Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx x xxxx, x čem mají xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx spočívat (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx).
XX. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxx zaštiťují.
Věc: XxxxXxx, x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx na xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“):
– xx dne 1.6.2021, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxx daň za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 556 252 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x xxxxxx 8 690 980 Kč x současně byla xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx doměřena xxx xx zdaňovací období xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 vyšší o xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx uhradit penále xx xxxx 1 577 684 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx odpočet na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx dva xxxxxxxx, a to xxxxxxx Xxxxxxx 7 – informační xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx 7“) xxxxxxxxx xxx 8.9.2014 s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 x projekt Xxxxxxxxxxxx funkcí xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Billien 5 XXXX“) schválený dne 31.1.2017 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 do 31.12.2018. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Billien 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 částku 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx projektu Xxxxxxx 5 EETS xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 částku 3 030 759 Xx. Xxxxx projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; cílem xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX xxx bylo xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mýtné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx evropské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx neuznal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx nebyl prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx) x xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x důvody pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se vyjádřil x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly podle xxx stanoveny velmi xxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření odpočtu xxxxxxx ve zprávě x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxx §34x odst. 1 písm. c) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx x §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx na projektu xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxx 7 však xxxx uvedeno xxxxx 10 zaměstnanců, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx 46 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxx, což neučinila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny xx jeho počátku, xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx projektu (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.) x xxxxx osoby byly xxxx xxxxxxx z xxxxxx personálních xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx vzešlých x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nastala potřeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx oboru, než xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázat.
Výkazy xxxxx navíc podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tou dobou xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o průběhu xxxxxxxx tedy byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu.
Městský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jen xxxxx xxxx nebylo možné xxxxx xx odpočet xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx neprůkaznost. X x tímto xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx nemohl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx nemůže změnit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx otázky. X xx xxxxxx o xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x neprokázání, xx odečtené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xx xx se xxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx nejistota xx xxx xxxxxxxxx a x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx produkty x xxxxxxx XX xx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupy, xxxxx xxxxxxx prozkoumat x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní, xx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx každý xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX však musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx jít x xxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx zabývat otázkou, xxx xxxx naplněny x zda xxxx xxxxxxxxxx odlišné od xxxxxxxxxxx dotovaných projektů. Xxxxxxxxx nemohla xxxxx xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vývojovým xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx překonala x xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znalec xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projekty, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, x níž bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx neuznání xxxxxx xx odpočet. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx specifikaci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx dle judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 21.10.2022, xx. 4 Xxx 200/2020-61).
Městský xxxx uznal, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že dokumenty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx jejich řešení. Xxxxx xxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x nemůže xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx podílet po xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Otázku, zda xxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, které xxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxx xxx těch, které xxx xx odborné xxxxxxx realizují. Uvést xx xxxxx xxx xxxxxxx garanty, xxxxx xxxxxxxxx úspěšnou realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx osob odpovědných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většina xxxx, které se xxxxxxxx xx realizaci. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx neplyne povinnost xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx odpočtu uvedené x §34x xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu a xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x době xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx xxx předmětem xxxxxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx popisu dovozovaly, xx xxxxxxxxxxxx realizovala xxxxxxxxxx vývoj softwaru. Xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx textů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí stěžovatelka. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x projektů xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx potřeby změnit xxxxxxxxx xxxx na xxxx navrhované řešení. Xxxx výzkumu stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx nemohl popsat, x xxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx xx řešení xxxxxxx 46 xxxx, xxx pouze 10 xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ani x jednotlivých řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X dostatečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, a xxxxxx xx, xxx xx k nim xx stanovené lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zamítá a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 30.7.2020, čj. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x daňové kontrole. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nedospěl xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx rozšířil důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik formálních xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x nenaplnění xxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. I xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přesto xxxx xxxxxxx.
[43] Stěžovatelka v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Afs 200/2020-61, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pro posuzovanou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx posuzovaného zdanitelného xxxxxx neměl xx xxxxxxxxx; odvolací správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx přijatého plnění x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx vůbec nezabýval x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx. X xxx tkví xxxxxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok xxxxxx xxxxx uznat xxx x xxxxxx uváděných xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezrušil xxx stěžovatelkou tvrzenou xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x.
[45] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx cíle xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v projektu xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x projektu xxxxxxxx xxxx cíle, které xxxx dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx x vývojové xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx odlišení xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x vyjasnění výzkumné xxxx technické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x inovací z xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX x. X-288, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 77/2017-53 Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, že „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo zřejmé, x čem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x čem xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxx jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx judikatury, podle xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Jaký xx aktuální xxxx x dané xxxxxxx (xx již xx xxxxxxxxx, xx existuje, xx standardně xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx informací x stávajícím xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Důvod nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (proč xx tento xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx postup x dosažení cíle/cílů (xx. xxxxxxx řadu xxxxxxx, pomoci xxxxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx); 4. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxx dosažitelné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xx nelze xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx). X této xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technická x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxx předpoklady či xxxx xxxxxx. Xxxx xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx mělo být xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada postupů), x xxx by xxx navržen x xxxxxxxx postup x xxxxxxx, že řešení xxxxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Stěžovatelka x projektu Xxxxxxx 7 xxxxxx, xx „[x]xxxx projektu Billien 7 xx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podporu provozu x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek veřejných xxxxxx, xxxx. segmentu xxxxxx. Xxxxxxx cíli xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx projektu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Pokud xxx x projekt Billien 5 XXXX, jeho xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX x funkce xxx kontrolu plnění xxxxx xxxxxxxxxx (funkce xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx používaných xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx čerpány.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nicneříkající. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx poznání xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 „vývoj xxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x komoditami“, xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě formálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ověření toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, potažmo žalovaný xxxx x v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx projekt xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x způsobilý xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). X xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx zaměňovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx stěžovatelkou skutečně xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně souhlasí.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem stěžovatelky, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx specifikace xxxx xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesporuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx pouze, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odborné informace, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x povaze xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Přisvědčit xxxxx xxx stěžovatelčinu tvrzení, xx městský soud xxxxxxx své rozhodnutí xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX x Billien 7 za nedostatečný, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx se xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájeny xxxxx, x čehož dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, xx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx být založeny xxxxx bezvadným popisem xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x detailnosti xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxx, xxx x projektu bylo xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spočívají a xxxx se xxxxxxx x výzkum x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx požadavkům x žádném případě xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx pochybnosti x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. A právě xx je i xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x projektů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
4.4. X nutnosti uvést xxxxxxx odborné řešitele x projektech xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a formy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle městského xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx uvedena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnění nákladů xxxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxx. xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti. Není-li xxxxxx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, které sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. rizikového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výzkum x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. rozsudky XXX xx xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Má-li být xxxx xxxxx této xxxxxx zachován, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, tj. mít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx „zaštítí“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx garanta, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xx xx daňový xxxxxxx nejen odborné xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx projekt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx subjekt prokazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x vývoj x který musí xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx správce xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v xxx xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, musejí být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx uvést xxxxx a xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení projektu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx otázku, xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx literatura, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veškerých xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatník xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, vývojáře, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx atd. Výjimku x xxxxxx xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx personální změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx x daních x příjmů: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Xxxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx preventivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – to xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx odborném xxxxxx xxxx xxxxxxx, x případně vysvětlit, xx základě jakých xxxxxxxxxxxxxx okolností xx xx řešení projektu xxxxxxx i pracovník, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesporuje, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx stěžovatelce x xxxx schvalování projektů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vývoji xxxxx všechny. Xxxxxxx xx stěžovatelka řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 osob, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2015 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Správce xxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x městský xxxx xx dále zabývali xxxxxxx, zda stěžovatelkou xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že stěžovatelčin xxxxxxx výzkumu a xxxxxx nenaplnil formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx postačuje xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uznán být xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx Nejvyšší správní xxxx považuje za xxxxxxxxxx.