Xxxxxx xxxx
Xxxxxx §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx státě xxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. aby xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x dalším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx např. vzali xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx, xx xxx xx dočasná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, x. 974/2006 Xx. NSS x x. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce je xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ukrajinu x xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x březnu 2023. Xxxxxxxx přes Xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx dočasná xxxxxxx – xxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx, xx o xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx požádal. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx chtěl xxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx 21.6.2023 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxx v Xxxxx, xxx odevzdal xxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla x Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx (Xxxxxxxxx Protection Platform) xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahovou žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x rozsudku ze xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxx nezákonný xxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřijatelnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx právem xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx a s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2001/55/XX“), který xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx, xxx které xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyloučit.
Žalovaný následně xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx otázku, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xx řízení x xxxx předběžné otázce xxxxxx xxx xx. xx C-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxx:
x) Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, jestliže cizinec xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
x) Má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxx 2001/55/XX xxxxx na xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES?
Proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx do 30 xxx ode xxx, xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Přestože Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx ochrana žalobci xxxxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxx soud.
Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 24.6.2024, xx. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxx xxx dne právní xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx vytkl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x nezabýval xx xxx, xx tak xxxxxxxxxx nejistotu o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx přivodit xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx rychlosti xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek.
Žalovaný (stěžovatel) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx spočívat v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (důvodnost xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítal, xx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Ukrajina xxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx řádu, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozporný s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx položena předběžná xxxxxx). Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxx nečinný, xxxx v souladu x §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx přerušil xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx dvorem. Xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Pouze xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx neměl xxx xxxxx aplikován. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx §5 xxxx. 1 lex Ukrajina xx xxxxxxxx x xxxxxxx právem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx vydaný xxxxxxxx xx dne 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxx výrokem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti x žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je x uvedeného rozhodnutí xxxxxx, xx „cílem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx sdělení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřijatelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx stěžovatel. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx dvorem může xxxxx i xxxx xxx xxx roky, xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxx rozhodnout.
Žalobce xxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx nemá xxxxx xxxxx na trh xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x zaměstnání, x xxxx však xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x ohledem na xxxxxxx nedostane. Xxxxxxx xxxx doporučeno, ať xx obrátí xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx žalobce xx dne, kdy xx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Stěžovatel nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx vedení xxxxxx) xx xxxxx §65 s. x. x. ve xxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x. vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx důvodně, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2020, xx. 5 Xx 393/2019-48, xx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. NSS, xxx xxxxxxx, že „xxxx-xx soudy efektivně xxxxxxxxxx ochranu xxx, xxxxx xx brání xxxxx průtahům xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx x zablokovat xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx rozhodl xxx, x x kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, probíhá-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem veřejné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. jinou xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mu však xxxxxxx povinnost. Xx xxxx na xxx, xxx xxx xxxxx, xx nikoli. Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Správní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx (§80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx neběží (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xx xxxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelové. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky, xxxx xxx xxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 2) trvání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx věci není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxx dvorem, doposud xxxxxx. Před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení bezprostředně xxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 A 1/2024-35, xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx.
[18] Sporným xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx první xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 též xxxxxxx, xx „x řízení x xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvodnost přerušení xxxxxxxxx xxxxxx.“ Důvodností xx zabýval též xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení, x xxxxx rámci xxx xxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxx xxx xxx žalobce.
[19] Správní xxxxx setrvale vycházejí x toho, xx xxxxx xxxxxxx uvážení xx své xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Žádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx absolutní. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, x xxxxxx okolností x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx úvahy, xxxx. též xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxx musí xxx xxxxxx, x jakým xxxxxxxxx a právním xxxxxxx dospěl (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2015, čj. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Xxx 6/2010-65, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX).
[20] Stěžovatel xxx xxx dle krajského xxxxx neučinil. Xxxxxx xxxxxxx soud souhlasí, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx danou věc, xxx upozornil, xx xxxxxxx orgány nesmí xxxxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rychlost xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení újma, xxxx. zda xx xxxxx x xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx účelného xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx nyní posuzovanou xxx. Xx xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx A. X. xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Německo. X xxxx podání xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. X. dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx. X xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) x d) xxx Ukrajina, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, pokud již x xx xxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, osmý xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx XX, zda xx vnitrostátní úprava x xxxxxxx se xxxxxxxx 2001/55/XX (xxx xxxx).
[22] Xxxxxxxx okolnosti x žalobcově xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx x xxx, že xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepožívá. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předtím, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx obrátil xx zastupitelský xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx mu xxx 21.6.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany a xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx.
[23] Xxxxx tuto xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se na xxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. c) x x) xxx Xxxxxxxx vůbec vztahuje. Xxxxx nikoli, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o předběžné xxxxxx, zda xxxx xxxx ustanovení souladná x unijním xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxx uložil, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx neotálel x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Otázku xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) lex Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx následovně.
[25] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxx Ukrajina dopadá xxxxxxxxx rozhodnutí Rady (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx xxxxx x xxxxxx, pro který xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 28 xxxxxxxx 2001/55/XX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx dočasné ochrany, xxxx. na zajištění xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla udělena xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[27] Samotný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výklady:
– xxxxxxx už xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx členský stát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; nebo
– požádal-li xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx x xx xxxxxx rozhodnuto) nebo xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xx známo, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ujasnit xx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxx xxxxxx k xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx význam §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona mohla xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx přínosného xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx musí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl toho, xxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx že xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) lex Xxxxxxxx je procesně xxxxxxxx xxxx, xxx x žádosti téhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx členském xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx), nebo aby xxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxx ochrana x Xxxxx xxxxxxxxx x x dalším členském xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx jen x xxxxxx členském státě (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „jednou provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x minulosti byť xxx podali žádost x jiném členském xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x žádosti jinde xx xxxxxx (cizinci xx např. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. V xxx xxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo odňalo xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x žádostech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 xxxx. x) x §10 xxxx. 2 zákona x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x dočasnou xxxxxxx xxxxx nežádali. Ministerstvo xxx z xxxxxxxxx xxx výměnu informací xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Švédsku, xxx xxx byla ochrana xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x při xxxxxxx xxxxx přítomen xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Švédsku x zjistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx ministerstvo xxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx: „Stejně xxx xx xxxx xxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx království xxxxxx xxxx“ (xxx 16).
[31] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx také na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 175/2022 Xx., x dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným konfliktem xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace x x xxxxx dalších xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx ochrany. Xx xxxxxx xxxx xxxx (§5 odst. 8 xxx Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie,
c) podáním xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxx
x) xxxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státě.
Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany přímo xx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xx smyslu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx státem (xxxx Xxxxxx republikou). Xxxxx navržené úpravy xx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[32] Rovněž důvody xxx zánik xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx – xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádí – „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřijatelnost xxxxxxx x dočasnou ochranu“, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx dostatečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx poskytována x Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x textu §5 xxxx. 1 c) x d) xxx Xxxxxxxx xxx x xxxxxx jiného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měl x xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx výklad těchto xxxxxxxxxx doposud zastávaný xxxxxxxxxxxx činí x xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, tedy zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx o zneužití xxxxxx xxxxx považovat xxx to, xx xxxxxxx postupně požádá x dočasnou ochranu x xxxxxxx členských xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xx xxxxx, na xxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xx věci C-753/23). Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx směrnice 2001/55/XX xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany (xxx 12 xxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 5). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ostatně řada xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx (např. Xxxxxxxxx, xxxx. https://www.ukraineslovakia.sk/temporary xxxxxxxxxx/). Xxxxx dosavadního výkladu xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx druhožadatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Zneužíváním xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx druhožadatel xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx spojené xx dvou xx xxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx takový xxxxxx nebrání ani xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxx na dočasnou xxxxxxx, xxxx. když xx se účelově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx, xxx by xxxxxx mohli xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx. Xxx xxxx už xx xxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x takových případech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, bod 89, xxxx ze dne 6.9.2023, xx. 77 X 30/2023-68, bod 82; nověji xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 18.7.2024, xx. 18 A 31/2024-28, xxxx 26 x 27).
[35] Xxx xxxx xxxxxx §5 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Chtěl-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stačilo xxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx dočasná xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxx jiném xxxxxxx xx tedy úprava xxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx c). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto je, xx se vztahuje xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx nadále xxxx – xxxx xxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx slovy: xxxxxxx x) xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx vedených xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), které xx xxx xxxxxxxx xxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrana x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxx ochrana xxxxx trvá.
[36] Xxxx xxxxxx, než ke xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxxx komplikoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pouze xxxxxxxx papír xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx ostatně xx xxxxxxx xxxxx, xx měl xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx zde xxxx x přítelkyní x xx Rumunsko, xxx xx původně xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx.) Xxxxxxx žalobce xxxxx není ojedinělá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x úřední xxxxxxxx zřejmé (x xxxxx to i x řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů), xx x xxxxx žadatelé xxxxxxx, xx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tisíce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx opustili Xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx se xxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx vůbec xxxxx. Xxx xx xxxxx důvodně domnívat, xx v xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x dobré xxxx jim byla xxxxxxxxxx přechodná xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx plány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx ruská xxxxxx xxxxxx dne 24.2.2022, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382 bylo xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 písm. c) x d), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2022. Xxxx v xxxx, xxx cizinci mohli xxx dočasnou ochranu xx udělenu v xxxxx členském xxxxx XX x nemohli xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Lze xxx xxxxxxx, že xx xxxxx důsledcích xx jiný xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx vyprazdňoval právo xxxxxxx skutečně xx xxxxxx xxxxxxx stát, x němž chtějí xxxxxxx práv spojených x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – a xx xxx kvůli xxxx, xx jim na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx členský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tudy xxx xxxxxxxxxx xxxx hodlali xxxxxxxxxx xxx. Za xxxx popsaných okolností xxxxx x skutečném xxxxxx xxxxxx xxx xxx (tím xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xx xxxxxxxx 2011/55/XX x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11, xxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdají takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x cílovém xxxxxxxx xxxxx, xx xx x podstaty xxxxxx xxxxxx x zneužití xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx tvrzení xxxx Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx přijaly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (nebo ji xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx popsaných xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – aniž xx x tom xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxx by o xx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x jiném členském xxxxx XX. X xxxxxxxxx xxxx proto xxxx dán ani xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx správně xxxxxxx, že stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rychlosti řízení xxxxx xxxx relevanci x že xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv žalobce), xx absenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právě x xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxx.