Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx x služebním úrazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x rozhodování x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat rozhodnutí. X vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xx příslušný služební xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o odškodnění xxxxxxxxxx úrazu žádné xxxxxxxxxx, je nečinný. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3945/2019 Sb. XXX, x. 4357/2022 Xx. XXX, x. 4373/2022 Xx. XXX x x. 4530/2023 Sb. XXX.
Xxx: R. G. xxxxx xxxxxx tajemnici Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobené služebním xxxxxx příslušný služební xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxx služby.
Žalobkyně, která xxxx v xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx (xxxx „služební xxxx“), xxxxxxx xxx 1.10.2020 na xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxx 16.8.2022 xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vyčíslením xxxxxxx xxxxxxxxx újmy x další xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx. Ta xxxx xxxxx rozhodnutí nevydala. Xxx 3.7.2023 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výzvu x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx újmy, x xxx vyzvala žalovanou x vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx 14.7.2023. Xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nevydala. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nadřízený správní xxxxx, jímž je xxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podala xxx 13.9.2023 x Městskému xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xx xx domáhala xxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.10.2020. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx xx xxxx nadále xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx své právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované xx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxx 26.9.2023 vrchní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx úrazem xx xxxxxx §271x xxxx. 1 zákoníku práce, xxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx úrazu měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §270 xxxx. 2 xxxx. x) zákoníku práce, x xx x xxxxxxx 70 %.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.1.2024, xx. 17 X 111/2023-57, žalobkyni xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx §10 zákona o xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx jde x xxx státní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx zaměstnankyně. Xxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závěrem x. 5 xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 3.6.2016, na jehož xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxx se i xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx x §159 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx představené (zástupce), xxxxx x projednávaném xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu x užití xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákoníku xxxxx xx xxx 26.9.2023 xxxx považoval xxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, překonané závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu xxxxxxxxx xxxxxx xx projednávanou xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxxxx podklady x judikaturou. Xxxxxxx xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označil xx irelevantní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xx překonávají xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx. Městský soud xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxxxx xxx judikatury xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx judikatury xxxxxxxxx pod řízení xx věcech xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přináší xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr; nezakládá xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelovým posouzením xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx existovala xxxxx o vynětí x xxxxxxxxx civilních xxxxx, a xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxx službě xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx události – při škodě xx zdraví xx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxx x smrti by xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení ve xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxx pozice státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X povahy věci xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, x to xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovního úrazu x xxxx xxxxxx x nárocích k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bude úraz xxxxxxxx. Xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „donekonečna“ xxxxx, xxx xxxx xxxx k navýšení xxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx analogickým xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nečinila žádné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxx její první xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx namítala porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx posuzoval, xxx se xxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x jeho ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, u xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i právních xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx vyrovnal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.7.2004, xx. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudky NSS xx xxx 2.8.2012, xx. 4 Xxx 1/2012-61; ze xxx 25.9.2023, čj. 8 Xx 79/2022-30, x. 4530/2023 Sb. XXX, xxx 25; či xx xxx 20.3.2024, xx. 3 Ads 262/2022-56, bod 16).
[11] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx komisi služebního xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx přijmout jednoznačný xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxx 26.9.2023 pak vrchní xxxxxxx xxxxx ekonomické x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx také xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejvyššího státního xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákoníkem xxxxx, a xxxx xx dikci §159 xxxx. 1 a 2 téhož xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx újmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tím, xx připravovaná xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu má xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X sama xxxxxxxxx si toho xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedenému navrhla, xxx soud xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doplnila, že xxxxxxxxxx, xxxxxx předestřela xxxxxxxxx ve své xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x tím, že xx nutno xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka ministra xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podloženo. Městský xxxx xxxx připomněl, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx dne 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, x. 4357/2022 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daného xxxx rozhodnutí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx judikatury. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx, že zjevně xxxxxxxxxx taxativní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozní xxx xxx městského xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx před podáním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] X xxxx uvedeného shrnutí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitě reaguje xx podstatu argumentace xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xx, jak xx služební xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u státního xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x toho, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tento názor xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra) x xxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxxx x stěžejní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx zjevně xxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x chystanou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx projednávanou xxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx [§10 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx] x xx xxxxxxxx orgán jedná x rozhoduje ve xxxxxx služebního xxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx x náhradě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 13.5.2024, xx. 8 Xxx 71/2023-88, v xxxx 36 uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx (xxx [2] výše), xx ve xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx měla vzniknout xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx poměru, tedy xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovým xxxxxxx zaměstnancem x xxxxxxxxx úřadem, u xxxxx xxx x xxxxxx služby xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx.“
[18] X §159 xxxxxx x státní xxxxxx jsou xxx xxxxxx otázky, xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. 1) x xxxxxxxxxx (xxxx. 2) xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx odst. 2).
[19] X posuzované xxxx xx bez xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazem, xxxx xxxxxxxx uvedeno v §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx. Xxx uvedeno xxxx x xxxx [17], x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 tohoto xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxx“ procesní xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x „xxxx xxxxxxxxxx poměru“.
[20] X xxxxx xxxxxxx tak xx xxxxxxxx, zda xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §9 správního xxxx. X xxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.9.2021, čj. 3 As 457/2019-82, xxx 24). Xxxx xxxxxxxx x §160 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx služby xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23, xxx 17).
[21] Rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozhodování x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Lze přitom xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, dovodilo, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu příslušný xxxxxxx soud. Z xxxx xxxxx, xx xx jedná o xxx státní xxxxxx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omylem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx, xx příslušným x vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán (xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx přitom xxxxx zohlednil v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x chystanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx překonat xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x převažující xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2015 x xxxxxxxx Jurisprudence uvádí, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZSS x řízení xx xxxxxx služby, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x služebním úřadem. […] Náhrada xxxxx, xx kterou odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx §123 x 124 XXX, se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 ZSS xxxxx x rozhoduje xxxxxxxx xxxxx. Nejde x xxx, která xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu za xxxxx xx hmotněprávně xxxxxxxx v XXX x vyplývá ze xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxx x xx xx mělo – xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx Kopecký, M. Xxxxx xxxxxxxxx řádu x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, x. 5/2015, x. 6–7). Xxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx otázek x x institutu xxxxxxxxxxxx za xxxx „xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x XxxxX [zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů] xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x založení, xxxxx xxxx zrušení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (viz §9 xxxxxxxxx xxxx), jde x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, v xxxxx něhož xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx. dle Xxxxxxxxx, I. a xxx. Zákon x xxxxxx službě. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2022, s. 829).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxxx zaměstnanci řídí xxxxxxxxx práce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx náhrad xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Obdobnou xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. X tom, xx xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, není s xxxxxxx xx znění §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxx. Xx tom xxx nemění, xx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx.
[24] K námitce xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx odlišovat pro xxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivní x deklaratorní rozhodnutí Xxxxxxxx správní xxxx x s odkazem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx úrazem xxxxxxxxx, x x náhradě xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx deklaratorní. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx teoretický xxx rozhodnutí xxxx xxx použití judikatury x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat xxx, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstitutivní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x xxxx Xxxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavuje xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx nebude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx vypořádal x x xxxxx xxxx státní služby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx rovněž xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xx dána pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx službě, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Z §9 správního řádu xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxx žádný důvod, xxxx xx deklaratorní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech státního xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[25] Xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru vojáků x xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxxxxx senátu, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a civilního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx věci za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx váže xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx, xxxxxxxx fakticky xxx vlastně x xxxxx závislé činnosti. Xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx samé xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxx předpisům. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že pravomoc xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx explicitně xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se jedná x věc xxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx námitce tak xxxxx přisvědčit.
[26] X xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx, smrt) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx končícím xxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx x xxx, xx x takových xxxxxxxxx xx rozhoduje x nároku na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx xx netýkají xxxx xx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx související se xxxxxx službou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.6.2022, xx. Xxxx 28/2021-8, x. 4373/2022 Xx. XXX, body 14 x 15).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vede x oslabení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přisvědčit. Právě xxxxxxx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, ale i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze považovat xx procesní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, a je xx rozhodujícím xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčivě odůvodnit, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxx právní ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žádosti ve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx pak xxxx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx proces xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jasné, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xxxxxx na stěžovatelce, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 31.10.2023, čj. 7 Xx 58/2022-34, xxx 14).
[28] Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxx x vztah xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.10.2019, čj. 8 Ads 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, bod 63). X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby (blíže Xxxxxxxx, D. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, s. 334–335). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx x x služebním xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedůvodných xxxxxxx mezi zaměstnanci xxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rovněž xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x náhradu xxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx zahajována xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx, otázkou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx procesní xxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx) xxx vedení dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx pak xxx o xxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx §81 xxxx. 2 s. x. x. xx přiměřenou (x xxxx xx xxxxx xxx xxxxx x o xxxx xxxxx), neboť ve xxxx xxx veden xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xx i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx, není tedy xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xx této xxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x až xxxx-xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x úvahu xxxxx 30 xxx (xx případně ještě xxxxx; xxxxxxxx XXX xx dne 31.10.2016, xx. 3 Xx 81/2016-27). Lhůta 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxx xx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx – x x xxxx stěžovatelka xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx –, že xxxxxx žalobkyně jistě xxxx domoci se xxxxxxx xxxx xx xxxxx nejdříve. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx důvodnou.
[30] Z xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx na xx, že x xxxx věci xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx (zde x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxx než xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx povinna xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx neučinila x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx ve správním xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (…)