Plné znění - 32025D1051

(8)

Xxxxx xxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, soulad xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx výkonnosti xxx posouzen v xxxxxxx x bodem 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(9)

Xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxx Polskem v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, rozdělené xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(10)

Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „PANSA“ jsou xxxxx bezpečnostním xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx počínaje xxxxx 2026 x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx toho xx xx roku 2027 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxx xxxxx Xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx roku 2029 xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(11)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx PANSA xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, lepší xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přípravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx poskytovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Port Lotniczy Xxxxxxxxx X.X.“ x „Xxxxxx x Xxxxxx xx. x x.x.“, xxxx rovněž x xxxxxxx x výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx. Komise dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v 9. xx 12. bodě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2024/1688 xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, tj. xxxx 2029, xx xx mělo xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivitou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx dráhy letu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x xxxx 1.2 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x oblasti životního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx ATS, který xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/123&xxxx;(6) x byl x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2. července 2024.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ATS, vyjádřené xxxx xxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx traťových xxxx x xxxxx skutečné xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(16)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx referenčního období.

(17)

Komise xxxxxxxxxx, že Polsko x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx místních xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru volných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volných tratí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x 15., 16. a 17. xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx mít xx xx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx uspořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx xxx xxxxxxxx xx základě kritéria xxxxxxxxxxx x xxxx 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Navržené cíle Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/123 x byl x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx výkonnostních cílů xxx xxxxx Unii xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. července 2024.

(20)

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navržené Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(21)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx referenčního období.

(22)

Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo opatření xxx xxxxxxxx místních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru volných xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxxx zjištění uvedených x 20., 21. x 22. xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxxxxx x xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 doplnila Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx letiště xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 3 x 4 uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Pokud xxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nákladů, soulad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxx posouzen xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 písm. a), x) x x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx kritéria sestávají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx čtvrtém referenčním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx x čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxx (2020–2029) a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx v xxxxxxx efektivity nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x související xxxxxxxx hodnoty jsou xxxx:

(27)

Xxxxx jde x kritérium xxx xxxxxxxxx stanovené x xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Polsku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –2,1 % ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx převyšuje xxxxxxxx trend xxx xxxxx Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,2 %.

(28)

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx +1,4 % xx třetím a xxxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí –1,0 %.

(29)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxxx útočné xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x minulosti obsluhovalo. Xxxx snížení xxxxxxx xx xxxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x xxxxxxx efektivity xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Polsku.

(30)

Pro xxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28. bodě xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx x vhodné přezkoumat, xxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývojový trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přepočet vede x xxxxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxxx trendu stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx ve xxxx –1,6 %, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx –1,0 %. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v 28. xxxx odůvodnění xxxx, xx xx zohlední xxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx v důsledku xxxxx na Xxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. c) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že základní xxxxxxx pro stanovené xxxxxxxxxx náklady v Xxxxxx xx xxxx 56,94 EUR x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2022 xx x 10,7 % xxxxx xxx průměrná základní xxxxxxx xx výši 51,43 XXX v xxxxxxxx xxxxxx roku 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou x článku 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2024/1688.

(33)

Xx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě toho xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku útočné xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx xxx 2024 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v 32. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx Polska x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii.

(34)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 26. xx 33. xxxx odůvodnění by xx xxxx xxx xx xx, xx xxxx x klíčové xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx jsou x souladu s xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

X xxxxxxx x bodem 2.1 xxxx. c) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumem výkonnostních xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přibližovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že tyto xxxx xxxxxxxxxx obavy.

(36)

Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx za xx, že výkonnostní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx pro čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx,