Právní xxxx
X. Při xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíli xxxxxxxx, xxx xxx xxx jsou xxxxx x xxxx projektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich, x xxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový subjekt xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x čem xx řešení xx xxxxx xx současného xxxxx x xxxx xx být jeho xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x částku 7 781 260 Xx x současně xxxx uložena povinnost xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 vyšší x částku 8 690 980 Xx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, kterým byla xxxxxxxxx doměřena xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 do 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx dobou řešení xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx funkcí pro Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) do Xxxxxxx xxxxxxx 5 (dále xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 s xxxxxxx xxxxx řešení od 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx mýtné povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení projektu (xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx xx výzkum x vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x důvody xxx xxxxxxxx daně ztotožnil. Xxxx xx vyjádřil x cílům projektů, xxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a nebyly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx nejistoty xxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx nemohly xxx x xxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, zamítl.
Podle xxxxxxxxx xxxxx z §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx na odpočet, xxxx xx xxx xxxxx s projektem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě doložit xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, než xxxx xxxx uvedeny xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxx (administrativa, xxxxxx atp.) x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatků (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx uvedeny osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnanec nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a průběžné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx k závěru, xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx materiální, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich neprůkaznost. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil.
Městský soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx o daňové xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xx ji se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámil, xxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejistota má xxx xxxxxxxxx x x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvinout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx hodlala prozkoumat x xxxxxxxxx ani xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx každý nový xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx jít x xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, nakolik xxxxxxx xxxx výzkumným x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx v její xxxxxxx dospěje xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx nějaké technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x podstatě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx nepřezkoumatelný. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx vymezených projekty, xxxxxxx soud ve xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové kontrole, x xxx xxxx xxxxxx, xx správce xxxx nepovažoval nedostatek xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx nároku xx odpočet. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx s tímto xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxx a xxx ji xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek ze xxx 21.10.2022, čj. 4 Xxx 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx uznal, že x vymezení cílů xx patrné, čeho xxxxxxx stěžovatelka dosáhnout; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx třeba považovat xx xxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schváleny před xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčité, logicky xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx. Podle městského xxxxx xx §34x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl žádnou xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx činnostem xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektů.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxx xxx těch, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizují. Uvést xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostech projektů x xxxxxx, že x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odpočtu uvedené x §34b xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, xxx a xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejistotu), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňové orgány xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxx popisu xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka realizovala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nyní posuzovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx stránky daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx specifikovány, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nichž byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 osob, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx projektu xxxxxxx x vývoje. Ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů projektů xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx neuznání xxxxxxx správce daně xxxxxxx a xxxxxxxx xx se svým xxxxxxxx xxxxxxx neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odvolatele xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx k xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x dostatečnosti xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx zprávy x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxx správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x tomu, xx xxx rozšířil důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx přiznat, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nijak xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx jediné x xxxx, xx za xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx nevznikne. Xx takové situace xxxxx xxxxxxxx o xxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxxx x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx představovalo xxxx, xxxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. I xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx o nenaplnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic by xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx kladené, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx posuzovanou xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Názor xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx korigovat, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx naplněn xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výzkumného úkolu. Xxxxx x daních x příjmů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objasnil xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx běžné činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 odst. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., x podpoře xxxxxxx, experimentálního vývoje x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx bylo zřejmé, x čem xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejistoty, x xxx xx xxxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx aktuální xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, materiálu, xxxx, struktuře, xxxxx, xxxxxx atd. v xxxx xxxxxxx xx xxxxx, na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proto xx xx za to, xx nelze xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx novosti, a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx postupů), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 uvedla, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 je vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby operátorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bude komplexní xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud jde x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, xxxx xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx výběr mýtného, xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxx x poskytovateli XXXX x funkce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx v projektu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takřka xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx prvek xxxxxxx. X projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx nespecifikují, jaký xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komodit a xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x technické stránce xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, systém xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkoumání formálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx projekt xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxx i v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx vůbec projekt xxxxx svého xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx již jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasné, xx xx x způsobilý xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, čj. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou skutečně xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x vývojem, xxxxx konstatovali, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx žalovaný ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec zkoumán xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx pouze, zda xx z xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx výzkumná x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx by žalovaný xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx na informace xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx protichůdných závěrech, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx projekty nebyly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno, xxx x projektu xxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x výzkum x xxxxx jedná; naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxxx projekt xxxxxxx xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. X právě xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx z projektů xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxx neuvedla x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx jde x xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx strohé, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx x zásadě xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, x xxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poptávky po xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, a xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx subjekt schopen xxxxxxxx celý xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) zdrojů, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Smyslem úpravy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výzkumu x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Má-li xxx xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vývoj „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx stěžovatelka. Tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx kterého xxxx být zřejmé, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxxx nákladů na xxxxxx x xxxxx x který xxxx xxxxxx sám x xxxx xxx toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx projektu.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x příjmení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat řešení xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxx, xxxx, je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx uvedení xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Daně x xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Hlaváč, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, cit. xxx ASPI).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Bylo xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx x pracovník, xxxxx nebyl v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxx xxxxxx aplikované xxxxxx normy. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, tj. po xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešitelů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborníky. Není xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx všechny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx uvést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx určité míry x městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (§34x xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx uznán xxx xxxxx, x x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.