Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx projekt xxxxxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx, x čem mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejistoty xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx od současného xxxxx a jaký xx být xxxx xxxxxx).
XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx pracovníky, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: XxxxXxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 31.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“):
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2015 do 31.12.2015 xxxxx x xxxxxx 7 781 260 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxxx penále xx xxxx 1 556 252 Kč,
– xx xxx 1.6.2021, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2016 xx 31.12.2016 xxxxx x částku 8 690 980 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 738 196 Xx,
– ze xxx 1.6.2021, xxxxxx byla xxxxxxxxx doměřena daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2017 xx 31.12.2017 xxxxx x xxxxxx 7 888 420 Xx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 577 684 Kč.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2015, 2016 x 2017 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx Xxxxxxx 7 – xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx 7“) schválený xxx 8.9.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12.11.2014 xx 31.12.2017 a projekt Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx (dále jen „XXXX“) xx Xxxxxxx xxxxxxx 5 (xxxx xxx „Xxxxxxx 5 XXXX“) xxxxxxxxx xxx 31.1.2017 x určenou xxxxx xxxxxx xx 1.2.2017 xx 31.12.2018. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2015 částku 40 954 790 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxx 45 741 421 Xx x xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 38 487 641 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 5 XXXX činily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 3 030 759 Xx. Cílem projektu Xxxxxxx 7 bylo xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx podporu provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx; xxxxx projektu Xxxxxxx 5 XXXX xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx systém – xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx daně nárok xx odpočet neuznal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxx neprokázala, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx nebyl prospektivní, xxx xxxxxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x že xxxxxx xx xxxxxx x vývoj žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x cílům xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx novosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odepření odpočtu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektů, xx. xxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §34c xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 24.1.2024, xx. 8 Xx 27/2022-92, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §34c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx daňový subjekt x projektu uvést xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projektu xxxxxxxx. X projektu Xxxxxxx 7 xxxx xxxx uvedeno xxxxx 10 xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx v xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxx 46 pracovníků. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x projektem x veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx projektu xxxxxx xxxx osoby, než xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx počátku, xxxx xx ní, xxx vysvětlila, které xxxxx nezajišťovaly xxxxxxx xxxxxx projektu (administrativa, xxxxxx xxx.) a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx personálních xxxx xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx žalobkyně neučinila xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx musí xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxx, xxx xx schopen xxxxx xxxx dostát xx odborné xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx odborníkem x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako řešitelé xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o projektu, xxxxxxx xxxxxxx na xxxx mzdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.); x xxxxxx množství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesně, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx nebyla naplněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť byl xxxxxxx již ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx otázky. I xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x neprokázání, xx xxxxxxxx náklady xxxx průkazně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změnil x xxxx neprospěch xxxxxxxx xxxxxx posouzení, aniž xx xx xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuvedla, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx ocenitelný xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxx vyvinutého xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala prozkoumat x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení hodlala xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x vymezených xxxx xx patrné, xxxx xxxxxx dosáhnout. Xx každý nový xxxxxxx x oblasti XX xxxx musí xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x zda jsou xxxxxxxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx správci xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nakolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílům, xxxx xxxxx nestanovila. Xxxxxxx xx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projektů x xxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx požadovala, xxx znalec vykonal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxx ní.
Proti xxxxxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které tvrdila, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x níž bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx oproti xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx o nedostatek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx, porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevedla xx změně výsledku xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.10.2022, čj. 4 Afs 200/2020-61).
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx xx xxxxxx, čeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx je xxxxxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx naplněnou. Xxxxxx xxxxxxxx projektů xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxx projektů), xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schváleny xxxx xxxxxxxxx jejich řešení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx roviny projektů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cílů posuzovaných xxxxxxxx x dřívějšími xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré osoby, xxxxx se xx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx dojít x xxxxxxxxxx nejasnostem x xxxx být xxxxx xxx x xxxxxxxx uvedeny naprosto xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stránce. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxx protichůdný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx neuvedl xxxxxx xxxxxx argumentaci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx i městský xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Otázku, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnostem výzkumu x vývoje, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x městský xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx třeba uvést xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx osob xxx xxxx, xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxx xx projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x důvodu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx odpočtu xxxxxxx x §34b xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týmu a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx projektech xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostála. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx známé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx), xx být předmětem xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a samy xx fakticky zabývaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neslučitelné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx projektů výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx související xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx bez dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 se xxxx na xxxxxx xxxxxxx 46 xxxx, xxx xxxxx 10 xxxx je xxxxxxx xx projektu xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x jednotlivých řešitelů xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
4.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx jsou dosažitelné x době řešení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovaný xx se xxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxx xx ovlivnila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2020, xx. 10 Xxx 173/2017-58).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výhrady x dostatečnosti cílů xxxxxxxx byly xxxxxx xxx ze xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx, xxxxxxxx ovšem x xxxxxx, že xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxx rozšířil xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx žalovaného nijak xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx byť xxx xxxxxx x xxxx, xx za xxxxxxxx, xx xxxxx xx odpočet xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzením x xxxxxxx s §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. X xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx přesto bylo xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 4 Xxx 200/2020-61, xxxxx její xxxxx xxxx xxx posuzovanou xxx přiléhavý. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně neuznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxx bez xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že sice xxxxxx subjekt poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznán. V xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx do xxxxx xxxx nutno korigovat, xxxxxxx x tak xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kasační důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[45] Xxxxx jde x xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projektu xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx dosažitelné x xxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxx x vyjasnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejistoty (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 130/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR č. X-288, xxxxx lze xxxxxx jako výkladové xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 1 Xxx 174/2016-38). Zákon xxxxxxxx stanoví požadavek, xxx byl cíl xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[46] Již ve xxxx označeném xxxxxxxx xx. 10 Xxx 77/2017-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xx nepochybně třeba xxx v projektu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx spatřuje prvek xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx, x čem se xxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bude xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx z projektu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx: „1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti (xx xxx xx xxxxxxxxx, co xxxxxxxx, xx standardně xxxxxxx, xxx. předložení informací x stávajícím xxxxx xxxx. činnosti, postupu, xxxxxxx, technologii, xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx. x xxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx území Xxxxx republiky, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx řešení (proč xx xxxxx stávající xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx); 3. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx/xxxx (xx. časovou xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a vývoj xxxxxxxxxx); 4. Vyhodnocení xxxx po skončení xxxxxxxx (cíle projektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, který následně xxxxx reálně vyhodnotit). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxxxxxx a identifikuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpoklady či xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, detailní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tvořit podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx řada postupů), x měl xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postup v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx“ (Xxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxxx daně. 1. xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2016, xxx. 155).
[47] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Billien 7 uvedla, xx „[x]xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xx vývoj xxxxxx informačního xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Dílčími cíli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – releasy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx komplexní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xxx x projekt Xxxxxxx 5 EETS, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx Xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x EETS xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výběr mýtného, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXXX a funkce xxx kontrolu xxxxxx xxxxx povinnosti (xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxxxx EETS, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx normativních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx i xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxx citované judikatury, xx třeba, xxx x projektu xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx x výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spočívá xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx k xxxxxx nového informačního xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka sice xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x projektu Xxxxxxx 7 „xxxxx xxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxxx rozhodně x xxxxxxxxxx specifikaci xxxx nesvědčí. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx výzkumu a xxxxxx. Zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje. Správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i v xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx-xx již xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx o způsobilý xxxxxxx výzkumu x xxxxxx nemůže jednat (xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 Xxx 283/2022-42). V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský soud xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Nezabývali xx xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti stěžovatelky xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxx pouze, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vývojová činnost. Xx však z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxx na informace xxxxxxx skoupé, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalších, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vývojem xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x povaze xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelčinu xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx protichůdných xxxxxxxx, xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx Billien 5 XXXX x Xxxxxxx 7 za nedostatečný, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x shodné xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková argumentace xxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xx již xxxxx řešených xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxxx není. Pokud xxx o otázku xxxxxxxxxxxx a detailnosti xxxxxx xxxx projektu xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx jedná; xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádném případě xxxxxxxxxx, xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řešeného xxxxxxxx. A právě xx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx.
4.4. X xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x projektech xxxxxxx x vývoje
[54] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx podílely xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekt xxxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Podle xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxx výklad, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx odborným řešitelem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx podpora xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx specializovanými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což může xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzkumný x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k investování xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xxx 13/2011-81, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudky XXX xx dne 3.10.2018, xx. 1 Xxx 96/2018-42, xx xx xxx 16.12.2022, xx. 5 Afs 269/2021-55).
[57] Xx-xx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat výzkum x vývoj „vlastními xxxxxx“, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povedou, xxxx. xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje realizovat. Xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx dokument, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxx a xxxxx x xxxxx musí xxxxxx sám x xxxx xxx xxxx, xxx musel správce xxxx či xxxxxxx xxxx informace z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dodatečně propojovat x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xxx 60/2014-56). X xxxxxx xxxx v xxx xxxx musejí být xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podstatné xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx uvedeny x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013 xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x novele xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxx x tuto xxxxxx, xxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx každé xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx zastává i xxxxxxx literatura, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná xxx o řídící xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx techniky, vědecké xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl poplatník xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxx x xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 446, xx Xxxxxx, X. a kol. Xxxxx x daních x xxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxx XXXX).
[60] Stěžovatelka xx xxxxxx x xxx, xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i pracovník, xxxxx nebyl v xxxxxxxx xxxxxx.
[61] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nesporuje, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx historického xxxxxx x názorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, však je xxxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v projektu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řídila xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx namístě uvést xxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx 7 xxxxxx x projektu xxxxx 10 osob, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2015 xxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxx 46 xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou §34x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx nesplňují.
[62] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uznán být xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vynaložení xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.