Právní xxxx
Xxxxxx §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x. 65/2022 Sb., x některých xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, je procesně xxxxxxxx xxxx, aby x žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i v xxxxx členském xxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx ve dvou xxxxxxx členských státech xxxxx řízení x xxxxxx), xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana v Xxxxx republice a x xxxxxx členském xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx podali xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx stát dočasnou xxxxxxx xxxxxxx neudělil), xxxx poté, co xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, x. 974/2006 Xx. NSS x č. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: O. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxx Ukrajinu x xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2023. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx dočasná ochrana – xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx požádal. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cílem, xxx se xxxxx xxxxxx, byla Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxx bratr. Xxx 21.6.2023 xx xxxxx xxxxxxx obrátil xx zastupitelský úřad Xxxxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxx v Xxxxxxxx udělena.
Dne 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako nepřijatelnou. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) lex Xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím Platformy xxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Protection Platform) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx obnovit stav xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx rozpor §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx s unijním xxxxxx. Vnitrostátním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2001/55/ES“), který xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx možné xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přerušil xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx dvoru XX xxxxxxxxxx otázku, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Soudního xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx X-753/23). Předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxx:
x) Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Rady 2001/55/XX, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
x) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx podle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx postupu xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti x Komise xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Komise xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxx, xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2024, čj. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost rozhodnout x xxxxxxx žalobce xx 20 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vytkl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x nezabýval se xxx, xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech, xxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx rychlosti má x dané xxxx xxxxxxxx před vyčkáním xx konečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x důvodu xxxx nezákonnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ani x tvrzením, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jeho přístupem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že §64 odst. 1 xxxxxxxxx řádu aplikoval xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ostatně xxxx xxxxxxxx předběžná xxxxxx). Stěžovatel proto xxxxxx být nečinný, xxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Přitom x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx důvody xxx přerušení řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názor, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx rychlosti x xxx xxxxx posoudit, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem, a xxxxx by při xxxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx §5 xxxx. 1 lex Ukrajina xx rozporný s xxxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx v xxxxxx vydaný xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx vyznačení nepřijatelnosti x xxxxxxx o xxxxxxx dočasné xxxxxxx xx nezákonný zásah. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx facto x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx.“ K přerušení xxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu, xxx neučinil xxx, xxx náležitě odůvodnil. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx když xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx stěžovatel. Xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i déle xxx xxx roky, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxx žádosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pobočku úřadu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx nemá xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx xx xxxx sděleno, xx xxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx nedostane. Žalobci xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx situace xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxx xx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx přerušení řízení. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x přerušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx) xx xxxxx §65 x. x. x. ve xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xx xxxx nevylučuje správní xxxxx x rozhodování, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2020, xx. 5 Xx 393/2019-48, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2006, čj. 6 Xxx 2/2005-68, č. 974/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Sb. XXX, xxx xxxxxxx, xx „xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx a zablokovat xxx xxxxx soudu, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx i xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xx xxxxxxx xxx, x x xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxxxx x takovému xxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušným orgánem. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx tak učiní, xx nikoli. Správní xxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právě s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Správní xxxxx xx nečinný, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§80 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxx xxxxxxx, xxxx nedůvodně, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) důvodnost xxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx věci není xxxx účastníky sporné xxxxxxxx druhé xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxx dvorem, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 A 1/2024-35, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx první xxx, xxxx xxx bylo xxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxxx. Ze zmíněného xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xxx vyplývá, xx „v řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x řádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věcně xxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“ Důvodností xx zabýval též xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postup xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neuplatnil své xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx bude xxx xxx žalobce.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx správní uvážení xx své xxxx x musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx okolností x podkladů vycházel, xxxx kritéria xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxx zda xxxxxxx xxxxxx a xxx je xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2015, xx. 2 Xxx 171/2015-61, xx dne 30.6.2011, xx. 4 Ads 6/2010-65, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx výsledek xxxxxx x předběžných otázkách xx relevantní i xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx se xxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx posečkání xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách.
[21] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx co do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x předběžných otázkách xx relevantní i xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx věci xx. zn. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx zásadní, xx xxxxxxxxx X. X. xxxx, před podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, udělena xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx podání xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. X. dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx na §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Soudního xxxxx XX, zda xx vnitrostátní úprava x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/55/ES (xxx xxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobcově xxxx xx však od xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předtím, xxx žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2023 vyhotovil certifikát x xxxxxx se xxxx vyplývajících z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxx vztahuje. Xxxxx nikoli, xxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx, xxx xxxx xxxx ustanovení souladná x unijním právem, xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) lex Xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382, xxxxxx xx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx (xxxx jen „prováděcí xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx xxxxx z xxxxxx, pro xxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 28 xxxxxxxx 2001/55/XX, xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx zajištění xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v některém xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx
x) xx podána xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx.
[27] Samotný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx připouští xxx xxxxx výklady:
– xxxxxxx už jednou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx
– požádal-li xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stále běží (xxxxx o ní xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx mu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx udělena x xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx.
