Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxx xx shromažďovacího xxxxx, xxx x xxx xxxxxx udílení xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxx výzvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx shromáždění, zejména xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx kolizi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxx jiných osob xx xxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím, xx xxxxx hodnotit xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx shromáždění (xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxx jednání x projevy xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx zastření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu), x nikoliv podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mínění.
III. Xxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu bezprostředně xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx přispět.
Prejudikatura: x. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1953/2009 Xx. XXX a x. 4510/2023 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 201/2011 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 2011/10), x. 88/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 164/15), č. 282/2017 Xx. x x. 101/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3564/18); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.9.1994, Xxxxxxx proti Xxxxxx (stížnost x. 15890/89), xx dne 21.1.1999, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost č. 25716/94) x ze xxx 25.11.1999, Xxxxxx x Johnsen proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 23118/93); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 5493/72), ze xxx 26.4.1979, The Xxxxxx Times xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 6538/74), ze xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx xxxxx Španělsku (xxxxxxxx č. 39293/98), xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 42853/98, x. 43609/98 a č. 44291/98) x ze xxx 8.7.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 33629/06), ze xxx 8.6.2010, Gül x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 4870/02) a xx xxx 9.7.2013, Vona xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35943/10).
Věc: x) X. K. a x) T. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxxx x) dne 10.11.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, že xx xxx 15.11.2023 xxxx xx 17:30 xx 20:30 hodin xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx Xxxxxxx – náměstí Xxxx Xxxxxxx – Xxxxxxx xxxx až xx Xxxxxxxxxxxx náměstí (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxx shromáždění xxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx: XXXXX XXXX XXX XXXXXX“. Xxxxxxx a) xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 7.10.2023, xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Islámský džihád. X rámci stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jisté xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potenciálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxx xxx River xx the Xxx/Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx“ (xxxxx: Xx xxxx xx x xxxx/Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxx, že toto xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx zásah do xxxxx shromažďovacího, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx používáno xxxx symbol xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx (xxxxxx) zničení. X „dlouhodobém xxxxxxx xx xxxxx objevuje xxxxxxx u těch xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx volaly xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx hesla je xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx suverenity x xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přičemž xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxx organizací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Hamás ze xxx 7. xxxxx 2023, xxx xxxx xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx teroristickými xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx státu Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původu xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, aby sporné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx dojít k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx rozpuštění xxxxxxxx, žalobcům zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx „From xxx Xxxxx xx xxx Xxx xx xxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx nějakého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nějakého dalšího – xx xxxx xxxxxxxx x x xxx kontextu xxx, xxx xx dneska xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vás xxxxxx, xxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bychom x xxx shledávali xxxxx pro rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sloganu, xxx abyste xx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx, zda xxx xxxxx x xxxxxx (xxxxx) „Xxxx xxx Xxxxx xx the Xxx/Xxxxxxxxx xxxx be xxxx“, nebo i x xxxx xxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx verzi xxxxxxxx xxxxx: „Řešili xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx alternativou, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxxxxxxx (i x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x minulosti) zavdává xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x volání xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx 7. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xx několikrát v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx oběti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozpouštěl, xxxxx, xx „xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx slogan x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontext xxxxxxx xxxxxxxx oni, xxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl, xx „xx xxxx xxx xxxxx nevkládáme xx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xx shromáždění […].“ Xx další xxxxxx xxxxx, že „xx xx xxxx posuzovali xxx, xxx by xx xx objevilo. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx […]“, xx xxxxxxxxx žalobkyní x) xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx přátel Palestiny x XXX xx xxxxxxxx heslu, zástupce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zprávu xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx to xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projevy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx posuzují xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Druhý zástupce xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx „xx heslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Hamás […]“, s xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx kontext xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „to je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx rozpuštění shromáždění“, x xxxx opět xxxxxxx nesouhlasili. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx „už xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx […] xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx […] x xxxxxxxxxxx“, proti xxxxx xx žalobci xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se x reakci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provolávání xxxxx „Xxxx xxx Xxxxx xx the Sea, Xxxxxxxxx xxxx be Xxxx“ pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného žalobkyni x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dne 15.11.2023 xxxx nezákonné.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2024, xx. 9 X 141/2023-58, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, představovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxx. Xxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx provolávání xxxxxxxx xxxxx xxxxx směřovat x xxxxx popírat x xxxxxxxx xxxxxx x politická práva xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, původ, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvu, jež xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx reagovat xx xxxxxxxxx pokynem xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedojde v xxxxxxxx, neboť k xxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Dále xx městský soud xxxxxxx akceptovatelností xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. XxXx. Miroslavem Xxxxxxx, Xx.X., xxx ústním xxxxxxx v jiném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx konat xxx 5.12.2023 xxxx xxxxxxx ministerstva. X xxx se městský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2023, xx. 14 A 166/2023-84, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx mírumilovného xxxxxxx xxx význam xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx zohlednil vývoj xxxxxxxxxx zahraničních soudů x Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxx zabývaly, x xx xxxxxx xx 14. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozdějšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx může x xxxxx případě převážit xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx též na xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxx méně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.7.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 33629/06, x xx xxx 8.6.2010, Xüx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 4870/02, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx schválené xxxxxx Evropské xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxx slogan xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Izraele, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx užití xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx republiky, přičemž (xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxx xxxxxxx sporného xxxxx ze strany xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x aktuální xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx uskupení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx by xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx antisemitismu x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožení, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx aplikovatelné x xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx sami účastníci xxxxxxxxxxx, tento účel xxxx naplněn xxx x xxx xxx. X xxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxxx významů xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na časovou xxxxx mohl xxxxx xxxxx x xxx x nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx motivace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sporného xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx prověřování xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx neuskutečnitelné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx považoval xx xxxxxxx konformní Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 5.5.2015, xx. xx. XX. XX 164/15, x. 88/2015 Xx. XX.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxx při xxxxxxx a aplikaci §8 xxxx. 2 x 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 2 x 4 a xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nesouhlasil x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx již xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx trval xx xxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxx shromažďování. Xxxxxxx xxxxxx heslo xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x násilí xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákaz. Xxxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 14 X 166/2023-84, x kontrastu s xxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předtím, xxx vznikl Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyvraždění Xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx nekriticky xxxxxxx xxxxx motivovaná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tématu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shromážděních, která xx xxxxxx xx 15.10.2023 xx xx 15.11.2023, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxx útoku xx xxx 7.10.2023, xxxxxxx xxx xx dalších xxxxxxxxxxxxx se mluvčí xxxx xx radikálních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x s xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 14 X 166/2023-84 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 174 xx 176 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx poukaz xxxxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontext provolávání xxxxxxxx xxxxx. Že xx xxxxxx heslo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx jednoznačně nenávistný xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x znalecký xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 14 X 166/2023.
Za xxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x případě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx straně žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx motivovanou) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proudů, xxx xx po xxxxxx migrační xxxxx x xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x odmítnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Maďarsku, xxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx symbolu, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.3.2010, sp. zn. X. ÚS 1990/08, x. 63/2010 Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se neomezuje xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx Xüx x xxxxx proti Xxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx k závěru, xx xxxxxxx projevu xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxxxx násilnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. x. 14 X 166/2023-84, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ač xx Xxxxx zmiňuje ve xxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx heslo Xxxxx xxxxxxx „xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx či xxxxxxxxxx Xxxxx, a odmítl, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx používat xxxxx x xxxxxxxxxxx formách, xxxxxxxxx xx pozitivním xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx radikálních xxxxxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx.
Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx opozičním xxxxxxxxx xxxxxxx postoje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xx městský xxxx opírá, xxx x xxxxxxxx případ xxx. „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx bylo xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx naplněn. Xxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxx symbolický xxxxxx a xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno. Shromažďovací xxxxx patří x xxxxxxxxx pilířům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jeho uplatňování xxxxxxxxxxx jednu z xxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx společenské xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx projevu (xxxxxx XX xx. xx. XX. XX 164/15, xxx 22, x xx xxx 27.6.2017, xx. xx. Xx. XX 21/16, x. 282/2017 Xx., xxxx 56 xx 57). Xx xxxxxxxxx i xxxxxxx §1 odst. 2 shromažďovacího zákona, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanovisek. V xxxxx xxxxx xx xxxx relevantní x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx níž xx xxxxxxx projevu jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příznivě přijímané xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx bezvýznamné, xxxxx x xx xx, xxxxx zraňují, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx: xxx tomu xxxxxx xxxxxxxxx, tolerance x xxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxx není demokratické xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 5493/72).
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), která xxxx být xxxxxxxxxx x xx konfrontaci x xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x krajní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vést – ve svých xxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx nepohodlné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, č. 1468/2008 Sb. XXX, xx xxxxx ÚS xx. xx. XX. XX 164/15).
[20] Xxxx (xxxxxxxxxx) závěry xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx projevy (xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx či x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v minulosti, xxxxx x k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevů xxxxxx není možné xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx celkový xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx, čas x xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx problémových xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx identitárně spjatých x xxxxxxx menšinou (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) cílem xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dějinách Xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx schopností xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mantinelů. X případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, kterou daný xxxxxx představuje, způsob, xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx základních xxxx nutné, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 28.11.2011, xx. xx. XX. XX 2011/10, x. 201/2011 Xx. XX, body 29 x 47).
[21] Xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skrývat xxxx x záměry, xxxxx xx xxxx xx těch xxxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem správní xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx svolavatel xxxxxxx xxxxxxxxx nezávadným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X případě shromažďovacího xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx osobu svolavatele xx osobu xxxxxxxxxx xx svolavatele xxxxxx. X kdyby se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx skupinám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názory, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx mezích. Xx druhé straně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Takový xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sobotu, xxxxx je z xxxxxxxx židovského náboženství xxxxxxx x xxx xx věřící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67).
[22] Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx uznává, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx shromažďovací xxxxxx právy absolutními, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 10 a xx. 11 Xxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ovšem xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx x xxxxxx, na xxx se odvolaly xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx ospravedlnění, xxxx xxxxxxxxxx x dostatečné (xxxx. x tomu xxxx. rozsudky xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.9.1994, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 15890/89, xx xxx 21.1.1999, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 25716/94, x xx xxx 25.11.1999, Nilsen x Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 23118/93, nebo rozsudky xx xxx 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6538/74, x xx xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 39293/98). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx ostatními xxxxxxx zaručenými xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – jsou jen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx pro orgány xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zavedený xxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x shromáždění, xxxxxx xxx takové sdružení xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx půdu pro xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 12.7.2005, Xüxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, stížnosti x. 42853/98, č. 43609/98 x x. 44291/98, xxx 76). Je-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chováním, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx chováním. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo ohrožující xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx tyto úvahy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xx. 10 a čl. 11 (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 9.7.2013, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 35943/10, xxx 66).
[24] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být shromáždění xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxx za jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx shromáždění omezit xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx udílením xxxxxx xx místě. Xxxxxx v souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňují pružně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx), a xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx k jeho xxxxxxxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx proto stejný xxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jím konání xxxxxxxxxxx xxx současné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nerespektování xxxxxxxxxx xxxxx o stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx x xxxx, xx xxxx ohroženy xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) rozpustit xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zjednat jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochraně podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx zástupce xxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2023, xx. 8 As 334/2021-34, x. 4510/2023 Xx. XXX).
[25] Podle §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx udílet xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozporů xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxx práv x x ochraně veřejného xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx.
[26] Xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupuje xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx práva šetřil xxxx podstatu x xxxxxxxxxxx míru nezbytnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
[27] Xxxxx xxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxx 15.11.2023, xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. X tomto xxxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx projednatelná.
[28] X xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x městským xxxxxx xxxxxx v tom, xx x sama x xxxx nezávazná xxxxx xx zdržení xx určitého jednání, xx-xx xxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásahem dle §82 s. ř. x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odkazovaná judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxx například xxx 22 xxxxxxxx xx xxx 9.12.2022, xx. 5 Xx 230/2022-66. Xxxxxxx xxx souhlasit x x xxx, xx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pokynů, jež xxxxxxx v zájmu xxxxxxx střetávajících xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou způsobilé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx shromažďování xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx kolize x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx případy, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxx) xxxxxx nelze xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Potud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci schopnou xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxx třeba xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dezinterpretovat xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx x že upřel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shromážděními, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx většinový xxxxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx smyslem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx v xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účastníky xxxxxxxxxx pravidelně každou xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jako xxxxxx xx zničení Xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx, že jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx demonstrace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx plné xxxxxxxxxx x žalovaným a xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx shromáždění xxx x jejich xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znám. X průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx se (s xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx shromáždění, že xxxxxxx x nimi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přátelsky. Žalovaný x průběhu xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx problémů, vždy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x dohody xxxx xxxx dodrženy.
[31] Xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zkušenosti x předchozími shromážděními x způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, z xxxxxxxx xxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vysvětlují, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx násilí xxxxx stranami konfliktu x xx x xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxx kontextu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost přitom x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx shodujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovným xxxxxxx xx žalovaného) ustal xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zda x xxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X kdyby tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stojících xx organizovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxxx přehlížet xxx xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s průběhem xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případně omezit xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečné xxxxxxx jejích účastníků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prohlášení, xxxxxxxxx xxxxxx-xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx takový xxxxx, byť x xxx cestou xxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x době rozhodování xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ale na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací.
[33] Lze xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3564/18, č. 101/2019 Xx. XX, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx pokynem xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v ústavní xxxxxx xxxx limity xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx limity xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxx, xx již xx tak xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxx upozornil na xx, xx omezení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxxxx osobou xx xxxxx, ale xxxx „xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx půjde x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxxxxx opřený x dostatečná zjištění, xx xxxxx, xxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx násilím či xxx jinak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx shromažďovat (xxx xxxxx x xxxxx druhu preventivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx mít vztah x xxxxx, proti xxx xxxxx směřuje. X xxxxxxx preventivní xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxx rizika, xxxxxxx x výzvy xxxxx xxxxxxxxxxxx přiblížení xx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevu xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx na konkrétních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zdrojem informací x úmyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x níž xx pohybuje, xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
[34] Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xxxxx, že organizátoři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxx, avšak jen xx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx obyvatel území xxxx xxxxx Jordánem x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišení jejich xxxxxx, přičemž vystupují xxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx minulých shromážděních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxxxx úmysly jsou xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx projevu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxx povinen xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit, a xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx zkušenostmi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x nepoužitelnosti xxxxxxxx závěrů Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx x Gül xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx se xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 10, xxxxxxxxxx xx. 11 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak x x případě xxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx intenzita xxxxxx x s xxx spojený xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy, nikoliv xxxx obecná pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uskutečňovaných xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxx přehlížet, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hesel xxxx „Xxxx xxxxxxxx hlasem xxxxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x hlavni xxxxxx!“, „Xxxxxxxxx síla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx!“ xx „Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx jsme xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx!“) xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx x rámci svobody xxxxxxx používány. I xxxx mohou x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xx xxxx doslovném xxxxx, xxx xxxxxxx charakter xx připomínat xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xxx takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záměr xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx x „xxxxxxxxxxx levičácké xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx levicovými xxxxxxxx) x ani xxxxxx prokázáno vážné x bezprostřední xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx že xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx takové xxxxxxx x symboly xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx x myšlenky xxxxxxxx xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx. Podle Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X bodě 57 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxx vyjádřil pochopení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hvězdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx země xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx limity xxx xxxxxxx projevu. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx diktátu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx považován za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx projevu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx křiklounů (xxxxxxxxxxx).
[37] X xxxxxxxxxxx nahlížení Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plyne i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxx vystříhat xx xxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx sporné heslo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx netvrdil, že xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx shromáždění xxxx xxxxxx heslo xxxxxxxxx x xxxxx podporovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro preventivní xxxxx xxxx používání.
[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potlačení použití xxxxxxxx hesla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržování lidských xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v jiných xxxxxx x chování xxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pořadatelé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se domnívat, xx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx x potlačování xxxxxxxx xxxx obyvatel xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx náboženství či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hesla (xxxxxxx v legitimním xxxxxxx) x realizaci xxxxxx hrozby přispěje (xx již xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pořadatelů xxxxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xx nepominutelného množství xxxxxxxxx prosazujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxx), xxxx paušální xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením, xxx xx xxxxx splňovat xxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[39] Nejde-li xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx preventivním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přítomné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vycházet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svolavatelem a x významu, xxxx xxxxxxxx heslu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění (xxx se xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba analyzovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxx). Xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx motivů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x shromažďování – xxxx kroky musí xxxxxxxx z reálných xxxxxxxxx x účastnících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv z xxxxxx veřejnosti, jelikož xxx by xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou potlačovány xxx xxxxx, že xxxxx (xxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx lokálním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo ústavně xxxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx shromáždění, x xxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x ním neoddělitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx spekulativní, xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení) x toho, jaký xxxxxx xx xxxxxxxxxx x jak xx xxxxxxx účastníci shromáždění, xxx xxxxxxxxxx nezbývá, xxxxxxx hodlá-li shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxx jej budou xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pokyn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx reakcí xx xx, co xx již před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx x České xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x panovalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx útoků xx xxxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě konkrétních xxxxxxxx, o něž xx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sporné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx či x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx takový pokyn xxxxxx, xxxxx si xxxx potřebné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x ním spjatých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xx posouzení zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx účel xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx použití sporného xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn, xxx xx nemění xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx omezila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxx mít žalovaný xxxxxxxxxx důvod. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx platí, xx xxxxxxxx musí xxx pro xxxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, jenž x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx (xxx xxxxx jen dřívějším) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu. Dostatečným xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxx státní správy xx úseku shromažďovacího xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x interní pokyny (xxxxxxxx ministerstva jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nevybočují z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pokud byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a orgány xxxx [xxxx. §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze].
[43] Xxxxxxx x tomto xxxxxxx je namístě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx být, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx posoudit na xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozjitřené xxxxxxxxx x měsících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x neospravedlnitelném xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx bylo xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx byly xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xx x xxxx xxxxxxx, což nutně xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxx mít x xxxxx xxxxxxxxxxxxx hnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx nejedná x xxxxxxxx, které xx xx odehrály xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx neexistoval xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxx xxxxxxxx xxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporného xxxxx, xxxx by xxxx možné x xx době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx heslo xxxx xxxxxxx například xx schvalování teroristických xxxxx xx náboženského xxxxxxxxxxxxxx.
[44] Žalovaný x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx varovat xxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přímo (xx xxxxxxx, např. x xxxxxxx na xxxxx x xxx xxxxxx xx jiné faktické xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx přihlašoval x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rozpuštění shromáždění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě, xx xx sporné xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nemění xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mohla xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx sporného xxxxx povede x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x mrazícímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Pokud xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx výzvu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podpory xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu xxx §8 odst. 4 shromažďovacího zákona, xxx se používání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx svobodu xxxxxxx.
[46] Xx okraj xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx patrné jasné xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslu x xxxxxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx bylo oznámeno xxxxxx na určité xxxxxx a xx xx xxxx být xxxxxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx pochodu xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx Xxxx Palacha). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxx konají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nejsou (xxxxxx jako ul. Xxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx charakteru, xxxx xx něm, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sporného hesla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx před městským xxxxxx xxxxxxxxx logickou, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx soustavu xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx x vzájemně xx doplňují, xxxxxx xxxxxxxxx jinými důkazy xxxxxxxxxx x xxxxx x xx z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxx xxxxxx heslo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx připomínajícím xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX).