Plné znění - 32025D1051

(8)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti, xxxxxx xxxx obsažených x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s bodem 1.1 přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(9)

Xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozdělené xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(10)

Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „PANSA“ xxxx xxxxx bezpečnostním xxxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rokem 2026 v oblastech „xxxxxxxxxxxx politika x xxxx xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx xxxx 2027 plánuje xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxx xxxxx Xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxx 2029 xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(11)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx plánu výkonnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxxxx zjišťování bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, činnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zdokonalených xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxxxxxxxxx letištních x přibližovacích xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxx plánu výkonnosti, xxxxxxxxx „Port Xxxxxxxx Xxxxxxxxx X.X.“ x „Xxxxxx i Xxxxxx xx. x x.x.“, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výkonnostních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx v 9. xx 12. bodě xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii v xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx x prováděcím rozhodnutí (XX) 2024/1688 xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 2029, xx xx mělo xxx xx xx, že xxxxxx výkonnostní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výkonnosti x xxxxxxxxxxx x průměrnou xxxxxxxxxxxx efektivitou traťových xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x oblasti životního xxxxxxxxx byly proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx traťových xxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx XXX, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s přílohou X xxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (EU) 2019/123 (6) x xxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2. července 2024.

(15)

Výkonnostní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navržené Xxxxxxx xxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitrostátní referenční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské sítě xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutečné xxxxx xxxx, jsou xxxx:

(16)

Xxxxxx podotýká, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období.

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předložilo opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx, rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx provozní xxxxxxx xxxxxxxxxx x přibližovacích xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x 15., 16. a 17. xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xx to, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxxx xxxxxxxxxx období.

(19)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx xxxx obsažených x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x průměrným zpožděním xx trati x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (dále xxx „XXXX“) xx xxx xxx posouzen xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx v xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxx xxxxx porovnány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sítě, který xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 9 prováděcího xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/123 x xxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. července 2024.

(20)

Cíle x xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XXXX na xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(21)

Komise xxxxxxxx, xx cíle x xxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx referenčního xxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Polsko x xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení.

(23)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 20., 21. x 22. xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxx za xx, že cíle x klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxxxxx s xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 doplnila Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kapacity letištních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx letiště xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxxxx obavy.

(25)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotkovými náklady xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x), x) x x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx x vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve třetím x čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxx (2020–2029) a xx srovnání xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, v xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx x xxxxxxx efektivity nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxx:

(27)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx stanovené v xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Polsku xx xxxxxx oblasti zpoplatnění xx xxxx –2,1 % xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období převyšuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx –1,2 %.

(28)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů v Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx +1,4 % xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,0 %.

(29)

Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o významný xxxxx přeletů, které x xxxxxxxxx obsluhovalo. Xxxx snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnost poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x má xxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx x Xxxxxx.

(30)

Xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v 28. xxxx odůvodnění xx proto xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumat, xxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývojový trend xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxx x Xxxxxx x důsledku války xx Ukrajině, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxx –1,6 %, což xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro celou Xxxx ve výši –1,0 %. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxx x kritérium xxx posouzení xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx náklady x Xxxxxx xx výši 56,94 XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2022 xx o 10,7 % xxxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xx výši 51,43 EUR x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2024/1688.

(33)

Xx zřejmé, xx Xxxxxx překonává xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx pro čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx čtvrtém referenčním xxxxxx. Kromě toho xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx Polsko rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx průměrné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2024 x jeho srovnávací xxxxxxx xxxxxxx v 32. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x výkonnostními xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii.

(34)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v 26. xx 33. xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xx to, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx období.

(35)

X xxxxxxx s xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnostních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx nevzbuzují obavy.

(36)

Vzhledem x výše uvedeným xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xx xx, xx výkonnostní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,