Xxxxxx věta
Oprávněnost pobytu xx xxxxx, xxxxx xxx §87e xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§15a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES o právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx států.
Prejudikatura: x. 3536/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx x další (X-83/11), x xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxxxxx x další (X-283/81), x xx xxx 12.7.2018, Xxxxxx (X-89/17).
Xxx: X. T. X. H. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xx 1.12.2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 1.6.2016 xx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx případech xx xxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území). Xxx xxx 22.7.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx oprávnění.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx republiky, s xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztah xx xxxx roku 2021 x xx xxxxxx xxxx 2022 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx domácnost. Xxx 14.12.2022 xxxxxxxxx x xxxxxx titulu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.3.2023 zamítlo x odůvodněním, xx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.6.2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdila. Xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bránila xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2023, čj. 57 X 3/2023-45, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 22.7.2021 xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požádala až xxx 14.12.2022. Ve xxxxx xx správními xxxxxx proto krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxxx x přechodný xxxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx z tohoto xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., jímž xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy cizinec xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx právní úprava xxxxxxx xx derogačním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx) již xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Cizinec xx xxxxxxx možnost přezkoumání xxxxxx správního orgánu x odvolacím xxxxxx x následně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Krajský soud xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/EU. Z xxxx xxxxxxxx ani x judikatury Xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxxxx na široký xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pobyt xxx. xxxxxxxxxxx xxxx (vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikované právní xxxxxx provedené krajským xxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxx (nové) právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx to, xxx xx žadatel xxx. blízkým rodinným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx. xxxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx se při xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx řízení nezastavuje, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, nevedly xxx xxxxxxxxxxxx popsané změny x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx konformní. Formální xxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) neměla xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posouzení xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx opět nedochází.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Namítla, xx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx literaturu. Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x usnadňování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx žadatelům (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), v čemž xxxxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Podle §87e xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, jestliže žadatel, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxx §15x xxxx. 1 nebo 2, x xxxx xxxxxx xxxx žádosti xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx.
[14] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného §87x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx podala x xxxx, kdy nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzeného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx x xxxxxxxx rodinní příslušníci xxx §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxx §87x xxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §87x.
[16] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.8.2021 (rozhodné pro xxxxxxxxxx xxxxxx) rozlišuje (xxxxxxx jako v xxxxxxxxx) §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx. X odstavci xxxxx x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxx. blízké xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx též xxxx „xxxxxxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx“), při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x přímé linii.
[17] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. vzdálené xxxxxxx příslušníky (xxxxxxxxxx xxx jako „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ či xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z definice xxx. oprávněných xxxx x xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, xx jehož xxxxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx jimi xxxxxxx xxxxxxx příslušníci (v xxxxx terminologii xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx domácnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx partner, xx kterým xx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx občana xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajícího xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „novela č. 274/2021 Xx.“)] xxxxxxx xxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nepobývali na xxxxx xxxxxxxxxxx [viz xxxx xxxxxxxx §87e xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx]; xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxx novely x provedeným změnám xxxxx: „Směrnice 2004/38 xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xx. 2 [xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]) a xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 3 [xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xx. 2) xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx není. Xxxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx státy mají x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx vstup a xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx 2004/38 sice xxxxxxxx členským státům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx namístě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxx a xxxxx xxxxxx ostatním státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx nebudou xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxx XX xxx čl. 2 xxxxxxxx 2004/38.“
XXX.X Xxxxxx §87e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[20] Protože xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která v §169x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 20.1.2019) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx rodinného příslušníka xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx vzdáleného, xx xxxxxxxx), podal-li xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx x dodržování xxxxx, xxxxx prostředek v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx regulace (bod 57 xxxxxx). Dle Xxxxxxxxx soudu zastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx x soudu xxxxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“; bod 54 xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx existenci xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx x xxxxxx (xxx 55 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx zde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 58 xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx nevede x xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přechodného pobytu (xxxxxxxxx) rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x vyžadovat, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx (xxxxxxx xx krátkodobé xxxxx xxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxx k novele x. 274/2021 Xx.). Xxxx xxxxxxxx shledává Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrace x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potomky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxxx pobytu xxx xxx blízké rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx nezávislou xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. XXX, xxxx 60 x 61, xx xxx 24.7.2018, čj. 5 Azs 102/2017-35, xxx 32, xxxx xx xxx 20.9.2018, xx. 10 Azs 127/2018-30, bod 15. Xxx x xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx aplikovanou xxxxxx xxxxxx protiústavní.
III.C Soulad §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX
[23] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxx postavení vzdáleného xxxxxxxxx příslušníka xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ nepředstavuje, x xxxx zbavuje xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Evropské xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „ostatní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx“), x je xxxxx x rozporu se xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxx práva volného xxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opak). Xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxx nic nezměnila xx samotném principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dorovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx v samostatném xxxxxxxx (§15x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sice xxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx obsaženo x §15x xxxx. 3 [xxxx. xxxx. x): xxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx území; x xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx: nebo xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx].
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vzdálených rodinných xxxxxxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x aniž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx automatické xxxxx xx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxx xxx umožněn xxxxx x pobyt x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxx xxxxxxxx závislost xx občanu Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 téže xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x pobyt (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: in xxxxxxxxxx with xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx législation xxxxxxxxx, l'entrée xx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx české xxxxx xxxxxxxxx neliší).
[26] X xx přijetí xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx usnadňuje (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť jim xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx původu vzdáleného xxxxxxxxx příslušníka, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přicestovat na xxxxx České xxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), a x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. §87x odst. 1 xxxx. x) xxx 3 téhož zákona]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá úmyslu xxxxxxxxxxx, jak plyne x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxx x. 274/2021 Sb.: „Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na území XX přicestovat xxxxxxx xxxxx §15a odst. 3, xxx mohli xxxxxxxx xxxxx ministerstvu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx xx území xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §20.“ Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx tak Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx prezentovaný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxx x škálu xxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx 2020/2021. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 2022, x. 138), xx by xxxxxxxxxxxxx úřad mohl x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že existují xxxxxxxxxxx xxxxxxx úmyslu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti vstupu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x třetích xxxx, xxx nelze xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobyt rodinného xxxxxxxxxxx, byť x xxxx není zacházeno xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Druhý pododstavec xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx an xxxxxxxxx examination xx xxx xxxxxxxx circumstances xxx shall xxxxxxx xxx xxxxxx of xxxxx or xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx její znění xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx un xxxxxx approfondi xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx motive xxxx xxxxx x'xxxxxx ou xx xxxxxx visant xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx české xxxxxxxx verze xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx důvodnou.
[29] Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.9.2012, Xxxxxx x další, X-83/11, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 směrnice xxxxxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxx xx členských xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx prokáží zvláštní xxxxx závislosti vůči xxxxxx Xxxx, jistým xxxxxxxx zvýhodnily xxxxxx xxxxxxxx o vstup x xxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx států“ (xxx 21), přičemž xxxxxxx státy xxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 druhým pododstavcem xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx“ (bod 22). X xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 23), xxxxxxx „xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx‘, jakož x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2, x xxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinku.“ (xxx 24).
[30] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2018, Xxxxxx, X-89/17, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx věci Rahman x další x xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx procesní záruky, xxxx xxx „patří x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pevný xxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx (bod 52).
[31] X citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxx (faktorů), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx jejichž základě xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx uvážení xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvolená xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx s obvyklým xxxxxxxx xxxxx „usnadnit“.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2021 Xx. usnadňuje vstup x xxxxx vzdálených xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxxxxx cizincům x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx shodné x blízkými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx České republiky xxxxxx neoprávněně (x xxxx xxxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxxx země), xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (faktor), xxxxx by bylo x rozporu s xxxxxxxxxx xx usnadnění xxxxxx, a tedy xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX užitečného účinku.
[33] X xxxx souzené xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx historie, v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho x hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx povolení xxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxxx povolení x xxxxxx, jak xxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx co xx skutkových okolností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxxx x hodnocení.
[34] Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx také z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřiměřenou „sankci“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 2004/38/ES, který xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx kartu, xxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxx. Zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytové xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 9 xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx výklad xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx acte xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx, X-283/81, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Multiservizi, X-561/19, x xxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 267 xxxxxxx pododstavce Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx se na Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxx unijního práva. (…)