Právní věta
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 507/2005 Xx. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. NSS, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.11.2023 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx X usnesení xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, návrh na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx tento xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx jde o xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxx xx xxx výrok XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. (rozsudek XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 As 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, čj. 5 Xx 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxx x xx rozhodnutí, xxxx xx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názor, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustná, x xxxx že xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát x xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx, xx xxxxxx poplatek v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx není. Xxxxx §102 x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx teprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý xxxxx x rozsudku ze xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx rozhodnutí, xxxx xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným senátem
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx pokud se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (bod 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx výrokem vyzvaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx o xxx již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x výroky obsahující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxx xx xx mohlo xx xxxxx xxxxxx zdát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát x pátý senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Rozšířený xxxxx ověřil, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx významná xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx zahajuje „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, čj. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx končí usnesením xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxxx (§73 odst. 4 s. x. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx dočasné (usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přílohou k xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Jako poplatky xx řízení jsou xxxxx xxxxxxxx poplatky xxxxxxx v položkách 1 xx 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx položkou 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „návrh na xxxxxxxx řízení“),
b) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx řízení,
h) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx samé.
[16] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx typově xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) xx d)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx [písm. x) xx x)]. Xxxxx kategorií jsou xxxxxxxx, které vznikají x xxxxxxxx se xxxxxxx splatnými xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xx xxxxxxx xxxxxxxx) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx ve smírčím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy soud x xxxxxxx návrhu xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx splatné xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx [xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §4 odst. 1 xxxx. e) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jímž xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx některý x případů uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x věci xxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx: Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx související. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podáním návrhu.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích. Xxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu pak xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx první kategorie xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích (Nebyl-li xxxxxxxx za řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacen, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně může xxxx určit xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vhodné si x xxxx xxxx xxxxxxx, do jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx totiž spadal xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx kasační xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx x rámci hlavního xxxxxx x xxxxxx (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xx zahájení řízení (xxxx jen „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx jednalo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x položkách 1 xx 23 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], ale xxxxxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. j).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 x. x. x. představuje univerzální xxxxxxx prozatímní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§4 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 x. x. x. zakotven institut xxxxxxxxxx účinku. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx výkon nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx závažnou xxxx. X řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §120 s. x. x.) lze xxxxxxxx xxx povahy xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účinek je xxxx xx vztahu x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx speciality (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx vyplývá, xx rovněž odkladný xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxx. Xxxxx xx x soudním řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx by správnímu xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx skončení xxxxxx zdržel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx upraven. X xxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 s. ř. x.) x o xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx o xxx, že xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx jistotou státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bez obtíží xxxxxxx. Stejné důvody xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) až x), pak by xx například xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případné žádosti x osvobození od xxxxxxxx poplatků. Xx xx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o tomto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může požádat x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Podle xx xxxxx, že nerozhodne-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx i xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx x usnesení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za tento xxxxx, a xx xx xxxx 1 000 Kč podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx poplatek zaplatit xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládaly xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx poplatků, stejně xxxx poplatek za „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření“ xxx xxxxxxxx 5 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx až tehdy, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx už x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodne, x uložení poplatku xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Poplatek xx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie xxxxxxxx xx xxxxxx splatných xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx x návrhu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (bod [17] výše) xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx chybně xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 50/2021 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx totiž žádnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx není, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 x. x. x. V každém xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněn některý x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx především o xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (body 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Oproti xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxx nevyhovění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní důsledky xxx žalobce. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx formální xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxx).
[31] Nejde xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x potaz xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. platí, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. dále xxxxx, že kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx poplatky (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. s. x.; x tomu viz xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.2.2021, xx. xx. I. XX 2890/20, bod 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxx uvádí, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx na poplatky xx řízení a xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, ale x x poplatek xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xxxxxxx stížnosti), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X. x kol. Xxxxxx řád správní. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx dospěla k xxxx, xx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2007, xx. 8 As 25/2006-144, ze dne 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxx senát xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí návrhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 x. x. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx proto důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx totiž xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx nepochybovala x xxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. (usnesení xx xxxx KOPPA). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx pátého senátu x xxxxxxxx čj. 5 Xx 274/2022-19, xxxxx právě x xxxxx viděl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx nemění xxx xx, xx xxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx §104 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnuto x povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx stížnost nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 s. ř. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x odvolání proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smyslu ve xxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx k závěru, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; viz xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmiňujících následnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx a samotnému xxxxxxx posuzování žaloby, xxxxx podřadit pod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 odst. 2 x. x. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx či xx ně xxxxxxxxxxx.“ (xxxx 18 x 19 usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 4 x. x. s.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x osvobození xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávné xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
[45] Rozšířený senát xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s. Jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx KOPPA, „xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutně x xxxxxxxxxxxx vyloučit přezkum xxxxxx o nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky vzato, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx částí, xxxxxx xxxx napaden výrok x xxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s. (xxx [12] výše). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx senátu
[46] Rozšířený xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věc sám xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[48] Stěžovatel kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X a XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxx jde o xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. s. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. ř. x.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do řízení x žalobě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, bod 50). Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx účastník xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. x v xxxx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 ve xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.