[28] Xxx xx xxxxx, xxxxxxxx výklad je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx právní xxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, č. 30/1998 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxx k xxx Ukrajina, která xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona mohla xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx neuvádí. Za xxxx xxxxxxx musí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxx x skutečnost, xx cizinec xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xx xxx už xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx xx procesně xxxxxxxx tomu, xxx x žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx členském xxxxx xxx x České xxxxxxxxx (xxxx. aby xx xx xxxx xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxx xxx poskytována xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX a xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382). Xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx, xx řízení x xxxxxxx jinde xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. vzali xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx stát dočasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx xxxxxxx ochrana xxxxx poskytována xxxx.
[30] Xxxxxx výklad ostatně Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. X xxx xxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx cizince x xxxxx nezletilým xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 xxxx. b) x §10 odst. 2 xxxxxx x. 221/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx výměnu informací xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xxx byla ochrana xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve shodě x krajským xxxxxx xxxxxx k závěru, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jen x xxxxxx x xxxxxxxxx. Cizinka xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxx xxxx obstarat žádosti xxxxxx xx Xxxxxxx x zjistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podání; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx ochranu udělená xx Xxxxxxxx království xxxxxx xxxx“ (bod 16).
[31] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 175/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx s xxxxxxxxx xx 27.6.2022 do xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx (§5 xxxx. 8 lex Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, nebo
d) xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx:
„Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx o situace, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx jiným státem (xxxx Českou republikou). Xxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxx důvody xxx zánik oprávnění x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx – jak xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx – „xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, kdy xx xxxx cizinci dostatečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. okolnostem x xxxx xxxxxxxx. Nevyplývá-li x xxxxx §5 xxxx. 1 x) x x) lex Xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx být xxxxxxxxx a odepřít xxx dočasnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x ani x xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx úmyslem xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx zabránit účelovému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí z xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dočasnou ochranu x různých členských xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, zda xx to má xxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xx věci C-753/23). Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx směrnice 2001/55/XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxx osoby požívající xxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 5). Xxxxxx xxxx x vnitrostátní úpravou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. Slovensko, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx protection/). Xxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx druhožadatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Takový výklad xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako druhožadatel xxxx žádost v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx výhody x xxx xxxxxxx xx dvou či xxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) a x) xxx Ukrajina, xx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání ani xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xx účelově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx, xxx xx xxxxxx mohli xxxxxx „xxxxx“ výhody. Xxx xxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx posoudit x x zamítavém xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx odmítnout „xx stolu“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 55 A 12/2023-95, bod 89, xxxx xx xxx 6.9.2023, xx. 77 X 30/2023-68, xxx 82; xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18.7.2024, xx. 18 A 31/2024-28, xxxx 26 x 27).
[35] Xxx úzký xxxxxx §5 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Chtěl-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhožadatelům, xxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany podle §5 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádost, aby xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxx jiném xxxxxxx xx xxxx úprava xxxxxxxx x písmenu x) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx na případy, xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx c). Xxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxx je, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx xxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx dočasné xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě x xxxxxx o této xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (ne)udělení xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxx x) stanoví xxx (xxxxxxxxxx) překážku xxxxxxxx vedených xxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x žádosti v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx logikou xx xxx xxxxx xxxxxxxx i písmeno x), které xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx ochrana xxxxx xxxx.
[36] Jiný xxxxxx, než ke xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx život xxxxx současnému xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx žádat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx papír xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx ostatně xx počátku xxxxx, xx xxx namířeno xx Xxxxx republiky xx bratrem, v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxx x xx Rumunsko, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx, žádné vazby xxxx.) Xxxxxxx žalobce xxxxx xxxx ojedinělá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů), xx x další xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx udělené x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx před xxxxxx xxx procházeli x xxxxx xxxxxx xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx.
[37] Je obecně xxxxx, xx nejprve xxxxxxxxxx xxxx zasáhla xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stovky xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx chtěli „xxx“ uprchnout xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx, jiní xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx, jak xxxx nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx jim pomáhající) xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx vůbec xxxxx. Xxx xx xxxxx důvodně domnívat, xx x řadě xxxxxxx xxxx uprchlíkům xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x x dobré xxxx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, x to xxxx by byli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plány a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 24.2.2022, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382 xxxx xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d), nabyl xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx dne 21.3.2022. Xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ochranu xx udělenu x xxxxx členském xxxxx XX a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tím xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx pokračovat.
[38] Xxx xxx uzavřít, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členský stát, x němž chtějí xxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – x xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx členský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx dál. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxx (xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xx xxxxxxxx 2011/55/ES x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11, xxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxx xxxxxxx výběr xxxxxx). X xxxxxxx, kdy xx xxxx cizinci xxxxxxxxxx vzdají takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx členském xxxxx, se xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx tvrzení xxxx Xxxxxxxx xxxxx procházel x jeho xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx (xxxx xx xxxxxx přísně vykládaly), xx xxxx popsaných xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xx cizinci xxxxxx xxxxxxx – xxxx xx x tom xxxxxx věděli – xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členském xxxxx, xxxxxxx by o xx už nikdy xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx uzavřít, xx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť při xxxxxx žádosti x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dočasné ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dán ani xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx ve věci xxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx práv xxxxxxx), xx xxxxxxx důvodů xxx přerušení xxxxxx xxxx právě v xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.