Plné znění - 32025R0925

(1)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) stanoví xx.&xxxx;175 třetí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování EU xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;175 prvním xxxxxxxxxxx Smlouvy o fungování XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přispívá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xx xxxxx vhodné přijmout xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;174 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čelí xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxx xx xxx rozvíjení a prosazování xxx xxxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržnosti xxxx xxxxx regionům xxxxxxx xxxxxxxx pozornost.

(3)

Sdělení Xxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxx 2017 s názvem „Xxxxxxx xxxxx a soudržnosti v příhraničních xxxxxxxxx EU“ xxxxxx xxxxxxxxx pokrok, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto regionů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx právní x&xxxx;xxxx překážky, které x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy, daněmi x&xxxx;xxxxxxxx podnikání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx s rozdíly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Interreg xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/1059&xxxx;(4), xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („XXXX“), xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1082/2006&xxxx;(5), xxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx brání xxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx neúměrně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poklesu XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx průměrnému xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx EU. Tato xxxxxxxxx posiluje xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nalezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx usnadněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasného x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx své xxxxx. Využití xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx pro členské xxxxx dobrovolné.

(6)

Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx společnými xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropské xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služba Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014–2019 xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významné xxxxxx xxx příhraniční xxxxxxx NUTS 3 x&xxxx;xxx xxxx hospodářství Xxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxxxx celkové hrubé xxxxxxx hodnoty (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx vyřešení všech xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx překážek xx xxxxxx xxxxxxxxx 457 xxxxxxx XXX xxxxx, což xxxxxxxxxxx 3,8&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnoty XX x&xxxx;xxxx 2019. Xxxxxxxx 20&xxxx;% přeshraničních překážek xxx xxxxxxx příhraniční xxxxxxx xx vedlo xx zvýšení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;123 xxxxxxx XXX xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;% celkové xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx 2019, a současně xx xxxx přínos xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 0,5&xxxx;% celkové xxxxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxx.

(8)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xx xxxxx konzistentním způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a posilováním územní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právem Unie, xxxxx zahrnuje Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačních xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a informování xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Komisí a podporovat xxxx xxxxxxxxxxx úlohu. Xxxxxxx xxxxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx rámcem xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxx být pověřeno x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xx těmito xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán.

(10)

Pokud členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o relevantním xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koordinačním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxx kontaktován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podateli.

(11)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxxxx o přidělení zdrojů x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Interreg xxxxx xx.&xxxx;14 odst. 4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/1059 a zdrojů x&xxxx;Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Fondu soudržnosti x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx zaměstnanost a růst xxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1058&xxxx;(6).

(12)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního práva xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxx příhraniční xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mělo xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx námořní xxxxxxxxxxx regiony. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i námořní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hranici xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státem. Xxxxxxx státy, xxxxx xxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxxx námořní xxxxxxx, xx xxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze.

(14)

Ačkoli xx xxxx xxxxxxxx nevztahuje xx přeshraniční překážky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx regionech xxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx rovnocenné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx právní x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx své xxxxxxxxxx xx třetími xxxxxx.

(15)

Xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, zejména xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx SOLVIT (7). Xxxx xxxxxxxx by tímto xxxxxxxxx neměly xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních xxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxx nebo postupů, xxx uplatňují xxxxx Xxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě xx neměly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx daní.

(16)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxx definovat xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xx xx proto xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx infrastrukturu pro xxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Infrastruktura potřebná xxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxx nebo xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxxxx a mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx zlepšovat životní xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx regionech.

(17)

Přeshraniční podání xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx soukromý nebo xxxxxxx xxxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vytvořit xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx přeshraničních xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zřídit xxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx více xxxxxx přeshraničních xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx xxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxx, veřejnoprávního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx má tento xxxxx nebo subjekt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxx xxxxx xxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxx místa, xxxx xxxx specializovaný orgán, xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx zřízený xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx výbory xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx; xxxx, sekretariáty xxxx generální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx; národní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obdobné xxxxxxxxx zřízené x&xxxx;xxxxx xxxxxx odvětvových xxxxxxxxxx xxxxxxx; orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a ESÚS.

(19)

Aby xxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxx zpracovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaje přeshraničních xxxxxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Kromě toho xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraničními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

(20)

Podatel xx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podání xx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx jiný xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx souběžným postupům xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xx xxxxx xxx podatel xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxx poskytne právní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřené xxxxx, xxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx náležitou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xx se xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nástroj x&xxxx;xxxxxx přeshraniční překážky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx členské xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx existujících xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dostupné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mít možnost xxxxxxxx xx tímto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Měl xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx buď samostatně, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx provedené xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx a uvést xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i v případech, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx údajná překážka xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx koordinační místo xxxx příslušný orgán xxxxxxxxx Nástroj pro xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx postupu xx xxxx xxxxx lišit x&xxxx;xxxxxxxxxx xx tom, xxx xx případná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx právní povahy, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zohledněna. Xxxxx xx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx přeshraničních řešení, xxxx být nutná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a sousední xxxxxxx xxxx ochotny zahájit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnit své xxxxxxx předpisy či xxxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovit základní xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xx, zda je xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx, xx přeshraniční xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale v druhém xxxx xxxxxx předpis. Xxxxx členský xxxx xx si proto xxx zvolit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxx své xxxxxxx xx xxxxxxx koordinovat. Xx-xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sděleno xxxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky.

(28)

Komisi xx xxxx být xxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx státům, včetně xxxxxxxx kapacit. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx napomáhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkušeností. Xxxx xx xxx xxxxx, aby tato xxxxxxx spočívala xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx.

(29)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňování tohoto xxxxxxxx a Nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxx xx být xxxxxxx zpráva předložena xxx xxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(30)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dodržuje xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx na žádné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;36 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 16 Xxxxxxx. Xxxxxx škála xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, jak xx stanoveno v článku 35 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx přeshraniční služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx volný pohyb x&xxxx;xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx nejsou x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské unii.