Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uživateli xxxxxxxxxx závadou ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správce), xx xxxxxxx povinnost správce, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx poškozenému ručí (§27 xxxx. 6 xxxxxx x. 13/1997 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxx xxxxxx na to, xxx xx x x tomuto účelu xxxxxx samostatný xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 3.5.2023, sp. xx. 61 Co 50/2023.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2022, č. j. 8 X 238/2020-132, xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx 58 642 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 30.1.2019 uklouzl xxx xxxxx na neošetřeném xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx Xx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx kosti. Xxxxxxx byl x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx xx xxx pohyboval xxxxxxx, xxx obuté xxxxx zimní xxxx x hrubou podrážkou, xxx xxxxxx a xxx nejkratší xxxxxx x parkoviště xx xxxx, xxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §26 xxxx. 7 x §27 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx občanského zákoníku. Xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2914 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx xxx xxx „x. z.“), xxx, xx žalovaný k xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smluvního xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vybrán x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx dohlíženo.
2. X xxxxxxxx žalobce Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2023, x. x. 61 Xx 50/2023-175, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx tak, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxx x xx x xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x dalším xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zejména xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale v xxxxxxxx zanedbání povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx či společností, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Neztotožnil xx xx závěrem soudu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx pasivní legitimace xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §2914 x. x., neboť xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx uživatelům komunikací (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o dílo) xxx plnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx posoudit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1935 x. x. (za použití §1723 xxxx. 2 x. x.), xxxx xxxx-xx dlužník prostřednictvím xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, jako xx xxxxx sám. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx §2910 x. x. x §2951 x xxxx. o. z., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §1935 x. z. xxxxx jen pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vybraný x xxxxxxxxxxxx pomocník odpovídá xx xxxxx xxx xxxxx §2914 o. x. Dosud xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx komunikací“, xxxx xxxxxx, „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údržby xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx dluh vůči xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx pro xxxx xxxxxxx použije §1935 x. z. xx xxxxxxx odkazu §1723 xxxx. 2 x. x.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uživatelem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i zákonem x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (hlava XXX, xxxxx 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x odpovědnost xx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřihlédl x xxxx, že xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx x sobě vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. 25 Xxx 1198/2019). Dovolatel xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx řešení xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx správně xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx odmítnuto.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 x. x. x., je xxxxx §237 o. s. x. xxxxxxxxx xxx xxxxx neřešenou xxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx x xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxx komunikace (xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2016. Xxxxxxxx není xxxxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx a může xxxx přezkum jen x otázkám formulovaným x xxxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na §241a xxxx. 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeným v xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx i x xxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, x když xxxxxx x dovolání uplatněny (§242 odst. 3 x. s. x.).
7. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxx založil xxxxx mezitímního xxxxxxxx x splnění xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odvolací soud xxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxx si újmy xxxxxxxx, jestliže hodnotil xxxxxx xxxx pohybu xxxx xxxxx, takže xxxxx shledat xxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx dovolací xxxx jen dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx (§241a xxxx. 1 o. s. x.), xxxx spočívat x tom, xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, nebo xx xxxxxxx použitý xxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, případně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
9. Podle §2914 x. z. xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocněnce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx ji xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx, nepovažuje xx xx pomocníka; pokud xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx škody.
10. Podle §1723 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxx skutečnosti, která xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx i xx závazky vznikající xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §1935 o. x. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, odpovídá xxx, jako xx xxxxx xxx.
12. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxx x silnic X. xxxxx xx xxxx. Vlastníkem silnic XX. x XXX. xxxxx je xxxx, xx jehož xxxxx xx silnice nacházejí, x vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obec, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxx pozemku.
13. Xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx x mimořádné prohlídky, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ovládající xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx činnostmi x xxxxx správy xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx obvodu xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
14. Xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zveřejnit způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx, xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vykonává, x rozsah jím xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx identifikačními xxxxx xxxxxxx jsou obchodní xxxxx xxxx název, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxx-xx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx zveřejňovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxx.
15. Xxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx závadou xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx taková xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx přizpůsobeném stavebnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledkům.
16. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelé xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu nebo xxxxxxxx technického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx §27 xxxx. 3 silničního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx komunikace xxxx průjezdního úseku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit.
18. Podle §27 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx škodu xxxxx odstavců 2 xx 4 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majetkovou xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx) je x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx v §2910 x. x. x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xx zavinění (§2895 x. z.). Takovým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx silničního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx vznikne xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chodci) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx pojmem xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníku xxxxxxx povinnost xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx správou x xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxx vedle xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hradit podle §2910 x. x. xxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí xxxxxxx z §9 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx závady ve xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §26 x §27 silničního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2020, xx. xx. 31 Xxx 1621/2020, xxxxxxxxxxx xxx x. 27/2022 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, část xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „Xx. rozh. xxx.“).
20. Xxxx-xx xxxxxxxxx dovolacího xxxxxxxx xxxxx, xx xxx a zranění xxxxxxx xxxxxxxxxx závada xx xxxxxxxxxx (výrazně xxxxxxxxxxxx zhoršené xxxxx xxxxxx celkovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xx umístěním pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 x 2 silničního xxxxxx), xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxx protiprávnosti x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx nebyla xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xx xxxxx umožňujícím bezpečný xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x titulu xxxx vlastnictví (srov. xxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx péči x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2900 x §2901 o. z.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x normativním xxxx, xxxxxxx (s xxxxxxxxx od 13.11.2015) xxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x §9 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
21. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnosti, xxx xxxxxx posouzení xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx povinností při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx plněním xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. z., které xxxxx xxxxx xxxxxx x řešení otázky, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x pasivní xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti vlastníka xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x §2914 x. x. vykládaného též x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx §2914 x. x. xxxxxxx x premisy, xx ten, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx s jeho xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxxx, Xxxx Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 1577]. Xxxxx plyne xxxxx, xx xxxxxxx pomocníka xx přičitatelná xxxxxx xxxxx, která má xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx. Oproti xxxxxxxxxx §420 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Sb., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx §2914 x. x. neobsahuje xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx skutečně sledoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zda xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx hlásí diskontinuitu xxxx „socialistickým“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx z let 1950 x 1964, xxxxx o záměru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pomocníka, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx vneseno v xxxxxx socialistického zákonodárství, xxxx, xx řadu xxxxxx, x méně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx prospěch změny xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řada zahraničních xxxxx x většina x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx pomocník xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x další xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zahraničních xxxxx xxx xxxxxxxxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
23. Xxxxxxx xx x jediné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx například xxx xxxxxxx ustanovení §1935 x. x. či xxxx zákon č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocníkem, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx výkonu xxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §2914 o. x. se lze xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxx osoby i xxxxxxxx, xx xx xxxx tak není. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přílišná šíře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx, jímž může xxx i statutární xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Jejich xxxxxx postavení xxxx xxxxxx osobě xx xxxxx odlišné zejména xx zaměstnance, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Nejvyšší xxxx x postupně xx xxxxxxx judikatuře xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx míra xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda převáží xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx autonomie xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxx újmy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxx pracovní xxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxx xxxxx xxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2021, sp. xx. 25 Cdo 1029/2021, x. 51/2022 Xx. xxxx. obč.), zatímco x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx vozidel xxx on coby xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx (xxx zmíněný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 14.12.2022, xx. xx. 25 Xxx 1319/2022). X xxxxxxxx povinností zakládaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx třeba xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidelných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxx, xx xx jej pro xxx účel xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vůči xxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx dobu výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx údržby, tak xxxxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxx) xxxxx xx schůdnosti xx sjízdnosti. I xxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx především xxx údržbě a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ta xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 268/2015 Xx. x účinností xx 1.1.2016 xxx x §27 xxxx. 6 xxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §2914 x. z.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx, xx xx xxxxx správy pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx dalšího, xxxx xxx ohledu xx xx, xxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x náhradě xxxx xx xxxxxxxx zpřísněné xxxxxxxxxxxx (viz odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), což xx x xxxxx případě xxxxx chápat jako xxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx subjektů, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náhradu.
26. X xxxxxxxxx x toho xxxxx, xx u xxxxxxxxxx běžné údržby, xxxxx porušení xxxx xxxx x obecné xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx povinnost k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věcí v xxxx vlastnictví náležitě, xxxxxxxx když jde x xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxx možný. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx vlastník xxxx xxxxxxx osobě xxxx být po xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxxx provedení potřebných xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx činnost je xxxxxx právě xx xxxxxxxx předpokládaného výsledku, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu §2914 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vedle vlastníka xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxx xxxxx podporuje x xxxxx §27 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úseky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, na kterých xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sjízdnost x xxxxxxxxx odstraňováním sněhu x xxxxxx. X x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jedině (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (neoznačené) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx výslovně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx vlastník, xxx může xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxx, aby tuto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx tím xxxx x postavení xxxxxxxxx a uživatelům xxxxxxx komunikace xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx sám xx xxxxxxxxx zákonné povinnosti.
V.
Závěr
28. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx x xxxx xxxxx právnickou xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vlastník xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádném xxxxx xx xxxxxxx jen xxx vlastník bez xxxxxx xx to, xxx si x x xxxxxx xxxxx xxxxxx samostatný xxxxxxx.
29. X posuzované xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx město xx xxxxxxx legitimováno ve xxxxx x nárocích xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x., xx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.