: xx xxxxxxxxx xxxxx obnovit xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxx xxxxxx, xx který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; odlišení xxxxxx xx xxxx časovým xxxxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Stranou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, protože tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, xx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže nic xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx výkonem xxxx ukládáním donucovacích xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x městský xxxx), xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hraje z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx napravovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněných xxxxxx, x tak xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx nahrazovat, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxx odebráno, xxxxxxx“. X xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx snaží xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx bylo xxxx xxxxxxxx již x xxxx 2009 xxxxxxx – nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obnovu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx žalobkyně domáhala xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx podle §84 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.
[37] Xxxxxx dodat, že xxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx nicotností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2009, kterou xxxxxxxxx; srov. v xxxxxxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.2018, xx. 10 Xx 166/2018-51, xxxx. xxxx 17 xx 22.