Právní xxxx
Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx skončí x xxxxxxx x §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx využít jako xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx (§142 správního xxxx); xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Xx. NSS, x. 3151/2015 Xx. NSS, x. 3686/2018 Sb. XXX a x. 4178/2021 Sb. XXX.
Xxx: X. Z. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2023 xxxxxxxx přijal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx agendy xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Služební xxxxx žalobci xxxxxx xx xxx 1.5.2023 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 6 xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx zrušením ze xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 12. 6. 2023, xxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30. 5. 2023; současně x tímto oznámením xxxxxxxx žalobci sdělil, xx s xxxxxxx xx jeho neomluvené xxxxxxx xx pracovišti xx xxxxx 10.5., 11.5. a 12.5.2023 xx xx uvedené xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doručení – xx xxxxxxx x-xxxxxx xx xxx 7.6.2023 obrátil xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž x xxx dne 4.5.2023 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§48) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx služební xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x nebylo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby; xxx přípis xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023, xx který xxxxxxxx xxxxxxx dalším e-mailem xx xxx 20.6.2023, xxxx x xxxxxxxxxx xx §142 správního xxxx ve spojení x §48 zákona x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skončení jeho xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrně xxxxxxxxx §48 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xx dozvěděl o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx usnesením xx xxx 28.6.2024, xx. 17 X 101/2023-96, xxxxxx, xxxx by xxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxx spočívající v xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx místo xxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxx 18.4.2024, čj. 6 Xxx 220/2023-55, xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.5.2023, čj. 6 Xxx 81/2022-44, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2022, xx. 4 Xxx 250/2022-23 – xxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě není xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx nutno xxxxxxx podání zásahové xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, x vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, že určí, xx služební xxxxx xxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 s. x. x.
X souzené xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx x nic xx tom xxxxxx xxx jeho x-xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.6.2023. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud by xxx x budoucnu xxxxxx, bylo xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx – x xx xxxxxx, xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx zásah ve xxxxxx §82 x. x. s.
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxxx x účinný x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx bezvadně xxxxxxxx. X tom xxxxx x jeho xxxx nebylo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bezpředmětné. Jediným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žaloba. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 250/2022-23, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žádost x xxxxxx právního xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odsouvá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx – postoj xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxx xx xxx 20.6.2023, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx služební xxxxx xxxx. X xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx dvě věci, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx spáchání přečinu xxxxxxx je xx xxx 6.2.2023 a xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zákona xxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu, jež xxxxxx nic xxxxxx xx xxxx situaci x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx absencích xxxxxxxxxxx na pracovišti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x §85 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx, jenž xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx době x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx uvedení xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; služební orgán xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx x xxxx xxxxxxx 14 dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona (ex xxxx), jež jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxx službě [xxx písmeny x) xx x)]; xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 písm. g) xxxxxx x státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §82 x. x. x. X xxx xx stěžovatel pravdu, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím“; xxx xxxxxxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 81/2022-44, xx xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 6 Ads 220/2023-55.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxxxxx služebního xxxxxx xx zkušební xxxx, xxx nesprávně xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyzval xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 220/2023-55 xxxx xxxxxx revidoval x měl xx xx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x souladu s xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx pojmově xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásahovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx (§85 x. ř. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 220/2023-55, xxxx 18 xx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.3.2021, xx. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, ve xxxx XXXXX, x xxxx xx rozšířený xxxxx zabýval xx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obrany práv“.
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx xx subsidiární xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx nebo nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xx znamená, xx, xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což má xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX, XXXX XXXXX, s xxx, xx „veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předně x místě x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ty xx základě argumentů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předešlou nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Nejen xx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dělby moci, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx dominovat, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx (protiváha), xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx formami x xxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Eurovia).“ (xxx 34).
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx do jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxxxx xxxxxx zní, xxx xxx předtím xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx názoru městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kroku povinen xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2021, čj. 6 Xx 108/2019-39, x. 4178/2021 Xx. XXX, XXXXX, xxxx 68, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby (xx. xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx zahájení řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není; xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 správního xxxx xxxx zvrátit důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxx, xx služební xxxxx trvá.
[22] X xxxxx závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaniká x xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxx výše). Ve xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xx, že xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – viz xxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2022-23, xxxxxxx xxxx 36 x 37, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxx opodstatnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Forma xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany je xxxxx rozhodná pouze x hlediska volby xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Ostatně xx, xx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx x. 30 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xx xxx 8.2.2019, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx, správním xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 6 Ads 81/2022-44, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstka ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx u Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže); xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2024, xx. 15 Xx 9/2024-50, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacímu rozhodnutí xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx dle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x intervenčního fondu).
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx veřejné správy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx podal, xxxx by xxxx xxxxxxx inicioval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx už netrvá (xxxxxxx skončil), xxxx xxxxxx xxxxx xxxx; x takovém případě xx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxxxxx se tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
[26] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není, neboť xxxxxxx, respektive služební xxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx neurčitou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doba. Xxxx xxxxx a účel xx služebním xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxxx xxxxx vyhovuje. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo bez xxxxxxx xxxxxx“ [§74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx]. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx neznamená, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic. Xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxx xxxx (14 xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkušební xxxx x důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx případné šikanózní, xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo zjevné xxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stejně xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx služební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx x tomto ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx služební xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu orgánu, xxxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx náměstkovi xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx; srov. xxxxx).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zásahovou, xxxxx xxxx xxxxx ve xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde x xxx. „zprocesnění“ xxxxxx xxxxxx právními prostředky xx xxxxxx §85 x. x. x. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.8.2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Sb. XXX); xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxx x xxxx xxxxxxx bránit – xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx totiž ve xxxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx podání žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Fakt, xx takovýto prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx nikoliv. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx totiž přípustné xxxxxxxx, a následně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.“
[30] Xxxxxxxx rozsudek se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účinnosti veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx x x xx xxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx blíže rozsudek XXX ze xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. XXX), xxxxxx xxx stejnou xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx měl x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx přístup k xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, s xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.6.2023 xxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Žádost xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2023 xxxx pokračováním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.6.2023, kterou xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx orgán s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část platu (xx xxxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xx 80 % v xxxxxxx x §48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx službě). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx výkonu služby x vysvětlením, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx uplatnil svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející x zásadě x xxxx, že xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestním stíhání xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez toho, xx by xx xxxxxxx dalšími xxxxx xxxxx xxxx absencí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxx xxxx, jejíž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx soudu.
[32] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx došla xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vydáním rozhodnutí. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval x rozsudku xx. 4 Ads 250/2022-23, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skončil xxxxxxxx poměr xxxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx – nemusela výjimečně xxxxxx prostředku ochrany x xxxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení, x xxx bylo xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx formalismu xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxx – xxxxxx xxxxxxx xx na pořadu xxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity.
1) S xxxxxxxxx od 1.1.2025 xxx §74 xxxxxx xxxxxxx x. 448/2024 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §74 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona.