Právní xxxx
Xxxxxx §5 odst. 1 písm. c) x x) zákona x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny vyvolaným xxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx, xx procesně xxxxxxxx tomu, xxx x žádosti xxxxx xxxxxxx běželo xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx státě xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana v Xxxxx republice x x dalším xxxxxxxx xxxxx zároveň.
Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx, co xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx např. vzali xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx stát dočasnou xxxxxxx nakonec neudělil), xxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 974/2006 Sb. NSS x č. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: O. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Ukrajiny. X souvislosti x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xx České republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2023. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx mu xxxx dne 5.3.2023 xxxxxxx dočasná ochrana – xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx chtěl xxxxxx, byla Česká xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx jeho bratr. Xxx 21.6.2023 se xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxx odevzdal xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vzdal se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx Xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Rumunsku.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahovou žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, čj. 57 A 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezákonný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx vyznačením nepřijatelnosti. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx rozpor §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím těchto xxxx a x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2001/55/XX“), který xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxx osobu x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx o nepřijatelnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx otázku, xx xxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Soudního xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx otázce xxxxxx xxx xx. xx X-753/23). Předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx zní:
a) Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, a xx x s xxxxxxx xx dohodu členských xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx směrnice, takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x povolení x pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
x) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx na xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx postupu xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Přestože Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle žalobce xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2024, xx. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xx 20 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení oddálil xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxxxx se xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx před xxxxxxxx xx konečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxx stížností xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přerušení xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx x tvrzením, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromý xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu aplikoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx zákonnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx je §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Ukrajina xxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx byla ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Přitom x xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rychlosti x xxx znovu posoudit, xxxx xx řízení xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx x posouzením xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx je ve xxxxxxx rozporu x xxxxxxx právem, x xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměl xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navazoval xx xxx dříve v xxxxxx vydaný xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil povinnost xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, který xxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxx xxxxxxx xx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx nebylo pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součástí právního xxxx.“ K přerušení xxxxxx žalobce sdělil, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx i krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu, xxx neučinil tak, xxx náležitě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx když xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neměl xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx dvorem xxxx xxxxx x xxxx xxx xxx roky, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxx žádosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx držitelem xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxx xxxx xxxxx xxxxx xx trh xxxxx. Dále mu xxxx xxxxxxx, že xxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel však xx xxxxx žalobce xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx kasační stížnosti, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x přerušení řízení (xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx §65 s. ř. x. xx spojení x §70 xxxx. x) x. ř. x. vyloučeno ze xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí. To xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx řízení bylo xxxxxxxxx důvodně, x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2020, xx. 5 As 393/2019-48, či xxxxxxxx XXX xx dne 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. NSS, xxx vyplývá, že „xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx možné připustit, xxx správní orgány xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zásah soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxx být nezákonnou xxxxxxxxxx.“
[14] V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předběžných otázkách xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx se v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §64 správního xxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, probíhá-li před xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, x zahájení xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušit, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx na xxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Xxxxxxx orgán xx nečinný, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§80 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí neběží (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 10/2012-46 xx xxxx správní xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx nejdříve kumulativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) důvodnost xxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx přerušení xxxxxx a 3) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx uchýlit xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí.
[17] X xxxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxxxx druhé xxx xxxxx podmínky. Xxxxxx xxx přerušení řízení, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 57 X 1/2024-35, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Ans 10/2012-46 xxx xxxxxxx, xx „x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobní xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Důvodností xx zabýval xxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci měl xxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx posoudit též xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx správní xxxxxxx xx své meze x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx úvahy, xxxx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx je xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.8.2015, čj. 2 Xxx 171/2015-61, xx dne 30.6.2011, xx. 4 Xxx 6/2010-65, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx výsledek xxxxxx x předběžných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx danou věc, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výsledné xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx nehrozí xxxxxxxxxxx xxxxxx újma, xxxx. xxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxx xx účastník xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx nedůvodnosti xxxxxxxxx řízení. Neztotožňuje xx xxxx x xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx x xxx xxxx posuzovanou xxx. Ve xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx A. N. xxxx, před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx požívala xxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx, pokud xxx x xx požádali xxxx xxx xxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 2001/55/XX (xxx xxxx).
[22] Skutkové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xx však xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě nepožívá. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předtím, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zastupitelský xxxx Xxxxxxxx x Praze, xxxxx mu xxx 21.6.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzdání se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany x xxxxxxxx převzetí xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx od věci xxxxxx pod xx. xx. 8 Azs 93/2023 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx důvodnosti přerušení xxxxxx xx významné, xxx xx na xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) lex Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se přímo xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx, aby x žalobcově xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx následovně.
[25] Je xxxxxxxx, že xxxxxxx xx cizinec, xx xxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxx Ukrajina dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx stanoví, že xxxxxx případ hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx se zavádí xxxxxx dočasná ochrana (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382“). Není-li xxx xxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx xxxxx čl. 28 xxxxxxxx 2001/55/ES, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.
[26] Podle §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx.
[27] Samotný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx připouští xxx xxxxx xxxxxxx:
– xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx ochranu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakmile xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx udělil, už xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx
– xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x ní xxxxxx rozhodnuto) nebo xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx trvá, (ještě) xxxxxx xxxxx xxxxxx x České republice.
