Právní xxxx
Xxxxxxx, o xxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§169t xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců], x jenž xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxxx §42g xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx, může x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx takto změnu xxxxxx podání xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx újma (§41 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxxx řádu), nebo xx xxxxxxx musí, xxxxxxx-xx žadatel, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly bez xxxx zavinění (§41 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §41 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx tedy žadatel x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozice žádá xx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxx bez xxxx zavinění, ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povolí.
Prejudikatura: x. 3018/2014 Xx. XXX x x. 3215/2015 Xx. XXX.
Xxx: N. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 9.11.2023, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx „ministerstvo“) xx xxx 10.8.2023 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §46 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42g xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.8.2022 xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Mongolsku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx do 31.8.2024. Xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vízum xxxxx §30 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx 8.12.2022 xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnavatel xxx 22.12.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxx dne 16.1.2023 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele podle §42x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx výzvu xxxxxxxxx, že xxxx x změnu obsahu xxxxxx podle §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ztrátě 85 000 Kč, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tuto xxxx xxxxx nezpochybnily, xxx její závažnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxx i žádost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §169x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Cizinec, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx České republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxxxx xx dostavit xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pořízení biometrických xxxxx, xxx xx xx vydáno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, s nímž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. X xxxxxxxx xxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §42g xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Je-li xxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxx, je pro xxx jedinou xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu.
Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx jej xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x změnu xxxxxx podání xxxx xxx vyhověno. Právě x xxx spočívala xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx ministerstva xx xxx 30.3.2023 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.6.2023 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxx“). Žalobkyně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx, xx xx x důsledku xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx podání xxxxxx x xxxxxxx x §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx x doložila xxxxxxx vážnou xxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezávislým. Xxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxx během xxxxxx x žádosti x zaměstnaneckou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, požádat x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nepovolení xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxx, která xx x případě xxxxxxxxxx žádosti xxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stejně zamítnuta xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobkyně xx 6.2.2023 xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx také, xx xxxxxx 85 000 Xx xx x xxx českého xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, zda xxxx xxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx x námitkám xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx zákona, xxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žalovaná vyjádřila xxx stručně a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, č. 3215/2015 Sb. NSS, xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxx této „xxxxxx“ xx ale xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nelogicky xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx běžné x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xx území. Vážnost xxxx má xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx žadatelům. Xxxxxxxx xxxxx xxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx výši 85 000 Kč x xxxxxx x xxxx xxxxxx xx výši 3 800 Kč xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxx žádosti na xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx území, xxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx letenku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativního rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 30 000 Xx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx počítat x xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxx vyhověno, xx x xxxx xxxx xxx nepřiměřeně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx výdajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republiky) vynaložila xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx víza, xxx xxxx xxxx žádosti xx facto xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx zohlednit i xx, xx změna xxxxxxxxx, která xxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx situaci xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx nepovažovaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxx dvou ročních xxxxxx žalobkyně x xxxx původu za xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zmatečná, xxxxxxxxx xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xx navíc x xxxx argumentů xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřila. X xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.5.2020, xx. 1 Xxx 7/2020-39, xxxxxxxxx xxxxx, xx finanční xxxx xxxx xxxxxx důvodem xxx změnu obsahu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x xxxxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxx nepočítá x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx k pobytu. Xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotou xxxx xxxxx povolen. Zároveň xx ale xxxxx xx milost x xxxxxxxx zaměstnavateli, který xx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60 xxx xx xxxxxxx, xxx si převzal xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xx xxx xxxx protáhnout, protože xxxx xxxxxx xxxx xxxxx až po xxxxxxxx biometrických xxxxx xxxxxxx a může xxxxx i xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx pracovněprávní vztah xxxxxxxx ukončen. Žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jakého zaměstnavatele xx xxxxxxxxx zvolila, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu xxxxx, x níž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx šetřit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x postupovat xxx, aby účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady (§6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Správní xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zvolily xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Argument, že xxxxxxxxx nic nebrání x opětovném xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx požádat. Správní xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příjmu x zemi xxxxxx (xxxxxxxxxxx průměrného xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx také uvedla, xx nemůže vytvářet xxxxxx realitu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x Xxxxx republice. Xx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxx možné xxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx rozsudek xx. 1 Xxx 7/2020-43 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyni, xxxxx xxxx xxxx xxx x xx spojené xxxxxxxx neprokázala. Uvedený xxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podávání x přijímání žádostí x xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x shledala xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vážnou xxxx xxxxxxxx neshledala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.10.2018, čj. 48 X 64/2016-51.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxx argumentace stran xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčíslila x xxxxxxxx. Správní orgány xxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxx nezpochybnily. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 7/2020-43. X xxxxx xxxx sice hrála xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx situace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx úpravě. Její xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxx 4.8.2022, xxxxxxx xxxxx 60 xxx uplynula xxx 3.10.2022). Xxxxxxxxx doložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx kontextu, z xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kompenzovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 48 X 64/2016-51 xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxx falešných xxxxxxx x vzdělání cizince x zahraničí. Xxxx xx xxxxxxxx újmou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx přítomen. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, protože xx nedopustila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Podle §42x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaměstnaneckou xxxxxx xx rozumí povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx delšímu než 3 měsíce a x výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 7 xx 10, x xx xxx dne xxxxxxxxx x oznámení. Cizince, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx x §98 xxxxxx x zaměstnanosti, opravňuje xxxxxxxxxxxxx karta k xxxxxx xx území xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §46 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx zaměstnaneckou xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedenou x §42x odst. 2, 3 xxxx 4.
[26] Xxxxx §42x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxxxx podat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeho pobytu xx území zaměstnání xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx držiteli zaměstnanecké xxxxx.
[27] Podle §169x xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vydání povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §42g xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pracovního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx držitel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx oznámit ministerstvu xxxxxxx 30 dnů xxxx takovou změnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxx. x) xx e) zákoníku xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxx §56 xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx době x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx současně x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxx xx území xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx karta xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx držitel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oznámit xxxxx zaměstnavatele po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §63 xxxx. 1.
[29] Podle §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (§71). Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx nebo změnu xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx; tím není xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, 6 a 7 xxxxx obdobně.
[30] Xxxxx §41 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, prokáže-li xxxxxxx, xx překážkou xxxx závažné důvody, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zavinění.
[31] V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxx žalobkyně držitelkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Obdržela xxx potvrzení o xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele postupem xxxxx §42x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[32] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 8 správního xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. 1 Xxx 7/2020-39 xxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 2 Xxx 361/2019-32). Xxxxxxxxx xx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx sporu označuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx kartu bylo xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx vydán xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, x zaměstnavatel xxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx navázána. X xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx x xxxx otázce xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xx shodují v xxx, xx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení postupovat xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx již xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2018, čj. 10 Xxx 364/2017-33 (xxxx. xxx xxxxxxxx citované x xxxx xxxx 12).
[33] Těžištěm xxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalované x ministerstva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich přezkumu xxx xxxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. x např. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.1.2021, xx. 7 Xxx 244/2020-24, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.5.2022, xx. 9 X 118/2020-31). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[34] Žalobkyně trvá xx xxx, že xxxx, která jí xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx žalobkyně xxxxxx xx území České xxxxxxxxx po 6.2.2023 xxxxxxxxx, x tak xx xxxx překážka xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x tím, xxx xx x touto xxxxxxx vypořádala žalovaná, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Obdobné xxxxxxx §41 xxxx. 4 správního xxxx xx základě xxxxxxxx xxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx případ xxxxxxx x změnu xxxxxx xxxxxx znamená, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx povolit) účastníkovi xxxxxx zpětvzetí xxxx xxxxx xxxxxx podání, xxxxx xx jinak xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody, které xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 462). Xxxxxxxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx řádu tedy xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§41 xxxx. 8 věta druhá xxxx středníkem správního xxxx); (ii) xxxxxxx xxxxx změnu xxxxxx xxxxxx povolit xxxx, xxxxxxx-xx účastník xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §41 odst. 8 xxxxx xxxxx správního xxxx).
[36] X xxxxxx xxxxxx „žadatel x xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx je, xxx xxx posouzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prokázané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx ,xxxxxx vážné xxxx‘, a xxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.4.2020, xx. 1 Xxx 403/2019-28). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozící újmy xxxxxx od případu, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx případu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.10.2021, xx. 3 Azs 375/2019-32). Xxxxxxxxx je xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx procesní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx odehrává xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx má být xxxxxxxxxxx“ (xxxx. rozsudek XXX ze dne 27.1.2021, čj. 7 Xxx 139/2020-19).
[37] X xxxxxx vážné újmy x xxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx vyjádřil v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žadatelů x Xxxxxxxx, xxxxx žádali xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s podáváním x vyřizováním žádostí xxxxxxxxxxxxxxx systému, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx lidsky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představovat xxxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 8 správního xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (potřebuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx xxxxx potenciálního xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx (lidsky xxxxxxxxx způsobem) xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x změnu obsahu xxxxxx (k xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx), x xx nikoliv x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx představovat „hrozící xxxxxx xxxx“ xxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx řádu. Pokud xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x reakci xx nefunkční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx namístě xxxx xxxxxxx vyhovět. Xxxxxx postup by xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl schopen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx to xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx objektivní xxxxxx xxx xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 správního xxxx. (xxxx. xxxxxxxx xx. 3 Xxx 375/2019-32, body 21 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx specifické xxx, xx xxxxxxxx nemohli xxxxx xxxxx žádost „xxxxxx důstojným xxxxxxxx“. Xxxx závěry xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výrok Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zaměstnavatel plynutím xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zájem. V xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx nástupu xx xxxxxxxxxx.
