Xxxxxx věta
Vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx; xxxxx-xx však x xxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxx (správce), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 6 xxxxxx x. 13/1997 Xx.). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx hradit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stavu xxxxxx xxx samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx si x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjekt.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.5.2023, xx. xx. 61 Co 50/2023.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Okresní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.11.2022, x. j. 8 X 238/2020-132, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 642 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vlastnictví xxxxx Aš a xxxxxx si dolní xxxxx holenní kosti. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšlapaným xxxxxx, žalobce se xx něm xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x hrubou xxxxxxxxx, xxx nenesl x xxx nejkratší xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxx, kde xxxxx. Xxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §26 xxxx. 7 x §27 xxxx. 3 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), za xxxxxx xx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx škodu x xxxxxx občanského xxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2914 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), tím, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx služby x.x.x., xxxxx jednal xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2023, x. j. 61 Xx 50/2023-175, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx, xx základ xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x že x xxxx xxxxxx x x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodne xxxx prvního stupně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o nichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zejména xx xx, xx xxxxxxx xx nezranil xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx §2914 x. z., xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uživatelům komunikací (xxxxxxx) použil subdodavatele (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, je xxxxx posoudit nárok xx xxxxxxx škody xxxxx §1935 x. x. (xx xxxxxxx §1723 odst. 2 x. x.), xxxx xxxx-xx dlužník xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, jako by xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx škodu xxxxx §2910 x. z. x §2951 x xxxx. x. x., xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx odchýlil xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť nerespektoval xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobou xxxxx §1935 o. x. xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xx škodu xxx xxxxx §2914 x. x. Dosud neřešenou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx, „zda xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dluh xxxx xxxxxx uživatelům x xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx §1935 x. x. xx xxxxxxx xxxxxx §1723 xxxx. 2 x. z.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx komunikace x jejím uživatelem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxx 2), xxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xxxxxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxx soud na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx x. r. x. xx smlouvou x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx provede zimní xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. 25 Xxx 1198/2019). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolací soud xxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx odmítnuto.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §241 x. s. x., xx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2016. Xxxxxxxx není xxxxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxx xx vázán xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx jen x otázkám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx §241x xxxx. 3 o. x. x.). Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x případným xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x k xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohly mít xx následek nesprávné xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxx x dovolání xxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. s. x.).
7. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (byť xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx shledat vadu xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezitímního rozsudku), xxxxxxx se dovolací xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.), může xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, případně jej xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Podle §2914 x. x. xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocněnce, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx, xxxxxxx škodu xxx xxxxxxxxxx stejně, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx. Zavázal-li se xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx, nepovažuje xx xx xxxxxxxxx; xxxxx xx však tato xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx škody.
10. Podle §1723 xxxx. 1 x. z. závazek xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx činu, xxxx x xxxx xxxxxx skutečnosti, která xx x tomu xxxxx právního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smluv, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx vznikající xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Podle §1935 x. x. xxxx-xx xxxxxxx pomocí xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxx xxx.
12. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx je xxxx. Vlastníkem xxxxxx XX. x XXX. xxxxx xx kraj, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx místní komunikace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a opravy. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce, xxxx xx právnická xxxxx zřízená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky, xx xx xxxx xx xxxxxxxx po xxxxx dobu výkonu xxxxxx ovládající xxxxxx. Xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx, xxxxx dílčími xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx komunikace, zejména xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx a opravami xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osobu vybranou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx X. xxxxx nacházejících xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xx nestávají xxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xxxxx §9 xxxx. 4 silničního xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce, xxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx, xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxx správu vykonává, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx identifikačními údaji xxxxxxx jsou obchodní xxxxx nebo název, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx kraj, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
15. Podle §26 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx schůdnosti pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx předvídat xxx xxxxxx přizpůsobeném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx situacím x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, která xxx vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chodníku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx komunikace xxxx průjezdního xxxxx xxxxxxx, pokud neprokáže, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx zmírnit, xxx xx xx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxx §27 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx 4 je xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx komunikace správce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x takovém případě xxxx xx splnění xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx.
19. Základní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (dříve nazývána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx v §2910 x. z. x xxxxxxx na principu, xx xxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx způsobil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxx i v xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxx (§2895 x. x.). Takovým xxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx zpřísněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx závada xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxx. xxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx. X souvislosti xx správou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx obecná xxxxxxxxx xxxxxx podle §2910 o. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní odpovědnosti xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §26 x §27 silničního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2020, xx. xx. 31 Xxx 1621/2020, xxxxxxxxxxx xxx č. 27/2022 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „Xx. xxxx. xxx.“).