[28] Xxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smysl a xxxx xxxxxx normy (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). V xxxxxxxx zprávě x xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx zákona mohla xxxxxxxx, se xxxxxx xxx přínosného xxx xxxxxx neuvádí. Xx xxxx situace xxxx xxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx udělení x jiném členském xxxxx xxxx že xx tam xx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xx procesně xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx členském xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx ve dvou xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x x dalším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx podali xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, požádat x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx, co xxxxxx x žádosti jinde xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx) xxxx xx jim xx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. X xxx xxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje [§5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, §9 odst. 2 xxxx. x) x §10 odst. 2 xxxxxx č. 221/2003 Sb., o xxxxxxx ochraně xxxxxxx]. Xx xxxxxxxxx žádosti xxxxx vyplnili, xx x xxxxxxxx ochranu xxxxx nežádali. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxx, že před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost xx Švédsku, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx uvedla xxxxxxxxxx xxxxx, jen x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, kterému nerozuměla, x xxx xxxxxxx xxxxx přítomen tlumočník. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx x zjistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Stejně xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvá“ (xxx 16).
[31] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 175/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným konfliktem xx území Ukrajiny xxxxxxxxx invazí vojsk Xxxxx federace, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 27.6.2022 do xxx Xxxxxxxx doplněny xxxxxx zániku xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany. Xx xxxxxx mimo xxxx (§5 xxxx. 8 xxx Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxx
x) xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, povolení k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x jiném státě.
Důvodová xxxxxx x tomu xxxxx:
„Xxxxxxxx xx doplnit xxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx x situace, xxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dostatečná xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx státem (xxxx Českou republikou). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx – jak xx v xxxxxxxx xxxxxx dále uvádí – „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti x dočasnou xxxxxxx“, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tomu, xxx dočasná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České republice x v jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx vedoucím. Xxxxxxxxx-xx x xxxxx §5 xxxx. 1 x) x x) xxx Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx skutečně xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx dočasnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx x xx jinde nežádají, xx xxxxx dovodit, xx xxxx úmyslem xxxx bylo jen xxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx také xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) x d) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx účelovému xxxxxxx či zneužívání xxxxxxxxx dočasné ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek. Xx xxxxx x zneužití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx požádá x xxxxxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xx xxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xx věci C-753/23). Xxxx x xxxx xxxxx takové jednání xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxx 2001/55/XX nebrání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 5). Počítá tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vstřícná xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řada xxxxxx členských států xxxxxxx (např. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx protection/). Xxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx druhožadatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx totiž byla xxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxx druhožadatel xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, ve xxxxx čerpat xxxxxx x tím xxxxxxx xx xxxx xx xxxx členských státech xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání ani xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dočasnou xxxxxxx, xxxx. xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx a xxxx x ni znovu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx mohli čerpat „xxxxx“ výhody. Xxx xxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věcně xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve formuláři (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, xxx 89, xxxx xx xxx 6.9.2023, xx. 77 X 30/2023-68, xxx 82; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.7.2024, xx. 18 X 31/2024-28, xxxx 26 x 27).
[35] Xxx úzký xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) lex Ukrajina, xxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx třeba xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx dočasná xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx na případy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx hypotéza xxxxxx xxxx – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx směřující x xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxx x) xxxxxxx xxx (přechodnou) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxx členském státě xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x), xxxxx se xxx xxxxxxxx xxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxx ochrana x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x tato xxxxxxx xxxxx trvá.
[36] Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx současnému xxxxxxx, xxxxx údajně x Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pouze xxxxxxxx xxxxx sepsaný x jazyce, kterému xxxxxxxxx. (Xxxxxxx ostatně xx xxxxxxx xxxxx, xx měl xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx době zde xxxx s xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vazby xxxx.) Xxxxxxx žalobce xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx to x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx před xxxxxx jen xxxxxxxxxx x cílem usadit xx xx v Xxxxx republice, xxx xxxxxxxx.
[37] Je xxxxxx xxxxx, xx nejprve xxxxxxxxxx vlna zasáhla xxxxxxx státy na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proudily xxxxxx xx tisíce cizinců. Xxxxxxx jistě xxxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jiní xx xx zanedlouho v xxxxx x x xxxxxxx rozmysleli, xxxxx xxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxx s jasnou xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx uprchlíkům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx přechodná xxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx ruská xxxxxx začala dne 24.2.2022, xxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382 xxxx xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d), nabyl xxxxxxxxx x účinnosti xx dne 21.3.2022. Xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx pokračovat.
[38] Xxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyprazdňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členský stát, x němž chtějí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranou (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – a xx xxx xxxxx xxxx, xx jim xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx členský stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxx (xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepředjímá xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx směrnice 2011/55/XX x xxxxxxx xx xxxxxx členských států x xxx, že xxxxxxx uplatňovat xx. 11, xxxxxxx cizincům x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). X situaci, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdají takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx už x podstaty xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx taková xx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxx pouze procházel x xxxx xxxxx xxxx xx počátku xxxxxx se v Xxxxx republice.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx ostatní členské xxxxx (xxxx ji xxxxxx přísně vykládaly), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako takového. Xxxx, xx by xx cizinci xxxxxx xxxxxxx – aniž xx x xxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx na žalobce §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dán ani xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách, který xx zde xxx xx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx správně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rychlosti řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx přerušení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxx xxxxx v xxx, že x xxxxxxxxx situaci xx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxx.