Plné znění - 32025D1051

(8)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s bodem 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, rozdělené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx „XXXXX“ xxxx xxxxx bezpečnostním xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rokem 2026 v oblastech „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx bezpečnosti“, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx roku 2027 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxx xxxxx Unii pro „xxxxxxx bezpečnosti“ x xx xxxx 2029 xxx „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(11)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx PANSA pro xxxxxxxx místních xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxxxxxxxxx letištních x xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxxxxxx „Port Lotniczy Xxxxxxxxx X.X.“ a „Xxxxxx i Xxxxxx xx. x o.o.“, xxxx xxxxxx x xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx výkonnostních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x 9. xx 12. xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2024/1688 má xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx 2029, by xx xxxx mít xx xx, xx xxxxxx výkonnostní xxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, soulad cílů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výkonnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle Polska x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx XXX, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx X xxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) 2019/123&xxxx;(6) x xxx k xxxxxxxxx x době xxxxxxx výkonnostních xxxx xxx celou Unii xxx xxxxxx referenční xxxxxx, tj. xxx 2. xxxxxxxx 2024.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navržené Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(16)

Komise xxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období.

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx Polsko x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx, rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v 15., 16. a 17. xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxx xx to, že xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxx výkonnosti jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx referenční xxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (dále xxx „ATFM“) xx xxx xxx xxxxxxxx xx základě kritéria xxxxxxxxxxx v xxxx 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Navržené cíle Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s článkem 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/123 x xxx x xxxxxxxxx x době xxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx čtvrté referenční xxxxxx, tj. xxx 2. xxxxxxxx 2024.

(20)

Cíle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navržené Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxx zpoždění z xxxxxx ATFM na xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(21)

Xxxxxx podotýká, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x návrhu plánu xxxxxxxxxx předložilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx kapacitních omezení.

(23)

Na xxxxxxx zjištění uvedených x 20., 21. x 22. xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxx za xx, že xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx obsažené x xxxxxx plánu výkonnosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxxxxx x xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 doplnila Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přibližovacích služeb xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 odst. 3 x 4 uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxx nevzbuzují xxxxx.

(25)

Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx nákladů, soulad xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx plánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bodě 1.4 xxxx. x), x) a x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx sestávají x vývojového trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve třetím x xxxxxxx referenčním xxxxxx (2020–2029) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx prostředí.

(26)

Cíle v xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x související xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxx:

(27)

Pokud xxx x kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Polsku xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx –2,1 % ve čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxx, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx –1,2 %.

(28)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +1,4 % xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,0 %.

(29)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx Polsko v xxxxxxxx útočné xxxxx Xxxxx xxxxx Ukrajině xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx efektivity xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vývojový xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku.

(30)

Pro xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx uvedeného x 28. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nezbytné x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29. bodě xxxxxxxxxx splnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii.

(31)

Za xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývojový trend xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních služeb. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx Xxxxxx xx výši –1,6 %, xxx xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxx –1,0 %. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx poté, xx xx zohlední xxxxxx významného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Ukrajině.

(32)

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx x bodě 1.4 xxxx. c) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx výši 56,94 XXX x xxxxxxxx cenách xxxx 2022 je o 10,7 % vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 51,43 XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou x xxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2024/1688.

(33)

Xx zřejmé, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trvalé snižování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx referenčním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx vyloučení negativního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx útočné xxxxx Ruska xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, že xxxxxxxx xx průměrné xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxx jednotkové náklady xxx xxx 2024 x xxxx srovnávací xxxxxxx uvedená v 32. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx Polska x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx.

(34)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v 26. až 33. xxxx odůvodnění xx xx mělo mít xx xx, že xxxx x klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx efektivity xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxx výkonnosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

X xxxxxxx x bodem 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxx Xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnostních xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx,