Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, xxxxx xxx §87e xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxxxxxxxxx rodinného příslušníka (§15a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3536/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx a xxxxx (X-83/11), x xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C-561/19); xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a další (X-283/81), x xx xxx 12.7.2018, Xxxxxx (X-89/17).
Xxx: X. T. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x přechodnému xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 1.12.2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 1.6.2016 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rodinným (x xxxx případech xx vztahu xx xxx matce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx). Xxx xxx 22.7.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx oprávnění.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx republiky, s xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx navázala xxxxx xx xxxx roku 2021 a xx xxxxxx roku 2022 x xxx sdílela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 14.12.2022 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2023 xxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx §87e xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.6.2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx, xxx jí mohlo xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bránila xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.9.2023, čj. 57 X 3/2023-45, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx xx 22.7.2021 xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxxx až xxx 14.12.2022. Xx xxxxx se správními xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dle rozhodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět, x xxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (partnerkou) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx odkazovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., xxxx byla xxxx xxxxxxxxx zrušena xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx derogačním xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci) již xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Cizinec má xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy se xxxxxxxx 2004/38/EU. X xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stát xxxxxx odepřít oprávnění x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx členských států xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx alespoň xx, xxx je xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx. vzdáleným rodinným xxxxxxxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žádost xxxxxx, nevedly dle xxxxxxxxxxxx popsané změny x tomu, aby xxxxxx úpravu xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti (oproti xxxxxxxxx řízení) neměla xxx stěžovatelky za xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posouzení věci xxxx xxx xxxxxx xxxxxx opět xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx právem. Xxxxxxx, xx postup xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a nepřiměřenou „xxxxxx“ v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx literaturu. Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x třetích xxxx), x čemž xxxxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §87e xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §15a xxxx. 1 nebo 2, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[14] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx podala x xxxx, kdy nebyla xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx žadatele, včetně xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval zejména xxxxxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx xxx §87x xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx dle §87x.
[16] Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.8.2021 (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxx jako v xxxxxxxxx) §15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx. X odstavci xxxxx x xxxxx xxxxx skupiny vyjmenovává xxx. blízké xxxxxxx xxxxxxxxxxx (označované též xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon vychází x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx manželku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přímé xxxxx.
[17] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx druhé xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. vzdálené xxxxxxx příslušníky (xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxx xxxxxxx příslušníci“, „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci“ xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx výčet xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxxxx příslušníci (x xxxxx xxxxxxxxxxxx příbuzní) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx zdravotní xxxxxx) x rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajícího xx xxxx druhé xxxxxxx.
[18] Xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx [xxxxxxxxx zákonem č. 274/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „novela x. 274/2021 Xx.“)] zavedla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx x době xxxxxx xxxxxxx nepobývali na xxxxx neoprávněně [viz xxxx xxxxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) bod 1 xxxxxx]; na blízké xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx požadavek xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx x provedeným změnám xxxxx: „Směrnice 2004/38 xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxx (xx. 2 [xxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx]) a tzv. xxxxxxxxxxx osobami (xx. 3 [xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci]). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Unie (xx. 2) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxx xxxx není. Xxxxxxxx v čl. 3 xxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx x xxxxx těchto osob. Xxxxxxxx 2004/38 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příznivější ustanovení, xxxxx x xxxxx xxxxx není namístě xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxx nebudou xxx xxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxx XX dle čl. 2 xxxxxxxx 2004/38.“
XXX.X Xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
[20] Protože se xxxxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 41/17, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v §169x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 20.1.2019) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky (xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxxx x době, kdy xxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx (bod 57 nálezu). Xxx Xxxxxxxxx soudu zastavení xxxxxx bránilo meritornímu xxxxxxxxx správního řízení, xxx rovněž xxxxxxxx x xxxxx garantovanému xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“; xxx 54 xxxxxx), xxxxx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxx 55 nálezu). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxx xxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 58 xxxxxx).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx shodě x krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx x vydání xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx úpravou řízení, xxxxx je vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx podmínku pro xxxxxxx přechodného xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx přechodného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky legálně (xxxxxxx na krátkodobé xxxxx dle §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 274/2021 Sb.). Xxxx xxxxxxxx shledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimnímu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrace x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx českých xxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, toliko xxx xxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx blízké xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezávislou xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx včetně xxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přímo xx xxxxxx k řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudky xx xxx 7.12.2016, čj. 1 Azs 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. XXX, body 60 x 61, xx xxx 24.7.2018, xx. 5 Azs 102/2017-35, xxx 32, xxxx xx xxx 20.9.2018, xx. 10 Xxx 127/2018-30, xxx 15. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx aplikovanou právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/ES
[23] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx takové, xx xx xxxxxxxx „režim xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx, x xxxx zbavuje xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx aplikovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Evropské xxxx oproti cizincům, xxxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx cizinci x xxxxxxx xxxx“), x je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx nutné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx (xxxx. stěžovatelka x xxxxxx nikdy xxxxxxxxx xxxx). Novela x. 274/2021 Xx. xxxxx nic xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx x xx xxxxxxxxx novele xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§15a xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálených rodinných xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 [xxxx. písm. x): xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx; x xxxx. b) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx].
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojednává x vzdálených rodinných xxxxxxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxx kterého k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, x xxxx xx dotčen xxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x definici rodinného xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx automatické xxxxx na xxxxx x pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx osobám xxx xxx umožněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx další okolnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie. Xxxxxxxx vzdálených rodinných xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 3 odst. 2 téže xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxxxx směrnice: xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx residence, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, conformément x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x'xxxxxx xx xx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neliší).
[26] X po xxxxxxx xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxx zemí xxxxxxxx xxxxxx přechodný pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx dle §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx umožňuje získat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (§20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a v xxxxxxx tohoto vízového xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přechodného pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §87x odst. 1 xxxx. x) xxx 3 téhož zákona]. X situaci vízových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá úmyslu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 274/2021 Xx.: „Xxxxx xxxx tomuto typu xxxxxxxxxxxx xxxx budou xxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §15a xxxx. 3, aby xxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §15a odst. 3 xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20.“ Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Pořízek, X. Xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx aneb xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx 2020/2021. Brno: Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, 2022, x. 138), xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx neudělit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx vízum xxxxx xx xxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit.
[27] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx novelizaci xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstupu x xxxxxx ostatních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možnost oproti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx, byť x xxxx xxxx zacházeno xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx pododstavec xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/XX xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx každé xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx těchto xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx personal xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx justify xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx these xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx de xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx d'entrée xx xx xxxxxx visant xxx xxxxxxxxx, se xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatelka x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vnitrostátní právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní poměry xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx za důvodnou.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.9.2012, Rahman x další, C-83/11, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx prokáží zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx zvýhodnily xxxxxx xxxxxxxx x vstup x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx států“ (xxx 21), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x své xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx“ (xxx 22). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx (xxx 23), xxxxxxx „každý xxxxxxx xxxx xx širokou xxxxxxxxxx pravomoc ohledně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx to, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚usnadní‘, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x uvedeném xx. 3 odst. 2, a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx užitečného xxxxxx.“ (xxx 24).
[30] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2018, Xxxxxx, X-89/17, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx věci Xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx, xx xxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice, mají xxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxx, xxx xx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx skutkový xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52).
[31] X citované judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toto uvážení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou popírat xxxxx a účel xxxxxx xxxxxx, jímž xx usnadnit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx xxxxx „usnadnit“.
[32] Xxx xxxx vyloženo xxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xx xxxxxxxxx změn vyžadovaných xxxxxxx č. 274/2021 Xx. xxxxxxxxx xxxxx x pobyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků oproti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx postavení xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Požadavek vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxx, xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně (x xxxx porušuje xxxxxx xxx hostitelské xxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xx usnadnění xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx účinku.
[33] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx personnelle), xxxx něž xx xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxx udělení xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxxxxxxxxx rodinnému příslušníkovi, xxx které nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem co xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava x rozporu xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x neoprávněnému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxx x nepřiměřenou „sankci“ xx xxxxxxxx administrativních xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx kartu, xxxxxxx xxxx vydání, x xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kartu, nýbrž x xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytové xxxxx předvídaných čl. 9 xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozumnou xxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx acte xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, X-283/81, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Management x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, x xxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx x výjimek x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx otázkou ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (…)