Právní věta
Předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §272b zákona č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx. Xxxxxxxx dojde x xxxx xxxxxxx (§38 xxxx. 4 x. x. x.), představuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, pro xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 s. x. s.]. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ale xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. NSS, x. 4209/2021 Sb. XXX x x. 4592/2024 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 234/2002 Sb., x. 39/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2159/11) x č. 53/2013 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 2201/10).
Xxx: Gardenline, x. x. x., proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, za xxxxxx 1) statutárního xxxxx Xxxx a 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věnoval xxxxxx xxxxxxxxx předmětu řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx krajským xxxxxx (§38 xxxx. 4 x. x. x.) x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx usnesení předtím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §272b xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxx stížností bránili xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 2.9.2024, xx. 62 Xx 32/2024-81. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázal xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxx Janáčkova kulturního xxxxxx x Xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx usnesení xx xxxxx §272x odst. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 15.10.2024 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2024 xxxxxx xx xxxx sp. xx. 62 Af 32/2024, jímž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx zrušením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Podle §102 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti, lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které vyslovil xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx xxx 27.2.2024, xx. 8 Xxx 172/2020-66, č. 4592/2024 Xx. NSS. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx existuje, xxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (body 42, 64 a 68 xxxxxx xxxxxxxx).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností proti xxxxxxxxx rozhodnutím, k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[8] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření podle §272x xxxx. 4 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x §102 x. x. x. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Také x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx na zrušení xxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 38 xx 42 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 8 Azs 172/2020-66).
[10] X případě xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze navíc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (body 63 a 64 xxxxxxxx rozšířeného senátu xx. 8 Azs 172/2020-66). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudním. Jiný xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxx nepřichází v xxxxx. Xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx směřující.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx x řízení pokračovat [§46 xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx x §120 x. x. x.]. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxx ustanovení neodstranitelným.
[12] Xxxx xxxxxx se x případě kasačních xxxxxxxxx proti procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, xx xxxxx odkázal x x xxxx 67 xxxxxxxx xx. 8 Azs 172/2020-66.
[13] X xxxxxxxx čj. Xxx 3/2019-43 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxx 43 xx 62). Dovodil, xx důvod řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx odpadnout v xxxxxxxxxxx x tím, xx krajský xxxx xxxx meritorní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxx návrhu skončí (xxxx. xxxxxxx x xxxx 67 xxxxxxxx xx. 8 Azs 172/2020-66).
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx totiž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx, již xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx najisto, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x tu xxxxxx již xxxxxxxxxx (xxx 55 usnesení xx. Xxx 3/2019-43).
[15] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2024, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, nabylo právní xxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§54 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §55 xxxx. 5 s. x. x.). Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx druhému (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §272b xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 7.8.2024, xx. 8 Xx 33/2024-76, xxx 72).
[16] I xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předcházet (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxx 3/2019-43, xxx 55) xxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odklidilo xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx vyřešení otázky, xxx předmět řízení xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx, bod 56).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx v nynějším xxxxxxx nejde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxx nekončí (o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx), x xxxxxxxx, xxxxxx se řízení xxxxx (o xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nekončí (xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší).
[18] X hlediska klíčové xxxxxx, k xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, definitivní, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jde x srovnatelnou situaci, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxx. Pokud by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx o xx xxxx xxxxxxxxxx, došlo xx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx již nebylo xxxxx obnovit (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxx 3/2019-43, bod 56, x §114 xxxx. 2 s. x. x.).
[19] Lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx stížností napadeného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx podmínky řízení, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx pokračovat, xx smyslu §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. až tehdy, xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí došlo, xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx povinen xx tento xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x.; xxxxxxxx xx. Ars 3/2019-43, bod 51].
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.10.2024, xx. xx. 62 Xx 32/2024, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
[21] Poslední otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx 46 xxxxxxxx čj. 8 Xxx 172/2020-66, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nezákonné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“).
[23] Xxxxx xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), platí, xx xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zvažoval, xxx xxxxxxx o nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §272b xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§1 x §31x zákona x. 82/1998 Sb.).
[26] Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (usnesení XX xx dne 31.8.2004, xx. xx. 25 Xxx 1230/2003, či xx dne 2.2.2006, xx. xx. 25 Xxx 2162/2005). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x minulosti zdůraznil x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx 12 xxxxxxxx ze xxx 27.10.2009, čj. 2 Xxx 186/2006-54, x. 1982/2010 Sb. XXX.
[27] Xxxxx xxxx pominout, xx judikatura Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx striktního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx (xxxxxxxx XX xx xxx 13.7.2011, xx. xx. 28 Xxx 4158/2009, xx rozsudek XX ze xxx 17.9.2014, sp. xx. 28 Xxx 2150/2012; xxxxxx ÚS ze xxx 23.2.2012, xx. xx. II. ÚS 2159/11, x. 39/2012 Xx. ÚS, xxxx xx xxx 11.4.2013, xx. zn. III. XX 2201/10, x. 53/2013 Sb. XX, x další).
[28] V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 22.5.2023, xx. zn. XXX. ÚS 3319/22, xxxxx xxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx nemajetkové újmy xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx domoci ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx soud xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samy xxxx xxxxxxxxxx otázku (bod 37 citovaného xxxxxx).
[29] Xxxx by xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxx xxxx x k xxxx, xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, se jeví xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx zrušené předběžné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobilo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxx XX xx xxx 30.4.2002, xx. xx. Xx. ÚS 18/01, x. 234/2002 Xx.), xxx uplatnit x xxxxx xxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx lze x xxxxxxx x §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx x xxxxx.
[30] X ohledem xx výše uvedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx, že xxxx xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxx kasační stížnost xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx je dán xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.