Xxxxxx věta
Zajištění vozidla Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §124c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx vztahu x jeho vlastníkovi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx použitím technického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x trvá až xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o jeden xxxxxxxx zásah.
Prejudikatura: x. 3923/2019 Sb. NSS, x. 4178/2021 Xx. XXX, x. 4257/2021 Xx. XXX x x. 4643/2024 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 96/2019 Xx. ÚS (sp. xx. IV. XX 1568/18).
Xxx: J. X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xx x to, xxx xx xxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobě oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §124a odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx zda xxx xxxxx faktický xxxx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. Renault Laguna Xxxxxxxxx, státní xxxxxxxxx xxxxxx X (dále xxx „xxxxxxx“), které xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Dne 12.6.2023 x 7:21 hodin, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx silnicí nacházející xx x xxxxxxx Xxxxxxxx (ve směru xxxxx Xxxxxxxxx – Xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. X. (xxxx xxx „xxxxx“), x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxxxxx xxxxxxxxxx látky xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dne 4.6.2022 xxxxxx řidičské xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx odmítavé, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 50 000 Kč podle §124x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx hlídka xxxxx §124c odst. 1 písm. a) xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odtažením xx xxxxxxxx parkoviště.
Městský xxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xx xxx 19.7.2023 xxxxx xxxxxx xxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) x §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x silničním xxxxxxx x uložil xx xxxxxx xx výši 40 000 Kč x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx dobu 20 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 9.8.2023. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx pokutu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 6.8.2023 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informací x xxxxxxxxxx vozidle. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 21.8.2023 xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jemuž xxxx přestupkové jednání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 16.10.2023 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x poskytnutí záznamu x dopravním xxxxxxxxx x pokynem x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x tom xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.11.2023 žalobci xxxxxx, xx postup xxxxxxx byl x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odkázal xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx městský xxxx, xx xxxx doručeno xxx 6.12.2023.
Žalobce xxxxx xxx 2.2.2024 k xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxx zprvu formuloval xxx, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce tak, xxx xx xxxxxx x Potvrzení o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.6.2023, xxx xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xx „zakazuje, xxx x porušování xxxxx žalobce pokračoval“, x „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stav před xxxxxxx“. Xxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měl krajský xxxx rozhodnout, xx „xxxxx xxxxxxxxxx, spočívající x zadržovaní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.6.2023, xxx nezákonný“.
Zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x něm nebyl xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx pokuty by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx kauci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezákonný xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx nezákonným xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx řízení xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.2.2024, xx. 31 X 7/2024-25, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x neurčitém a xxxxxxx rozporném petitu xxx, xx xxxxxxx xxxx jednotlivými typy xxxxxx x přiřadí x xxx relevantní x xxxxxxxxx žalobní xxxxx. Z rozhodné xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §124x odst. 1 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 271/2023 Xx. xx xxxxxxxx §124x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Prvním možným xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, které xx xxxxxx jednorázového xxxxxx, xxxxx již xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ vozidla, xxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx mohl zápůrčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxx xxxxx zásahům x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x dva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x podání ze xxx 25.2.2024 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „zásah xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxx, xxx xx uveden x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.6.2023, xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxx X), „xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx zadržování xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx výrok XX) x „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx zásahem a xxxxxxx vydal vozidlo […] xxxxxxxxxx xx xxxxx, z xxxxx xxxx dne 12.6.2023 xxxxxxxx, a to xx 15 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxx XXX).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2024, xx. 31 X 7/2024-70, xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.6.2023 (xxxxx I), xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení (xxxxxx XXX a XX). Xxxxxxx „zajištění“ vozidla xxxxxxx mělo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nutné xx xxxxxxx xx následného „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 31.7.2019, čj. 10 Xx 355/2017-101, x. 3923/2019 Xx. XXX, xxxxx v xxxxxxxxxx xx zrušující xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.5.2019, sp. xx. XX. XX 1568/18, č. 96/2019 Xx. XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve výběru xxxxx policií xxxxx §124x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxx následného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2023. X xxxxxxx účastníků ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezjistil, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jeho dopisu xx xxx 16.10.2023 xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání žaloby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 18.12.2023. Žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přepravě až xxx 2.2.2024, pročež xxxx tato xxxxxx x části xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx včas. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ vozidla se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudního přezkumu xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx zákonné xxxxxx xxx uložení xxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx kauce. Nemohl xxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxx x §124x xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx s §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx upraveny x §124x xxxx. 5 xxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx projednání xxxxxxxxx řidiče xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (x xxx xxx rozhodná) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvolněno xx xxxxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 5 xxxxxx o silničním xxxxxxx. Z §124a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uloženou x přestupkovém xxxxxx xxxxxx. Policejní xxxxxx xxxx odůvodnila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx vyhýbat xxxxxx o přestupku, xxxxx §124c xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x podmínkám xxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx nerozlišuje, x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx kauce xxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákonný xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx složení kauce). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx zajištění vozidla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x xxxx motivační xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nákladů přestupkového xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxx události (zajištění xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky x účely.
Krajský soud xxx porušit základní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxx žalobní návrh, xxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx připustil x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, následně xxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx xxx opožděnost. Tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stále xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2018, xx. xx. XX. ÚS 635/18, X 94/89 XxXX 387, x ze xxx 14.8.2019, sp. xx. XX. ÚS 2398/18, X 147/95 XxXX 272, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x opožděnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx výzvu krajského xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx petit a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalovaného ze xxx 16.10.2023 obsahoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby na xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, získal xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2023, x tedy xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx okamžiku. Při xxxxxxx zákonných xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonnost postupu xxxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxx, xxxxx směřovala k xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx zajištění. Xxxx xxxxxxx námitka x namítaným nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxx, což vede x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx poplatku za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vycházel x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2023, xxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx přípisu xx dne 21.8.2023. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevěrohodnou xxxxxxxx x xxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] Posouzení věci xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx původně xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxx v „pokynu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.6.2023“. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx odpovídaly xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porušování práva xxxxxxxxxxx x přikázal xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stal xxxxxxxxxx xxxxxx okamžikem, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Podle §82 x. x. x. xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx“) xxxxxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx němu xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx byl xxxxxxxxx.
[22] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx určí, že xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxxxx, a trvá-li xxxxxx zásah nebo xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx xxxx opakování, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx, xx-xx xx možné, xxxxxxx stav před xxxxxxx.
[23] X výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. NSS. Obecně xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xx přesně xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xx-xx to xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) zásahová xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xx nějaký xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x minulosti, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx opakování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx, zakáže xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xx-xx to xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx“ (bod 107 xxx. xxxxxxxx).
[24] Xxxx x uvedeného rozsudku xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx „jakýkoli xxxxxxxxxxx xxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhověl xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx formulaci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx zásah proto xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x teprve xxx (xxxxxx i x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx“ (xxx 108 xxx. xxxxxxxx).
[25] Xx ale „xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx měl (nezávisle xx xxx, xxxxx xxxx xx žalobou xxxxx) možnost xxxxx, xxx užít xxxxxx xxxxx deklaratorní, xx xxxxxx xxxxxxx (zdržovací). Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejprve jiné xxxxxx prostředky xxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x. […]). Xxxx xx xxxxx xx sporných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx spolupráci se xxxxxxxx (§36 xxxx. 1 věta druhá x. x. s.), xxx xxxxxxxxxxxx žaloba xx ‚zápůrčí‘, xx. xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxx doposud xxxxx xxxxxxx, xxxxx ‚xxxxxxxx‘, xxxx směřuje proti xxxxxx, který již xxxxxxx byl. Xxxxxxx x xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (bod 109 cit. rozsudku).
[26] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx vad, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ vozidla xxxx xxx relativně samostatné xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx x tom xxxxxx, že uplatňuje xxx xxxxxxx návrhy – xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx 12.6.2023 (v xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a návrh, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ vozidla x přikázal mu xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, z xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxx mělo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx souvislosti xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připouští xxxxxxxx zákonná úprava.
[27] Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx policista xx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx 3 500 Xx do 50 000 Kč xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx.
[28] Xxxxx §124c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx x xxxxxxxxx vozidla x zajistí vozidlo xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §124x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (nyní §124x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tabulky registrační xxxxxx vozidla nebo xxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xxxxx, x) řidič xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx shledán xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uložené v xxxxxx x přestupku, xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že §124x zákona x xxxxxxxxx provozu používá xxxxx „zajištění“ xxxxxxx, xxxxxx však xxxxx „xxxxxxxxxx“ vozidla. Xxxxxxx-xx xxxxxxx vozidlo, xxx xxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxx pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je vlastník xxxx provozovatel zajištěného xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx svých práv x němu, xxxxx x užším xxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx je xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxxx prostředku nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud při xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy k xxxx xxxxxxx přistoupila, xxxxxxx x „zadržování“ xxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx toto xxxxxxxxx xxxx trvá.
[31] Krajský xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 1568/18, xxxxx xxxxx x případě vybrání xxxxx podle §124a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx „xxxxx spočívající x xxxxxxxx vybrání kauce x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx trvající, xxxxxxxxxxx v udržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 15 xxx. xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 355/2017-101, xxxxx dodal, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahem policie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx příslušný x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx byl xxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx kauce, x xxx nebyl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx.
[32] Podle xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx §124c zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozlišení xxxxx nemá základ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx xx xx vztahu x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla a xxxx následné zadržování xxxx xxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §124x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §124x odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx a zároveň xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxx §124c xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
[33] Na xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nemá „xxxxxxxxx“ x „zadržování“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy směřovat xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.9.2024, xx. 9 Xxx 42/2024-46, x. 4643/2024 Sb. XXX, xxx 29), xxx „zajištění“ vozidla x jeho xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ je ale xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, x tudíž xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xx xxx výzvě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxx domáhal ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx 12.6.2023. Xxx, xx xxxxxxx xxxx rozlišil „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ vozidla xxxx dva relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem zmátl. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §87 odst. 2 xxxx první s. x. x., xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deklaratorní x xxxxxxx zásahovou xxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvajícím xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zápůrčí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx názoru x xxxx xxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx žalovaného, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxx přihlížet (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 6.9.2021, xx. 5 As 462/2019-35, x. 4257/2021 Xx. NSS, bod 41). Odmítl-li xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx stěžovatel – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx 12.6.2023, rozhodl tak x xxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx, která xxxxx xxxxxx předmětem jeho xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx návrhu xxxxxxxx opožděně. Tím xx xxxxxxxxxxx závěr x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[36] Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §124x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §124x xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx mohl xx xxxxxx požadovat zaplacení xxxxx v určené xxxx. Tím, xx xxx neučinil, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx x xx xxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx „zadržování“ xxxxxxx, xx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x upřesnění xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx.