Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 507/2005 Sb. XXX, x. 973/2006 Xx. XXX, x. 2116/2010 Xx. XXX, 3072/2014 Xx. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2021 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2890/20).
Xxx: XXXX 213, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx otázky, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nymburk uznal xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2023 zamítl x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx žalobu, xx xxxxx současně xxxxxx, xxx jí krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2023, xx. 56 A 16/2023-26, xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx. Xxxxxxx II xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích.
Žalobce (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xx to, xx xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx ho požadovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx chybu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 písm. c) x. ř. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2004, čj. 5 Xx 52/2004-172, x. 507/2005 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2022, čj. 8 Xx 176/2022-14). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxx xx x rozhodnutí, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 16. 4. 2008, xx. 1 Xx 2/2008-47, nebo xx xxx 15.11.2019, xx. 5 Xx 213/2019-18).
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.6.2021, xx. 3 Xx 50/2021-32, x pátý xxxxx x rozsudku xx dne 13.10.2017, xx. 5 Xx 265/2017-13, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžném opatření xx přípustná, x xxxx že ji xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2022, xx. 5 Xx 274/2022-19, uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxx §102 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §104 x. x. x. xx xxxxx x uložení poplatkové xxxxxxxxxx xx návrh xx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx připustil x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. 7 Xx 108/214-10, x xx xxx 15.1.2015, xx. 7 Xx 211/2014-13, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx od xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 27.11.2014, xx. 4 Xx 220/2014-20. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx teprve právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x desátý senát x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xx. 10 Xx 133/2014-25.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozšiřuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu i xx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti. Jde xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx rozhodnutí, jímž xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[10] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. ř. s. xxxxx, xx dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 50/2021 x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 265/2017 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajských soudů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxx xx. xx. 3 As 50/2021 x xxx 14 xxxxxxxx sp. zn. 5 Xx 265/2017). Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyzvaly xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku za xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx podle §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co o xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jen x výroky xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění těchto xxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxx xxxxx xxx xxxxxx považovaly xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná. Rozšířený xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje x xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložená otázka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx zákona, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 s. x. x. Návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxx 37), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (§73 odst. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. c) x. x. s., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. NSS, XXXXX, xxx 23).
[13] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx předně nezbytné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx má.
[14] X prvé xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx takto xxxxxxxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx označeny poplatky xxxxxxx x xxxxxxxxx 1 až 23, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxx 20.
[15] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jde-li x xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx
x) xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“),
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x insolvenčním xxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx smíru xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření,
i) uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx podle §238 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx.
[16] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poplatků za xxxxxx, x xx 1) poplatky xxxxxxx xxxxxxx návrhu [písm. x) xx d)] x 2) xxxxxxxx xxxxxxx po právní xxxx xxxxxxxxxx [písm. x) xx x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx procesní xxxx (žaloba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx na xxxxxxx, xxx xxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona do 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx [vzniká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. e) xx j), xx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší.]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx i). X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona (xxxxxx §4 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In: Xxxxxx, X. Zákon x soudních poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení tak xxxxxx xxxxxx až x souvislosti s xxxxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxx procesním návrhu, xx xx rozhodnutí x věci samé), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xx, xx které xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postavení poplatníka xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx o xxxxxx xxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatku uloženého xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vést k xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx první kategorie xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti zaplacen, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení xx lhůtě, xxxxxx xx určí v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 4 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 5 Xx 15/2005-47, x. 973/2006 Sb. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx vhodné xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx spadá. Pokud xx totiž spadal xx první kategorie, xxxx xxx vydána xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích). Xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx. x) x. x. x.
[20] Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx (xx kasační stížnosti). Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx „xxxxxxx“ řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxx [12] xxxx), xxxxxxx xx x xxxxx na zahájení xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx (xxxx jen „návrh xx xxxxxxxx řízení“)]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výslovně, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x položkách 1 xx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x), x) x x)], xxx zejména xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x).
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx jde-li o xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x. x. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků, který xxx uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx vedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 x. x. x.). Předběžným xxxxxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx) určité xxxxxxxxxx. Pro řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále v §73 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx nebo xxxx právní následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 x. x. s.) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x obecnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxx 48 a 49). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx odkladný xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by x soudním xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx do skončení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx tak svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx upraven. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx druh xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoužije xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx i xxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§38 xxxx. 3 x. ř. x.) x o xxxxxxxxx účinku (§73 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxx xx svědčí x xxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. X předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx poplatek xxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx xx měl xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xx například xxxxxx xxxxxxx rozhodovat i x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 25.5.2021, čj. Ars 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx za návrh xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxx naopak xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx může požádat x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku i xx vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž důvod x souladu s §64 x. x. x. xxxxxxxx §138 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx o. x. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx senátu xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx i xxxxxxx účinnost; xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak je x xxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx výši 1 000 Kč podle xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx poplatek zaplatit xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřesnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx ukládaly poplatek xx „xxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxx na nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ pod xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx o xxxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx až xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx už x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x uložení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů spadá xx xxxxxxxxx poplatků xx řízení xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (xxx [16] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zaplacení xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 15/2005 (xxx [17] xxxx) xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 50/2021 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 265/2017 (xxx [6] výše). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx nevydává.
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. ř. s). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx stanovené x §104 s. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx některý x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (bod 22 xxxxxxxx xx věci XXXXX).
[28] V xxxxx xxxxxx připadá, zda xxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. Rozšířený senát x xxxxxxxx Sdružení xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nevymezují znaky xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx především x xxxxxxxxxx, xx kterými xxxx spojen xxxxx xxxxxxxxxx následek, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx 33 xx 37 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[29] Xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvedl xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 274/2022. Xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx pro případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože nevyhovění xxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, byť s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba formální xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezen).
[31] Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.
[32] Xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x. dále xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx proti důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. x.; x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2021, xx. xx. X. XX 2890/20, xxx 19).
[36] Komentářová xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx poplatek jsou xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení a xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale x x poplatek xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx (kasační xxxxxxxxx), xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx delegaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx za vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.“ (§57. Xxxxxxxx, X. In: Kühn, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxxxx náklad xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 s. x. x.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. I xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx dospěla x xxxx, že x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2007, xx. 8 Xx 25/2006-144, xx xxx 20.6.2013, xx. 9 Xx 59/2013-10, a xx xxx 19.11.2020, xx. 9 Afs 248/2020-22) xx o xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 31.7.2019, xx. 4 Azs 183/2019-26). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 125/2012, xx kterém xxxxx, xx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. 8 Xx 25/2006 – xxxx. xxxxxxxxxxx senátu] x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (odmítnutí xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxxx §137 xxxx. 1 x. x. ř.).“
[39] Rozšířený xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 x. ř. x. (xxx [37] xxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit. Xxx totiž stále x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Ostatně xxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx účastníků řízení xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výrok představuje xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bývá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 5 As 274/2022-19, xxxxx xxxxx x xxxxx viděl důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nestanovuje §104 x. ř. s. xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxx §57 odst. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[42] Xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pohled nedává xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že odvolání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupuje xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx sp. xx. 3 As 125/2012 xxxxxx x xxxxxx, xx „pokud proto xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem nezamýšlenou xxxxxx x zákoně x relevantní ustanovení xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx 29 xxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxx není xxxxx vylučovat. Xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 30 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. (naposledy xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xx 125/2012). Xxx xxxx xxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 125/2012, „xxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx odlišoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 25/2006; xxx bod [38] xxxx] xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx x samotnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x. – typicky xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xx navazujícím.“ (xxxx 18 a 19 xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 125/2012). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx tak nepředstavuje xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §104 xxxx. 2 s. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xx všechny v xxxxx připadající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx také xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxxx důkazu (§59 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (§60 odst. 4 x. ř. x.). Xx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx zvrátit. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx zruší xxxx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[45] Rozšířený senát xxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výrok o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx o zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 31 xxxxxxxx xx xxxx XXXXX, „zákonodárce xxxxxxx absolutně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x nákladech xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxx tam, xxx Nejvyšší správní xxxx věcně přezkoumává xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Logicky xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx xxxx x některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osud této xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx samé bude xxxxxxxxxx i xxx xxxx částí, kterou xxxx napaden xxxxx x nákladech řízení.“ Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. (xxx [12] xxxx). Výrok x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) proto nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byl zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xx nepřípustná.
III.3 Xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx
[46] Rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Sporná xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně judikatury xxxxxxxxxxx senátu, podle xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §71 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Stěžovatel kasační xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx dočasné (xxx [12] xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx podle §57 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §104 xxxx. 2 x. x. x. (xxx [39] xxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.
[50] X náhradě nákladů xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, EKO Xxxxxxxxx, xxx 50). Xxx posouzení, xxx xx některý účastník xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. x v jaké xxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxx žádný z xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení, xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.