Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx správní řízení x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx úrazu xx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě (xxx xxxxxx tajemnice).
II. Xxxxxx-xx xxxxxx tajemník v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
Prejudikatura: x. 3945/2019 Xx. NSS, x. 4357/2022 Sb. XXX, x. 4373/2022 Xx. NSS x x. 4530/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxxxx služebního úrazu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobené služebním xxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tajemnice x xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx (xxxx „xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx 1.10.2020 na pracovišti xxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.8.2022 služebnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobené újmy x další dokumentací. Xxxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxx příslušný správní xxxxx xx věcech xxxxxx služby xxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx xx 30 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.7.2023 xxxxx xxxxxxxxx zaslala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx újmy, v xxx xxxxxxx žalovanou x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx do 14.7.2023. Xxxxxxxx xxx v xxxx lhůtě xxxxxxxxxx xx věci nevydala. Xxxxxxxxx se proto xxxxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedeným skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2023 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. V xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalované x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.10.2020. Uvedla, že xxxxxxxx je xx xxxx nadále xxxxxxx, x xx vyčerpala xxxxxxxx své právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx x odstranění nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx 26.9.2023 xxxxxx xxxxxxx sekce ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nikoli xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §271x odst. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx liberačního xxxxxx xx smyslu §270 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx práce, x to x xxxxxxx 70 %.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 15.1.2024, xx. 17 X 111/2023-57, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx od právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx měla x má xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu. Xxxx xxxxxxx, že xxx x xxx státní xxxxxx, xxxxxxxx má xxx rozhodováno x xxxxxxxx práva žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxx korespondoval xxxxxx xx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx ze dne 3.6.2016, xx jehož xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx se x xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx v §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak mělo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu mohla xxxxxxx pravomoc x xxxxxx rozhodování na xxxx představené (xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozní xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x užití liberačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2023 soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ní xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxx povrchně a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx službu nesprávně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx a rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předloženými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ty překonávají xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx otázka xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx jen „zvláštní xxxxx“). Xxxxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X tomto směru xxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx práva xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx služebnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx události – při xxxxx xx zdraví xx xxx o xxx xxxxxx, ale xxxxxx x smrti by xxxxx spadal do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že podřazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcech přináší xxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx věci xx se navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovního úrazu x dále xxxxxx x nárocích k xxxxxxxxxxx druhům xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx časové xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxxx xx se navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xxxx xxxx x navýšení xxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxx mezer v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxx, že x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx není z xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i právních xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 29.7.2004, xx. 4 As 5/2003-52). Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadních xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.8.2012, xx. 4 Xxx 1/2012-61; xx dne 25.9.2023, čj. 8 Xx 79/2022-30, x. 4530/2023 Sb. XXX, xxx 25; či xx dne 20.3.2024, xx. 3 Xxx 262/2022-56, xxx 16).
[11] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pročež xxxx xxxxxx x vypracování xxxxxxxxxx posudku. Xxx 26.9.2023 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž na §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí zákoníkem xxxxx, a xxxx xx xxxxx §159 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prováděním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xx xxxx vyjádření rovněž xxxxxxxxxxxx upozornila na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx o státní xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx službě. Xxxxx xxxx má xxx zjevné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činit xxxxxxxx kroky. Xx xxxx se xxxx xxxxx ní nevedlo xxxxxxx řízení x xxxxx xxx uplatnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xx toho xxxx xxx vědoma, xxxxx xxxxx uplatnila x u civilního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx, xxx soud žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxx, xx nepřiléhavá, x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstitutivním a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obstát jako xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx s tvrzeními xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, x. 4357/2022 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx zařazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x těchto xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry přitom xxxx aplikoval xx xxxxxxx xxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx poměr xx poměrem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxx státním zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §159 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx, že zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozní pak xxx městského xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx skutečnosti, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx státní tajemník xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
XXX.x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx náhradě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx příslušnost xxxxxxxxxxxx x toho, xx xxx x veřejnoprávní xxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx, xx xxxxx x novele xxxxxx o xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx. poradního sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x stěžejní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx námitce xxxxx, xx pro xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl stěžejní „xxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který měl xxx překonán v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxxx xxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatním státním xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx] x xx xxxxxxxx orgán jedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx soud považuje xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnankyni xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazem xx xxx služebního xxxxxx, a xx x následujících důvodů.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku x 13.5.2024, xx. 8 Xxx 71/2023-88, x xxxx 36 uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx, xx přesněji xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx (xxx [2] xxxx), xx xx smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx „věcí xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx se xxxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx újmy, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx nemyslitelné, xxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx poměru, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zařazen. Xxxxxxxxxxx x této xxxx je proto x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx.“
[18] X §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxx otázky, xx xxxxx xx vztahují (xxxx. 1) x xxxxxxxxxx (xxxx. 2) xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx. 2).
