Xxxxxx věta
Prekluzivní xxxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx přezkumu územního xxxxx xxxxx §174 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3166/2015 Sb. XXX, x. 3460/2016 Xx. XXX, x. 3474/2016 Xx. XXX a x. 4527/2023 Xx. XXX.
Xxx: Obec Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Moravskoslezského kraje, xx xxxxxx: X) X. X., II) X. X., XXX) XXXXXXX CZ, s. x. o., o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce.
Zastupitelstvo xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx 14.4.2021 xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 19.5.2021. Změnou došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx X a XX xx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXX CZ, x. x. o., xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení XXX, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx halu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx znemožněn.
Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x odpůrce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx 6.1.2023 tuto xxxxx xxxxxx. Shledal, xx xxxx xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav, xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušena, xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2023, xx. 76 X 1/2023-87, návrhu vyhověl x důvodu, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx i xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx patnáctiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx žádné speciální xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx s tím, xx xxxxx počátkem xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx den xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření.
Změna územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 19.5.2021. Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 19.8.2022. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až 6.1.2023.
Xxxxxxx (stěžovatel) se xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x §97, pouze „xxxxxxxxx“. Slovo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Musí být xxxxxxxxxx specifická xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx 1 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx zbývaly xxxxx xxx měsíce xxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxx mohou dotčené xxxxx uplatnit námitky x připomínky. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 45 xxx. Xxxx xxxxxxx orgán xxxx x námitkách rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx dodržena xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx měsíců, xxx již nebude xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxx pro zrušení xxxxx v přezkumném xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by její xxxxxxx podjatosti byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §174 xxxxxxxxx xxxx platí:
(1) Xxx xxxxxx xxxxx xxxx části platí xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx druhé.
(2) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xx 1 xxxx xx účinnosti xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.
[14] Xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení v §94 xx 99. X §96 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx v xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx, xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu. X §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxxxxx řízení x prvním stupni xxxxx xxxxx po xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Probíhá-li xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx usnesením xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
[15] Xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx xx, xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx v §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x použití prekluzivní xxxxx patnácti měsíců x §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 4.2.2021, xx. 61 A 31/2020-75; Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 7.9.2021, xx. 140 X 1/2021-71; x Xxxxxxxxx xxxxx Hradci Xxxxxxx xx xxx 20.7.2021, čj. 30 X 35/2021-37).
[17] X §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx lhůta xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení uplatnit xxxxxxx, neboť by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x. 225/2017 Xx.“) xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxx v §174 xxxx. 2 správního xxxx zkrátil xx xxxxx rok. Xx xxxx xxxxx krajské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 225/2017 Xx.
[18] Podle xxxx důvodové xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, se v xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x změnách x xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujících x xxxxxxx x území, xxxxxxxxx stavebních úřadů. Xxxxx 1 roku xx optimálním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. ochranou xxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxxxxx o změnách x území.“ Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx skončení xxxxxx, neboť i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx založených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výjimečného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 9.12.2014, xx. 2 As 74/2013-45, x. 3166/2015 Xx. XXX, xxx 25).
[20] Ustanovení §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x §97 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx mysli xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Norma xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxxxx (xxxxxxx), ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.8.2021, xx. 9 Xx 50/2021-91). Slova „xxxxxxxxx“ se xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx konkrétní vztahy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx řídit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 27.7.2016, xx. 5 Xx 85/2015-36, x. 3460/2016 Xx. XXX, xxx 24).
[21] Přiměřenému xxxxxxx xxxx bránit x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx poté xxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxx také, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx brání (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.10.2023, xx. 9 Xxx 177/2023-25, x. 4527/2023 Xx. XXX).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 12.6.2014, xx. 4 Xxx 4/2013-40). Ve xxxxx citovaném rozsudku xx. 5 Xx 85/2015-36 xxxxxxxxx senát xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
– Xxxxxx xxxx „xxxxx přezkumné xxxxxx“ vedené xxx §94 x násl. xxxxxxxxx řádu xx xxxx přezkum xxxxxxxx xxxxx zvláštním druhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx který xxxx xxxxx x xxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podnět x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
– Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
– Xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
– Xxxxxxx orgán je xx analogického xxxxxxx §172 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx zahájení „přezkumného xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ formou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx za přiměřené xxxxxxxx §98 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „rozhodnutí“ xx xxx, xxx xxx xxxxx zveřejněn veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených v §25 xxxxxxxxx xxxx.
– Xxx dotčené xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
– Dozorčí xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x námitkách xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
– Xxxxxxxx „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx plánu“ xxxxxx dozorčí xxxxx xxxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 správního xxxx x účinky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Stěžovatel x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx jednoroční xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxx vést.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx rozdíly. Ty xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx shrnul ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xx xxxx xx xxx lhůt.
[25] Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx specifikované osoby xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxx zveřejnění možnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx počíná xxxxx xx xxxxxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX ze xxx 16.8.2016, xx. 6 Xx 231/2015-44, č. 3474/2016 Sb. NSS). Xxxxx by došlo x zahájení přezkumného xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx jednoroční xxxxx, xxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „rozhodnutí“ x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx orgánu na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 45 xxx. X xxxxxx lhůtě xxxx nereálné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx x každém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx zbývající xxxxx 45 dní xxxx xxxxxx nezkracoval. Xxxxxxx x ve xxxxx kratší xxx 45 dnů xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl.
[26] Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxx možné na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh podstatně xxxxxxx. Uvádí, xx xxxx by xx xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx §172 xxxx. 1 správního řádu. Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X přezkumném xxxxxx xxxxx územní xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zmíněný xxxxxxxx čj. 5 Xx 85/2015-36, xxx 36). V přezkumném xxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zpravidla xxxxx směřovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, respektive o xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být zamítnutí xxxxxxx a xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x přezkumném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx projednání změněného xxxxxx xxx v xxxxxx případě xxxx xxxxx, xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Pokud jde x xxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxx zrušení původního xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx rozsahu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít xxx x xxxxxx, xxxx x rozšíření xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pouze xxxxx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx fakticky x nový xxxxx, xxxxxx se navrhuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx netýkal. X xxxx xx xxxx xxx dotčené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Nicméně x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxx, xxx ohledně xxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx, tak xxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxx je také xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, jestliže by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx prospěch, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovisko xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx napřímo. Xxxxxx xxxxxx zveřejnění upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx připadat x xxxxx, xxx pokud xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxx xxxx xxxxxxx, že situace xxxxxxxxxx stěžovatelem, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledku přezkumného xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x patnáctiměsíční xxxxx dokončit, by xxxx nastávat výjimečně.
[32] X xxxxxx možnosti xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pravomocného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx není zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tato xxxxxxx ostatně xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx platí, xx xxx blíže xx xxxxx takové lhůty xxxxxxxxx xxxxx úkony xxxxxx, xxx více xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x daňovém řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň). Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 61 A 31/2020-75, xxx 39). X xxxxx názorem, který xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nevede podnět xxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 4.2.2021, xx. 1 Xx 438/2020-27, xxx 8). X ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neslouží xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Ochrany xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. Xxxxx §101b odst. 1 s. x. x. xxxxx xxx xxxxx do 1 xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxx žádnou prekluzivní xxxxxx xxx skončení xxxxxx. Výkladem, xx §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx ochraně slouží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101a x. x. s.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx ani xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Před xxxxxxxxx patnácti měsíců xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxx x výsledném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[35] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx literaturou. Xx, pokud xx x xxxx otázce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx patnáctiměsíční xxxxx x §97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx aplikuje x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., §174 xx: Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2022.).
[36] Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx řízení zrušil, xxxxxxxxxx vady původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, tak x vadám xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx doby rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx věci (xxx rozsudek XXX xx dne 14.9.2023, xx. 10 As 69/2023-44).