Xxxxxx věta
Účelem §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c) x x) zákona x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x České xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx ve xxxx xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana x Xxxxx republice x x xxxxxx členském xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx „jednou xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x minulosti xxx xxx xxxxxx žádost x xxxxx členském xxxxx, požádat o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx, xx řízení x žádosti xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. xxxxx xxxx žádost xxxx xxxx xxx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx), xxxx poté, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, x. 974/2006 Xx. XXX x x. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: O. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxx příslušník Ukrajiny. X souvislosti x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx a xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2023. Cestoval xxxx Xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx xxxxxxx ochrana – xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx požádal. Xxxxx xxxxxxx konečným xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx bratr. Xxx 21.6.2023 xx xxxxx žalobce xxxxxxx xx zastupitelský xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxx odevzdal xxxxxx xxxxxxxx x pobytu x vzdal xx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxx x Xxxxxxxx udělena.
Dne 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako nepřijatelnou. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím Platformy xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx státy (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Platform) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Rumunsku.
Žalobce se xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx x rozsudku xx xxx 20.2.2024, čj. 57 A 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezákonný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozpor §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx těchto xxxx a x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2001/55/XX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx osobu x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx dvoru EU xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx závisí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx X-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxx:
x) Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, a to x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nebudou xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx xxxxxxxx, takové xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxx xx nepřijatelná xxxxxx x povolení x pobytu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx státě xxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
x) Xx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx směrnice Rady 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx podle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx státem xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx proti nečinnosti x Komise pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uložila xxxxxxxxx, xxx xx 30 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx. Přestože Komise xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nečinný, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2024, čj. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx xx 20 xxx xxx dne právní xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vytkl, že xxxxxxxxxx xxxxxx oddálil xxxxxxxxxx xx věci x nezabýval se xxx, xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx přivodit xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přerušení xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx přístupem x veřejnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx aplikoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) lex Ukrajina xxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx x xxxxxxx právem a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx rozpor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ostatně xxxx položena xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx dvorem. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Pouze xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmy účastníka xxx xxxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx rychlosti a xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x posouzením xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx aplikován. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navazoval na xxx dříve x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx čj. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx mohl xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx neučinil xxx, xxx náležitě odůvodnil. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx nepřerušil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i xxxx xxx dva xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx a o xxxx žádosti rozhodnout.
Žalobce xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx, která mu xxxxxxx, xx xxxxx xxxx držitelem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx na xxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx, k xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx, které však x ohledem xx xxxxxxx nedostane. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda by xxxx situace nemohla xxx řešena xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx dotaz xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx řízení (xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx §65 x. x. x. xx spojení x §70 písm. x) x. x. x. vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx řízení bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2020, xx. 5 As 393/2019-48, xx rozsudek XXX xx xxx 20.4.2006, čj. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Sb. NSS). X xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 14.1.2014, čj. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Sb. XXX, xxx xxxxxxx, xx „xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xx brání xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zneužitím xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx představitelné, xx i xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Soudním xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za situace, xxx xx x xxxxxx vyskytnou otázky, xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxx xxx, x o kterých xxxxxx xxxxxxx rozhodnuto. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx xxxxx, x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení přerušit, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xxx učiní, xx nikoli. Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na zásady xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Ads 23/2011-620).
[16] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (§80 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí neběží (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 7 Xxx 10/2012-46 xx xxxx správní xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nedůvodně, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxx řízení účelové. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a 3) x xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx věci není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách před Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyznačením xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx první bod, xxxx xxx bylo xxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 též vyplývá, xx „v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx soud oprávněn x řádné žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvodnost přerušení xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xx zabýval xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neuplatnil xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx žalobce.
[19] Xxxxxxx xxxxx setrvale xxxxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x musí být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxxx či absolutní. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakých okolností x xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxx důkazy x xxx je xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.8.2015, xx. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Ads 6/2010-65, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx danou xxx, xxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolnost, že xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, což xxxx zasáhnout xx xxxxxxx chráněného práva xx rychlost řízení (xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx. zda se xxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx strpět v xxxxx účelného posečkání xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx nedůvodnosti xxxxxxxxx řízení. Neztotožňuje xx xxxx s xxxxxxxxxx, že rozhodnutí x předběžných xxxxxxxx xx relevantní x xxx xxxx posuzovanou xxx. Xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X. X. xxxx, před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, udělena xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. N. dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx již x Xxxxxxx. S xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) x d) xxx Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx cizincům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, osmý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx 2001/55/XX (xxx xxxx).
[22] Skutkové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx řešené xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 liší x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx obrátil xx zastupitelský xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2023 vyhotovil xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx povolení k xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx od věci xxxxxx xxx sp. xx. 8 Xxx 93/2023 považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je významné, xxx xx xx xxxxxxx §5 odst. 1 písm. x) x x) xxx Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxx nikoli, není xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx žádosti xxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx následovně.
[25] Je xxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Rady (XX) 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Ukrajiny ve xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná ochrana (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxxxx 2022/382“). Není-li xxx xxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 28 směrnice 2001/55/ES, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxx práv xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Podle §5 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xx podána cizincem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
[27] Xxxxxxx text xxxxxx ustanovení připouští xxx xxxxx xxxxxxx:
– xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, už xxxxx nemůže podat xxxxxx x České xxxxxxxxx; nebo
– xxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx x xx xxxxxx rozhodnuto) nebo xxxx-xx mu ochrana x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx xxxxx žádost x Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xx xxxxx, xxxxxxxx výklad xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pomáhá xxxxxxx xx smysl x xxxx právní xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxx zprávě x xxx Xxxxxxxx, která xx význam §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxx, xxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx cizinec xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x jiném členském xxxxx xxxx xx xx tam xx xxxx udělena.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx tomu, aby x žádosti téhož xxxxxxx běželo současně xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx aby xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 11, 15 a 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx byť xxx podali xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx, xx xxxxxx x žádosti xxxxx xx neběží (xxxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil) xxxx co jim xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx naznačil v xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. V xxx řešil situaci, xxx xxxxxxxxxxxx odňalo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince a xxxxx nezletilým xxxxx x xxxxxx, že x žádostech uvedli xxxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, §9 odst. 2 xxxx. x) x §10 xxxx. 2 zákona x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx ochraně cizinců]. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x dočasnou ochranu xxxxx nežádali. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx před xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinci xxxxxx xx Xxxxxxx, kde xxx byla ochrana xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x výpisu x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxx, že ve Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, kterému nerozuměla, x při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tlumočník. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x zjistit bližší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx by bylo xxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Švédském xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxx 16).
[31] Podpůrně xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 175/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Ukrajina xxxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxx x pobytu za xxxxxx xxxxxxx ochrany. Xx xxxxxx xxxx xxxx (§5 xxxx. 8 xxx Ukrajina):
a) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Rady x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx,
x) xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie,
c) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, nebo
d) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky xxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx x situace, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx dostatečná ochrana xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jiným xxxxxx (xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx navržené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx různými pobytovými xxxxxx.“
[32] Rovněž xxxxxx xxx zánik xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné ochrany, xxxxx – xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádí – „do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou ochranu“, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak. Xxxx zabránit xxxx, xxx dočasná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx současně, xxxx. okolnostem x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x textu §5 xxxx. 1 x) x x) xxx Xxxxxxxx ani z xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měl x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx ochranu x cizincům, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxx nežádají, xx třeba dovodit, xx xxxx úmyslem xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdvojení.
[33] Xx-xx totiž xxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) lex Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx činí x xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx „kanón xx xxxxxx“, xxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx x zneužití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx postupně xxxxxx x dočasnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, zda xx xx xx xxxxx, xx což xxxxxx Soudní xxxx xx xxxx X-753/23). Xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx jednání xxxxx účelové xxxx. Xx xxx xxxxx, xx ani xxxxxxxx 2001/55/XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxx xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 odůvodnění x xx. 3 odst. 5). Počítá xxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx druhožadatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Takový výklad xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxx stále ještě xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx spojené xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxx Xxxxxxxx, ke xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a poté x ni xxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čerpat „xxxxx“ xxxxxx. Xxx xxxx xx xx xxxxx rozsudcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x takových xxxxxxxxx xx bylo namístě xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, xxx 89, xxxx xx dne 6.9.2023, čj. 77 X 30/2023-68, xxx 82; xxxxxx např. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 18.7.2024, čj. 18 A 31/2024-28, xxxx 26 x 27).
[35] Xxx xxxx xxxxxx §5 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ochrana x Xxxxx republice xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádost, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxx xxxxx výkladu xx xxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxx nadbytečná, xxxxx by xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto je, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx hypotéza xxxxxx xxxx – xxxx xxx cizinec xxxxxxx x udělení dočasné xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxx stále xxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxx x) xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx vedených xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx x písmeno x), které xx xxx vztahuje jen xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrana v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx ochrana xxxxx trvá.
[36] Xxxx xxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx údajně x Xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx žádat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx papír xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Žalobce ostatně xx počátku tvrdí, xx xxx namířeno xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx době xxx xxxx x xxxxxxxxxx x na Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ojedinělá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x úřední xxxxxxxx zřejmé (a xxxxx to x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx před xxxxxx xxx procházeli x xxxxx xxxxxx xx xx x Xxxxx republice, xxx xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, přes které xxxxx xxxxxxxx stovky xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kamkoli a xxxxxxxx jim x xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx, jak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx domnívat, xx v xxxx xxxxxxx xxxx uprchlíkům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x dobré xxxx jim xxxx xxxxxxxxxx přechodná ochrana, xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, x xx xxxx xx byli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Nehledě xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 24.2.2022, xxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382 xxxx xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Ukrajina, zavádějící xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 písm. x) x x), nabyl xxxxxxxxx x účinnosti xx dne 21.3.2022. Xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx mohli xxx xxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxx pokračovat.
[38] Lze xxx xxxxxxx, xx xx svých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx práv spojených x dočasnou xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – x xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx války po xxxxx z Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tudy xxx xxxxxxxxxx xxxx hodlali xxxxxxxxxx dál. Xx xxxx popsaných okolností xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx (tím xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx směrnice 2011/55/XX x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11, vyplývá xxxxxxxx x xxxxx svůj xxxxxxx výběr změnit). X xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx mohli požádat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx nemůže xxxxxx x zneužití xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx stejně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx (nebo ji xxxxxx xxxxxx vykládaly), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx jako takového. Xxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxx xx o xxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xx už xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) lex Ukrajina xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx žádosti x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx zde xxx xx předpokladu duplicitní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve věci xxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává (xxxxxxxx lze obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxx věci má xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx svou xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx uvážení zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.