Právní xxxx
X. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxx udílení xxxxxx dle §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxx xxxxxx neprovolávat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx shromáždění, xxxxxxx xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx kolizi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx hodnotit xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mínění.
III. Xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx spekulativní) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx by použití xxxxxxx, byť x x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1953/2009 Xx. NSS a x. 4510/2023 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 201/2011 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 2011/10), č. 88/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 164/15), č. 282/2017 Xx. x x. 101/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3564/18); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.9.1994, Jersild xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 15890/89), ze xxx 21.1.1999, Janowski proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 25716/94) a ze xxx 25.11.1999, Xxxxxx x Johnsen proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 23118/93); xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72), xx xxx 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Times xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 6538/74), xx xxx 29.2.2000, Fuentes Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 39293/98), xx xxx 12.7.2005, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 42853/98, x. 43609/98 a č. 44291/98) x ze xxx 8.7.2008, Vajnai xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 33629/06), xx xxx 8.6.2010, Gül x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 4870/02) x ze xxx 9.7.2013, Vona xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35943/10).
Věc: x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce a).
Žalobkyně x) xxx 10.11.2023 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx 15.11.2023 xxxx xx 17:30 do 20:30 hodin xxxxx xx Staroměstském náměstí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trase Xxxxxxx – xxxxxxx Xxxx Palacha – Xxxxxxx most xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“). Xxxx účel shromáždění xxxxxx údaj „Demonstrace: XXXXX XXXX XXX XXXXXX“. Žalobce a) xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxxxx, x xxxx analyzovalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 7.10.2023, xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx hnutí Hamás xx Islámský džihád. X xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx i přes xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní heslo „Xxxx xxx River xx xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx xx free“ (xxxxx: Od řeky xx k xxxx/Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxx, xx toto xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx symbol jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx po xxxx (xxxxxx) zničení. X „dlouhodobém xxxxxxx xx heslo objevuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxx, která xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx židovské suverenity x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx etnické xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxx má být xxx xxxxxx organizací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx útoky xxxxx Xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2023, xxx také xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx) x daném xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx teroristickými xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx státu Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 4 i 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mohlo být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obratem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx shromáždění, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx shromáždění, xx xxxx bylo xx xxxxxxx sporného hesla xxxxxxxxxxxx v xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx záznam xxxxxxxxx, xx xxxxxx „Xxxx xxx River xx xxx Xxx xx xxxx naplňovat skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxx xxxxxxxx a x xxx kontextu xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právě xxxxx xxxx vás xxxxxx, xxxxxx od toho xxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sloganu, xxx abyste se xxxx xxxxxxxxxx.“ Na xxxxx, xxx xxx xxxxx x slogan (xxxxx) „Xxxx xxx Xxxxx xx xxx Xxx/Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx“, xxxx i x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x jiné xxxxx, xxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx i xx xxxxxx verzi xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx a), xx xx xxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) zavdává xxxxxxxxxx příčinu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x volání xx xxxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx kontext xxxx událostí x Xxxxxxx 7. října x xxxxxxx těchto xxxxxxxx ve společnosti x vnímání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevolají xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dotaz, proč xx shromáždění xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxx a xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxx účastníků shromáždění, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „xx taky xxx xxxxx nevkládáme xx xxx, k xxxx xx xxxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxx xx shromáždění […].