Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx údaje x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx, x čem mají xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x xxx xx řešení xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx o částku 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zdaňovací období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 a 2017 xxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 x xxxxxxx dobou řešení xx 12.11.2014 do 31.12.2017 x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx Billien 7 xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxx 40 954 790 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx do xxx existujícího informačního xxxxxxx pro kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně nárok xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik. Žalobkyně xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxx xx vyjádřil x cílům projektů, xxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Af 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, které xx xx projektu xxxxxxxx. V projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx něm x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na odpočet, xxxx si xxx xxxxx x projektem x xxxxxxx změny xxxxxxx zaznamenat x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, než xxxx xxxx uvedeny xx xxxx počátku, xxxx xx xx, xxx vysvětlila, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx žalobkyně neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx schopen xxxxx cíli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změnu jednoduše xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx navíc podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o projektu, xxxxxxx náklady na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedostatků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí projektu. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť byl xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že tomu xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlo k xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil.
Žalobkyně xxxxx městského xxxxx xxxx svých projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyjasněna a x xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX na xxxxxxx již vyvinutého xxxxxxxx. Neuvedla xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvinout ani xxxx významné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx patrné, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v oblasti XX však xxxx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje. Xxxx xxx x xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nový xxxxxxx za použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx správci xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx v její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že při xxxxxx produktu xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx x xxxxxx vynaložila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadovala, xxx xxxxxx vykonal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, xx které tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o nedostatečnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle za xxxxx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx postupovat x xxxxx, pokud změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výsledku xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x vymezení cílů xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout; x xxxxxxx případě xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracovány x schváleny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx roviny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, logicky xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle městského xxxxx xx §34c xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx a úplně x xxxxxx dojít x výkladovým nejasnostem x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx podílet po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nároku na xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx projektů. Daňové xxxxxx x městský xxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx musejí xxx v xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx okruh xxxx xxx xxxx, které xxx po odborné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyloučil, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx projektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení projektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uplatněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahrnutí xx odpočtu xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx daně předložila xxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx týmu x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxx xxxxx, xx dokument xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňové orgány xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx x samy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odůvodněný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx projektu Xxxxxxx 7 xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx výzkumu x vývoje. Xxx x xxxxxxxxxxxx řešitelů xxxxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projekt xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x době xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx pro neuznání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx názorem neseznámil, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxx-xx odvolací orgán x rámci odvolacího xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání odvolatele xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, x xxxxxx xx, aby xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za rozhodnutí x neprospěch odvolatele xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek XXX ze dne 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x daňové kontrole xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx naplněn požadavek xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx a vzhledem x tomu, xx xxx rozšířil důvody, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx o xxxx xxxxxx názor, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nenaplnění byť xxx jediné x xxxx, xx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové situace xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, nic by xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx její odkaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx přiléhavý. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxx ekonomické xxxxxxxx stěžovatelky – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však správce xxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo jediným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx do jisté xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i tak xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx naplněn xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxx o xxxxxx x příjmů v xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx objasnil xxxx cíle, xxxxx xxxx dosažitelné v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx (příbuzných) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumné xxxx technické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. X-288, který xxx xxxxxx jako výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx z xxxxxx; srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx stanoví požadavek, xxx xxx xxx xx ukončení projektu xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxx ve xxxx označeném rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx bude xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel z xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx x projektu xxxx xxx možné xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xx xxx je xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. činnosti, postupu, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx nutné xxx xxxxxxxx skutečnosti měnit); 3. Navrhovaný postup x dosažení xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx kterých xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X projektu xx xxxx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky“ (Xxxxxx, X. x xxx. Důchodové xxxx. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu provozu x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx bude komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „implementovat xxxxxx funkce, aby Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxx subjekty xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx s poskytovateli XXXX a xxxxxx xxx kontrolu plnění xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Nevyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, aby x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx za prvek xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypovídá xxx x technické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx nový, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx ověření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx výzkum a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasné, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a vývojem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx obsahu projektu xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx specifikace cílů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesporuje, že xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx posoudit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, v xxx xx spočívat výzkumná x xxxxxxxx činnost. Xx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skoupé, že xx ani xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznat, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěrech, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX a Xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny dříve, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková argumentace xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pochybnosti x odlišnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxx založeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a detailnosti xxxxxx cíle projektu xxxxxxx a vývoje, xxxx xxx projekty xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx těmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X právě xx xx x xxxxxx xxxx posuzované xxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxx výzkumu x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx nesplňují formální xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešitele x xxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxx
[54] Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxx neuvedla v xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx projektu. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahovat xxxxx všech osob, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx městského xxxxx xxx o xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepřipouští xxxx xxxxxx, než xx xxxx xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strohé, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ústavy), xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx zájem podnikatelských xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x vlastních (xx xxx materiálních xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u těch xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx uvnitř xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Xxx 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. mít x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoby, které xxxxxx projektu povedou, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxx, kteří budou xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxx na uplatnění xxxxxxx nákladů xx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně propojovat x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56). X povahy xxxx v xxx xxxx musejí být xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx subjekt nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x daních x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a příjmení xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x následně xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxx „xxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxx xxxx. také o xxxxxxx laboranty, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pelc, X. Xxxx z xxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kluwer, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx preventivně veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x případně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx uveden.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx řešení xxxxxxxx podíleli, xxxxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x názorů odborné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx uvedení skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří povedou x projektu blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx zřejmé, xx xx stěžovatelce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx například x xxxxxxxx Billien 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx výkazů 46 xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zcela postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán být xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxx se x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx se vynaložení xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx.