Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

X. Rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx se jedná x rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx řízení x vydat rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx tajemnice).

II. Xxxxxx-xx xxxxxx tajemník v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §80 odst. 3 správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 s. x. x.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 3945/2019 Xx. XXX, x. 4357/2022 Xx. XXX, x. 4373/2022 Xx. XXX x x. 4530/2023 Sb. XXX.

Xxx: X. G. xxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xx x této xxxx zabýval právní xxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx v důsledku xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx, která xxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx (dále „služební xxxx“), xxxxxxx xxx 1.10.2020 xx xxxxxxxxxx xxxx. X návaznosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxx 16.8.2022 služebnímu xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újmy x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.7.2023 proto xxxxxxxxx xxxxxxx služebnímu xxxxx xxxxx k xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14.7.2023. Xxxxxxxx xxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx posléze xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl.

Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2023 k Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě škody x nemajetkové xxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx služebního xxxxx xx xxx 1.10.2020. Xxxxxx, xx xxxxxxxx je xx xxxx nadále xxxxxxx, x že xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výzvu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xx xxx 26.9.2023 vrchní xxxxxxx sekce ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tedy nikoli xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §271k xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx úrazu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx liberačního důvodu xx xxxxxx §270 xxxx. 2 písm. x) zákoníku práce, x xx v xxxxxxx 70 %.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 15.1.2024, xx. 17 X 111/2023-57, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxx x má podle §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx státní zaměstnankyně. Xxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx náměstka ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 3.6.2016, na jehož xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxx xx x xxxx nezmínění xxxx xxxxxx v §159 xxxx. 1 zákona x státní službě xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx v projednávaném xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx pracovního úrazu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx ze xxx 26.9.2023 xxxx xxxxxxxxx xxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx podle xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu nesprávně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předloženými xxxxxxxx x judikaturou. Městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx irelevantní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xx překonávají xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru náměstka xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxx“ názor jako xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstitutivní. Xxxxx xxxx otázka xx xxxxxxxx pro xxxxxxx dosavadní judikatury, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „zvláštní xxxxx“). Určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx a zda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx; nezakládá xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx, xxx xx x případě nesouhlasu xx zaměstnavatelovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x závěry judikatury xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx komplexní. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxx službě xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přijetí xxxxxx napadeného rozsudku xx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xx zdraví xx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx by xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx sféry. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podřazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx věci xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, a to xxxxxx řízení o xxxxxx pracovního úrazu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx úraz xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx analogickým výkladem xxxxxxxxx soudu xx xxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva xxxxxxxxx pak oslabovala x xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí xx 15 xxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx první xxxx x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by pravomoc xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

(…)

[9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xx strany xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x úrazu xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx.

XXX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxxx stěžovatelky dostatečným xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx není z xxxxxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx x právních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 29.7.2004, xx. 4 As 5/2003-52). Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 2.8.2012, xx. 4 Xxx 1/2012-61; xx xxx 25.9.2023, xx. 8 Xx 79/2022-30, x. 4530/2023 Xx. XXX, xxx 25; xx xx dne 20.3.2024, xx. 3 Xxx 262/2022-56, xxx 16).

[11] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.9.2023 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozní ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx nevyčkala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx proti nečinnosti. Xxxxxxxxxx rovněž xx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx vzniklou státnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx dikci §159 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx typově xxxx uvedeno. V xxxx věci proto xxx xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx újmy xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx explicitně xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx zjevné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx kroky. Xx xxxx se xxxx xxxxx ní xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X sama xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx uplatnila x x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. odmítl. Xx xxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx na její xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x tím, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím.

[12] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obstát xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrů poradního xxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzeními xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, x. 4357/2022 Xx. XXX. Ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry přitom xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. Xxxxx, xx služební poměr xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx úkony xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet x xxxxxxxxxxxx má xxxx služební orgán xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně podala xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxx podáním xxxxxx, pak xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[13] X xxxx uvedeného xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xx podstatu argumentace xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.

XXX.x Povaha xxxxxxxxxx x služebním xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[14] Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx zdraví v xxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x to, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx o veřejnoprávní xxx xxxxxx služby, x xxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nesprávný x xxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx k právnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx jsou pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministra vnitra) x xxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

[16] X právní xxxxxx, xxxxx xx použije xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx] x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 13.5.2024, čj. 8 Xxx 71/2023-88, x xxxx 36 xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx uplatněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxx xxxx, a to xxx xxxxxxxxx (škody) xxx i xxxxxxxxxxx (xxx [2] výše), xx ve smyslu §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Pokud se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zařazen. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx vede xxxxxxx xxxxxx.“

[18] X §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují (xxxx. 1) x xxxxxxxxxx (xxxx. 2) xxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx služby x případně xxx xxxxxxxxxx správního řádu x správním řízení (xxxx se xxxx. 2).