“ Xx další xxxxxx xxxxx, xx „xx xx vždy xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx. Xx xxxx se xxxxxxx upozornit, že xx xx xx xxxxxx pronášet […]“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) dotazem, zda xxxx tiskovou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx heslu, zástupce xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx zprávu nečetl, xxx x xxxx xxxxxxx to xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx posuzují to, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx, že xxx x xxxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx […]“, x xxxx xxx oba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xx při xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxx hesla xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxx záměrem. Xxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxx uvedl, xx „to xx xxx xxx relevance xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx“, x čímž opět xxxxxxx nesouhlasili. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx […] předstupeň xxxxx, xxxxx […] x schvalování“, proti xxxxx xx žalobci xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se x reakci xx xxxx události xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hesla „Xxxx xxx Xxxxx xx xxx Sea, Xxxxxxxxx will be Xxxx“ pod pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného žalobkyni x) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx dne 15.11.2023 xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 28.2.2024, xx. 9 X 141/2023-58, žalobu xxxxxx. Vyhodnotil, že xxxx účastníky xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx shromáždění v xxxxxxx, že by xxxx provoláváno xxxxxx xxxxx, představovalo pokyn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x němuž měl xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx x xxxxxxx, xxx vyhodnotil, xx xx provolávání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x omezovat xxxxxx x politická xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženské xxxxxxx. S xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xx xxxxx okolnost x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale žalovaný xxxxx reagovat až xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přitom podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní očekávání, xx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, neboť x xxxx nepostačuje prostá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sporného xxxxx. Městský xxxx xxxxx z ad xxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxx Marešem, Xx.X., xxx ústním xxxxxxx v jiném xxxxxx vedeném xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hesla, xxx xx xxxx xxxxx xxx 5.12.2023 před xxxxxxx ministerstva. X xxx xx městský xxxx seznámil x xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 18.12.2023, čj. 14 X 166/2023-84, xxxxx xxxxxxx sporné xxxxx xxxx mít xxxxx mírumilovného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxx zabývaly, x xx xxxxxx od 14. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xx striktnější xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxx soudů, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx může x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projevu. Xxxxxxxx též xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 33629/06, x xx xxx 8.6.2010, Xüx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx x. 4870/02, xxxxx xx xxxxxxx dovolávali. Xx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro veškeré xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potlačeny. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx užití xxxxxxxx hesla xx xxxxx chápat jen xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx (xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vnímání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx a Středozemním xxxxx hrozí reálné x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx uskupení bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Aniž xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obavám xx xxxxxx antisemitismu x xx u některých xxxx xxxx vzbuzovat xxxxx pocit xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx aplikovatelné x xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu.
Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účel xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx bude hlásáno xxxxxx heslo. Jak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx účel xxxx xxxxxxx xxx x bez něj. X když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x něm xxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx významů xxxxxxxx hesla, x xxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, který s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z něj x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx hesla. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx svolavatele x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předem xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx sporného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rozpuštění, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 5.5.2015, xx. xx. II. XX 164/15, č. 88/2015 Xx. XX.
Xxxxxxx x) (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx §8 odst. 2 x 5 shromažďovacího xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 2 x 4 a čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 10 a xx. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny.
Stěžovatel x xxxxx řadě nesouhlasil x tím, xx xxxxx žalovaného xxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ať xxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx, xxx x xxxxx nezákonný.
Stěžovatel xxxxx xx tom, xx xxxxxx heslo lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projevu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Třebaže xxxxxx heslo xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x násilí či xxxxxxxxx, xxxx to xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx. 14 X 166/2023-84, x xxxxxxxxx x xxxxx závěry napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx dlouho předtím, xxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxxx Palestiny x Palestinců x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx teroristé, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nekriticky xxxxxxx takto motivovaná xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by x takto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nanejvýše xxxxxxx a xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx politická xxxxx xxxx xxxxx názorového xxxxxxx.
X xxxx věci xxxxx stěžovatele nemohl xxx ani xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochyby x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nehrozí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod §10 xxxx. 1 xxxx. a) shromažďovacího xxxxxx. Sporné heslo xxxx provoláváno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od 15.10.2023 xx do 15.11.2023, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 7.10.2023, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x s podporou Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lidských xxxx x Gaze. Xx xxxxxx rozsudku xx. 14 X 166/2023-84 je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx bez jakýchkoliv xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 174 xx 176 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontext provolávání xxxxxxxx hesla. Xx xx xxxxxx heslo xxxxxxx nenásilných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx propojení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x znalecký xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 14 X 166/2023.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx prověřovat xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx, xxxx tomu bylo x případě žalobců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx scénou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roce 2015 x české xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Maďarsku, xxxxx x dané xxxx xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx symbolu, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 23.3.2010, sp. xx. X. ÚS 1990/08, x. 63/2010 Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx Gül x další proti Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokonce x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloganu x xxxxxxx na xx, xx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx č. j. 14 X 166/2023-84, xxxxx xxxxx sporné xxxxx, xx je Xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že xxxx heslo Xxxxx xxxxxxx „unesl“. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx to, co xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Žalobcům xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx používat xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tím xxxxxxxxx vliv radikálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx, jelikož by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx by většině, xxx připisovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx proudům xxxxxxx, xxxxx reálně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovaná xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx by bylo xxx věc xxxxxxxx, xx byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxx x xxxx xxxxxxxxx názorových neshod xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxx xxxxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Shromažďovací xxxxx patří x xxxxxxxxx pilířům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a poskytuje xxxxx xxxxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx prostřednictvím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx projevu (xxxxxx XX xx. xx. XX. XX 164/15, xxx 22, x xx dne 27.6.2017, xx. xx. Xx. XX 21/16, č. 282/2017 Sb., body 56 až 57). Xx xxxxxxxxx i xxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x využívání svobody xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx veřejných x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxx směru xx xxxx relevantní x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příznivě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx, xxxxx zraňují, xxxxxx xxxx znepokojují: xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 7.12.1976, Handyside proti Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 5493/72).
[19] Moderní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při respektování xxxx menšin (xx. 6 Xxxxxx), xxxxx xxxx být připravena x ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názory, xxxxx jsou jí x daném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx též xxxxx shromažďovacího, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x krajní obezřetností, xxxxx nesmí xxxx – xx svých xxxxxxxxxx – k xxxx xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx nepohodlné xxxxxxx x xxxxxxxxx diskurzu (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Sb. XXX, xx nález ÚS xx. zn. XX. XX 164/15).
[20] Xxxx (xxxxxxxxxx) závěry xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. hate xxxxxx). Xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budou nezbytně xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx tehdy, pokud xxxxx tyto xxxxxxx (xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výzvy x násilí či x popírání, zpochybňování, xxxxxxxxxxx xxxx ospravedlňování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a svobod, x to zvláště xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx nenávistných projevů xxxxxx není možné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsah, nýbrž x jejich xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx a xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx problémových lokalit, xxxx xxxxxxxxxx, nábožensky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx menšinou (xxxxx níž následné xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxx bude „xxxxxxxxxx“ xxxxxx souvisejícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx obranných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V každém xxxxxxx však musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hranou ochrany xxxxxx jen xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, zda xx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxx ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 28.11.2011, sp. xx. IV. XX 2011/10, x. 201/2011 Xx. ÚS, xxxx 29 x 47).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skrývat xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx těch xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závadný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx prokázat x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx svolavatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednat. X xxxxx se xxxxxxxxx jednalo o xxxxx přináležející x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx extremistické xxxxxx, xxxxx x priori xxxxxxxx, xx hodlají xxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé straně xx xxxxx xxxxx, xx přidají-li xx x popsaným xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx shromáždění, může xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx závěr xxxx být zdůrazněn x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx shromažďují x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xx 51/2007-67).
[22] Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx absolutními, xxxxx xxx upřesňuje xx. 10 x xx. 11 Xxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx přiměřené xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx x důvody, xx xxx xx odvolaly xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. rozsudky xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.9.1994, Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 15890/89, xx xxx 21.1.1999, Janowski xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 25716/94, x xx xxx 25.11.1999, Nilsen x Johnsen proti Xxxxxx, stížnost x. 23118/93, xxxx xxxxxxxx xx dne 26.4.1979, Xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6538/74, x xx xxx 29.2.2000, Xxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39293/98). Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx zaručenými xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Radikální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx svoboda xxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxx demokracie – xxxx jen xxxxxxx slučitelná x xxxxxx Úmluvy, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xx větší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zpochybňují xxxxxxxx xxx společnosti) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x shromáždění, ledaže xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx půdu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 12.7.2005, Güneri x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 42853/98, x. 43609/98 x č. 44291/98, xxx 76). Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx koliduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxxx s čl. 10 x čl. 11 (rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 9.7.2013, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 35943/10, xxx 66).
[24] Xxxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jejichž xxxxxxx může xxxxx x jeho rozpuštění, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx udílením xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx shromáždění (aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx práv více xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxx), x xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Účel pokynů xxxxxxxxxx na xxxxx xx proto stejný xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při současné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, xx xxxx ohroženy xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 6 shromažďovacího xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem jejich xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochraně xxxxx §8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx udílet. Xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx §8 odst. 4 xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 30.6.2023, xx. 8 Xx 334/2021-34, x. 4510/2023 Xx. NSS).
[25] Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx udílet xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx střetu xxxx xxxx svolavatelů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx.
[26] Podle §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2023, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx nepřináší nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. X tomto směru xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní důvody x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zdržení xx xxxxxxxx jednání, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. x. x. To ostatně xxxxxxxxx xxx městským xxxxxx odkazovaná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například xxx 22 rozsudku xx xxx 9.12.2022, čj. 5 As 230/2022-66. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x s tím, xx §8 odst. 4 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx se mohou xxxxxxxx xx xxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vzájemné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx musí xxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx střetávajících xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 4 téhož xxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx ale xxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx upřel xxxxxx předchozím zkušenostem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xx společnosti před xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx měly xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx práv xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx x podobným xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každou xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx volání xx xxxxxxx Izraele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxx páchán xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx plné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxx xx nich bylo xxxxxx heslo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a svobod xxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx svolavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx tiskové xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X průběhu druhého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx (x xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nimi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx probíhalo xxxxxx přátelsky. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx problémů, vždy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x dohody xxxx xxxx dodrženy.
[31] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neuvedl, že xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx o předchozích xxxxxxxxxxxxx v žalobě x replice xxxx xxxxx zřejmé, že xxxxxxx vysvětlují, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konfliktu x xx z xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxx kontextu x x xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx. Přesto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx shodujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxx xx úplnou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovným dotazem xx žalovaného) xxxxx xx xxxxxxx principu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svolavatele xxxxxxxxxxx xx xxxx účastníků. Xxxxxxxx tomu tak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, městský soud xxxxxxxxx (xx xxx x tomu žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zda x xxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxx 15.11.2023 xxxxxxxx xxx příslušnými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxx xxxxx týden. X xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx shromážděním, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. X xxxx shrnuté xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx projevu, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx určitých symbolů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx-xx obava xx xxxxxxxx skutečného účelu xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musejí vycházet xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xx x době xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx dosavadních zkušeností. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx informací.
[33] Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3564/18, č. 101/2019 Xx. XX, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shromáždění. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx shromažďování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ústavní xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx limity xxx policistu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xxx činěno xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (xx. xxxxxxx xxxxxxx) jiného xxxx za účelem xxxxxxx jiných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx shromáždění a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ale musí „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění, xx osoba, xxxx xxx xxxx výzva xxxxxxx, má x xxxxxx vystoupit xxxxx xxxxxxxxxxx násilně, vyhrožovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pokojně shromažďovat (xxx xxxxx x xxxxx druhu preventivní xxxxxxx shromáždění). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kolidující xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx o vyzvané xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx přiblížení xx xxxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxx vyzvané xxxxx. Zdrojem informací x úmyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx dosavadních zkušeností xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx xxxxx obyvatel xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx x Středozemním xxxxx xxx rozlišení jejich xxxxxx, xxxxxxx vystupují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx chováním xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vážný xxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx neučinil (xxxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve věcech Xxxxxx proti Xxxxxxxx x Xüx xxxxx Xxxxxxx. X pohledu Xxxxxx xx jedná x xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx. 10, respektive xx. 11 jak v xxxxxxx trestněprávního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Liší xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojený xxxxxxxxx xx intenzitu kolize xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x těchto rozsudcích xxxxxxxxxx požadavek, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxx hvězda či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „Xxxx xxxxxxxx hlasem xxxxxxx x xxxxxxx; xxxx kulkou xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx!“, „Politická xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx!“ xx „My xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx boji!“) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní kontext, x xxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx znění, xxx násilný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx symbol xx xxxxxx použili. Xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x podněcování xxxxxx (xxx xxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx riziko, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x symboly xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 x čl. 11 Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx potlačení xxxxxx prostého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X bodě 57 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Maďarsku xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oběti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, u nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxx totalitního xxxxxx xxxxxx x situaci xxxx xxxx racionální, x xxxxx nemohly xxxx o xxxx xxxxxxxx limity xxx xxxxxxx projevu. Xxxxxx xxxxx, který omezuje xxxxxx práva x xxxxx vyhovět diktátu xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx považován xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podléhat xxxx křiklounů (provokatérů).
[37] X nastíněného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx vystříhat xx xxxxxxx sporného hesla xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve sdělovacích xxxxxxxxxxxx. V situaci, xxx xxxxxxx xxxx xxx za prokázané, xx xxxxxx xxxxx xx vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx netvrdil, xx xx xxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx používáno x xxxxx podporovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx používání.
[38] Xxxxxxxxxxx racionálním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx volajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx heslo xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx pořadatelé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx něj x xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neakceptovatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[39] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx posouzení stanovisek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jako xxxxx). Xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx (zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx motivů účastníků xxxxxxxxxxx) nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastnících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx legitimní menšinové xxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx (bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) vnímány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšinových xxxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx prověřovat xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění, x xxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plyne x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx jen spekulativní, xxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sloganu xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx, jaký xxxxxx xx přikládají x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx před xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx konaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyplynulo, že xx x Xxxxx xxxxxxxxx bylo přítomno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx antisemitských xxxxx xx nepokojů, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě konkrétních xxxxxxxx, x xxx xx mohl xxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx narušení veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx takový xxxxx xxxxxx, musel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxx, x tedy xx xxxxx xxxxxxxxxxx prověřit.
[41] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx shromáždění xxx podle xxxxxxxxx xxxxx naplněn x xxx xxxxxxx sporného xxxxx. X když xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn, nic xx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxx omezila především xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx smyslu §8 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx omezujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxx x tak xxxxx, xx žalovaný musí xxx pro realizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž x xxxx situaci xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx (byť xxxxx xxx dřívějším) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx úřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x interní xxxxxx (xxxxxxxx ministerstva jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxx respektovat, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rámce x xxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx [xxxx. §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze].
[43] Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxx, xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx imperativně nestanoví, xx xx sporné xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx tomu xxx xxxxxxxxxxxxx mohlo xxx, xxxxxxx ale xxxxxx, xx situaci xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepopírá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x měsících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx namístě, xxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akt xx xx x němu xxxxxxx, xxx nutně xxxxxxx i potřebu xxxxxx pozornost xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx s xxxxx teroristickým xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xx odehrály xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx neexistoval xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx vážně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celospolečensky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx okolnosti xxxx xx xxxxx pravidel xxx a x xxxxxxxxxx potírání xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx heslo xxxx xxxxxxx například xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx místo x čas xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx podporu xx xx xxxxxxxxxxx x myšlenkám Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx i na xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx formulována xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx shromáždění xx nejspíše přistoupil xx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu, xxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx sporného xxxxx povede k xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx. Xx přirozeně xxxxx x mrazícímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx shromáždění.
[45] Pokud xxxx žalovaný není xxxxxxx doložit, xx xxx pádné xxxxxx xx domnívat, že xxxxxxxxx shromáždění hodlají xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a svobod xxxxxxxxxx obyvatelstva xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx svolavatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu xxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx používání xxxxxxxx hesla na xxxxxxxxxxx zdržela. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx.
[46] Na xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx. 8 Xx 51/2007-67 xxxxxx x tomto xxxxxxx patrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslu x xxxxxxxx shromažďovacího xxxxx, jelikož xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx bylo oznámeno xxxxxx na xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxx být xxxxxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx trasa xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx spojnicí xxxx Xxxxxxxxxxxxx náměstím a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx Jana Palacha). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kde se xxxxx konají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nejsou (xxxxxx xxxx ul. Xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx komunitě. Xxx-xx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hesla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx před městským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soustavu xxxxxx, xxxxx xx sebe xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyzývajícím k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Hamásu (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Sb. NSS).