Právní věta
Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 507/2005 Xx. NSS, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. NSS, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozšířenému senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx jí krajský xxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 X 16/2023-26, návrh na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx ve výši 1 000 Xx x xxxxxxx na §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx věděl, kolik xxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx souhlasil s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, xx. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx rozsudek XXX ze xxx 27.9.2022, xx. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X usnesení xxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Pokud xx xxx výrok XX xxxxxxxx krajského xxxxx výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x rozhodnutí, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení, x kasační stížnost xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, xxxx xx xxx 15.11.2019, xx. 5 As 213/2019-18).
Xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovaly xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném opatření xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx poplatek v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul. Xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §102 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 s. x. x. xx výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedopadají. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, ve kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu. X obdobnému závěru xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. 4 As 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx teprve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx uložena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Devátý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx svou povahou x rozhodnutí, xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x kasační stížnosti xxxx pokud xx xxxxxxxxxxx senát hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 As 50/2021 x pátý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 odmítly xxx nepřípustnost xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x napadených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx výrokem vyzvaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx proto jen x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x pátý xxxxx xxx zjevně považovaly xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, jímž xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného senátu
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx žaloba nemá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. s. Návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „vnořené“ xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 20.5.2014, čj. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX, bod 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx (§73 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrh má.
[14] X xxxx xxxx xx zřejmé, že xx xxxxx o xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx přílohou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako poplatky xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 23, xxxx které xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxx-xx o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost
a) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) podáním xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx prohlásí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) uložením xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, a xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu [xxxx. x) až x)] x 2) poplatky xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x současně se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx, návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost) podán. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx, kdy soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx splatné xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx 3 dnů od xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xx x), xx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx jímž byl xxxxxxxx smír, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx poplatek xx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx některý x xxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx i). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxxx §4 Vznik xxxxxxxxxx povinnosti. Xx: Xxxxxx, X. Zákon x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xx rozhodnutí x xxxx xxxx), xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že vzniká xxx xxxxxxx návrhu.
[17] Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x výzvě xxxxx v dodatečné xxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx splatného xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx x návrhu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podáním návrhu xx zahájení řízení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně může xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx vedení řízení xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) x. x. s. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 As 15/2005-47, x. 973/2006 Xx. XXX).
[19] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx poplatků soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx kategorie, xxxx xxx vydána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxx. x) s. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „vnořené“ řízení x xxxxx hlavního xxxxxx o žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx se o xxxxx na zahájení xxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [podání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx samé, xx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x)], ale zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření podle §38 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxx uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dokonce i xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §73 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx nebo xxxx právní následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §120 x. x. s.) xxx xxxxxxxx dle povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx speciality (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x soudním řádu xxxxxxxx nebyl odkladný xxxxxx upraven, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx například xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správnímu xxxxxx uložil, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svým obsahem xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx proto zbytkové xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx.
[22] Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 odst. 3 x. x. x.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxx x xxx, xx mají xxx i stejný xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlost rozhodování xxxx jistotou státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx i pro xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx měl xxxxxx poplatek vybírat xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) až x), pak by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xx xx rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx xxxxx vyčkat xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx účastník xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §64 s. ř. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx xxxxxx x má x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx před rozhodnutím x osvobození xx xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku proto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx je x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, x to xx xxxx 1 000 Xx podle xxxxxxx 20 sazebníku xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xx splatný xx 3 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx označen x xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxx poplatek xx „xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládá xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx přednostně, x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx samotný xxxxx.
[25] Xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] výše) xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak chybně xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx. xx. 3 Xx 50/2021 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] xxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložen. Xxxxxxxxx senát dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxx, a xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x). Xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §104 s. ř. x. V xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx některý x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX).
[28] X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Rozšířený xxxxx x usnesení Sdružení xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Doktrína xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxxx 33 až 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka).
[29] Xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Oproti xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx však představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx v xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, výzva xxxx x xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxxxxx negativními xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno.
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zároveň xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx změně xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. x) x. x. s.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx výdaje a xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Již z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (shodně §137 xxxx. 1 x. x. x.; x xxxx viz xxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti uhradit xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx nejen x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxxxxxxxx, listin, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Kocourek, X. Xx: Xüxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x.
[38] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx. Konkrétně se xxxxxxx o výrok x vrácení soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, ze xxx 20.6.2013, čj. 9 Xx 59/2013-10, a xx dne 19.11.2020, xx. 9 Xxx 248/2020-22) či o xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Xxx 183/2019-26). Xxxxx závěr potvrdil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012, xx xxxxxx xxxxx, xx „osmý xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. 8 As 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (odmítnutí návrhu) xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jím posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx součást xxxxxxx řízení ve xxxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. (obdobně §137 xxxx. 1 o. x. ř.).“
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Soudní poplatek xx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. x. x. (xxx [37] výše). Xxxx xxxxx důvod, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výroku, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx xxxxx stále x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. (usnesení ve xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx téměř xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx připuštění kasační xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. ř. x. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx kterému xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x.
[42] Ostatně §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx pohled nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012 xxxxxx x závěru, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxx skutečnost považovat xx xxxxxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x xxxxx xxx ani xxxx xxxxx vylučovat. Nicméně x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx rozhodnutím správních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom toho, xx xxxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. x. (naposledy xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012, „oproti xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx odlišoval od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 25/2006; xxx xxx [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu soudu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 odst. 2 s. ř. x. – xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx věci xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 x. x. s. Jeho xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, x xxxx náklady xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxx osvobození xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx připadající soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 odst. 2 x. ř. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx poznamenává, xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak zvrátit. Xxxxx §12 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx vydá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek, toto xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx i xxx xxxxxx. Domnívá-li xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený senát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napaden xxxxx výrok x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx uvedl rozšířený xxxxx x xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jej xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vzato, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx výroku x xxxx xxxx x některého x xxxxxx zde uvedených, xxx osud této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i tou xxxx částí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. (bod [12] výše). Výrok x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx odkladného účinku (xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx je nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[46] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nyní projednávanou xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx senát současně xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. Rozšířený xxxxx proto posoudil xxxxx věc xxx xxxxx §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx nepřípustná xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx povahou xxxxxxx (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 a §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. s.
[50] X náhradě nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, je totiž xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, XXX Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. x x xxxx xxxx, krajský soud xxxxxxxxx x tomu, xx podle §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. s. xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxxx.