Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx chce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx informaci, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2202/2011 Xx. XXX x x. 3023/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx. a x. 103/2010 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1885/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala Xxxxxxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx domáhala poskytnutí „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. XXX/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx dne 1.3.2023“, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx orgánem uchovávána xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx Meziříčí xxxx xxxxxxx vyhověl xxx xxxxxxxx, neboť jí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uchovávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.8.2023. Ve xxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. V neposlední xxxx xxx xxxxxx xxxxxx i s xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxx rozhodnutí.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2023.
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně žalobu. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xx argumentace žalovaného, xx řízení xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx pro xxxxx xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxx x osobní xxxxx účastníka mohl xxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.3.2008, čj. 3 Xx 13/2007-75, x. 2202/2011 Sb. XXX, x ze xxx 27.2.2014, xx. 7 Xx 20/2013-23). Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o námitku xxxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řadě xx xx, xx xx nedopouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se x její xxxxxx xxxxxx).
Xxxx oslovil jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obviněnou x přestupku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx údaje x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxxx x xxxx xxxxxxxx a adrese xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) je právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x xx. 19 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (x. 120/1976 Xx.)]. Xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Podle xx. 4 xxxx. 2 Listiny ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx […] xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx disponuje xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx subjektů (například xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxx.).
[16] V první xxxx je proto xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x informace xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde pouze x signál, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právem. Na xxxx tak přichází xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx vychází x §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 617 x xxxx.).
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystavěly xx xxxxxxxx důvodech, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bylo xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k nahlédnutí xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx. To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx řádu, nevylučuje xx xxxxxx ústavní xxxxx na xxxxxxx x informacím x xxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx fyzické x právnické osobě (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx soud popsal xxxx, x napadeném xxxxxxxxxx košatě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ nahlížení xx spisu xxxxx xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx kámen argumentace xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x pohledu xxxxxxxxx soudu představovalo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x odkazem xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx: Xxxxxxx subjekt xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx informaci, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx xxx xx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tím xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[19] Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacím. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx nelze xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Sb. XXX). Samotné toto xxxxxxxxxx xx novou xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx odepřely xxxxxxxxxx rozhodnutí x x odkazem na §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxx rozhodnutí.
[20] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx neuspěl. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxx xxxxxx obsaženou x §11 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, ve xxxxx účinném xx 28.4.2010, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxx x dotčenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, č. 123/2010 Xx.). Následně Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 5.5.2010, xx. xx. X. XX 1885/09, č. 103/2010 Xx. ÚS, xxxxxxxxx, že: „Xxxxx xxxx bude příslušný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, bude xxxxx předtím pečlivě xxxxxxxxxx okolnosti konkrétního xxxxxxx x zvažovat, xxx je xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), x xx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, xxx 23).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi soudním x správním xxxxxxxxxxxx. Xxxx v úvahu xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx rozsudku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx se daného xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx o xxxx výsledku. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxx úpravy neplyne xxxxx omezení, xxxxx xx bránilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen proto, xx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.1.2020, xx. 7 As 245/2019-28, body 20 x 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxx nebezpečí, xx může xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vzešlo xxxxxxxxxx, x xxxxx poskytnutí xx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x odůvodnit, xxxxxxx z xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx projednávaném xxxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato úvaha xx správná xxxxx, xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx je zajistit xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.11.2021, xx. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx rozhodovací činnost xx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx existenci mimořádných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/10, bod 46). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pravomocné. Xxxxx xxxxxxxx, xx někdy x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout takové xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx x nepravomocném xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx představovat přiměřený xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxx xxxxxxx případ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxx, xxx xxxxx němu xxxx xxxxx smysl xxxxx uvažovat x xxxxxxxxx práva.
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx jejich ochranu.
[24] X tomu xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.2.2014, xx. 7 As 64/2013-49). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxx vyplývá, xx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx této xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx těch xxxxx, xx xxx xx zákonná xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxxx vykládat restriktivně. X ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx výjimkou.
[25] Xxxxxxxx xxxx může žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx věc xxxx projednávána, případně xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dotýká, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx, které se x xxxx vyskytují, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xx xx na některé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2004, xx. 7 A 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Obsahovalo-li xxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx xxxxxx správních xxxxxx osobní údaje xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, kopii xxxxxxxxxx o přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xx dokumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tehdy, xxxxx xxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X úvahu xxxx xxxxxxxxx odepřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přicházel i xxxxxx xxxxxx, xxx xx se žalovaný (xx xxxxxxx subjekt) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx řízení x přestupku), xxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx souhlasí (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 23.9.2020, čj. 10 X 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí se xxxxxxxxx domáhá, jsou xxxx uvedeny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla), x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx evidentně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (překročení povolené xxxxxxxxx na úsekovém xxxxxx v obci), xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Xxxxxxxxx xx své žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxx poukazoval x xxxxxxx subjekt, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně takovou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správním rozhodnutím. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx] – jednak xxx x tomto xxxxxxx o rozhodnutí xxxxxxx, nikoliv o xxxxx xxxxxxx pro xxxx vydání, x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx příprava xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx podkladových xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnostech, například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8x xxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx převažuje x xxxxx případě nad xxxxxx xx informace, x xxxx také xxxxxx, zda xx x xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 citovaného xxxxxx).
[29] Xx xxxxxxx, xx žalovaný (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci (rozhodnutí x přestupku) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx jedná o xxxxx informaci vzniklou xxx přípravě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx je xxxxx chránit osobní xxxxx xxxxxxx osoby.