Plné znění - 32025D1051

(8)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx bezpečnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, rozdělené xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx a vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(10)

Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx „PANSA“ jsou xxxxx bezpečnostním cílům xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rokem 2026 v xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx roku 2027 xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx roku 2029 xxx „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(11)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, činnosti x xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx poskytovatele letištních x přibližovacích xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx X.X.“ x „Xxxxxx i Xxxxxx xx. x x.x.“, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 9. xx 12. xxxx xxxxxxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx x prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2024/1688 xx xxx dosaženo xx xxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 2029, xx xx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxx výkonnosti xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx jde o xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx letu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x xxxx 1.2 xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx traťových letů xxxxxxxxxxx x plánu xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx ATS, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/123 (6) x xxx x xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx čtvrté referenční xxxxxx, tj. xxx 2. xxxxxxxx 2024.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ATS, xxxxxxxxx xxxx průměrná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(16)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx referenčního xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Polsko x xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx, rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx xx provozní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx v 15., 16. x 17. xxxx odůvodnění by xx xxxx xxx xx xx, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního prostředí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx referenční období.

(19)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx se kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánu xxxxxxxxxx x souvislosti x průměrným zpožděním xx xxxxx x xxxxxx uspořádání xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „ATFM“) na xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1.3 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Navržené xxxx Xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx vypracován x xxxxxxx x článkem 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/123 x xxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. dne 2. xxxxxxxx 2024.

(20)

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxx, a odpovídající xxxxxxxxxx hodnoty podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(21)

Komise xxxxxxxx, xx cíle x xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx referenčního xxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxx prostoru volných xxxxx a xxxxx xxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x 20., 21. x 22. xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx v souladu x výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxxxxx s xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxx letiště xxxxxxx v xx. 1 odst. 3 x 4 uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx nevzbuzují obavy.

(25)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx výkonnosti x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě kritérií xxxxxxxxxxx v xxxx 1.4 xxxx. x), x) a x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx referenčním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2020–2029) x xx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průměrnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních služeb xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředí.

(26)

Cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx čtvrté referenční xxxxxx a související xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx:

(27)

Pokud xxx x kritérium pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx –2,1 % ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,2 %.

(28)

Xxxxx xxx x kritérium xxx posouzení xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +1,4 % xx xxxxxx x xxxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trendu xxx celou Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,0 %.

(29)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx Polsko x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přeletů, xxxxx x xxxxxxxxx obsluhovalo. Xxxx snížení xxxxxxx xx xxxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx v Xxxxxx.

(30)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedeného x 28. xxxx odůvodnění xx proto xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumat, xxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx xxxxxxxxxx splnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx.

(31)

Xx tímto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx strukturální ztrátu xxxxxxx v Polsku x xxxxxxxx války xx Xxxxxxxx, měřenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xx výši –1,6 %, xxx xxxxxxxxx dlouhodobý vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xx výši –1,0 %. Vyvozuje xx proto xxxxx, xx Polsko splňuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx významného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovené x bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx 56,94 EUR x xxxxxxxx cenách xxxx 2022 xx x 10,7 % vyšší xxx průměrná xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 51,43 EUR x xxxxxxxx cenách roku 2022 xxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2024/1688.

(33)

Xx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx čtvrté xxxxxxxxxx období a xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx negativního xxxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku útočné xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vývojový xxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xx průměrné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx xxx 2024 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v 32. xxxx odůvodnění xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx Polska x xxxxxxx efektivity xxxxxxx byly v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Xxxx.

(34)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v 26. xx 33. xxxx xxxxxxxxxx xx xx mělo xxx xx xx, že xxxx x klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

X xxxxxxx x xxxxx 2.1 písm. c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnostních xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přibližovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 x 4 uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxx nevzbuzují xxxxx.

(36)

Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx období,