[38] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx obsahu xxxxxx, xx. xxxxxxxxx použití §41 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání povolit xxxx. X souladu x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 1.12.2021, xx. 6 Xxx 398/2020-34, xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx změny by xxxx xxx vyhověno, xx-xx xxxxxxx veden xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[39] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx x ministerstva, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx primárně xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx od 7.2.2023 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nelegálně, a xxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx není x příčinné xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxx obsahu žádosti, x xxxxx xx xxx, zda jde x xxxxxx újmu, xxx nezabývalo. Poznamenalo xxxx, že zvýšené xxxxxxxx xxxxxxx spojené x novou xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaná xxx x prvé řadě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx „x ohledem xx“ xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. 8 Xxx 57/2016-36 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 13/2015-28). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xx musela vynaložit, x pokud xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx x xxxxxxxxxxxx věku x xxxx si xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxx xx. 8 Xxx 57/2016-36 se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxx“ xxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xxx 13/2015-28, xx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§41 xxxxxxxxx xxxx), musí xxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx posuzuje xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. K tomu xxx doplnil, že xx „xxxxxxx důvody“ xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx negativních xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 4 Xxx 122/2015-23). Objektivní xxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ,Závažným xxxxxxx‘ xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účastníka. Existenci ,xxxxxxxxx důvodu‘, který xxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 správního xxxx), xx xxxxxxxx povinen xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“
[41] Žalovaná xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o změnu xxxxxx podání vedena xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx „objasnit xxxxxxxx xxxxxx pojem x xxxx xxxxxx, x xxxx hodnotit, xxx skutečnosti konkrétního xxxxxxx lze xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 19.1.2012, čj. 9 Xx 80/2011-69).
[43] Xxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 57/2016-36 xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx „xxxxxxx důvody“. Xxxxx xxxxx na xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlením toho, xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx žalobkyní nepovažuje xx dostatečně závažné. Xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se neshodují x žádným x xxxxxxx uvedených x xxxxx rozsudku, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případy.
[44] Xx tuto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx cestu xxxx xx země xxxxxx nejsou „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se již xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xx xxxx 85 000 Kč (xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx do xxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx). Žalovaná xxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx spočívá x xxx, xx žalobkyně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxx náklady, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přijdou xxxxx xxxxxx.
[45] Lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x změnu xxxxxx xxxxxx vykládaly neurčité xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxxx nedostála. X xxxxxx rozhodnutí nevyplývá, xx by jakkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posouzení – xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx závažnosti důvodů xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx finanční xxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x osobním xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele, jemuž xx vzniknout. Xxxxx xxxxxxxxx ani xx, x xxxx fázi xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ukončen xx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nevyrovnalo se x relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. V důsledku xxxx postihuje xxxx xxxx také napadené xxxxxxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, x. 3018/2014 Xx. XXX).
[47] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zkušební xxxx xxxx navíc představovat „xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kartu, xxxxx-xx x němu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byla-li xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42x odst. 7 zákona x xxxxxx cizinců. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 správního xxxx) x hospodárnosti (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom, že xxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 364/2017-33 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. Xx xxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smysl x xxxx §42g x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx existuje xxxxxx objem pracovních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež se xxxxxx obsazovat tradičním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x ,xxxxxxxx‘ xxxxxx. Stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vůdčím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které se (xxxxx)xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx čj. 1 Xxx 7/2020-39).
[48] Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x ní spojené xxxxxxxx. Nedostatky odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx způsobují xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx zhojit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumává (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] X rozhodnutí žalované x nepovolení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vůbec xxxxx, xxxx stanovisko xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx aprobovala xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx od 7.2.2023 xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážka xx xxxx xxxx nezávislá. X důsledku xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jasné, xxx xx žalovaná xxxxxx za xx, xx žádost xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 6.2.2023 xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xx i x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx brojí proti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
[50] X této souvislosti xxxx xxxx xxx xxxxx nezbytného odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxx, xx přicestovala-li xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 8.12.2022 a xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx 60 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 6.2.2023 xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předvolalo x pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.2.2023, xx. 14 xxx (!) xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba pobytu. Xxxxxxx výkladu správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šanci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v době, xxx se xxxx xxxxxxxx x pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx (xx xxxxxx složitých případech xx 90 dnů) xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx karty [§169x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx zákona].1) Xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x bylo xx xxxxxxx vízum xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx na xxxxx osobně xxxxxxxx xx ministerstvo xx xxxxxxxxxx údajů nezbytných xxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx biometrických xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx).2) Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 60 xxx ode xxx pořízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (§44 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx převzetí xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx [§169x xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx termín 74 xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxx xx místě, xxx byly x xxxxxxx xxxxx průtahy x xxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx přičítány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[51] X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx dne nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx (zákonodárce xx xxx nazval x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXX, dílu 4, xxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx nazvaného „vízum x pobytu nad 90 xxx“). X xxxx xxxxxx x xx tento xxx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxx doby jeho xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx 60 xxx xxx dne vstupu xxxxxxxxx xx území), x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx (xxx xx x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx; bylo by xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx by xx §47 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §30 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxxx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxxxx věty xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xxxxx-xx se x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, měla xx xxxx platnost x xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravidla xxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx (xxxxx. pravomocným xxxxxxxxxx xxxxxxx).
1) Xx 1.7.2023 se jedná x §169t xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
2) Od 1.7.2023 byla původní xxxxx 3 pracovních xxx xxxxxxxxxxx na 30 xxx.