20. Xxxx-xx předmětem dovolacího xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x zranění xxxxxxx nevyvolala xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xx umístěním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §26 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), je třeba xxxxx x toho, xx znak xxxxxxxxxxxxxx x újmy vzešlé x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx plyne obecně xxx x titulu xxxx vlastnictví (srov. xxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx se porušení xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx komunikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2900 a §2901 x. z.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 13.11.2015) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunikací výslovně xxxxxxxxx xxxxx x §9 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
21. Ovšem x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, nikoli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživateli xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx širší společenský xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jakýmsi xxxxxx xxxx veřejnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx smluvním vztahu. Xxxxxxx povinností při xxxxxx komunikací xxxx xxxx plněním xxxx xxxxx osobě ve xxxxxx ustanovení §1935 x. z., xxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x pasivní legitimaci xx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x §2914 x. x. xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně.
22. Xxxxxxxxxx §2914 x. x. xxxxxxx z premisy, xx xxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx spojená [xxxx. Xxxxxxxx, Xxxx In: Xxxxxx, X. a xxx. Občanský xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2014, x. 1577]. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx činnost pomocníka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2013, však §2914 x. x. neobsahuje xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxx skutečně sledoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx pomocné osoby, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx 1950 x 1964, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx pomocníka, které xxxx xx xxxxxxx xxxxx vneseno x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xx xxxx xxxxxx, x méně xxxxxxxxxxx xxxx vysvětluje. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx argumentováno, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxx xxxx xxxx zahraničních xxxxx a většina x nich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx pomocník xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zproštěn jen xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx k náhradě xxxx i xxxxx xxxxx. Poškozený xx xxxxx zahraničních xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx pomocníkovi xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx je x xxxxx jiný. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx xx měl xxxxxxx požadovat xxxxxxx xx xxxx.
23. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x. či xxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx hradit újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx výkonu xxxxxxx moci.
24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §2914 x. x. se xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx závěrům, xxxxx xx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pomocníka xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, či xx xxxx tak není. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx přílišná xxxx xxxxxxxxxx nejrůznější xxxx xxxxxxxxx xxx rozlišení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobě xx xxxxx odlišné zejména xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx odporovalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx soukromého xxxxxx i obecně xxxxxxxxxx xxxxx spravedlnosti x práva. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx osobě hlavní xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx převáží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxx, xxxx. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výlučná) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx způsobil xxxxxxxxxxx x nedbalosti třetí xxxxx xxx pracovní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 1029/2021, x. 51/2022 Xx. xxxx. obč.), zatímco x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídají xx xxxxxxxx xxxxx vozidel xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx (xxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.12.2022, xx. xx. 25 Xxx 1319/2022). V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem je x tomu xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
25. Vlastník dálnice, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlídkách, údržbě x xxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxx xxx prostřednictvím x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxx xxx účel založí xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx údržby, tak xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx schůdnosti xx sjízdnosti. I xxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobu, ta xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx novely provedené xxxxxxx č. 268/2015 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx x §27 odst. 6 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §2914 x. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxxx újmu správce x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a to xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx na xx, zda x xxx jej xxxxxx x kontroloval. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx subjektů, xx xxxxx xxxx poškozený xxxxx xxxxxxx.
26. A xxxxxxxxx z toho xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx údržby, xxxxx xxxxxxxx může xxxx k obecné xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx povinnost x xxxxxxx spjata výlučně x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dbát x xxxx xxxx v xxxx vlastnictví xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx obecné odpovědnosti xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx komunikací, xxxxx xx řídí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx osobou xxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx není xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx celá xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osobu xxxxxxx takový vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx výkladu §2914 xxxx. 1 o. x. xxxxx ukládat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smluv.
27. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §27 xxxx. 5 silničního xxxxxx, xxxxx xxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx silnic, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x náledí. X x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx správce) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nicméně je xxxxxxx, xx xxxxx xx to xxxxxxxx, xxx může xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx nezajišťuje, xxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxx, xxxxxxxxxx tím xxxx o postavení xxxxxxxxx x uživatelům xxxxxxx xxxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxxx xx sám za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
28. Xxx tedy uzavřít, xx povinnost xxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikace, xxxxx zřídil-li x xxxx xxxxx právnickou xxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vlastník za xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx povinen jen xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x x tomuto xxxxx xxxxxx samostatný subjekt.
29. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx legitimováno ve xxxxx o nárocích xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1935 x. x., xx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx §243x odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxx.