Xxxxxx xxxx
Xxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx seznámit x nepravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikla při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2202/2011 Xx. XXX x x. 3023/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx. a x. 103/2010 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1885/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala Městskému xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Konkrétně xx domáhala poskytnutí „xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx vydáno v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. XXX/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx dne 1.3.2023“, x informace x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze informace x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.8.2023. Xx xxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx informací xxxxxxxx při přípravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.9.2023.
Proti xxxx xxxxxx žalobkyně x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx řízení nebylo xxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxxx není jeho xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx vazba xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x osobní xxxxx účastníka xxxx xxxxxxx subjekt chránit xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.3.2008, xx. 3 Xx 13/2007-75, x. 2202/2011 Sb. XXX, x xx xxx 27.2.2014, xx. 7 Xx 20/2013-23). Xxxxx na §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx bezdůvodný, xxxxx se domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odkázal xx základní zásady xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož zpřístupnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx soudu sdělila, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx datu narození x xxxxxx trvalého xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Městského xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxxx x datu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [15] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zakotveno x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) x xx. 19 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.)]. Xxxxxxx se o xxxxxxxxx právo, xxxxx x xxxxx relativní (xxx. xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit, xxx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx […] upraveny xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxx škálou prostředků xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx chránit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] V xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx přichází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vychází x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 617 x xxxx.).
[17] Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystavěly xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx názoru bylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx výpisů x xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx. To ale xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X když žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x není xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím x xxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právnické osobě (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx důvod nezná. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx košatě odůvodnil, xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „vedle“ xxxxxxxxx xx spisu podle xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx představovalo xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x odkazem xx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx: Povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxx jen xx xxxx, kdy xx xxxxxxxx ukončí xxxxxxxxxxx. X tím xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx argument, a xx ochrana nestrannosti xxxxxxxxx orgánu.
[19] Ani xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odepření přístupu x požadovaným informacím. Xxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxx xxxxxxx, lze xxx xx xx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 19.11.2013, xx. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx jistě xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončil xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Pokud xx snad žalovaný xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx teprve xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x minulosti xx protiústavní právní xxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 28.4.2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx uvedeného ustanovení xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.). Xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 5.5.2010, xx. xx. I. XX 1885/09, x. 103/2010 Xx. XX, xxxxxxxxx, že: „Xxxxx xxxx xxxx příslušný xxxxx veřejné moci xxxxxxxx odepřít poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je takový xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x poskytování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx přístup x nepravomocným rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017, xx. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), x xx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, xxx 23).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak učinil x xxxxx vědomím xxxxxxx xxxx soudním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx, nevyhlašuje xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx výsledku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.1.2020, xx. 7 Xx 245/2019-28, xxxx 20 x 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování veškerých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani nebezpečí, xx může xxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce dovodil, xx pokud x xxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zůstane xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx, bude muset xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx proporcionality x xxx tom pečlivě xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx v daném xxxxxxx přednost.
[22] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2021, xx. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ocitne pod xxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné diskuse. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx může xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10, xxx 46). Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx vyvstane xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx x nepravomocném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx nynější xxxxxx xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxx, xxx kvůli němu xxxx xxxxx smysl xxxxx uvažovat x xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx povinný subjekt xxxxxxxxx požadované rozhodnutí, xxxx ochrana xxxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxx se xxx x xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[24] X tomu xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx již v xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx ochranu osobních xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx a neproporcionálním xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.2.2014, xx. 7 Xx 64/2013-49). Xxxxxx, při xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X něj xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx této xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx právě těch xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Jakkoliv xxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, jichž se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx znečitelnění x xxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xx xx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx omezení (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 14.1.2004, xx. 7 A 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Obsahovalo-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx, xxx xx xx dokumentu uvedené xxxxxx údaje byly xxxxxxxxxxxx. Xx tehdy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx soukromí xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx odepřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx postup, xxx xx xx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx osoby (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), zda x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2020, čj. 10 A 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx xxxxxx neuvedly, x čem konkrétně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domáhá, xxxx xxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx registrační xxxxxx vozidla), x xxxxxxxxx dostatečné ochrany xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx anonymizace. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx běžným xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x obci), xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Žalobkyně xx xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx což xxxxxxxxxx x povinný xxxxxxx, xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx uvádět, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx xxx shrnout, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jen proto, xx xxxxxxx se xxxx seznámit s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] – jednak xxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxx zatím xxxxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx podkladových xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx spočívat x xxxxxx okolnostech, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků řízení (§8x xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxx na ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx také xxxxxx, zda by x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje z xxxxxxxxxx vyloučit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 citovaného xxxxxx).
[29] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (ani xxxxxxx subjekt) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx neobstál xxxxx x xxxxxx, x něž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx o xxxxx informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x že xx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxx dotčené xxxxx.