[19] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx újmy xxxxxx zaměstnankyni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx. Xxx uvedeno xxxx x xxxx [17], x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxxxxxxx xxx je „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 xxxxxx xxxxxx přitom otázku xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxx (úpravu) xxxxxx xxxxxxxx o „věci xxxxxxxxxx poměru“.
[20] X xxxxx xxxxxxx xxx xx rozhodné, zda xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx práva či xxxxxxxxxx ve smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx existence xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx poměrů xx xxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxx x jedincem (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.9.2021, čj. 3 Xx 457/2019-82, xxx 24). Tomu xxxxxxxx x §160 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup (xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2018, čj. 7 Xxx 89/2018-23, xxx 17).
[21] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozhodování o xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) tak je xxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx řízení v §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx soukromého xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. I usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, pak xx věci týkající xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx civilní xxxx). Xxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx. Stěžovatelčino xxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x chystanou xxxxxxx zákona opustilo Xxxxxxxxxxxx vnitra, není xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxx xxxxxx. Dané xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxx je xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i převažující xxxxx doktríny. Xxxxxxxxx xxxx uveřejněný x xxxx 2015 x xxxxxxxx Jurisprudence xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx rozhodování x xxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx státním zaměstnancem x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Náhrada škody, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx §123 x 124 XXX, se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx – služebního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru přitom xxxxx §10 xxxx. 2 XXX xxxxx x rozhoduje služební xxxxx. Nejde x xxx, která by xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx by byla xxxx xxx §7 xxxx. 1 x. x. x. pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX x xxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xx xx xxxx – xxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx Kopecký, X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, x. 5/2015, x. 6–7). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx, xx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešených xxxxxx x x institutu xxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx nelze než xxxxxxxxxxx, že pokud x XxxxX [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx] xxxx zvláštní xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §9 xxxxxxxxx xxxx), jde x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx být postupováno xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o správním xxxxxx.“ (xxx. xxx Xxxxxxxxx, I. a xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2022, x. 829).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx škodu vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx řešení x xxx nevylučuje, xx xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Obdobnou xxxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxxx. též x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xx xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx nemění, xx xxxxx §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivní x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx soud x s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx služebním, x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx, xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx teoretický xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx použití judikatury x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat xxx, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstitutivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, x němž Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x jinou xxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.4.2022, čj. Xxxx 7/2021-30. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx rovněž xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x státní xxxxxx, x xx bez xxxxxx na xx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Z §9 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (x závazné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[25] Xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné úpravě xxxxxxxxxx poměru xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský soud xxxxx primárně z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx judikatura xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx pádem xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxx předpisům. X tvrzeného porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx je explicitně xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. f) x §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jedince xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx námitce xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx události (xxxx xx zdraví, smrt) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx podotýká, xx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení není xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx končícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x materii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx službou jako xxxxxxxx, zákonem vymezenou xxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.6.2022, xx. Xxxx 28/2021-8, x. 4373/2022 Xx. XXX, xxxx 14 x 15).
[27] Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přisvědčit. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx ve správním xxxxxx, xxx x xx nastíněná xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx rozhodujícím orgánu, xxx dokázal xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx pak xxxx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx. Liší xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.10.2023, xx. 7 Xx 58/2022-34, xxx 14).
[28] Dále xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxx typem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx. zda xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, bod 63). X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx x smluvním xxxxxxxx xxxxxxx služby (xxxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní právo. Xxxxxx část. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 334–335). Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu rovněž xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxx xxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zahajována dvě xxxxxxx řízení, neboť x řízení o xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxx, otázkou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náhradu xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx procesní xxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx) xxx vedení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §81 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxx), xxxxx ve xxxx byl xxxxx xx služebním xxxxx, xxxxx organizační jednotkou xx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xx této xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx excesivní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §71 správního xxxx xx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx není-li xxxxx xx splnit, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx 30 dnů (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx XXX xx xxx 31.10.2016, xx. 3 As 81/2016-27). Xxxxx 15 xxx stanovená xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxx – x x sama xxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx –, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxx nejdříve. Ani xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx důvodnou.
[30] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx, xxx i x ohledem xx xx, xx x xxxx věci se xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx (zde x xxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobkyni) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx služby, tak xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x řešení xxxx věci xxxxxx xxxxxx a xx xxxx povinna xxxxx xx věci xxxxxxxxxx x žádosti žalobkyně. Xxxxx xxx neučinila x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx jednak postupem xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 s. x. s. Xxxxxxx xxxxx k vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x nebyla xxxxxxxx náprava, městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx. (…)