Plné znění - 32025R0925

(1)

X&xxxx;xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx v článku 174 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) xxxxxxx xx.&xxxx;175 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování EU xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fondy xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;175 xxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxxxx spolupráce xxxxx přispívá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xx xxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;174 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a stanoví, xx Xxxx by xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost.

(3)

Sdělení Xxxxxx xx dne 20.&xxxx;xxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v příhraničních xxxxxxxxx EU“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okrajových oblastí xx oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx regionech xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy, daněmi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx s rozdíly ve xxxxxxxxxxxxxx právních rámcích x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/1059&xxxx;(4), ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seskupení xxx územní spolupráci („XXXX“), xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1082/2006 (5), nebo xxxxxxxxxx b-solutions, xxxxxx Xxxxxx zahájila x&xxxx;xxxx 2018, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx správních a právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxxxx XXXXX-19 xxx nepříznivý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx přeshraniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na všechny xxxxxxx XX. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážek.

(5)

Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nesrovnalosti právní xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikají xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx testováním jasného x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Využití rámce xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnou xxxxx rámec xxxxxx, xxxx by být xxxxxx společnými xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxx zaměřená xx xxxxxxxxx evropské xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vypracovala Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014–2019 zjistila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX 3 x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx 457 miliard EUR xxxxx, což xxxxxxxxxxx 3,8&xxxx;% xxxxxxx hrubé xxxxxxx hodnoty EU x&xxxx;xxxx 2019. Xxxxxxxx 20&xxxx;% přeshraničních překážek xxx všechny příhraniční xxxxxxx by xxxxx xx zvýšení celkové xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;123 xxxxxxx XXX xxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx 1 % xxxxxxx xxxxx přidané xxxxxxx XX xx rok 2019, x&xxxx;xxxxxxxx by xxxx přínos xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xxxxxxx pracovních xxxx, xxx představuje xxxxxxxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxx zaměstnanosti xx úrovni Unie.

(8)

Přestože x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx nástrojů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážek na xxxxxxxxxx, celostátní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regiony Xxxx xxx se xxxxx konzistentním xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stávající nástroje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zahrnuje Nástroj xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podání týkajících xx xxxxxxxxxxxxxx překážek, xxxx xx členské xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačních xxxx pokrývajících jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a informování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx a podporovat xxxx xxxxxxxxxxx úlohu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx vlastním xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeno x&xxxx;xxxxxxx úkoly, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xx těmito xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by být xxxxx, aby xxx xxxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničním koordinačním xxxxxx sousedního xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx se zabývá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podáním, xxxx obdrží-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemělo xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/1059 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Fondu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx Investice xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx.&xxxx;3 odst. 4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1058&xxxx;(6).

(12)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodních xxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx příhraniční regiony xxxx z důvodu omezenějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mělo xx xx xxxx nařízení xxxxxxxxx x&xxxx;xx námořní xxxxxxxxxxx regiony. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxxx koordinačních xxxx, xxxxx by mít xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxx hranici xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxxx námořní xxxxxxx, xx xxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx v příloze.

(14)

Ačkoli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zeměmi.

(15)

Na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimosoudních nástrojů xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx SOLVIT (7). Xxxx xxxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Rámec xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxx neúmyslně xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v členském státě xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedené pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

(16)

Xxx bylo xxxxx identifikovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto nařízení xx se xxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx potřebná xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxx budovy xxxx xxxxxxx, xxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx za xxx přinášet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regionu, x&xxxx;xxxx xx služba poskytována, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx soukromý xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vytvořit xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupracovat při xxxxxxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx přeshraničních xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx regionální úrovni. Xxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovněž mělo xxx xxxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx s působností xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx má xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgány a subjekty xx mohly být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx pro přeshraniční xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx; rady, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sekretariáty xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o spolupráci; národní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx kontaktní xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxx; orgány v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(19)

Xxx xxxx možné stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nezbytné xxxxxxx úkoly, xxxxx xx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa xxxxx. Přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místem. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxxxxx, viditelné a přístupné. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž odpovědná xx předkládání informací Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

(20)

Podatel xx měl xxx xxxxxxx předložit přeshraniční xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podání xx xxx podatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx souběžným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx překážky.

(21)

Vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx b-solutions xx xxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, který xx xxxxx vyřešit.

(22)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxx, xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zpravidla odpovídat xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx lhůta xx xxxx začít xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo revidovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx obdrženo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx přeshraničního xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx přeshraniční překážky xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx členské státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxx xxxxxxx existujících xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx daný xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit, měl xx xxx možnost xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Měl xx xxx xxxxxxx učinit xxx xxx samostatně, xxxx v případě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx provedené xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx dospějí k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto nařízení.

(25)

Kromě xxxx by xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušný orgán xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx postupu se xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx tom, xxx xx případná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx nebo příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přeshraničních řešení, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx se sousedním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx členský xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předpisy xx xxxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxx výboru složeného xx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx kroky, a to xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxxxxx správní nebo xxxxxx povahy. Existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx vést x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, ale x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx postupy xx xxxxxxx koordinovat. Xx-xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx s odůvodněním sděleno xxxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky.

(28)

Komisi xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx a poskytováním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx kapacit. Xxxxxx xx xxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx.

(29)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxxx by Komise xxxx přezkoumat provádění xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx předložena xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(30)

Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x&xxxx;xxxx negativní xxxxx xx žádné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx má xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxx&xxxx;36 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 16 Xxxxxxx. Xxxxxx škála xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;35 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy budou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx nařízení xxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx řešení právních xxxxxxxxxxxxxx překážek vyvíjejí xxxxxxx xxxxx individuální, xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nejsou k dispozici xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx.