Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §124c xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx vztahu x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s., xxxxx xxxxxx okamžikem, xxx je vozidlo xxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x trvá xx xx xxxx uvolnění. Xxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dva relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o jeden xxxxxxxx zásah.
Prejudikatura: č. 3923/2019 Sb. XXX, x. 4178/2021 Xx. XXX, x. 4257/2021 Xx. XXX a x. 4643/2024 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 96/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1568/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Věc xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxxxx spočíval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „policie“) x xxxxxx nesložení xxxxx xxxxxxx podezřelým xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xx o xx, xxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zápůrčí xxxxxxxx žalobě oprávněn xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §124x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy je xxxxxxx provedla xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, před xxxx se xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tov. xx. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx poznávací xxxxxx X (xxxx xxx „xxxxxxx“), které xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx. Dne 12.6.2023 x 7:21 xxxxx, xxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx silnicí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx Boskovice – Xxxxxx), jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vozidlo xxxxx X. X. (xxxx xxx „řidič“), u xxxxx xxxx orientačním xxxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx zjištěna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx policejní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řidičů xxxxxxxx, xx dne 4.6.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X úředního xxxxxxx policie x xxxxxxxx řidiče xxxxxxx, xx jeho chování xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx výši 50 000 Kč podle §124x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 písm. a) xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstavné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xx xxx 19.7.2023 xxxxx řidiče xxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) x §125x xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x uložil xx xxxxxx ve výši 40 000 Kč x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx. Příkaz xxxxx xxxxxx moci dne 9.8.2023. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 6.8.2023 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx informací x xxxxxxxxxx vozidle. Xxxxxxxx xx přípisem xx xxx 21.8.2023 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postoupeno. Dopisem xx dne 16.10.2023 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx k xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx odboru Xxxxxxx přípisem xx xxx 8.11.2023 žalobci xxxxxx, že postup xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx doručeno xxx 6.12.2023.
Xxxxxxx xxxxx xxx 2.2.2024 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx, spočívající v xxxxxx x odtažení xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.6.2023, xxx xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xx „zakazuje, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, x „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxx“. Pro xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx zásah nezákonným xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxx krajský xxxx rozhodnout, xx „xxxxx xxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Potvrzení x zajištění vozidla xx dne 12.6.2023, xxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podezření, že xx xxxx řidič xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx druhý xxxxx xxxxx pro xxxxxxx kauce, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxx xxxxxxx kauci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X kdyby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezákonný xx xxxxxxxxx xxxxxxx, stal xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem projednání xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx již xxxxxxxx, neexistoval xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx postiženým.
Ještě xxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.2.2024, xx. 31 X 7/2024-25, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x nim xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §124x odst. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 271/2023 Xx. xx xxxxxxxx §124x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5) xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxxxxx bylo „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jednorázového xxxxxx, xxxxx xxx netrvá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxx zásahem xxxx xxxxxxxx „zadržování“ xxxxxxx, xxxxx mělo povahu xxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxx xx xxxx zápůrčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného xxxxx. X původním xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx eventuálního xxxxxx, xxxxxx xxx x xxx relativně xxxxxxxxx xxxxxx.
X výzvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.2.2024 xxxxxxxx, xx navrhuje, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „xxxxx žalovaného, xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx […] xxx, xxx je xxxxxx x Potvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.6.2023, xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxx X), „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zadržování vozidla […]“ (xxxxxxxxxx xxxxx XX) x „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx […] navrácením xx xxxxx, z xxxxx xxxx xxx 12.6.2023 xxxxxxxx, x xx xx 15 dnů xxx dne nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (navrhovaný xxxxx XXX).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.6.2024, čj. 31 X 7/2024-70, xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxx určení nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx dne 12.6.2023 (výrok I), xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxxxx (xxxxx XX) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení (xxxxxx XXX x XX). Xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.7.2019, xx. 10 Xx 355/2017-101, x. 3923/2019 Sb. XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.5.2019, xx. xx. XX. ÚS 1568/18, x. 96/2019 Xx. XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §124x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o přestupku xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxx žalované xx xxx 21.8.2023. X xxxxxxx účastníků xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2023 xxxx bylo xxxxxx, xx xxxxx přípisem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx, xxxxx marně xxxxxxxx xxx 18.12.2023. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.2.2024, xxxxxx xxxx xxxx žaloba x xxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x dalším „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx žaloby v xxxxx xxxxxxxx se „xxxxxxxxx“ vozidla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohly xxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Nemohl xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §124x xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx s §124x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v §124x xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xx xx projednání xxxxxxxxx řidiče již xxxx xxx xxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (x pro xxx xxxxxxxx) právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kauce x důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, za xxxxx může xxx xxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §124x odst. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Z §124x xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx řádný průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx prostředek k xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx pokutu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Policejní hlídka xxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §124x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxx ukončení zajištění xxxxxxx nerozlišuje, x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxx řidiči xxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxx uložena xxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx řidič xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxx ze zajištění xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx uložená xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x posuzované xxxx připadalo v xxxxx xxxxxxx kauce). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním provozu xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx jako prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kauce), ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx x nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxx události (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx názoru xxx x součást xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Poukaz xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vhodný, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx základní právo xxxxxxxx majetek tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh, xxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxx. Krajský xxxx xxxx připustil v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, následně xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx opožděnost. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x nálezech Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2018, sp. xx. XX. ÚS 635/18, X 94/89 XxXX 387, a xx xxx 14.8.2019, sp. xx. II. XX 2398/18, X 147/95 XxXX 272, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názorem x opožděnosti podané xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx splnil požadavky, xxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud dopustil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxx žalovaného xx xxx 16.10.2023 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxx, aby xx xxxxxx základě mohl xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2023, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx začala xxxxx xx xx xxxxxx okamžiku. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxx, se vyhnul xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důvod žalobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpadl důvod x xxxx zajištění. Xxxx xxxxxxx námitka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisela pouze xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x finančním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx poplatku za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx parkovišti.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho přípisu xx xxx 16.10.2023, xxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2023. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx neznalosti osudu xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xx nevěrohodnou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx majetek. X požadavku xx xxxxxxx xxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou argumentaci.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x „pokynu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx uveden x Xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxx 12.6.2023“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásah. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porušování xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx důvod zajištění, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nezákonnost zásahu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidla žalobce“ xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §82 x. x. s. xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx jen „xxxxx“) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, může xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[22] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxx x porušování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x přikáže, xxx, xx-xx to xxxxx, xxxxxxx stav xxxx xxxxxxx.
[23] K výkladu xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX. Xxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx liší x xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx-xx xx určovací (xxxxx deklaratorní) xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásah, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx opakování x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx též xxxx xxxxxxxxx. Trvá-li xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxx“ (bod 107 xxx. xxxxxxxx).
[24] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx dogmatismus xxx požadavcích na xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Též x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxx x teprve xxx (xxxxxx x x dalším xxxxxx) xxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx“ (xxx 108 xxx. xxxxxxxx).
[25] Xx xxx „xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx užít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx-xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxx příkaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §85 x. x. x. […]). Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx (§36 odst. 1 xxxx druhá x. ř. x.), xxx xxxxxxxxxxxx žaloba xx ‚xxxxxxx‘, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx ‚určovací‘, xxxx směřuje proti xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx. Zatímco x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxx xxxxx nápravy mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx 109 xxx. rozsudku).
[26] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxx – xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x „xxxxxxxxx“ vozidla xxx 12.6.2023 (x xxxx xxxxx mělo jít x xxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxx) x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „zadržování“ vozidla x přikázal xx xxxxxx toto vozidlo xx místo, z xxxxx bylo při xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxx mělo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx rozlišení xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx.
[27] Xxxxx §124x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx kauci x xxxxxxx od 3 500 Xx do 50 000 Kč xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx bude vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxxxx vymáhání uložené xxxxxx bylo spojeno x nepřiměřenými xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[28] Podle §124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx provozu, xx-xx xxxxxxxxx oprávněn vybrat xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx x odstavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §124x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2023 (nyní §124c xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx neprodleně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, jestliže x) xxxx xxxxxxx xxxxx, x) řidič xxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x) byla xxxxxxxxx xxxxxx a náklady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přestupku, xxxx x) zanikla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[30] Xx shrnuté xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že §124x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „zajištění“ xxxxxxx, xxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx do okamžiku, xxx xx policie xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx celou dobu xxxx „zadržování“. Krajský xxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ nepoužil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx provozovatel zajištěného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx práv x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx faktický xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ vozidla xxxxxxxxx xx, zda x němu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx spatřoval stav, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1568/18, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kauce x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V prvním xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx případě jde x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního stavu“ (xxx 15 xxx. xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 As 355/2017-101, xxxxx dodal, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trvajícím zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx to xxx zásahy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx správní orgán. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx ani xxxxxxxx posuzovat, zda xxx xxxxx vybrání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Podle krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ a „zadržování“ xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx §124c zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx. Takovéto rozlišení xxxxx nemá xxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Zajištění vozidla xxxxxxx podle §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx použitím technického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x trvá xx xx xxxx uvolnění. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx následné xxxxxxxxxx xxxx xxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124c xxxx. 1 písm. a) xx xxxxxxx s §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxx xxx dán xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx podle §124x xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
[33] Na xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx odlišného původce. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxx vždy xxxxxxxx xxxx tomu správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2024, xx. 9 Azs 42/2024-46, x. 4643/2024 Xx. XXX, bod 29), xxx „zajištění“ xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ je xxx xxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx z tohoto xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx zásahů xxxxxxxx.
[34] Xx xxxx situace xxxxx důvod x xxxx, aby xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxx ve xxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, které trvalo xxx dne 12.6.2023. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §87 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxxxxxx, xxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zápůrčí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Jelikož xxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nezákonnosti. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 6.9.2021, xx. 5 Xx 462/2019-35, č. 4257/2021 Xx. XXX, xxx 41). Odmítl-li výrokem X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx žalobu x části, x xxx se stěžovatel – po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx 12.6.2023, rozhodl xxx x xxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx, která xxxxx xxxxxx předmětem xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxx ani xxxxx pro její xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx opodstatněn xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx zabývat x námitkami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx §124x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §124x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx mohl xx xxxxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxx x určené xxxx. Xxx, že xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx XX, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx zápůrčí xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxx zamítnuta x části týkající xx „zadržování“ vozidla, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.