Právní věta
Vlastník xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uživateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správce), má xxxxxxx povinnost správce, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ručí (§27 odst. 6 xxxxxx x. 13/1997 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x řádném xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx i x tomuto xxxxx xxxxxx samostatný subjekt.
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3.5.2023, xx. xx. 61 Xx 50/2023.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Okresní xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2022, č. x. 8 C 238/2020-132, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 642 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zjištění, xx žalobce dne 30.1.2019 xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Aš x xxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx pohyboval xxxxxxx, měl obuté xxxxx xxxxx boty x xxxxxx podrážkou, xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx cestou x xxxxxxxxxx do xxxx, kde bydlí. Xxxx x xxxx xxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 x §27 odst. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), za kterou xx xxxxxxxx chodníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2914 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „x. x.“), xxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx zimní xxxxxx xxxxxxxxxx xx městě xxxxxx xxxxxxxxx pomocníka, Xxxxx služby x.x.x., xxxxx jednal xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vybrán x xxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx mezitímním xxxxxxxxx xx dne 3.5.2023, x. x. 61 Xx 50/2023-175, xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxx xxx, xx xxxxx, xx základ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x že x xxxx nároku x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx x dalším řízení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o nichž xxxxxx mezi účastníky xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx žalobce xx nezranil kvůli xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx si vlastník xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně o xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §2914 x. x., xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) použil xxxxxxxxxxxxx (xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo) xxx plnění své xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx posoudit xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx §1935 x. x. (xx xxxxxxx §1723 odst. 2 x. z.), tedy xxxx-xx dlužník xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx škodu podle §2910 x. x. x §2951 a xxxx. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx ustálené rozhodovací xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §1935 x. x. xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pomocník xxxxxxxx xx xxxxx sám xxxxx §2914 x. x. Xxxxx neřešenou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx, „xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti údržby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx §1935 o. z. xx xxxxxxx xxxxxx §1723 odst. 2 x. z.“ Xxxxx xxxxxxxxxx tomu xxx xxxx, neboť xxxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řídí zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zákonem x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx za xxxxx x souvislosti s xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (hlava XXX, xxxxx 2), xxxx xxxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hlavní xxxxx x odpovědnost za xx, přičemž samostatný xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx mezi žalovaným x Xxxxxxx xxxxxxxx x. r. o. xx xxxxxxxx o xxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikací xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, což xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. 25 Xxx 1198/2019). Xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxx posouzeno xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx správně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
5. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx – účastníkem xxxxxx (§240 odst. 1 x. s. x.), řádně zastoupeným xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 x. x. x., xx xxxxx §237 o. s. x. xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx legitimace ve xxxxx o xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx údržbu) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2016. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
6. Dovolací xxxx xx vázán xxx. xxxxxxxxxxxxx vymezením rozsahu xxxxxxxx x může xxxx xxxxxxx jen x otázkám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (srov. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx §241x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k případným xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxx nebyly x xxxxxxxx uplatněny (§242 xxxx. 3 x. x. x.).
7. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx dovolací důvod xxxxxxxxx na xxxxxx xxx pasivní xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soud založil xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku x splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx újmu (byť xx stručnosti, přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx shledat xxxx xxxxxx x tom, xx by nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx dovolací xxxx jen dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx (§241a xxxx. 1 x. x. x.), xxxx spočívat x xxx, xx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx, případně jej xx xxxxxxxx skutkový xxxx věci nesprávně xxxxxxxxx.
9. Xxxxx §2914 x. x. kdo xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocněnce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ji xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx někdo xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx; xxxxx xx však xxxx xxxx xxxxx nepečlivě xxxxxxx nebo xx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx §1723 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxx ze smlouvy, x xxxxxxxxxxxxx činu, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx x xx závazky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §1935 x. x. xxxx-xx dlužník xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx sám.
12. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx silnic XX. a XXX. xxxxx xx xxxx, xx jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx je xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxx komunikace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemku.
13. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní komunikace xx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prohlídky, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxxx dálnice, silnice xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx, xxxxx dílčími činnostmi x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravami xxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxx x xxxxxx X. xxxxx nacházejících xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy; xxxx xxxxx nebo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, a vlastník xxxx zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správu xxxxxxxx, x rozsah xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx identifikačními xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx sídla a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx §26 xxxx. 7 silničního xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx předvídat při xxxxxx přizpůsobeném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx ve schůdnosti xxxxxxxx, místní komunikace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx neprokáže, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstranit, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx zmírnit, ani xx ni předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxx §27 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nahradit xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx 4 je xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx komunikace xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx případě xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx (dříve nazývána xxxxxxx odpovědností xx xxxxx) xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx v §2910 x. x. x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx má xxxxxxxx ten, xxx xx způsobil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnost nahradit xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx (§2895 x. z.). Xxxxxxx xxxxxxxx je též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chodci) x xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx schůdnosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx komunikací, která xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. V souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedle xxxx xxxxxx xxx obecná xxxxxxxxx hradit xxxxx §2910 x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx závady xx xxxxxxxxxx x schůdnosti xxxxx §26 a §27 xxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2020, xx. zn. 31 Xxx 1621/2020, publikovaný xxx č. 27/2022 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jen „Xx. xxxx. xxx.“).
20. Xxxx-xx xxxxxxxxx dovolacího xxxxxxxx závěr, xx xxx x zranění xxxxxxx xxxxxxxxxx závada xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxx celkovému xxxxxxxx xxxxx komunikace, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx umístěním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 x 2 silničního xxxxxx), xx třeba xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x újmy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2900 a §2901 o. x.) xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxx zimní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 13.11.2015) xxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v §9 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, nikoli x xxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxx uživateli xxxxxxxxxx. X když xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jakýmsi dluhem xxxx veřejnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx plněním vůči xxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §1935 x. x., které xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x §2914 o. x. xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx s xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx §2914 x. x. xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxxx, Xxxx In: Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2014, x. 1577]. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx činnost pomocníka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx sama. Oproti xxxxxxxxxx §420 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2013, xxxx §2914 x. x. neobsahuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx osoby, xxxxxxxx zda xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx hlásí diskontinuitu xxxx „socialistickým“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 1950 x 1964, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx socialistického xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xx xxxx xxxxxx, x méně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx prospěch xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, xxxx xx pomocník měl xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tomu, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x další xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zahraničních úprav xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx i xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obou.
23. Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §1935 x. x. či xxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxx moci.
24. Jazykovým xxxxxxxx §2914 o. x. xx lze xxxxxx víceméně x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pomocníka vedle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejrůznější xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmocněnce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobě xx xxxxx odlišné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx odporovalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zvyklostí xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spravedlnosti x práva. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx hlavní xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zda xxxxxx xxxxxxxxx pomocníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx samostatná (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanec x nedbalosti třetí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vázán xxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 1029/2021, x. 51/2022 Sb. xxxx. xxx.), zatímco x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx vozidel xxx on xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx (xxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2022, xx. zn. 25 Xxx 1319/2022). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx x tomu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx této zvláštní xxxxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx zejména xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím x xxxx technicky x organizačně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunikací umožňuje xxxxxxx výkon xxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxx, že xx xxx pro xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx němu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx schůdnosti xx sjízdnosti. X xxx správce může xxxxxxx xxxxxxxxx především xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřit xxxxx osobu, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 268/2015 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx x §27 odst. 6 xxxxx u xxxxxxxxxx činnosti týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §2914 x. x.) okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uživatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xx xx, xxx a xxx jej vybral x kontroloval. Jedná xx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx je x xxxxx případě xxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka „xxxxxxxx“ na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxx z xxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxx běžné údržby, xxxxx porušení xxxx xxxx x obecné xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dbát x xxxx věcí x xxxx vlastnictví xxxxxxxx, xxxxxxxx když xxx x vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx využití xx celospolečenský význam. Xx xxxx nutno xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. při xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx není xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx osobou. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx autonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx celá xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx komunikací. Zejména xxxxxxx napojení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx pomocníka, xx xx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx §2914 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx listin xx xxxxxxxxxx smluv.
27. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §27 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx komunikací x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sjízdnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sněhu x náledí. I x tom xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx jedině (xxxxxxx xxxxxxxx správce) xx xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx vybrat xxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx právě jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, nepřichází tím xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
28. Xxx xxxx uzavřít, xx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uživateli xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx či sjízdnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zřídil-li k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx povinnost správce, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Oproti tomu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušením zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx si x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
29. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx legitimováno ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx výkladem xx xxxxx adekvátního xxxxxxxxxx §1935 x. x., ve xxxxxxxx xx jeho závěr xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.