Xxxxxx věta
I. Rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí. X xxxxxx rozhodnutí x služebním úrazu xx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě (zde xxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx-xx xxxxxx tajemník v xxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odškodnění xxxxxxxxxx úrazu xxxxx xxxxxxxxxx, xx nečinný. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x následně též xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §79 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3945/2019 Xx. XXX, x. 4357/2022 Sb. XXX, č. 4373/2022 Xx. XXX x x. 4530/2023 Sb. XXX.
Xxx: R. X. xxxxx xxxxxx tajemnici Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx x důsledku xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „služební xxxx“), utrpěla xxx 1.10.2020 xx pracovišti xxxx. X návaznosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.8.2022 xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx služebního úrazu xxxxx x vyčíslením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx. Xx však xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx 3.7.2023 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služebnímu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx vyzvala žalovanou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14.7.2023. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nevydala. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedeným skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2023 x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xx se xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalované x náhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.10.2020. Xxxxxx, xx xxxxxxxx je ve xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované xx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxx 26.9.2023 vrchní xxxxxxx xxxxx ekonomické x xxxxxxxx služebního xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) rozhodl, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úrazem xx xxxxxx §271x odst. 1 xxxxxxxx práce, xxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx měla xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx liberačního xxxxxx xx smyslu §270 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx 70 %.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2024, xx. 17 X 111/2023-57, žalobkyni xxxxxxxxxx a uložil xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x argumentací xxxxxxxxx, xx žalovaná měla x xx xxxxx §10 zákona o xxxxxx službě pravomoc xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx zdraví xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx státní zaměstnankyně. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 5 poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 3.6.2016, xx xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxx xx i xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx x §159 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodování na xxxx představené (xxxxxxxx), xxxxx x projednávaném xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxx xx xxxx xxxxxx pracovního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2023 soud považoval xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povrchně x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na projednávanou xxx a rovněž xx xxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávně označil xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ty překonávají xxxxxx xx zasedání xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx xxxxxx odklonilo, xxxxxxx xxxx přijal „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx otázka xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx služby. X xxxxx směru xxxxx zákon x xxxxxx službě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxx o xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatelovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx civilní xxxx. Napadený xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x závěry xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x právní xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx typu zaměstnanců xxxxx xx komplexní. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxx odlišná.
Stěžovatelka upozornila, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx došlo x xxxxxxxxxxx štěpení řízení x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxx x věc xxxxxx, xxx naopak x xxxxx xx xxxxx spadal xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozice státních xxxxxxxxxxx x přenášení xxxxxxxxx břemene, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx státu. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxx. X povahy xxxx xx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, x xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhům xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bude úraz xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky co xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx navíc xxxx xxxxxx odvoláním, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx odvolací xxxxx rozhodnutí „donekonečna“ xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx x xxxxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx první xxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost míří xxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku a xxxx xx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx městského xxxxx, xx k xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx.
XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx správní soud xxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx připomíná, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx není x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vyrovnal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 29.7.2004, xx. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.8.2012, xx. 4 Xxx 1/2012-61; ze dne 25.9.2023, čj. 8 Xx 79/2022-30, č. 4530/2023 Xx. NSS, xxx 25; xx xx dne 20.3.2024, xx. 3 Xxx 262/2022-56, bod 16).
[11] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.9.2023 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx před xxxxxxx žaloby na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejvyššího státního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti nečinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx §159 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx typově xxxx uvedeno. V xxxx xxxx xxxxx xxx podle stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prováděním daných xxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxx závěrů poradního xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o státní xxxxxx x xxx, xx připravovaná xxxxxx xxxxxx již explicitně xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx x státní službě. Xxxxx tomu má xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx toho xxxx být vědoma, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. odmítl. Na xxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx na její xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx vyjádření stěžovatelky xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka ministra xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx podloženo. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Konf 7/2021-30, x. 4357/2022 Xx. XXX. Ohledně nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx dané judikatury. Xxxx závěry xxxxxx xxxx aplikoval xx xxxxxxx věc. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §159 xxxxxx x státní službě xxxxxxx, xx zjevně xxxxxxxxxx taxativní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí vrchního xxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxx x vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tajemník xxxxxxx nevyhověl.
[13] X xxxx uvedeného xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xxx pádem xxxx xxxxxxx.
XXX.x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x příslušnost stěžovatelky
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je, xxx je k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona x státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xx, jak xx xxxxxxxx orgán xx věci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x toho, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, x níž xx xxxxx x založení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx x právnímu xxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx městského soudu.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxx x novele xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxx věci irelevantní, xxxxx x xxxx xxxxxxx, že původní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx) x náhradám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x této xxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxxx xxxx zjevně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx tvoří vlastní xxxxxx platné právní xxxxxx podpořený xxxxxxxxxxx x této xxxxxx.
[16] X xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx projednávanou xxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx tajemník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx] a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx služebního xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[17] Xxxxxxxx správní soud x rozsudku z 13.5.2024, xx. 8 Xxx 71/2023-88, v xxxx 36 uvedl, xx „stěžovatelem uplatněný xxxxx xx náhradu xxxxx, xx přesněji xxxx, x to xxx majetkové (xxxxx) xxx x nemajetkové (xxx [2] xxxx), xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxx služebního xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx náhrady nákladů, xxxxxxxx újmy, xxx xx dle xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, xx nemyslitelné, xxx xxxxx x věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovým xxxxxxx zaměstnancem a xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zařazen. Xxxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx služebních xxxxxx. X xxxxxx xx vede správní xxxxxx.“
[18] V §159 xxxxxx o státní xxxxxx jsou pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. 1) a xxxxxxxxxx (odst. 2) xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx. 2).
[19] X xxxxxxxxxx xxxx je bez xxxxxxx, že xxxxxx x náhradě újmy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx uvedeno v §159 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx služby. Xxx xxxxxxx výše x xxxx [17], x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že nyní xxxxxxxxxxxx věc je „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx o „xxxx xxxxxxxxxx poměru“.
[20] V xxxxx případě tak xx rozhodné, zda xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x autoritativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.9.2021, xx. 3 Xx 457/2019-82, xxx 24). Xxxx xxxxxxxx x §160 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx služby se xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxx xxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxx působnosti x xxxxxxx veřejné správy xxxxxxx xxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jiný xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23, xxx 17).
[21] Rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozhodování x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služebním xxxxxx) xxx je xxxx služebního xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení v §159 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx nespadající pod §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxx), xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx by byl xx smyslu §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxx xxxxx, xx xx jedná x xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxx služebního xxxxxx. X usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, pak xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omylem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx správní xxxxx (xxxxxx civilní soud). Xxxxx výklad xxxxxx xxxxx zohlednil v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx. Stěžovatelčino xxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx později x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Dané xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i převažující xxxxx doktríny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2015 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, o kterých xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx ustanovení XXX x xxxxxx ve xxxxxx služby, a xxxxxx na xxxxx xxxx xx ustanovení x řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jako jsou xxxxxxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx škody, xx kterou odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx §123 x 124 ZSS, xx xxxx xxxx státní xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru přitom xxxxx §10 xxxx. 2 XXX jedná x rozhoduje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, v xxxxx xx xxxx xxxx dle §7 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ZSS x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xx xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy – xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (cit. xxx Xxxxxxx, M. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxxx, č. 5/2015, x. 6–7). Obdobně xxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx, že §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx pokud x XxxxX [zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx] xxxx xxxxxxxx úprava x xx-xx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx x založení, xxxxx xxxx zrušení práva xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (viz §9 xxxxxxxxx xxxx), jde x xxxxxx xx xxxx služby, v xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x subsidiárně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx. xxx Xxxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2022, x. 829).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx hmotněprávním. Xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxx k xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. X tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xx znění §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxx. Xx tom xxx nemění, xx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx řídí zákoníkem xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odlišovat pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x deklaratorní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x určení, xx nastalý xxxx xx úrazem xxxxxxxxx, x o xxxxxxx xxxx x souvislosti xx služebním xxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx kritériem. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx deklaratorní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.4.2019, čj. 21 Xxx 269/2018-84, x němž Nejvyšší xxxx dovodil, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance nepředstavuje xxx, která by xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxx civilních xxxxx, avšak pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx vypořádal x s jinou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 7.4.2022, čj. Konf 7/2021-30. X právě xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx se rovněž xxxxx x rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §10 zákona x státní službě, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z §9 správního řádu xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností určité xxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx xxxx xxxx žádný důvod, xxxx by deklaratorní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jinak, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (o xxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx), u kterého xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx službě.
[25] Xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx předně konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx ke služebnímu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x kontextu xxxx xxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx judikatura xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců vůči xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vlastně x xxxxx závislé xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx o právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx nejbližší. Xx xxxx xxxxx x o judikatuře x těmto xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je explicitně xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx službě, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxx zaměstnance. Xxx xxxx námitce xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] X xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx, xxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení není xxxxxxxx xxxxxxxxx hypotetické xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx končícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx nedůvodnému xxxxxxx, neboť rozdíl xx v tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xx netýkají práv xx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 23.6.2022, xx. Xxxx 28/2021-8, x. 4373/2022 Sb. XXX, xxxx 14 x 15).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významně xxxxxxxx. Podání odvolání xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx procesní obtíž, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx své xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, x nebyl xxx xxxxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx, xx jeho xxxxxx bude posouzena x přiměřené xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxx proces jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu jasné, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xxxxxx xx stěžovatelce, xxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovala (xxxxxxxx XXX ze dne 31.10.2023, xx. 7 Xx 58/2022-34, bod 14).
[28] Xxxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx typem xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxx o vztah xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, bod 63). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reflektují xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx x smluvním systémem xxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, x. 334–335). Xxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy nemají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státního zaměstnance x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zahajována xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxx, otázkou xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náhradu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie (§6 xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
[29] Pokud xxx xxx o městským xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx §81 odst. 2 s. ř. x. za xxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx být jistě x x xxxx xxxxx), xxxxx ve xxxx byl xxxxx xx služebním úřadu, xxxxx organizační xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x hmotněprávnímu xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxx xxxx. oznamovat xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxx excesivní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 správního xxxx je xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, x xx není-li xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxx 30 xxx (xx xxxxxxxx ještě xxxxx; xxxxxxxx XXX xx dne 31.10.2016, xx. 3 Xx 81/2016-27). Xxxxx 15 xxx xxxxxxxxx městským xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx žádný rozpor xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxxx xx xxxx takto xxxxxxxxx lhůta oslabovat xxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxx – x x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[30] Z xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x ohledem xx xx, xx v xxxx xxxx xx xxxxx x rozhodování x právech a xxxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx (xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobkyni) bezprostředně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx služby, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x řešení xxxx xxxx státní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx tak neučinila x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Protože xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx náprava, xxxxxxx xxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. (…)