[19] V posuzované xxxx xx bez xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx úrazem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, který vymezuje xxxxx druhy řízení xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx výše x xxxx [17], x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxxxx xxxxxx přitom otázku xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxxx „jen“ procesní xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx o „věci xxxxxxxxxx poměru“.

[20] V xxxxx případě xxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, změně nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 správního xxxx. X xxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxx existence xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x autoritativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.9.2021, xx. 3 Xx 457/2019-82, xxx 24). Xxxx xxxxxxxx x §160 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x řízení xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, ale také §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx řád xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 19.7.2018, xx. 7 Ads 89/2018-23, xxx 17).

[21] Rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx služby (xxx rozhodování x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) tak xx xxxx služebního poměru, x xx xxx xxxxxx na neuvedení xxxxxx řízení x §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxx by byl xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx, xx xx jedná o xxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2022, čj. Xxxx 7/2021-30, pak xx xxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xx xxxxxxx orgán (xxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reflektovalo, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s chystanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx soud rozhodné. Xxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx jednoduše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx ferenda k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dané námitce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx dosavadní judikaturou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx doktríny. Xxxxxxxxx xxxx uveřejněný v xxxx 2015 v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx konstrukce, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx služby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x řízení xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx závažných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x služebním úřadem. […] Xxxxxxx xxxxx, xx kterou odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx §123 x 124 XXX, xx xxxx xxxx státní xxxxxx – služebního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx §10 xxxx. 2 XXX jedná x rozhoduje služební xxxxx. Xxxxx x xxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xx byla xxxx xxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx hmotněprávně xxxxxxxx x XXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxx o ní xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy – xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx Kopecký, M. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx státní služby. Xxxxxxxxxxxxx, č. 5/2015, x. 6–7). Obdobně xxxxxxxx k xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx, xx §159 xxxxxx x státní xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x XxxxX [xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx] xxxx xxxxxxxx úprava x xx-xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (viz §9 xxxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx být postupováno xxxxx ustanovení x xxxxxx xx věcech xxxxxx a subsidiárně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx. xxx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 829).

[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx městskému xxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v §124 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x státní službě, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx práce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxx, xx by xx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Obdobnou xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx. xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, že xx procesně xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.

[24] X námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx odlišovat xxx xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx, jestli xxx xxxxxxxxxx x určení, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx služebním, x x xxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx teoretický xxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx judikatury x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x služebním úrazu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstitutivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2019, xx. 21 Xxx 269/2018-84, x němž Xxxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zde nebude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x jinou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 7.4.2022, čj. Xxxx 7/2021-30. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx x rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x deklaratorní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §9 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx deklaratorní xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §10 xxxxxx x státní xxxxxx.

[25] Xx xx xxx xxxx použití xxxxxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxx x státní xxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců vůči xxxxx, přestože xxxxxxxx xxx vlastně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx x těmto předpisům. X tvrzeného porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. f) x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx x rozhodování x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxx zaměstnance. Xxx xxxx námitce xxx xxxxx přisvědčit.

[26] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodného xxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx zdraví, xxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx úrazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť rozdíl xx v xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jiné osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx pozůstalé, xx xxxxxx, že xx xxxx případy xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx o materii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx službou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního vztahu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.6.2022, xx. Xxxx 28/2021-8, x. 4373/2022 Sb. XXX, body 14 x 15).

[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxxx xx xxxx vede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x žádosti o xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odvolání xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx procesní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dokázal xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nebyl tak xxxxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení tak xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx se pak xxxx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx proces jeho xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xxxxxx xx stěžovatelce, xxx tuto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovala (xxxxxxxx XXX ze dne 31.10.2023, xx. 7 Xx 58/2022-34, xxx 14).

[28] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x služebním xxxxxx xxxx dány xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxx o vztah xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, xxx 63). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reflektují xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, x. 334–335). Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy nemají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a povinností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pracovním x x xxxxxxxxx úrazu xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedůvodných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxx xxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxx úraz, otázkou xxxxxxxxxx, xxx jejíhož xxxxxxxx nelze náhradu xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx řádu) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxxxxxx.

[29] Xxxxx xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx §81 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxxxx (x xxxx by xxxxx xxx xxxxx x o něco xxxxx), xxxxx xx xxxx xxx veden xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx organizační xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx daná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx základní xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx-xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx 30 xxx (xx případně ještě xxxxx; rozsudek XXX xx xxx 31.10.2016, xx. 3 Xx 81/2016-27). Lhůta 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nevykazuje xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oslabovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx – x x xxxx stěžovatelka xx v jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx –, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx domoci xx xxxxxxx újmy xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xx důvodnou.

[30] Z xxxxxxxxxxxxx povahy služebního xxxxxx, ale i x xxxxxxx xx xx, že x xxxx věci xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (zde x xxxxx na náhradu xxxx žalobkyni) bezprostředně xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx služby, xxx xxxxx xxx dovodit, xx stěžovatelka je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k řešení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx x žádosti žalobkyně. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx x dále xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx náprava, xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx povinnost rozhodnutí xxxxx. (…)